自我革命战略思想引领下推进完善反腐败体制机制建设.pdf

年第 期总第 期 基金项目：教育部人文社会科学研究重点项目“思想政治理论课选修课程群建设的理论与实践”()作者简介：贾中海吉林大学马克思主义学院教授博士研究生导师邢野吉林大学马克思主义学院博士研究生自我革命战略思想引领下推进完善反腐败体制机制建设贾中海邢 野吉林大学 马克思主义学院长春 摘要：习近平的自我革命战略思想为党提供了跳出历史周期率的第二个答案是指导构建反腐败体制机制的重要战略思想 坚持自我革命是中国共产党百年奋斗的宝贵历史经验之一坚守初心使命是中国共产党的自我革命的永恒课题坚持问题导向是中国共产党的自我革命的世界观和方法论“反腐败是最彻底的自我革命”是自我革命是否彻底的标准尺度规定了自我革命的实践向度 一体推进“三不腐”反腐败斗争是进行最彻底的自我革命的根本遵循 自我革命战略思想引领下的反腐败体制机制建设必须坚持党的领导地位健全党领导反腐败斗争的责任体系依法依规严厉惩治腐败强化“不敢腐”的惩戒机制坚持完善反腐败法规制度健全“不能腐”的防范机制坚持加强思想教育巩固“不想腐”的自律机制和思想道德防线坚持系统观念完善“三不腐”贯通融合的有效载体关键词：自我革命反腐败体制机制中国共产党中图分类号：文献标志码：文章编号：()习近平的自我革命战略思想是对马克思主义建党学说的重大贡献是马克思主义中国化时代化的创新性成果需要准确把握习近平关于党的自我革命论述的重要思想用以强化党的思想自觉和行动自觉开辟新时代党的自我革命的新方式进入党建新境界 坚持自我革命是我们党寻求跳出历史周期率的第二个答案“能否跳出历史周期率?怎样跳出历史周期率”是党面对的关乎生死存亡的提问党能否找到答案也决定着我国社会主义道路能否继续走下去 毛泽东同志给出了第一个答案就是“只有让人民来监督政府政府才不敢松懈”这是我们党在新民主主义革命时期积累的宝贵经验 面对百年未有之大变局我们党面临的任务越来越艰巨面对的危险和挑战也越来越复杂“四大考验”“四种危险”依然存在 我们党通过百余年的艰苦奋斗尤其是新时代的伟大实践找到了跳出历史周期率的第二个答案 党科学地总结了管党治党的经验把握了管党治党的客观规律将两个答案进行了有机结合对党的建设理论进行了伟大创新 而反腐败又是最彻底的自我革命是检验和衡量自我革命是否彻底的标准尺度规定了自我革命的实践向度 一体推进“三不腐”既是反腐败斗争的基本方针也是新时代全面从严治党的重要方略还是进行最彻底的自我革命的根本遵循 在自我革命战略思想引领下的反腐败体制机制建设必须坚持党在反腐败斗争中的领导地位健全党领导反腐败斗争的责任体系 坚持依法依规严厉惩治腐败强化“不敢腐”的惩戒机制和威慑力坚持完善反腐败法规制度健全“不能腐”的防范机制和预防作用坚持加强思想教育巩固“不想腐”的自律机制和思想道德防线坚持系统观念完善“三不腐”贯通融合的有效载体和实践途径 新时代伟大社会革命任务是艰巨的我们党只有不断增强革命性将反腐败斗争进行到底将自我革命进行彻底才能确保引领这场社会革命持续赢得新的伟大成就 一、新时代习近平总书记关于中国共产党自我革命理论的重要论述 自我革命是我们党跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案是我们党区别于其他政党的显著标志习近平总书记对于“什么是自我革命?”“为什么要自我革命?”“怎样推进自我革命?”进行了系统思考从理论与实践角度科学地阐释了关于党的自我革命的战略思想形成了一系列自我革命理论创新成果对马克思主义建党学说具有原创性贡献是党的性质和宗旨、党的政治品格、文化基因和精神气质党建研究 的集中体现为党长期执政、永葆活力提供了根本遵循 习近平总书记提出党的自我革命战略思想为新时代中国共产党跳出治乱兴衰历史周期率提供了第二个答案他提出了一系列有关自我革命的创新性认识将坚持自我革命总结为党百年奋斗的宝贵历史经验之一将坚守初心使命作为自我革命的永恒课题将坚持问题导向作为自我革命的世界观和方法论将全面从严治党作为新时代党的自我革命的伟大实践(一)坚持自我革命是党百年奋斗的宝贵历史经验中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议审议通过了中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议(以下简称决议)在决议中以习近平同志为核心的党中央将“坚持自我革命”总结为党百年奋斗的宝贵的历史经验之一决议指出:“勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志 