专创融合——财会类专业产教融合新模式探究——基于新《职教法》出台背景的思考.pdf

收稿日期:基金项目:第一届中华职业教育社黄炎培职业教育思想研究规划一般课题“黄炎培大职教观下的大数据与会计专业专创融合课程教学改革研究”()作者简介:徐 洁()女山西定襄人山西省财政税务专科学校会计学院讲师研究方向:财会职业教育、管理会计理论与实践高慧云()女山西应县人山西省财政税务专科学校会计学院教授研究方向:财会职业教育、管理会计理论与实践 年 月 山西财政税务专科学校学报 .第 卷 第 期 .【财经教育】专创融合 财会类专业产教融合新模式探究 基于新职教法出台背景的思考徐 洁 高慧云(山西省财政税务专科学校山西 太原)摘 要:中华人民共和国职业教育法将职业教育的职能定位在提高劳动者素质和技术技能水平、促进就业创业的重要地位 以新职教法颁布实施为契机通过深入剖析财会类专业职业教育的本质要求明确财经类专业的教学改革方向探索专创融合新模式、新机制、新路径通过建设以学校为依托的专创融合实体为职业院校突破现有财经类专业建设产教融合痛点提供借鉴关键词:产教融合专创融合专业建设技能提升中图分类号:文献标识码:文章编号:()年 月 日起执行的中华人民共和国职业教育法(以下简称新职教法)开宗明义地强调了职业教育的本质属性即职业教育是指培养高素质高技能人才使受教育者具备从事某种职业或者实现职业发展所需要的职业道德、科学文化与专业知识、技术技能等职业综合素质和行动能力而实施的教育同时明确了职业教育担负育人育才、提升技能的重要使命并对职业教育的具体办学模式、路径给出了基本方向指出深化产教融合是职业教育谋求高质量发展的必由之路一、新职教法背景下财会类职业教育产教融合的价值内涵新职教法将国家职业教育改革实施方案(以下简称职教 条)中对职业教育地位的阐述法律化从法的高度界定了“职业教育与普通教育具有同等重要地位”尤其是在传承技术技能、促进就业创业等方面有普通教育不可比拟的优势也正因为如此职业教育的教与学应当与普通教育有重要的区别在技术技能的培养方面应当更加注重实用性与创造性产教融合就显得尤为重要(一)实现产教协同育人的本质要求新职教法对育人目标、育人标准、育人方法、育人路径做出了明确的要求 本文针对此构建了“四位一体”高质量育人体系如图 所示体现了新职教法产教协同育人的闭环逻辑 由于职业教育坚持面向人人最直接的目标就是促进就业、创业解决当前市场需求和人才培养错位的问题 随着信息化、智能化和经济全球化的发展对人才素质的要求也越来越高这就需要职业教育办学主体能够坚持立德树人培养德技并修的高素质人才 而要做到人人成才就必须因材施教分层分类开展职业教育 人才培养质量应当接受市场的检验也就意味着要实现真正对接岗位的需要坚持产教融合、校企合作就成为开展职业教育的必由之路图 “四位一体”高质量育人体系(二)实现财会类专业转型升级的必然选择对于财会类专业而言由于受到信息技术的影响较大市场岗位需求发生了深刻变革通过产教融合助力财会专业转型升级显得尤为迫切主要体现在以下两个方面:一是职能作用的变化 从传统的记账、算账、报账转为业财信息的收集、加工、分析不同的行业、企业基于价值创造的模式不同在决策信息的需求上又呈现出多样性特点只有通过产教融合将财会类专业教学与实际行业、企业的产出需求相结合才能培养出真正适应企业发展需要的财会类技术技能人才 二是专业技术要求的变化 从传统的财会账务处理转向依托信息技术提高财会信息的决策有用性具体体现在新的财会岗位对信息技术的依赖程度越来越高对财会信息的覆盖范围在时间和空间上实现了延展更加注重业财一体化信息的生成、获取及高效利用 因此唯有对接真正的产业需求深化产教融合才能在任务驱动下提高技术技能应用的有效性更好地适应产业需求的变化真正实现专业的转型升级二、财会类专业产教融合育人过程中的困境新职教法强调职业教育、企业主体等多主体参与办学 