论中原经济区建设的法制保障问题开题报告.doc

中原工学院信息商务学院

毕业论文开题报告

题 目：论中原经济区建设的法制保障问题
系 别： 政法与传媒系
专 业： 法 学
班 级： 083
学 号： 200880214323
学生姓名： 孟庆尊
指导教师： 李 庆

2011年11月28日

一、 选题依据
中原经济区的雏形是1985 年9 月成立的中原地区经济技术协调会，是由山西、山东、河南、河北四省接壤地区的十三个地（县级）市组成区域经济合作组织。现在的中原经济区也叫“大中原经济区”，是指以河南省为主体，包含山西、湖北、安徽、山东省部分地区的综合性经济区，范围包括河南全省、安徽西北部、山东西南部、河北南部和山西东南部。具体包括河南省的18 个省辖市，安徽的淮北、宿州、阜阳、亳州，山东的菏泽、聊城，河北的邯郸、邢台，以及山西的晋城、长治、运城，共29 个省辖市，土地面积28 万平方公里，区域内近1.58 亿人口，占全国人口总量的11.83%。全区1.9亿亩耕地，占全国的1/10 以上。根据全国主体功能区的定位，中原经济区为重点开发区域。2011 年3 月17 日公布的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出重点推进中原经济区等区域发展，表明中原经济区已纳入国家的发展战略之中。2011年10月7日，国务院出台《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》,指出，中原经济区是以全国主体功能区规划明确的重点开发区域为基础、中原城市群为支撑、涵盖河南全省、延及周边地区的经济区域，地理位置重要，粮食优势突出，市场潜力巨大，文化底蕴深厚，在全国改革发展大局中具有重要战略地位。

中原经济区建设不仅取决于法治化，而且应受益于法治化。法治不仅是中原经济区建设的基础保障和条件，更是一种潜在的资源，是区域经济发展的制度性因素。近年来，河南各级党委、政府积极贯彻落实依法治国的根本方针，并结合本地实际积极开展依法治省工作，使河南法治建设有了长足进步。尤其是河南省委、省政府紧紧围绕中原经济区建设和中原崛起、河南振兴总体战略的实施，制定并实施了一系列法规和政策，进一步加快了中原崛起、河南振兴进程。但是，中原经济区法治建设与中原经济区建设所表现出来的趋势、态势和气势相比，还存在诸多法治缺陷或制度缺失问题。本文主要是对这些不足提出相应的解决对策，以促进中原经济区建设的法制保障建设，加快中原经济区的健康发展。

二、研究目标与主要内容
（一）研究目标
1. 中原经济区建设中法治缺陷或制度缺失问题分析；
2. 找出解决对策，以促进中原经济区建设的法制保障建设，加快中原经济区健康发展。
（二）写作提纲
引言
一、中原经济区发展过程中进行地方立法要注重体现特色
（一）区位特色
（二）文化特色
（三）资源特色
（四）产业特色
二、中原经济区建设法律保障中的不足
（一）中原经济区区域立法中存在的问题
（二）中原经济区区域法律监督中存在的问题
（三）中原地区区域法律执行中存在的问题
（三）中原经济区区域宣传中存在的问题
三、中原经济区建设法律保障策略探讨
（一）加强中原经济区区域立法
（二）加强中原经济区区域法律监督
（三）加强中原地区区域法律执行
（四）加强中原经济区区域宣传
结语
三、拟采取的研究方法、研究手段及技术路线、实验方案等
以专业学习、查阅相关学术研究成果为基础，就发现的问题进行系统分析和深入探讨，并有针对性的就解决问题的方案设计提出个人见解。本文按照“提出问题—分析问题—解决问题”的研究路径，主要采取归纳演绎、实证分析等研究方法。
四、中外文参考文献目录
[1] 冯波：《论人民政协民主监督在社会主义监督体系中的地位》，载《长春理工大学学报》2009年第8期。
[2] 曹忠良：《为国家战略实施提供法律支撑》，载《检察日报》2010年3月2日。
[3] 张建新：《为中原经济区建设提供法治保障》，载《商业研究》2010年第3期。
[4] 王广辉：《中原经济区建设地方立法问题研究》，载《公民与法》2011年第11期。
[5] 王腊生：《地方立法协作重大问题探讨》，载《法治论丛》2011年第8期。
[6] 丁同民：《加强中原经济区建设法治保障的对策建议》，载《中州学刊》2011年第1期。
[7] 邓小云：于晓洋：《中原经济区建设的法治障碍及其对策分析》，《中州学刊》2012年第4期。
五、研究的整体方案与工作进度安排
第一阶段：2011年10月至11月
选题阶段。根据对社会现实问题的思考与平时的专业知识积累，以及对当前社会较为关注和学术界研究的热点问题进行分析，最终确定毕业论文题目：《论中原经济区建设的法制保障问题》。
第二阶段：2011年11月至12月
从网上和著作中收集大量与课题有关的资料，将它们分门别类，条理化，然后根据这些材料构思论文提纲，撰写开题报告和文献综述并开始毕业实习。
第三阶段：2012年1月至2月中旬
仔细阅读收集资料，形成对课题的基本观点和看法，完成毕业论文的总体设计，撰写毕业论文初稿。
第四阶段：2012年2月中旬至2012年4月中旬
在认真完成毕业实习的基础上，撰写毕业实习报告，完成毕业论文初稿和外文翻译。
第五阶段：2012年4月中旬至6月
修改、调整毕业论文初稿，直至完成毕业论文正稿，参加毕业论文答辩。

六、研究的预期目标及主要特点或创新点
（一）研究的预期目标
为中原经济区建设的法制保障提供一些理论依据。
（二）创新点
尝试性提出加快推进中原经济区建设过程中的法制保障构想。

七、指导教师意见：

签名： 年 月 日

八、系审核意见：

系主任签名： 年 月 日