自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑 先进的马克思主义政党不是天生的而是在不断自我革命中淬炼而成的”“党的伟大不在于不犯错误而在于从不讳疾忌医积极开展批评和自我批评敢于直面问题勇于自我革命”这既是对党百年奋斗经验的科学总结也是对自我革命的创新认识和充分把握既彰显了中国共产党的最鲜明品格和独特优势也体现出了新时代中国共产党对无产阶级政党执政规律认识的新高度和新境界中国共产党是马克思主义政党具有鲜明和彻底的革命特性 一百年来党在进行伟大社会革命的同时始终没有忘记推进自我革命 坚持真理敢于用革命的视角正视自身的问题敢于承认错误积极改正错误是中国共产党的伟大之处 自 年成立以来中国共产党始终保持着革命姿态不断地查找、发现、纠正自身所处不同时期的问题并在处理问题的过程中总结了经验净化了自身完善了自身革新了自身提高了自身 通过坚持自我革命党对执政规律的认识不断深化自身执政能力不断提高 党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央开启了实现第二个百年奋斗目标的新征程想要确保党在新征程中始终成为坚强领导核心就必须把“坚持自我革命”这一宝贵经验倍加珍惜、长期坚持、不断丰富和发展下去 没有自我革命的勇气和魄力就会有被党外力量革命的结局和后果这是再简单不过的道理也为苏东剧变所证实 敢于和能够直面党内存在的突出问题、挖深刨根、解决问题就在于我们党没有既得利益的羁绊和政治派系的绑架反之如果执政党变为特殊利益集团或者为特殊利益集团服务就会丧失自我革命的勇气和底气(二)坚守初心使命是党的自我革命的永恒课题习近平总书记在党的十九大报告中明确指出:“中国共产党人的初心和使命就是为中国人民谋幸福为中华民族谋复兴 这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力”而坚守初心和使命就是不能忘记共产党人革命者的身份不能丧失革命精神 马克思恩格斯在共产党宣言中指出:“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动 无产阶级的运动是绝大多数人的为绝大多数人谋利益的独立的运动”作为无产阶级先锋政党的中国共产党是坚定信仰马克思主义的正如习近平总书记指出的我们党的初心和使命是建立在马克思主义科学理论基础之上的 作为无产阶级先锋政党的中国共产党所领导的无产阶级运动必然是为绝大多数人谋利益的运动 因此将“为中国人民谋幸福为中华民族谋复兴”作为自己的初心和使命是中国共产党作为无产阶级政党、马克思主义政党的党性和本色表现在十九届中央政治局第十五次集体学习时习近平总书记指出了作为百年大党的中国共产党必须回答和解决好的根本性问题即“如何永葆先进性和纯洁性、永葆青春活力”“如何永远得到人民拥护和支持”“如何实现长期执政”习近平总书记进一步指出了要求全党不忘初心、牢记使命对于回答上述根本性问题的重要意义:“就是要提醒全党同志党的初心和使命是党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现越是长期执政越不能丢掉马克思主义政党的本色越不能忘记党的初心使命越不能丧失自我革命精神”习近平总书记指明了自我革命对于坚守初心使命的重要意义:“做到不忘初心、牢记使命并不是一件容易的事情必须有强烈的自我革命精神”党的初心和使命始终不会变只要初心使命在自我革命就不会停 因此坚守初心使命是党的自我革命的永恒课题 习近平总书记指出 年第 期总第 期 