由于财会类专业的产出与企业主体的业务信息密不可分在产教融合模式的探索与实践过程中涉及企业的商业信息保密等除产教融合育人之外的法律、社会因素导致财会类专业在产教融合过程中面临产教融合政策不够完善、产教融合主体不够清晰、产教融合路径遭遇瓶颈等问题(一)产教融合育人政策不完善财会类专业“一企”难求新职教法要求职业教育院校应当与企业开展深度产教融合提高人才培养与岗位需求的适配性这就要求产教融合要将教育产出与企业生产经营实践有机结合起来 由于财会类专业与企业的经营管理关系密切教师、学生在参与企业实践的过程中会涉及企业大量的商业信息乃至机密而新职教法并没有针对具体执行过程中的法律责任等进行明确规定导致财会类专业在合作企业的选择上面临“一企难求”的问题 一方面绝大部分企业不具备产教融合企业的资质条件硬件配套或师资力量达不到产教融合企业标准另一方面有培养资质的企业会考虑培养成本等问题如培养的学生能否直接上岗、人才的去留等 因此目前财会类专业的产教融合企业大部分集中在教育服务类公司通过产业学院、职教联盟等合作平台的开发与搭建以及合作制定人才培养方案、合作开发教材、合作建立实训室、合作建设师资队伍等具体措施开展校企合作与真正的产教融合育人仍有很大差距(二)产教融合育人主体不明晰“双主体”利益诉求难平衡新职教法对育人主体的要求较为灵活可以是职业院校可以是符合条件被认定的产教融合型企业也可以是职业院校和企业等社会力量联合举办的职业学校和培训机构等 对于财会类专业而言到底是以职业院校还是以企业为主体开展产教融合更为科学成为当前亟待明确的问题当前产教融合最常态化的一种形式就是由校企双方共建产业学院由企业和学校共同负责运营也就意味着两个主体权责地位对等 但现实中的情况是大部分产业学院存在治理结构尚待完善、合作模式相对松散、合作动力不足等问题 究其原因主要是主体双方的利益诉求有本质不同 职业院校合作的目标在于通过长期的资源共建共享促进师生的可持续发展关注重点是长远的、非营利性的价值贡献而企业更侧重于通过校企合作利用科技研发、技术创新、资源共享等方式获取利润从而实现资本的保值与增值 正是由于“双主体”利益诉求难以平衡很多院校的产业学院实际产出与预期相差甚远合作动力明显不足(三)校企合作育人路径遇瓶颈产教融合模式受到严峻挑战新职教法是凝练近年来职教改革实践而成的产教融合、校企合作是职业教育发展的必由之路已成为共识 从宏观层面来看当前的校企合作路径已经在一定程度上实现了校企合作的目标体现了产教融合的育人模式实训环境及软件、硬件设施配套更新升级财会类专业教育教学站在了大数据、智能化的浪尖教师的知识与技能更替紧密对接行业、产业需求如大数据技术、语言、机器人应用与开发等课程的开发为财会类职业教育转型做出了重要探索与实践 但是从微观层面来看除新技术应用之外还有较多的传统课程如财务会计、管理会计、审计、企业内部控制等要求提高技术应用水平的同时还涉及管理思维、决策方法的转变师生在共同研究与应用新技术的同时更应当思考的是这些技术用来解决的问题是如何产生的作为管理者或者参与管理的角色如何去发现问题 总之目前财会类专业的产教融合过程仍然缺乏真实应用场景的搭建学生掌握了先进的技术但是不知道这些技术要解决的问题从何而来说到底学生不了解业务实际缺乏技术应用的针对性因此当前财会类专业的校企合作育人路径已经遇到瓶颈其产教融合模式亟待创新三、专创融合 财会类专业产教融合主体运作新模式(一)财会类职业教育专创融合育人机制财会类专业在遴选产教融合企业时最大的难点在于学生就业与企业真实岗位无法实现真正对接构建以学校为主体的专创融合型企业的优势在于:一是可以通过真实的运营业务为师生创设真实工作场景和工作岗位同时不会涉及泄露商业机密等法律风险可以有效突破“一企难求”的困境二是能够立足学校育人根本合理划分与合作企业的权、责、利强化学校的运营主体责任三是依托以学校为主体的专创融合型企业进行成果转化与输出通过项目、任务驱动促进师生转变管理思维不断加强理实一体的学习与实践积累真实的企业管理案例实现财会类专业教学实践与就业创业的有机融合从而反哺教材改革、教师培养及教法创新完成产教融合育人模式的优化升级(二)财会类职业教育专创融合育人路径探索.