中国公路工程咨询施工组织设计.doc

五、施工组织设计1、投标人应按以下要点编制施工组织设计（文字宜精炼，内容具有针对性，总体控制在30000字以内）：（1）总体施工组织布置及规划（2）主要工程项目的施工方案、施工方法与技术措施（尤其对重点、关键和难点工程的施工方案、方法及其措施）（3）工期保证体系及保证措施（4）工程质量管理体系及保证措施（5）安全生产管理体系及保证措施（6）环境保护、水土保持保证体系及保证措施（7）文明施工、文物保护保证体系及保证措施（8）项目风险预测与防范，事故应急预案（9）其他应说明的事项2、施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。附表一 施工总体计划表附表二 施工总平面图附表三 劳动力计划表附表四 临时占地计划表第一章 总体施工布置及规划一、编制依据1、相关规范、标准（1）公路交通安全设施设计规范（JTGD81-2006）；（2）公路工程技术标准（JTGB01-2003）；（3）道路交通标志与标线（GB5768-2009）；（4）路面标线涂料（JT/T280-2004）；（5）公路工程质量检验评定标准(JTG F80/1-2004)；（6）公路交通安全设施施工技术规范（JTG F71-2006）；（7）公路交通标志反光膜（JB/T18833-2002）；（8）公路工程标准施工招标文件（交通部2009年版）；（9）公路工程质量管理办法（交公路发199990号）；2、乐山至自贡高速公路项目交通安全设施工程施工招标文件；3、乐山至自贡高速公路交通安全设施工程施工两阶段施工图设计；二、编制原则1、充分遵循合同文件条款的原则。2、坚持实事求是的原则，根据我公司的施工能力和管理水平，坚持科学组织、合理安排、均衡生产，确保优质高效的履行合同。3、按照设计图、技术规范和标准的要求，正确选择施工方法，实行全面质量管理。4、严格贯彻“安全第一”原则。5、坚持优化技术方案和推广应用“四新”成果的原则，在施工中发扬创新精神，以科技为先导，应用新技术、新材料、新工艺、新设备。三、编制目的在满足建设单位各项要求条件的前提下，确保工程施工质量达到全优，力争施工工期提前，把施工对周边环境破坏和扰动控制在规定要求范围内。四、施工组织机构1、部门职责及分工（1）质检科：负责原材料、各分项工程的质量抽检工作，对不合格的原材料、分项工程查出原因并及时处理，并制定改进措施，以确保工程质量达到优良。（2）工程科：负责施工组织设计的编制，及时上报开工报告，编写分项工程施工方案、施工计划，认真完成计量支付及工程统计工作。（3）中心试验室：负责各种原材料的检测，各分项工程的配合比设计，施工中各项试验检测工作。（4）安全科：负责安全保卫工作，及时做好安全保卫的宣传工作，定期进行安全检查。（5）机料科：负责机械设备的租赁、调配、维修保养管理工作，材料采购。（6）财务科：负责资金的管理工作，保障工程施工所用资金周转和该项目资金专款专用。（7）综合办公室：负责临时用地的征用、退还，与地方关系的协调，职工生活、办公的后勤保障。（8）标线施工一队：负责K0+000- K16+500段交通标线（含突起路标）施工。（9）标线施工二队：负责K16+500- K30+500段交通标线（含突起路标）施工。（10）标线施工三队：负责K30+500- K44+829段交通标线（含突起路标）施工。2、施工组织机构框图中国公路工程咨询集团有限公司乐山至自贡高速公路项目 交通安全设施工程JA7合同段项目经理部项目经理： 项目总工： 工程科综合办公室财务科机料科质检科中心试验室安全科标线施工一队标线施工二队标线施工三队五、质量目标、工期目标、安全目标 （一）质量目标本工程交工验收质量评定为合格；竣工验收质量评定为优良。 （二）工期目标总工期、节点工期：我公司控制工期为施工准备2013年5月1日2013年5月15日；施工期2013年5月16日开工，至2013年9月30日竣工，工期为5个月。2013年5月1日至2013年5月15日完成施工准备工作；2013年5月16日至2013年9月10日完成标线施工；2013年9月11日至2013年9月20日完成场地清理；2013年9月21日至2013年9月31日完成交工验收； (三)安全目标无任何安全生产责任事故。第二章 主要工程项目的施工方案、施工方法与技术措施一、对项目重点、难点工程的理解：1、本项目的重点、难点标线的线型控制是本项目的施工重点、难点，标线的线型，是确保标线圆滑顺直外观整齐的关键。施工中我们采用仪器放点，在路面上用测绳标记出线型。然后依照测绳、最后校正，都要做到精确定位，确保标线线型美观。二、主要工程的施工方法 （一）工艺流程标线施工流程测量放样清扫路面喷涂底漆标线喷涂维修处理。 （二）施工方案1、材料的熔融熔解釜一般装载于车上，熔解釜配置有以LP气（液化石油气）为燃料的煤气燃烧器和搅拌装置。应用这些设备将材料加热，搅拌，直到熔融，使之成为符合要求的涂料。材料熔融过程中应注意以下几点：（1）温度管理要严格避免长时间高温加热，防止涂料变色和热劣化。根据涂漆量和粘度的要求调节火候和转速。涂敷量少时，使用小火。熔融涂料运距不宜过长。第一锅熔解时（例如最早的一锅）要特别小心温度的控制，注意安全。（2）要充分搅拌、混合，使涂料均匀。（3）供给规定粘度的涂料。（4）补充新材料时，要注意新加入材料的熔融情况。（5）要注意加热次数，每锅材料尽可能只加热一次。一天作业将要结束前应与负责人商量还需熔融材料的数量，尽量不使剩余涂料过多的留置到隔日。（6）涂料中含有大量空气，会突然沸腾引发事故，熔融时要特别注意。（7）熔解时周围不要放置易燃物品（例如，轻油，易燃性底漆等）。2、路面清扫涂料与路面结合牢固的重要条件是保持接触面的干净。熔融型公路涂料的施工中的重要操作之一就是清扫路面。路面上的灰尘、泥砂及水分是妨碍涂料粘接的主要因素。可根据不同情况采用扫帚，板刷和煤气燃烧器彻底清除。3、 放样（1）要做好交通管理以确保放样操作安全。然后进行标线位置的量测，按设计图标明的位置和图形用测量用具和白粉笔在路面作出标记。放样完成后，应该对图案所包含的管制意义能否正确表达，司机和行人能否准确辨认。（2）先测出道路中心点，然后按1020m间隔确定中心线；在曲线路段，沿曲率半径515m设定中心点；在道路的纵断方向以50m长度作为校正单位。在确认设定的中心点连接线与曲率半径相符时，则连接各中心点划出道路中心样线（用白色乳胶漆标出），这样按顺序向前校核，在向前不断延伸中心线的同时，也需不断的与已设定的中心线位置进行校核。根据道路中心线位置，标出标线一半的宽度（例如当标线宽为15cm，中心线一半的宽度为7.5 cm）。并画出标线宽度的轮廓线，以便进行喷涂作业。在曲线路段，其标线位置沿半径方向量出。当曲线半径小的曲线路段，根据道路线形设计与施工的情况，求得与道路线形的协调一致。车道分界线，边缘线，可据中心线量出，一般情况也需标出标线宽度。人行横道线，导流标线，文字记号等的放样，以施工图设计为原则。但是，考虑到道路的特殊条件和进出口等的位置需总体协调时，要根据道路实际情况得到监理工程师认可后重新设计，并放样定位。4、底漆喷涂为提高路面与涂膜的粘接力，须在路面上先涂抹底漆（下涂剂），底漆的涂抹量过多或不足都会降低路面与涂膜间的粘接力。根据路面状况和底漆特性，一般每m2涂抹65230g底漆为好。