中国西部省域乡村振兴水平测度与区域差异研究.pdf

中国西部省域乡村振兴水平测度与区域差异研究李国栋（西藏大学经济与管理学院西藏拉萨摘要乡村振兴战略是实现西部地区农村高质量发展的关键举措，精准测度西部各省域乡村振兴水平，对于西部各省域协调发展，更好地实现乡村振兴战略具有重要意义。文章从产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕五个维度构建西部地区乡村振兴水平测度指标体系，运用熵权法对西部1 2 省域2 0 1 6 一2 0 2 0 年乡村振兴总体水平和各子系统水平进行测度，并根据西部地区特点提出针对乡村振兴实施的对策建议。研究发现：(1)中国西部地区乡村振兴水平整体偏低，呈现缓慢增长态势，西北地区和西南地区两大区域乡村振兴整体水平相近,且西南地区乡村振兴水平略微大于西北地区乡村振兴水平；(2)西部地区乡村振兴水平的差异主要体现在各维度发展水平之间的差异，从西部1 2 个省域乡村振兴整体水平来看，产业兴旺 生态宜居 治理有效 乡风文明 生活富裕；(3)西部各省域乡村振兴水平与其空间格局和驱动因素有关，资源丰富、交通便利、地理环境较好的省域乡村振兴战略实施得相对较好。基于此，文章提出完善各省域乡村振兴顶层制度设计，持续推进各省域区域协调发展，做好巩固攻坚脱贫成果与乡村振兴战略有效衔接以促进各省域乡村振兴实施水平。关键词西部省域；乡村振兴；区域差异；熵权法；指标评价DOl:10.16249/ki.1005-5738.2023.02.021中图分类号F323我国社会中最大的发展不平衡，是城乡发展不平衡；最大的发展不充分，是农村发展不充分。叫党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视解决“三农”问题，坚持把农业农村现代化建设和推进农业农村供给侧结构性改革作为全党工作的重中之重。党的十九大报告提出“乡村振兴战略”，强调把加快农业农村现代化建设作为优先选收稿日期：2 0 2 3-0 3-1 5基金项目：西藏大学科研培育基金项目“稳边固边兴边视域下西藏乡村振兴战略研究”阶段性成果，项目号：ZDCZJH23-08作者简介：李国栋，男，汉族，安徽淮北人，西藏大学经济与管理学院讲师，博士研究生，主要研究方向为民族地区农牧区基层社会治理与发展。850000)文献标识码A文章编号1 0 0 5-5 7 38(2 0 2 3)0 2-1 6 9-0 0 9一、引言项，坚持把农业农村的高质量发展作为必要选项，按照产业兴旺、乡风文明、生态宜居、治理有效、生活富裕的总体要求大力发展和建设广大的乡村地区，以解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，进而实现共同富裕的远景目标。西部地区是一类地理空间概念，这里主要指西部1 2 省（自治区、市），包括西北地区（内蒙古、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆)和西南地区(广西、贵州、云南、重庆、四川、西藏），总面积6 8 5 万平方千170米，约占全国总面积的7 1.4%。在“东西不平衡”的发展格局下，西部地区由于地理环境、人力资本、设施服务、内生发展动力等基础发展条件方面的差异性，不仅造成西部地区乡村发展水平整体低于东部地区，而且西部地区各省域之间的乡村振兴水平也呈现出参差不齐的情况。因此，要实现我国广大乡村地区全面、彻底、整体的脱贫振兴，要特别重视西部地区乡村振兴战略的实施。根据我国乡村振兴战略的要求，通过科学设计西部地区乡村振兴水平的评价体系，并对其进行动态测度，进而分析西部地区乡村振兴发展水平的差异，总结西部地区各省域乡村振兴过程中存在的不足和优势，为平衡西部地区乡村地区发展和有效振兴提供依据。