了牢记初心和使命推进党的自我革命需要注意四个关系的统一即“要坚持加强党的集中统一领导和解决党内问题相统一”“要坚持守正和创新相统一”“要坚持严管和厚爱相统一”“要坚持组织推动和个人主动相统一”对四个关系的重视和对四个关系的处理方式充分体现了习近平总书记对自我革命的深刻认识以及贯穿其中的历史唯物主义和辩证唯物主义方法论的科学性(三)坚持问题导向是党的自我革命的世界观和方法论习近平总书记在主持十九届中央政治局第十五次集体学习时特别强调“无论什么时候问题总是客观存在的”“要坚持问题导向真刀真枪解决问题”党的二十大报告明确指出:“问题是时代的声音回答并指导解决问题是理论的根本任务”以习近平同志为核心的党中央明确地将“必须坚持问题导向”作为习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论 因此坚持问题导向也必然是新时代党推进自我革命的世界观和方法论 新时代党的自我革命必然要坚持问题导向思考坚持党的全面领导和加强党的建设领域面临的突出问题把解决问题作为贯彻落实新时代党的建设总要求的基本点和着力点如今新时代中国共产党面临的执政环境与以往相比发生了明显的变化其复杂性、影响党的先进性和弱化党的纯洁性因素是多方面的 中国共产党面对的是“能否持续保持革命理想信念和艰苦奋斗精神”这一重大课题 改革开放以后党的形象和威信被“七个有之”问题严重影响党群干群关系遭到了严重损害 针对这些问题习近平总书记强调“自我革命关键要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气”党的二十大报告明确指出了当前党和国家内部存在的问题:“一些党员、干部缺乏担当精神斗争本领不强实干精神不足形式主义、官僚主义现象仍较突出铲除腐败滋生土壤任务依然艰巨等等”以习近平同志为核心的党中央清楚地认识到没有自我革命的勇气和魄力就会有被革命的结局和下场 而党之所以有自我革命的勇气是因为我们党除了国家、民族、人民的利益以外没有任何自己的特殊利益推进党的自我革命必须在坚持和加强党的全面领导上旗帜鲜明、恪守原则 将维护党中央权威、加强党的集中统一领导作为集中整饬党风、严厉惩治腐败、净化党内政治生态的主线、红线和目标 查找和解决在党的建设领域里存在的各类问题不断增强“四个自我”能力这是新时代推进党的自我革命的重要抓手和途径根本目的在于加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线 习近平总书记指出:“我们这么大一个党、这么大一个国家如果没有党中央定于一尊的权威党中央决定了的事都不去照办还是各说各的话、各做各的事那就什么事情也办不成了”这充分体现了旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的根本要求 党内存在问题并不可怕可怕的是没有发现问题更可怕的是发现了问题而没有从政治的高度来看待问题和解决问题 因此以问题为导向查找和解决在党的建设中存在的问题补足薄弱环节和短板致力于维护党中央权威和集中统一领导是全党坚定不移的目标和根本利益所在(四)全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践党在新时代依靠全面从严治党不断推进自我革命解决了一系列内部问题积累了丰富的实践经验 在对实践经验的总结中习近平总书记明确了全面从严治党在新时代自我革命过程中的战略地位他在十九届中央纪委六次全会上指出:“全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践开辟了百年大党自我革命的新境界”在本次会议上习近平总书记还明确提出要通过全面从严治党在实践上的“六个必须”来进一步推动自我革命深入前行并在“六个必须”的重要论述中指明了党的政治建设对自我革命前进方向的把控作用指明了党的思想建设对自我革命的基础性作用指明了党的作风建设对自我革命途径的丰富作用指明了反腐败对自我革命进行到底的攻坚作用指明了党的组织建设对于自我革命的支撑作用指明了党的制度建设对于自我革命的保障作用 关于“六个必须”的重要认识进一步明晰了新时代党的建设工作与自我革命的密切关系指明了在自我革命战略思想指导下全面从严治党伟大实践的前进方向在党的二十大报告中习近平总书记将“坚定不移全面从严治党深入推进新时代党的建设新的伟大工程”作为一个单独的板块分别围绕党的政治建设、思想建设、制度建设、党员干部队伍建设、组党建研究 织建设、作风建设以及反腐败斗争等七个方面在新时代新征程党的自我革命的伟大实践中作出了新的战略部署 