使用底漆喷洒机涂抹，将底漆调至浓淡均匀后涂洒，底漆涂洒宽度应比标线放样宽度稍宽一些。底漆涂撒后，要进行适当时间的养护，当底漆不粘车胎，也不粘附灰尘、砂土时，才可进行标线涂敷作业。养护时间根据大气温度、路面温度、湿度、风强度、底漆组成、涂撒量、涂撒方法、路面吸水性等不同而异。涂底漆时，要仔细，防止遗漏，特别是路面凹凸明显的地方，可在凹陷的地方适当涂厚一点。5、涂敷涂敷作业是标线施工最关键的一步，应按操作程序严格把关。为防止画线车的贮料罐和流出口等处粘度变稠，可装保温装置，按涂敷量和气候等因素妥善地控制温度（一般温度控制在180200之间）。涂敷操作程序及注意事项：（1）涂敷前应进行施工机械的检查，保证设备处于完好状态。预先用油毛毡和白铁皮进行实地试划，检查色泽、厚度、宽度、玻璃珠撒布量等，必要时还要进行参数调整。（2）标线涂敷，应在底漆溶剂干燥后进行，在底漆还未干燥前就划标线，溶剂会穿透未硬化的涂膜，造成气泡。（3）为保证夜间的识别性，在标线涂敷的同时要撒布玻璃珠，经验表明玻璃珠的直经有一半埋入涂膜中反光效果最好。但要做到这一点不太容易。涂料温度高，玻璃珠撒布快，玻璃珠会沉入涂层中；涂料温度低，玻璃珠撒布慢，涂层已接近固化，玻璃珠不能在涂层上很好固定，容易脱落，反光效果很差。因此，玻璃珠受到涂料温度、厚度、气候条件等的影响，所以在施工时要严格控制撒布时间。注意撒布玻璃珠的装备情况，以及划线时的风力和风向（天然风及从划线车旁边通过车辆所引起的风）对玻璃珠撒布的影响，应避免玻璃珠拥成堆。撒布要均匀、全面。通常最适当的撒布量是宽15cm标线，每画100cm长度时，撒布2030g。玻璃珠撒布过多，使白天的色调变坏，并产生高低不平，也易使灰尘沾粘而降低识别性。（4）标线固化。涂膜的干燥从粘接性和修整来看，采用自然冷却法。（5）划线车中的涂料要经常保持混合状态，即在施工中要经常对容器内的涂料进行搅拌。（6）涂敷导流标线时采用专用斑马线划线车，尽量做到一次成型，在斑马线的接头处预留5cm间隙以利排水。6、有下列情况，要延期施工：（1）刚铺筑的沥青路面易造成对标线的污染（最好是摊铺路面2天之后）；（2）遇到降雨和特别潮湿的路段，待路面干燥后再行施划；（3）气温太低时（低于5）时；（4）大风天气。7、修整划标线结束后，应根据实际完成情况，计测工作量。对不符合要求的标线进行修整，去除溢出和垂落的涂膜，检查厚度、尺寸玻璃珠的撒布情况及划线的形状等。要修剔不合规格的标线，收集四处散落的玻璃珠，因为路面上的玻璃珠易使人和车辆滑行和跌倒，发生事故。所以必须清扫干净。除此之外，必须及时整理施工机械、工具、扫除施工残留物等。第三章 保证体系及保证措施一、确保工程质量的措施1、明确质量目标。（1）保证本合同工程质量达到现行国家有关标准、规范及检测验收的标准；保证本合同工程质量达到业主依法制定的建设项目质量指标及设计规范的质量要求。（2）按照公路工程质量检验评定标准（JTG F80/1-2004），本合同工程质量目标为优良等级，各分项工程、分部工程及单位工程质量评定得分95分以上，各分项工程一次检验合格率100%。2、建立各级岗位质量责任制度和质量奖惩条例，要求责任全面、明确、具体、奖惩严明并与合同、业主的有关规定和技术标准与规范的要求相一致。3、建立健全质量管理制度，包括：（1）日常汇报制度（2）质量事故报告制度（3）工程例会制度（4）业务学习制度（5）材料设备管理制度（6）工序管理制度：强化施工工序质量检验，上道工序质量不合格不准进入下道工序施工等。4、推行全面质量管理（1）质量保证的全面性，即把质量保证体系贯穿于整个工程施工的始终，包括选材定材过程、运输过程、施工过程和缺陷修复过程。