二、文献述评自乡村振兴战略提出以来，国内外学者对我国西部地区乡村振兴的实践过程进行了广泛的、深入的研究。现有的研究主要集中在理论探讨和实证分析两部分，理论方面主要对乡村振兴的科学内涵与概念界定、影响因素与路径分析、城乡融合与城镇化建设等方面作了探讨，对乡村振兴与金融电商、人才教育、乡村旅游等方面进行了论证。例如，张永海 2 、颜军 3 等提出西部地区乡村振兴的发展既要体现全国乡村振兴的“共性”又要突出西部地区的“个性”，坚持综合治理与差异化治理；马长发、谢天成等认为实现西部地区乡村振兴要充分发挥农村城镇化的桥梁作用和中介作用，实现城镇化与乡村振兴的互动发展；孙玉栋 6 、任海军7 等指出要充分发挥数字普惠金融和电商在乡村经济高质量发展中的保障作用，提高乡村互联网发展水平，助力乡村有效振兴。实证分析方面，大多是基于产业兴旺、乡风文明、生态宜居、治理有效、生活富裕的乡村振兴战略总体要求设计指标体系，从不同视角和层面对各省域乡村振兴水平进行测度。例如，徐雪8 等在西部省域层面以五大发展目标为尺度进行了乡村振兴指标体系的构建，并通过摘权法、层次分析法和主成分分析法等进行动态测度，并指出西部地区乡村振兴水平普遍偏低且内部发展呈不均衡状态；王志章9等通过微观调查数据，分析了西部西藏大学学报（社会科学版）2 0 2 3年第2 期（总第1 5 4 期）地区脱贫攻坚与乡村振兴战略的融合发展道路，指出要实现两大战略良性联动，仍需从战略总体要求的五大方面来推动；蔡绍洪0 等通过变异系数综合赋权法、ESDA分析与耦合协调度测定乡村振兴与西部地区新型城镇化协调的时空特征，得出各省域内部存在较大差异且时空特征变化明显。综上所述，现有文献研究主要有以下几个不足：一是研究对象的不同，多采用截面数据从微观层面到宏观层面进行研究，但是从空间维度进行比较研究的较少；二是指标体系构建的差异，一级指标体系的构建多采用乡村振兴总体要求，二级指标的构建呈现多样化，但未能充分体现西部地区乡村振兴的指标要求，契合度不够；三是研究方法的不足，研究方法中定量赋权的比重较大，而定性分析以及定量与定性相结合的方法延伸不够，造成分析不全面。因此，本文基于2 0 1 6 一2 0 2 0 年西部1 2 个省域的面板数据，在充分体现西部地区乡村振兴特点的基础上构建指标体系，通过对纵向地区之间(西南、西北)以及横向省域之间从时间和空间两个维度进行整体和对比评价，测算出西部地区乡村振兴水平整体与个体的差异，并深入分析西部各省域乡村振兴的短板与优势，进而有针对性地提出政策启示。三、西部地区省域乡村振兴评价指标选取和体系构建（一）评价指标的选取根据乡村振兴战略规划（2 0 1 8 一2 0 2 2)的指导思想和总体要求，借鉴程明叫、毛锦凤1 2 、张旺 1 3等学者所构建的乡村振兴指标体系，从产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕这五个维度共选取2 8 个指标，并将西部地区各省域乡村振兴水平涵盖到具体指标中，用于测度西部地区乡村振兴战略综合发展水平。产业兴旺体现了乡村振兴战略中经济发展的基础性作用，也是农业高质量发展的重要支撑。考虑到产业兴旺要处理好土地、劳动力、产业等要素的协调配合，以及资源配置水平、劳动力生产率、城乡要素流通度。本研究选取了人均第一产业产值、人均农林牧渔业产值、单位面积粮食产量来反映土李国栋：中国西部省域乡村振兴水平测度与区域差异研究:171:地生产率水平,其中人均第一产业产值=第一产业产值/农村人口、人均农林牧渔业产值=农林牧渔业产值/农村人口、单位面积粮食产量=粮食产量/粮食播种面积；选取农业机械化投入强度、农业机械化水平、农业灌溉率测度农业技术促进劳动生产率和农业现代化建设水平，其中，农业机械化投入强度=农业机械化总动力/耕地面积、农业机械化水平=机耕比重*0.4+机播比重*0.3+机收比重*0.3、农业灌溉率=耕地灌溉面积/耕地面积。