在新的战略部署中习近平总书记强调要坚持和加强党对自我革命伟大实践和新时代新征程新任务的绝对领导地位完善党中央重大决策部署落实机制、完善党中央决策议事协调机构、落实党委(党组)主体责任强调要发挥出习近平新时代中国特色社会主义思想的凝心铸魂的伟大作用用党的创新理论武装全党加强理想信念教育强调要以完善党内法规制度体系来完善自我革命制度规范体系落实全面从严治党政治责任强调要培养能够肩负起新时代新征程新任务的高素质干部队伍强调要发挥出党组织体系的优势和力量进一步增强党组织的政治、组织功能强调以严的基调强化正风肃纪增强拒腐防变能力强调要持续对腐败发起攻坚战赢得反腐败斗争的最终胜利 二、反腐败是最彻底的自我革命 习近平总书记在党的二十大报告中提出了“腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤反腐败是最彻底的自我革命”的重要论断 这一论断科学地揭示了反腐败与自我革命的内在关联即反腐败不仅是自我革命的重要组成部分而且是检验和衡量自我革命是否彻底的标准和尺度是最彻底的自我革命的根本性标志 这一命题深入阐明了反腐败与自我革命的辩证关系是新时代党对“全面从严治党永远在路上党的自我革命永远在路上”深刻认识的新成果是指导反腐败工作的重要思想规定了最彻底的自我革命的实践向度就是要始终以最彻底的革命精神反对腐败(一)“反腐败是最彻底的自我革命”论断是党对腐败的危害性和阶段性特征的深刻把握党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央始终对腐败保持高度警醒充分认识到了腐败的严重危害性认识到反腐败是关系民心的重大政治斗争事关政权兴衰成败和国家前途命运必须坚定不移地推进下去必须打赢绝对不能输在十八届中央政治局第一次集体学习时习近平总书记强调:“大量事实告诉我们腐败问题越演越烈最终必然会亡党亡国”党的十九大报告指出:“人民群众最痛恨腐败现象腐败是我们党面临的最大威胁”在主持十九届中央政治局第六次集体学习时习近平总书记指出“新形势下我国面临复杂多变的发展和安全环境各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多如果得不到及时有效控制也有可能演变为政治风险”因此加强党的建设必须“坚决把反腐败斗争进行到底使我们党永不变质、永不变色”党的十九届六中全会通过的决议指出“腐败是党长期执政的最大威胁反腐败是一场输不起也决不能输的重大政治斗争”腐败表面上是经济问题实则是权力与利益的交换问题但其本质上是政治变质问题实质是对党和人民赋予的本该为人民服务的权力的背叛和滥用 从查处的腐败案件看腐败问题和政治问题往往相伴而生、相互交织、相互渗透 腐败分子不仅在经济上腐化违法而且在政治上蜕变严重违反党的政治纪律和政治规矩破坏党中央集中统一领导和党的团结统一败坏党的声望损害党在人民群众中的形象 党的二十大报告明确将腐败视为“危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤”习近平总书记关于反腐败的重要论述充分体现了党对腐败的警醒以及坚决反对腐败的态度 而这种警醒和态度正是基于对腐败的极大危害性和顽固性的深刻把握党的二十大报告深刻指出“党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争面临不少顽固性、多发性问题”党充分地认识到新阶段腐败的阶段性特征比如:一些意志不坚定的干部经不住利益集团和权势团体的诱惑堕落为其代言或代理的工具人原本良好的政治和经济环境因政商勾连而被破坏权力、资金、资源集中领域的腐败凸显“蝇贪”依旧不少新型腐败和隐性腐败露头 正是基于对腐败的危害性和阶段性特征认识水平的提高让党深刻地认识到“反腐败是最彻底的自我革命”反之亦然自我革命是否彻底的主要标准和评判尺度就是看反腐败是否坚决、是否彻底、是否有力度(二)将反腐败视为最彻底的自我革命是党实现新时代新征程使命任务的现实要求党的二十大报告提出了新时代新征程党的中心任务就是“团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”同时强调全面建设社会主义现代化国家是一项伟大而艰巨的事业必须“主动防范化解风险”而腐败就是必须防范和化解的风险 党的新时代新征程的中 年第 期总第 期 