把好材料关。严格进行进场材料检验，不合格材料不准进入施工工序。把好施工关。严格按要求的施工工艺顺序进行施工，控制好每道工序、每个环节的质量，在每道工序未合格前不准进入下道工序施工，做到内在质量和外观质量的统一。把好缺陷修复关，包括各主要分项工程的调整及不能达标的缺陷修复；无法修复的进行更换；人为损坏的，在交工验收前其一切意外损失由本公司负责维修或更新。（2）质量保证的全员性，即依靠业主代表及监理，依靠全体施工人员参加质量管理。认真履行合同，服从业主监督、指导、协调及管理；严格按监理程序办事，服从监理管理，与监理建立协调的工作关系；加强对施工人员的质量教育，努力增强其质量意识；成立QC小组，对质量问题进行攻关，提出质量改进措施；强化质量检测，包括对材料的检测和各施工工序的检测，做到自检、抽检、专检三结合，人人把好质量关。（3）质量保证的预防性。一项优质工程是通过严格管理、精心施工干出来的，不是检验出来的，因此质量保证必须把“事后把关”转移到“事先控制”上来，实行控检结合，以控为主的工作方针，把不合格工序消灭在其形成过程中。实行事先控制法，建立并落实工序各项质量控制措施，做到超前管理与超前控制，以工序质量保分项工程质量；提高各层次、各系统工作质量，以工作质量保工程质量；整个工程施工过程中的一切环节都要加强质量管理，形成一个能够稳定干好每道工序的施工系统，以保证和提高工程质量。5、质量保证体系本工程将建立健全质量保证机构和质量保证体系，绘制质量管理及控制流程图，保证质量保证机构的有效运作和对本工程质量的严格控制，包括原材料的控制、施工准备的控制、施工工序的控制、重点部位的控制、质量检验的控制、缺陷修复的控制等。质量保证体系反馈组织保证技术保证质量保证施工控制保证经济保证提高质量意识落实培训计划、进行TQC教育质量竞赛总结表彰先进项目部TQC小组及甲方质检机构队、工班TQC小组成果发表工班QC小组改进质量组织技术学习掌握规范、验标技 术 交 底审 核 图 纸测 量 定 位推广新技术、新工艺提高施工能力质 量 责 任 制技术岗位责任制质量总目标优良工程制定创优规划，确定最佳施工方案施工控制严格按施工程序和技术指标施工接受甲方人员监检、各分项工程必须由监理工程师鉴定施工进行自检、互检、交接检加强施工现场管理、充分利用仪器和手段质量评定经济责任制监督考核、验收计价、信息反馈优质优价、奖优罚劣提高工程质量经济兑现工班回访二、确保工期的措施1、明确工期目标，本合同工程工期5个月。 2、根据进度目标与总工期，合理编制施工进度计划，对完成施工计划的人、财、物资源进行周密的安排，确保关键工作按期或提前完成。3、利用横道计划法和网络计划法，通过监督、检查、分析、纠正措施，对工期进度进行动态控制，确保施工进度按计划实施。4、按投标承诺，投入充裕的施工设备及人员，准备后备的施工设备及人员，确保施工现场有足够的施工力量。5、工程材料提前组织生产，提前运至工地现场，并留有一定库存，确保材料供应。6、加强机械设备管理，定期检查、保养、维修工地施工机械，提高设备的完好率和利用率。7、编排合理的施工顺序，使衔接关系适当、均衡，有节奏地施工，提高劳动生产率。8、遇交叉施工或遇雨不能施工，则临时调整工序作业项目，安排可以作业的工序施工，确保每天施工计划的完成。9、发扬顽强拼搏精神，通过经济利益驱动，开展劳动竞赛活动，必要时加班加点。三、人员安排与保证措施1、人员安排：根据本工程的工程规模及工程特点，组建四个专业施工队，人员配备见下表：1项目经理部10人1、根据工程施工需要，各施工队的人员可灵活调配。2、如因特殊原因需赶工期，可随时增加人员投入。