生态宜居体现了乡村振兴战略中环境保护的重要性，也是实现人与自然和谐相处的重点工作。乡村振兴战略要推进美丽乡村建设，改变农业生产方式，把农业可持续发展作为改善农村环境的重要内容之一，进而实现农村整洁、农业绿色、农民幸福的发展目标。考虑到生态宜居主要包含人文环境和自然环境两个方面，本研究选取农村厕所普及率一级指标二级指标产业兴旺(0.2579)生态宜居(0.1614)乡村振兴乡风文明水平(0.2179)指标体系治理有效(0.1922)生活富裕(0.1706)农村人均消费品零售额作为人文环境宜居指标，主要体现在厕所革命等农村基础设施建设。另外，选取森林覆盖率、单位化肥施用=农用化肥施用量/耕地面积量、单位塑料薄膜使用量=农用塑料薄膜使用量/耕地面积、单位农药使用量=农药使用量/耕地面积，来体现农村自然环境宜居指标。乡风文明体现了乡村振兴战略中文化建设的支撑性作用，也是人民群众精神文明建设过程的关键举措。淳朴的民风、文明的乡风和优良的家风是现代乡村文化建设的必要内容，不仅可以提升乡村社会文明程度，而且是传承中国优秀传统文化的重要阵地。实现乡风文明要从乡村公共教育、公共文化和居民文化素质三个方面衡量。本研究选取农村广播节目综合人口覆盖率、农村电视节目综合人口覆盖率衡量乡村公共教育水平；选取农村人均乡镇文化站=乡镇文化站/农村人口、人均艺术表演团表1 西部省域乡村振兴指标体系构建三级指标人均第一产业产值人均农林牧渔业产值农业机械化投入强度农业机械化水平单位面积粮食产量农业灌溉率农村厕所普及率森林覆盖率单位化肥施用量单位塑料薄膜使用量单位农药使用量农村人均文化站农村广播人口覆盖率农村电视人口覆盖率农村教师占比人均艺术表演团队机构数农村文盲率水土流失治理面积占比人均造林面积农村人均自治组织道路交通事故发生数农作物受灾面积占比农村恩格尔系数农村人均可支配收入农村居民消费升级农村居民平均每百户汽车拥有量农村居民平均每百万户移动电话指标测算第一产业产值/农村人口农林牧渔业产值/农村人口农业机械化总动力/耕地面积机耕比重*0.4+机播比重*0.3+机收比重*0.3粮食产量/粮食播种面积耕地灌溉面积/耕地面积农村厕所普及率森林覆盖率农用化肥施用量/耕地面积农用塑料薄膜使用量/耕地面积农药使用量/耕地面积乡镇文化站/农村人口农村广播节目综合人口覆盖率农村广播节目综合人口覆盖率（小学教师+初中教师）/农村人口艺术表演团队机构数/农村人口农村文盲人口占1 5 岁及以上人口的比重水土流失治理面积/国土面积造林面积/农村人口村民委员会/农村人口道路交通事故发生数农作物受灾面积/耕地面积农村食品烟酒消费/农村消费支出农村人均可支配收入（教育文化娱乐支出+医疗保健支出)/消费支出农村居民汽车拥有量/一百户农村居民移动电话量/百万户农村零售额/农村人口属性权重正0.0320正0.0321正0.0543正0.0438正0.0438正0.0519正0.0208正0.0668负0.0385负0.0205负0.0148正0.0572正0.0156正0.0155正0.0486正0.0693负0.0117负0.0653正0.0403正0.0565负0.0153负0.0148负0.0094正0.0290正0.0147正0.0406正0.0321正0.0448172队机构数=艺术表演团队机构数/农村人口，两个指标衡量公共文化建设水平；选取文盲率=农村文盲人口/1 5 及以上农村人口、农村教师占比=（小学教师+初中教师)/农村人口，衡量居民文化素质水平。