企业主体从“外援”到“自创”破解“一企难求”困境 新职教法第四十一条明确规定职业学校开展校企合作、提供社会服务或者以实习实训为目的举办企业、开展经营活动取得的收入用于改善办学条件 收入的一定比例可以用于支付教师、企业专家、外聘人员和受教育者的劳动报酬也可以作为绩效工资来源符合国家规定的可以不受绩效工资总量限制这为以学校为依托创办企业主体奠定了坚实的基础 尽管之前也有校办企业的先例但是由于信息技术对财会类专业的冲击想要创办既能适应财会行业发展又能满足教育教学需要的企业需要从学校层面做顶层设计及系统规划()以学校为主体创设专创融合育人平台 基于职业院校的生存压力绝大部分职业院校在发展过程中都不会只设置单一类型专业财会类院校也开始具有一定的综合性跨部门之间的协作和交流需要校级相关部门进行沟通和协调应当充分运用系统思维构建纵向贯通、横向协同的财会类专业专创融合型校企合作平台如图 所示图 财会类专业专创融合型校企合作平台组织体系 第一由校级双创教育管理中心(或类似职能机构)负责统筹协调参照企业孵化基地的设立方式成立校企合作平台构建人人可创、人人出彩的生态环境 一方面以校内外专业及创业教育专家和校友企业家、校企合作企业专家等构建专家库通过信息系统的筛选及授权由符合相应资质的专家审核加入平台的创业项目是否具有孵化价值 另一方面为加入平台的师生共创企业提供资金、场地、政策、校外企业帮扶对接等保障尤其是与校外合作企业应当签订相关合同确保合作基础合法合规第二按照行业、产业需要及财会类专业教学特点划分不同行业、企业类型如制造型、服务型、电子商务型等平台经济学校可以根据自身特色成立三级管理中心有助于教研成果的集中转化 若是工科较强的院校可以以生产制造型企业为主而商科有优势的院校则可做财会咨询服务、电子商务企业等第三企业参与教育教学全过程不同类型的企业按照所涉及的主营范围加入不同类型的专创融合企业并开展具体的业务合作、指导和帮扶()把握财会类职业教育特点推进专创融合育人改革 基于财会类专业的特点以学校为主体的“自创”企业与“外援”企业相比在企业运营的过程中不仅可以有效促进就业对教学实践更有极大助益主要体现在以下四个方面:第一搭建真实运营的教学实践平台 学生可以在真实的企业场景中顶岗实操实现上真岗、见真票、做真账感受真实的职业体验第二构建灵活安全的教学实践环境 一方面可以根据学校教学需要灵活安排顶岗实践的时间、班次另一方面由于企业就设置在学校内部无需考虑学生顶岗实践的安全问题切实做到以生为本第三降低与合作企业的沟通协调成本切实保障学生顶岗实践权益 新职教法要求学生进入企业顶岗实践企业应当按照正常员工工资薪金的 进行工资发放同时不得无故加班、拖欠工资等 一般企业则认为员工加班或者绩效考核不达标扣发工资是正常现象企业没有义务为学生的无效工时买单而以学校为主体的“自创”企业可以在符合新职教法规定的前提下通过学校政策、机制的适应性调整不断优化学生顶岗实践的工资保障如考虑是否可以将学生部分顶岗实践视同学生的勤工俭学参照有关标准发放学生薪酬同时可以择优进行正式录取签订劳动合同通过学生自身努力获得相应工资薪金 专创融合企业学生顶岗实践运行机制如图 所示图 专创融合企业学生顶岗实践运行机制 第四形成学校对人才培养的长期跟踪评价机制 通过构建有效的信息系统将进入校内专创融合企业的所有学生情况均沉淀到校企合作企业学生顶岗实践信息数据库中每一个学生的入学 将作为唯一有效的识别码一方面可以作为校内专创融合型企业评价、优选学生入职的基本依据另一方面为学校长期跟踪评价学生提供有用信息学校可以据此实时调整人才培养方案动态评价人才培养成效真正实现就业与人才培养的实时交互也是产教融合的本质要求 .