2标线施工一队11人3标线施工二队13人4标线施工三队13人合计47人2、保证措施：公司委派领导分管此项目，对公司人员统一调配，确保项目需要。项目部及时向分管领导汇报施工项目进展情况，争取公司的大力支持。四、安全生产保证措施1、安全生产保证体系框图规范活动作业班组（工种）工序项目经理部规范教育管理手段施工安全管理物机人环境目标：无任何安全生产责任事故安全制度安全行为安全管理国家监督行政管理民主管理规章制度安全知识安全技术交底法律纪律安全方针、政策管理层次工人上岗安全教育施工队施工中教育安全标准作业职业道德养成各种岗位责任制签定责任状实现安全目标文明施工活动各种竞赛活动奖惩责任制兑现检查、评比、总结班组建设基础工作安全预防措施2、安全生产保障措施我单位为本合同工程组建的项目部专门设立施工安全工作组，项目经理任组长，项目总工及专职安全员任副组长，并制定如下施工安全保证措施。、施工机械的安全技术措施各种机械操作人员和车辆驾驶员，取得操作合格证，派专人管理。按照建筑机械使用安全技术规程和建筑安装工人安全技术操作规程规定的要求执行。、防火安全技术措施建立经理部、施工处、班组三级防火责任制，明确职责。重点部位如仓库、木工房配置相应消防器材，施工现场用电，严格执行有关规定，加强电源管理，防止发生电气火灾。、民工的安全教育及管理开工前进行系统安全教育，组织民工有针对性地学习有关部门安全方面的规章制度和安全知识，做到思想上重视，生产上严格执行操作规程。、安全检查措施建立各级安全检查制度，检查注重实效。所有的施工机具、设备均定期检查，并有安全员的签名记录。、安全预案及突发事故处理首先要作好安全教育宣传工作，坚持“安全第一，预防为主”的方针，全面落实安全生产法，建立健全安全生产应急处理预案及安全事故处理及上报管理办法。五、环境保护、水土保持、施工后期的场地恢复措施1、环境保护、水土保持、施工后期的场地恢复措施保证体系框图环境保护、水土保持、施工后期的场地恢复措施保证体系框图项目经理部按IS0环境保护管理标准确保生产过程均处受控状态各施工作业队各职能部门环境保护检查控制环境保护控制环境保护检验针对问题开展群众性环境保护小组活动，坚持交接和下道对上道工序的检验全面进行工序分析，严格操作规程，坚持自检互检，加强主导因素控制在重点工序进行质量管理 环境保护把关环境保护预防实测项目检查项目材料质量检验环境保护2、环境保护、水土保持、施工后期的场地恢复措施、环境保护保证措施施工现场内的淤泥、弃土和其它废弃物等及时清除运输至指定的地点，做到施工期间场地整洁。工地排放的污水等必须经过处理后方可排入附近的沟槽内，严禁污染土地和周围环境。、水土保持措施根据工程水土流失的特点、危害程度和防治目标，水土保持设计采取分区分期防治，以利于今后恢复耕种。、施工后期场地恢复措施 生活区人员撤离以后，应对场地进行平整、恢复，有利于植物的自然恢复，有效防止水土流失，生活垃圾及时运送到当地垃圾站。六、支付保障措施（有关民工工资、劳务分包、材料采购、设备租赁、工程分包等的按期支付保证措施）1、民工工资、劳务分包按期支付保障措施如下：、大力加强工程计量工作，加快工程资金的回收。、成立一个监督机构，监督项目部的民工工资及工程材料款的支付情况。、农民工的工资每月按时造册发放，并上报总公司备案。、在各工点设立农民工工资发放公示牌。、若项目资金出现周转困难时，将考虑注入一定资金，以保障农民工工资的及时发放及工程材料款的及时支付。 、严格按照分项工程计量进度及时支付劳务费用。2、材料采购按期支付保证措施：加强与施工部门的联系，了解施工中对各种材料规格、性能的要求，保证材料供应及时、准确。严格工程款项使用计划，按进度合理支付材料款。