心任务是一场伟大的新的社会革命而伟大的社会革命需要党的自我革命的引领党意识到了实现新时代新征程使命任务的艰巨性也对腐败会干扰和阻碍中国式现代化进程的可能性作出了科学的研判为了完成新时代新征程的使命任务必须将反腐败斗争进行到底将其作为最彻底的自我革命引领这场新的社会革命 此外社会主义现代化国家的全面建设需要党的领导也“必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍”干部的腐败问题直接影响着中国式现代化的进程关系到新时代新征程党的中心任务的成败因此将反腐败视为最彻底的自我革命是党实现新时代新征程使命任务的现实要求(三)一体推进“三不腐”的反腐败斗争是进行最彻底的自我革命的根本遵循党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央以前所未有的政治勇气推进党风廉政建设和反腐败斗争形成一体推进“三不腐”这一反腐败斗争基本方针和全面从严治党重要方略反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固 党的二十大报告明确强调要“坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进同时发力、同向发力、综合发力”党的二十大通过的中国共产党章程(修正案)将“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”写入党章以党的根本大法的权威性和严肃性为坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战提供了根本遵循 习近平总书记运用辩证唯物主义和历史唯物主义认识论、方法论就推进反腐败斗争提出一系列新理念新思想新战略.习近平总书记明确了一体推进“三不腐”的战略定位指出一体推进“三不腐”是党的自我革命必须长期抓好的重大政治任务这既是反腐败斗争的基本方针也是新时代全面从严治党的重要方略.习近平总书记清晰阐明了“三不腐”之间的辩证关系 正如习近平总书记所指明的应该用辩证的视角和系统的观念去准确理解和把握“不敢腐”“不能腐”“不想腐”三者相互之间的关系“不敢腐”“不能腐”“不想腐”三者既相互依存、相互促进相互区别又各有侧重 惩治和威慑是“不敢腐”的重点目的是拉起反腐败高压电网让意欲贪腐者心有余悸不敢触碰甚至接近制约和监督是“不能腐”的重点目的是建立起无死角的腐败监控和警戒系统使腐败伎俩无处施展腐败行为无处藏身教育和引导是“不想腐”的重点目的是在党员干部的思想中形成纯净的思想之源使贪腐之念无处滋生 三者相互交融、相互促进是互为依存、环环相扣的有机整体“不敢腐”是前提解决的是腐败成本问题为“不能腐”“不想腐”创造条件“不能腐”是关键解决的是腐败机会问题巩固“不敢腐”“不想腐”的成果“不想腐”是根本解决的是腐败动机问题实现“不敢腐”“不能腐”的升华 只有把“不敢腐”的高压电网、“不能腐”的监控和警戒系统、“不想腐”的纯净之源融为一体增强三者关联性、协同性才能发挥综合效应.习近平总书记指明了“三不腐”联动的实施路径他强调以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐惩治震慑、制度约束、提高觉悟紧密结合、协调联动不断增强“四个自我”素质能力 习近平总书记的这些重要论述是新时代新形势开展反腐败斗争的科学指南为反腐败斗争向纵深挺进指明了方向 三、以最彻底的革命精神推进和完善党的反腐败体制机制建设 反腐败是最彻底的自我革命的实践向度而反腐败的关键是加强制度建设推进和完善党的反腐败的体制机制建设 推进和完善反腐败体制机制建设需要坚决贯彻落实党的二十大关于全面从严治党的战略部署坚持党的领导地位健全党领导反腐败斗争的责任体系坚持依法依规严厉惩治强化“不敢腐”的惩戒机制和威慑力坚持完善反腐败法规制度健全“不能腐”的防范机制和预防作用坚持加强思想教育巩固“不想腐”的自律机制和思想道德防线坚持系统观念完善一体推进“三不腐”的有效载体和实践途径(一)坚持党的领导地位健全党领导反腐败斗争的责任体系中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征推进自我革命必须坚持中国共产党的领导开展最彻底的自我革命的反腐败斗争必然要坚持中国共产党的领导 新时代新征程领导反腐败的重任仍然只能由中国共产党来承担 