持续推进专创融合育人实践强化学校运营主体责任 新职教法第三十九条明确指出职业院校应当建立健全就业创业促进机制采取多种形式为学生提供职业规划、职业体验、求职指导等就业创业服务增强学生就业创业能力 建设专创融合型企业正是基于企业自身的创业实践为学生提供就业岗位是持续推进职业院校就业创业的最优型态这就要求职业院校应当持续优化体制机制推进专创融合育人改革实践强化学校的运营主体责任()完善政策支持提供制度保障 新职教法指出政府对产教融合型企业应当给予土地、金融、税收等多方面的政策支持专创融合型企业作为新型态的产教融合企业也应当具有享受政策优惠等的权利 从管理层面来讲职业院校建设专创融合企业面临的最大问题就是土地局限以及资金不足各级政府、教育主管部门应当不断完善相关政策对职业院校开展专创融合企业提供更多土地、资金等资源方面的支持促进职业院校建设专创融合型企业工作的推进 从执行层面来讲学校应当将专创融合企业建设纳入正常的教学管理体系中灵活动态调整管理模式为后续师资配备、学生实践管理、师生业绩考核等提供制度保障()加强监管力度监测育人质量 基于专创融合企业的育人本质一方面要强调其运营价值创造即关注企业的产出和转化以及社会服务能力的提升 另一方面要加强育人质量监督通过构建全方位、全过程育人质量检测体系从企业提供的就业岗位、学生顶岗实践体验、学生培养就业率及满意度、校企合作企业评价、第三方用人单位评价、家长满意度评价等多方面评价育人成效依托信息化系统打通育人、用人的评价信息通道持续监测育人质量()优化绩效分配激励优质产出 由于专创融合企业是以学校为依托运营的学校在办企业、治企业、保障企业持续发展的过程中离不开教师、校企合作企业的积极参与如何激发各参与方的积极性提高投入产出成效就需要学校制定相应的绩效分配方案 一方面可通过对校企合作企业参与深度及贡献度做出等级认定从而制定科学的利润分配方案激发校企合作企业的合作动力 另一方面将教师参与专创融合企业建设作为职称评审的成果以及年终绩效分配的依据并通过认定产出成果等级将专创融合企业的运营利润按照合理的比例进行绩效发放 通过企业和学校层面的双重激励激发师生干事创业的创新活力持续推进优质产出转化逐步形成“以绩效促改革以改革促产出”的绩效管理长效机制.整合优质信息资源搭建专创融合“产教学研用”平台 从专创融合企业的创设到运营无论是校企合作平台的搭建还是体制机制的完善均离不开强大的信息系统支撑这就要求学校在建设、优化校园信息化资源的过程中应当与专创融合企业建设的信息系统建立数据接口整合校、政、企、社多方优质信息资源实现信息互通互联、共建共享通过构建专创融合育人模式充分发挥育人作用信息系统及信息资源在专创融合育人模式构建中具有非常重要的作用 一是在校企合作企业遴选及专创融合企业评审中要建立合作企业信息和校内外专家信息库既可以联通学校的教学、人事资源信息库筛选资格匹配的合作企业、专家、教师参与专创融合企业工作也可以在专创融合企业信息系统中设置“对外”窗口接收来自校企合作企业、社会用人机构、政府有关部门的相关信息 二是专创融合企业在完成学生顶岗实践任务后会结合信息系统对学生学习行为的记录遴选优秀的学生签订劳动合同实现长期、动态的跟踪评价 三是专创融合企业信息系统能够对教师教研、管理等行为以及校企合作企业的贡献度进行记录可以作为制定利润分配、绩效考核的重要依据是促进专创融合育人模式长效运行的可靠保障综上所述以学校为主体建设专创融合企业构建专创融合育人模式为财会类专业产教融合育人提供了全新的视角也为突破原有“一企难求”的瓶颈提供了可探索的新路径为校企合作指出了新的发展方向 财会类职业院校可以通过构建组织平台、完善体制机制以及整合与创新信息系统不断优化专创融合育人模式在促进就业创业的同时为学校增加产出成果提高育人成效实现学校、教师、学生、企业的协同发展在服务经济高质量发展方面发挥重要作用参考文献:林徐润.高职院校产业学院内涵建设探析.教育与职业().张文.产教融合实体化运作的价值、原则、模式及路径.教育与职业().赵志群.职业教育学习新概念.北京:北京师范大学出版社.上海国家会计学院会计口述历史项目工作组.会计口述历史.上海:立信会计出版社.莫晓瑾李 强束海星.产教融合型企业生成的时代内涵、逻辑机理及推进路径.教育与职业().燕珊珊.岗课赛证融通的高技能人才培养的功能价值、实现机制与推进路径.教育与职业().吕 君.高校财务管理“专创融合”课程改革研究.创新与创业教育().(责任编辑 李 妍)