3、设备租赁按期支付保障措施：我公司拥有大量的施工机械设备，完全满足本工程的施工需要，本工程不安排设备租赁的计划。 4、工程分包按期支付保证措施：本工程所有项目全部由我公司自行完成，不存在工程分包。七、文明施工、文物保护保证体系及保证措施（一）文明施工、文物保护保证体系框图文明施工、文物保护保证体系框图项目经理全面负责文明施工负责人技术负责人生产调度负责人机械管理负责人劳务管理负责人材料管理负责人其他有关部门1、监督文明施工工作。2、发现发现并配合解决施工中出现的文明问题。3、负责对施工现场内外的所有标识、围挡及其他文明施工设施的维护。4、保护文物。1、制定项目文明施工方案。2、监督各项文明施工措施的落实。3、解决施工中出现的有关文明施工各项问题。1、合理安排生产，减少施工对周围居民的干扰。2、组织各项文明施工措施的实施。1、保证使用的各类机械在安全、良好的状态下运行，避免设备带病运行，致使噪音等指标超标。2、监督操作人员按规章文明作业。1、保证进场施工人员的文明素质。2、组织对职工人员文明施工培训和考核。1、在满足技术要求的情况下整齐、美观储存和堆放材料。2、负责各种施工材料的节约和回收、在利用，保证施工场地的清洁。1、财务部保证文明施工工作所须金费。2、综合办公室负责各项后勤保障符合文明施工要求。各工序、班组、岗位人员做好职责内的具体工作（二）文明施工措施1、文明施工的理解和保证(1）文明施工目标争创“文明施工单位”，做到：1、履约信誉好；2、质量安全好；3、料机管理好；4、队伍建设好；5、环境氛围好；6、综合治理好。(2)组织保证措施成立以项目经理为组长，办公室主任为副组长的文明施工小组。组长：项目经理副组长：办公室主任当地公安派出所当地村（居）委会监督员施工处施工处各职能部门各生产班组3、建立文明施工保证制度（1）制定文明施工生产目标。（2）建立文明施工工作“日查月审”制度。（3）各专业作业班组都必须结合工程特点，制定详细的施工方案及文明施工保证措施，报项目经理批准后认真贯彻执行。（4）各种机械设备均由经考核合格的专职人员操作。4、加强文明施工教育和文明施工措施的设置（1）所有工种操作人员都必须经过文明施工岗前培训。（2）开展普遍的文明施工知识教育。5、现场文明施工措施1、施工作业场区管理（1）施工现场周围设置围栏，实行封闭管理。（2）设立工程简介标志牌，工程路线示意图。（3）现场设备、工具分类停放，实行专人管理。（4）设立安全警戒线和警示牌。（5）施工场地内保证场地平整，便道畅顺，排水畅顺，无积水。（6）项目部及各施工队驻地设置黑板报及宣传栏。（7）各施工点每周进行一次文明施工评议活动。2、地方协调措施（1）施工准备阶段和初期，及时走访各级地方政府，熟悉地方政府及其部门的职责和业务范围，了解办事程序和习惯做法，掌握当地政府的政策规定，建立联系。（2）加强请示汇报，谦虚谨慎，主动服从各级地方政府指导，施工中遇到的困难和问题，及时向地方政府通报，取得其对高速公路建设的支持。（3）依靠政府处理民事纠纷，施工过程中发生的受阻、拦车、截道等破坏和防碍施工建设的行为和民事纠纷，一方面要及时控制事态，另一方面报请当地政府，协同当地政府共同解决。（4）尊重当地风俗习惯，提倡入乡随俗，修桥不扰民，树立文明施工的良好企业形象。（5）审时度势，当机立断，不要轻信口头承诺。地方协调工作中最多接触的是老百姓，凡要与当地村民达成的协议都要有文字性的东西，并且双方签字确认。因此，在处理地方事务既需要一定的谈判技巧，同时也应当审时度势、当机立断。（6）与村民的交往要刚柔并济。既要坚持基本原则和制度，又要和本地群众中有威望、能拿注意的负责人处好关系。（7）关心当地群众利益，利用施工间隙为群众兴办公益事业，如修桥铺路、平整场地等。