想要确立正确的反腐败指导思想、反腐败的基本原则、方针策略和工作机制作出符合中国国情的反腐败斗争决策开展反党建研究 腐败斗争就必须坚持中国共产党对反腐败的绝对领导 因此在反腐败体制机制的建设与完善过程中第一要务就是要坚决做到“两个维护”从思想、行动、制度等层面以党的领导为最高政治原则健全党领导反腐败斗争的责任体系 通过贯彻习近平总书记“全周期管理”理念推进反腐败协调机制建设在一体推进“三不腐”进程中始终保持党的领导贯穿其中 从教育、监督、执纪、执法到起诉、审判、执行、改造各个环节压实、贯通各级党组织、党组织书记、领导班子成员、纪委及其他监督主体全面从严治党责任不断织密、织严责任体系形成管党治党协调统一的责任格局 将党的建设与反腐败斗争融为一体将反腐败斗争作为党的建设的重要部分 同时要让党的政治、思想、组织、作风、纪律及制度建设工作在反腐败斗争中充分发挥出相应的重要作用(二)坚持依法依规严厉惩治腐败强化“不敢腐”的惩戒机制和威慑力党的二十大报告明确指出:“只要存在腐败问题产生的土壤和条件反腐败斗争就一刻不能停必须永远吹冲锋号”面对腐败党一直以来的态度就是“零容忍”反腐败斗争不停坚持惩治腐败的“零容忍”态度就不能停 面对腐败不应该有丝毫的宽容和容忍 有腐就要反有贪就要肃面对腐败分子必须做到“零容忍”严肃处理 同时要做到严格依照党规国法管理党员干部做到有法必依、执法必严、违法必究严肃惩治触犯党规国法之人 将中央八项规定坚决贯彻落实到底面对群众痛恨的、反映强烈的、严重损害党的形象的“四风”问题要坚决予以纠正和打击且要做到从严从重查处 坚持用法治思维和法治方式反腐败健全反腐败法律制度 继续用好巡视这把反腐利剑全面贯彻和落实中央巡视方针充分发挥巡视制度的震慑力并在巡视的过程中贯彻严的要求增加巡视力量加快巡视频次实现巡视全覆盖 不断加大惩治腐败的力度提高反腐败斗争的震撼力增强人民群众的反腐败信心赢得社会信任形成不敢腐的惩戒机制和威慑力(三)坚持完善反腐败法规制度健全“不能腐”的防范机制和预防作用腐败会损害党的先进性和纯洁性因此反腐败需要在坚决惩治腐败的同时还要更注重从源头上预防腐败 习近平总书记指出要在不能腐上深化拓展前移反腐关口深化源头治理加强重点领域监督机制改革和制度建设健全防治腐败滋生蔓延的体制机制 历史经验告诉我们权力不被监督就会滋生腐败想要预防腐败的发生就要对权力进行监督和制约让党员干部“不能腐”注重用制度管权扎牢“不能腐”的制度笼子对权力进行监督和制约需要不断完善现有法规制度细化制定实施细则制定配套制度 加强对公务员从政行为的法律规制健全和完善防范利益冲突法律法规将反腐败相关法规、制度进行充分整合 要以党的二十大精神为引领强化政治监督推动完善党的自我革命制度规范体系建设 贯彻落实中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议精神“不断健全完善纪检监察法规制度体系 按照党统一领导、全面覆盖、权威高效的要求推动完善纪检监察专责监督体系、党内监督体系、各类监督贯通协调机制和基层监督体系形成监督合力”(四)坚持加强思想教育巩固“不想腐”的自律机制和思想道德防线习近平总书记在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话强调要在“不想腐”上巩固提升更加注重正本清源、固本培元加强新时代廉洁文化建设涵养求真务实、团结奋斗的时代新风 习近平总书记的重要讲话为巩固“不想腐”的自律机制和思想道德防线指明了方向 大量的事实证明党员干部出现腐败问题说到底就是信仰迷茫、精神迷失、思想退化 只有夯实思想防线才能做到“不想腐”一方面要弘扬和汲取中华优秀传统文化精髓持续强化党员干部修身养德教育 将中华优秀传统文化中的廉洁要素融入对党员领导干部道德培养的过程中 结合新时代新征程新的形势和实际传播正确的世界观、人生观、价值观 对修身教育的方式加以创新让廉洁意识注入党员干部的头脑和内心使其成为党员干部的自律意识 另一方面要把党光荣的、高尚的务实清廉作风继续传承下去持续巩固理想信念教育提高党员干部思想觉悟 理想信念教育是党的思想建设的核心必须充分发挥党的优良传统和政治优势强化理想信念教育 要结合新时代新征程新的形势和实际深入开展马克思主义理论学习活动、习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育活动 