（8）为了附近过往群众的安全和方便，在驻地和施工现场适当的地方，设必要的照明、警卫、围栏、警告标志等安全防护设施。（9）设置道路维护施工队，专门对道路进行日常维护，确保原有道路的完好和畅通，不对当地居民的生活和工作造成影响。八、文物保护措施在工程施工时发现文物，应立即停工，保护现场，并报告所在地文物行政管理部门进行处理和发掘。经文物行政管理部门赴现场处理后，方可进行下一步施工。对于原有文物建筑，尽量避免施工时对其的干扰，施工临时住房和用地一定要与当地的文物建筑色条风格相协调。第四章 项目风险预测与防范、事故应急预案一、项目风险预测与防范（一）项目风险分析工程实施中的风险控制贯穿于项目控制(进度、成本、质量、合同控制等)的全过程中，是项目控制中不可缺少的重要环节，也影响项目实施的最终结果。工程项目实施阶段风险主要表现在合同风险、施工管理风险和材料成本上涨风险。为此，为使项目实施阶段顺利实施要严格做好以下几个方面工作，对防范风险有促进:1、加强风险的预控和预警工作。在工程的实施过程中，要不断地收集和分析各种信息和动态，掌握风险的前奏信息，以便更好地做好准备和采取有效的风险对策，防止可能发生的风险。2、在风险发生时，及时采取措施以控制风险产生的负面影响影响，采取挽救措施以降低风险造成的损失是防范风险的最直接和最有效办法。（二）项目风险防范具体措施1、通过周密的组织架构完善内部的治理机制，建立合理的项目组织结构化和有效的决策机制、评价和激励机制，对项目进行专业化的管理，以达到项目管理的目的。2、加强劳务管理，避免出现转包、分包情况的发生。若劳务选择不当，不能按质按量按期完成分包工程，从而影响整个工程的进度或发生经济损失。3、协调好项目部与劳务队伍之间的关系，调动施工队和工人的积极性，以便工程能保质保量如期完成，压缩工期，减少管理成本。4、优化施工组织设计，做到科学施工，信息反馈及时，适时调整和改进施工方案，避免出现质量事故，造成返工、窝工。5、加强安全管理，实行“人人都是安全员”制度，做好施工过程中的安全防护工作。6、项目开工前，做好材料、设备、施工队伍调查，认真进行项目成本预测。施工过程中，通过工、料、机合理搭配，做好成本控制。项目结束后，通过成本核算，总结经验教训，以便于挖掘项目管理潜力。7、降低法律风险，加强合同管理，订完善的施工合同，减少或避免风险。8、对于外部协调和环境因素风险。加强工程项目信息建设，实施信息披露制度，解决由于信息不对称引起的风险，加强内外监督机制。9、把握大宗材料市场价格动态，加强信息渠道的多元化。10、狠抓材料管理，防止出现“跑、冒、滴、漏”情况的发生。二、事故应急预案（一）项目潜在事故危险评估 通过对项目施工全过程危险因素的辨识和评价，编制应急准备及响应预案，当事故发生时，以保证能够迅速做出响应，最大限度的减少可能产生的事故后果。（二）成立应急领导小组 1、成立由项目经理任组长，项目总工、安全部负责人任副组长，各科室负责人为组员的应急领导小组。 2、应急小组职责 2.1全体成员牢固树立全心全意为员工服务的思想，认真学习和熟练执行应急程序。 2.2指挥应急救援人员进行现场救援和处置。 2.3服从上级指挥调动。 2.4检查应急设备和设施的安全性能及质量。 2.5定期组织模拟演练。 2.6参加本范围的各种抢险救护。（三）应急响应措施 1、应急行动程序通则应急小组成员应根据工作分工，由组长协调安排行动。 应急小组成员在接到报警后迅速进入指定位置，其中本地或现场附近的成员应在10分钟内就位。 组长负责接听事故汇报，并负责通知所有应急小组成员。 根据事故情况报相应主管部门。 2、值班人员在接安全事故报警后，应立即报告安全事故紧急处置领导小组组长，并报告当地交通主管部门。由组长组织开展以下工作： 立即组织力量，迅速赶赴现场。 迅速向当地交通主管部门汇报简要情况及后果，并根据事故现场情况，商请卫生、保险、交通、消防等部门予以配合，协同进行伤员抢救和现场勘查、施救工作。 封闭、保护现场，必要时可以申请当地交通主管部门中断交通，但应设立明显标志，标明车辆通行路线。 采取抢救、灭火等紧急措施。抢救伤者应尽量就近、集中，尸体转移应注意停放条件。 监护当事人，寻找并调查证人。确定指挥员指导现场勘查。3、受伤人员的急救 项目部成立现场急救队，人员数量57名。 现场急救药品及医疗器械。现场必须配备担架、简单止血包扎物、氧气袋等医疗器具，施工现场配备车辆，值班室和施工现场配备电话。 各单位、项目部对就近较好得医院进行考察，并记录医院的急救联系电话。 组织指挥现场勘查 到达现场后，首先必须迅速全面地了解现场情况，听取有关人员汇报，对事故发生的性质、案件性质、现场范围、现场中心、现场是否发生变动和破坏，以及有无必要对现场采取警戒、封闭或其它紧急措施等作出初步的判断和决策，然后立即组织力量协助开展现场勘查工作现场勘查工作结束，经核实无误，应抓紧清理，恢复交通。 4、应急救援器材及设备 现场设急救药箱，配备止血、包扎、清洗、消炎等常有急救药品和和担架等救护器材。 现场配备适量常用工、器具及安全帽、防护服、手套等防护用品。 5、疏散措施及路线 当现场发生交通事故后，应急小组组长应立即安排小组成员或救援人员组织人员撤离、安排疏散路径、方向，引导救护车进入现场等。同时保护好事故现场，避免其他人员靠近现场。第五章 其他应说明的事项一、施工配合措施1、协调好与业主、监理和设计三方的关系，提高生产水平，加快施工进度，确保工期、质量、安全、环保和文明施工等各项目标的顺利实现。2、搞好与当地群众的团结合作，充分尊重他们的风俗习惯、生活习惯，不损害当地群众的利益。对施工中出现的问题，按照规定耐心细致地做好解释工作。3、施工中注意保护周边环境，继续发扬我公司的优良传统，不损害老百姓的一草一木，确保当地群众的正常生活。二、节假日施工的保障措施为保证本工程能紧张有序的施工，确保施工任务的按时完成，我公司将采取以下措施，保证在节假日期间有充足的管理人员和施工人员在现场连续施工。1、合理安排施工计划进度，避让节假日用人高峰。2、制定保证节假日连续施工，休假制度。避免大量施工人员集中在节假日休息。对在节假日确实有要事施工人员，实行提前1个月的申请、审批制度。在工地上实行管理人员的轮体制度，保证每个管理岗位上在节假日期间不缺人。对工地上的民工，也实行避峰轮休制度。尽可能安排在施工用人低峰时休息，例如安排在农忙时期等。从而保证在节假日有充足的人员进行工作。附表一:施工总平面布置图 JA7合同起点 JA7合同终点 K0+000 JA7合同全长44.83Km K44+829图例： 主线 说明：本图为示意图，路线长44.83Km 项目驻地K8处，标线施工一队驻地，负责K0+000K16+500段标线施工K20处，项目部驻地，包括所属各科室，材料仓库，加工车间，生活区及标线施工二队K37处，标线施工三队驻地，负责K30+500K44+829段标线施工警务室 1号仓库 2号仓库 3号仓库 宿 舍 食 堂 厨 房 盥洗室办 公 室卫生间停 车 场加工车间供电室附表二:施工总体进度计划表月度 旬主要工程项目2013年5月2013年6月2013年7月2013年8月2013年9月上旬中旬下旬上旬中旬下旬上旬中旬下旬上旬中旬下旬上旬中旬下旬准备工作K0+000- K16+500段标线施工K16+500-K30+500段标线施工