科学设 年第 期总第 期 置教育内容增强理想信念教育的吸引力、说服力、针对性和实效性 让党员干部真正领会并掌握马克思主义立场观点和方法坚定马克思主义信仰 要在党史学习教育上继续下功夫从党的历史奋斗足迹和宝贵革命经验中开发出优良的教育素材丰富教育手段引导党员干部真正地认识到中国共产党的“能”、马克思主义的“行”、中国特色社会主义的“好”(五)坚持系统观念完善“三不腐”贯通融合的有效载体和实践途径“不敢腐”“不能腐”“不想腐”三者虽然侧重不同但却是不可分割的有机整体必须在实践中运用系统的观念总结反腐败历史经验探索反腐败规律结合新时代新征程的新的反腐败形势和实际将三者统筹联动找到贯通融合“三不腐”的有效载体和途径让“不敢腐”的严惩机制和威慑力、“不能腐”的防范机制和预防作用、“不想腐”的自律机制和道德防线密切联系形成反腐败最大合力才能真正发挥出“三不腐”的作用效能有效遏制腐败行为滋生和蔓延 首先深入推进纪检监察体制改革健全反腐败协调机制 中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议明确了这一战略部署即“一体深化推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革健全统筹推进三项改革的领导体制和工作机制 完善派驻监督体系机制推 进 派 驻 机 构、派 出 机 构 全 面 运 用 监 察权”这一战略部署可以有效地整合反腐败力量、资源确保党纪与国法高效衔接 可以为“三不腐”的贯通融合提供有力的机制保障 其次运用信息技术和大数据实现反腐败数据共享 信息数据共享可以有效地提高反腐败工作效率优化反腐败各机构之间的协作与沟通为“三不腐”的贯通融合提供有力的技术保障 最后锻造高素质纪检监察干部队伍 腐败的主体是人反腐败的主体也是人实现“三不腐”的贯通融合必然离不开执行者 反腐败的执行者必须是遵规守纪的、对党绝对忠诚的必须是敢于斗争、善于斗争的 正如中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议所提出的要锻造堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察队伍把一体推进“三不腐”理念融入强化反腐败干部队伍的廉洁建设的过程中 这可以为“三不腐”的贯通融合提供有力的执行保障参考文献:中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议.人民日报 ().习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利 在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告(年 月 日).人民日报 ().马克思恩格斯选集:第 卷.北京:人民出版社:.习近平谈治国理政:第 卷.北京:外文出版社.习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗 在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告(年 月 日).北京:人民出版社.习近平在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话强调 继续把党史总结学习教育宣传引向深入 更好把握和运用党的百年奋斗历史经验.人民日报 ().中共中央党史和文献研究院中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室编.习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编.北京:中央文献出版社党建读物出版社:.习近平谈治国理政:第 卷.北京:外文出版社:.习近平谈治国理政:第 卷.北京:外文出版社:.阳平蔡志强.中国共产党权力监督思想的内涵、成就与创新.福建师范大学学报:哲学社会科学版():.中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议公报.人民日报 ().责任编辑:惠国琴