治理有效体现了乡村振兴战略中农村治理的保障性作用，也是乡村治理体系和治理能力现代化的外在表现。治理水平的高低是乡村“善治”的重要组成部分，是居民安居乐业的社会基础，是基层稳定发展的固本之举，直接决定了乡村振兴战略实施的效果。本文从环境治理、社会治理和村民自治三方面选取了五个指标，分别为水土流失治理面积=水土流失治理面积/国土面积、人均造林面积=造林面积/农村人口、农村人均自治组织=村民委员会/农村人口、道路交通事故发生数、农作物受灾面积=农作物受灾面积/耕地面积。生活富裕体现了乡村振兴战略中人民生活向往的目的性，也是解决乡村相对贫困问题并实现共同富裕的必经之路。生活富裕不仅能够提高农村居民的生活水平和生活质量，而且是缩小城乡差距、平衡东西部发展的必要手段。文章从农村居民收入和消费两个方面选取具体指标，选取农村人均可支配收入、农村居民平均每百户汽车拥有量=农村居民汽车拥有量/百户、农村居民平均每百万户移动电话=农村居民移动电话量/百万户等来表征农村居民收入水平；用农村恩格尔系数=农村食品烟酒消费/农村消费支出、农村居民消费升级=(教育文化娱乐支出+医疗保健支出)/消费支出、农村人均零售额=农村零售额/农村人口，代表农村居民消费水平。(二)数据来源与说明文章选用2 8 个具体指标测算中国西部1 2 省域2 0 1 6 一2 0 2 0 年乡村振兴水平子系统指数和综合指数。指标体系中的原始数据主要来源于2 0 1 7 一2021年中国农村统计年鉴、2 0 1 7 一2 0 2 1 年中国人口和就业统计年鉴、2 0 1 7 一2 0 2 1 年中国统计年鉴、2 0 1 7 2 0 2 1 年中国农业年鉴、2 0 1 7 一2021年各省份统计年鉴以及2 0 1 6 一2 0 2 0 年国民经济与社会统计公报。需要说明的一点是个别省域数据的缺失值采取推算的方式补齐，例如厕所普及率，假设这个指标的变化速度不变，用上一年的西藏大学学报（社会科学版）2 0 2 3年第2 期（总第1 5 4 期）变化率来推算补齐下一年的数据。(三)测算方法由于选用指标的计量单位和量纲不同，在测算之前需要对其进行标准化处理。本文选用炳权法测算子系统指数和综合指数，因为熵权法是一种客观赋权的方法，能够避免主观赋权的随意性，更加真实和准确地反映各指标在综合指标中的重要程度。第一步，标准化处理：正项指标：X,=0.9负项指标：X,=0.9式中，X，为第i个省域第i项指标的标准化之后的数值，X，为原始数据，Xmx和Xmn分别为第j项指标的最大值和最小值。第二步,计算第i个省域第j项指标值的比重，计算公式如下：XY,=i=1第三步，计算第i项指标的熵值，计算公式如下：e;=-In(31)=第四步,计算第j项指标的差异系数。对第j项指标，指标值的差异越大，对评价的结果影响就越大，摘值就越小。计算公式如下：d,=1-ej第五步，计算第j项指标的权重值，计算公式如下：dZd第六步，计算二级指标5 个子系统指数：S.-2W,X,i=1第七步，计算综合指数：S,=2s.$=1X,-X,minX-X+0.1Xmax-XmaxX-X+0.1Z(Y,xInY,)(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)李国栋：中国西部省域乡村振兴水平测度与区域差异研究四、西部地区省域乡村振兴水平测度实证分析（一)西部地区省域乡村振兴水平综合指数及子系统指数的特征通过测度西部地区1 2 省域2 0 1 6 一2 0 2 0 年乡村振兴指数，见表2。根据测算结果，我国西部地区省域乡村振兴水平具有以下几个特点：第一，呈现总体水平偏低的情况。2 0 1 6 一2 0 2 0 年期间，西部1 2 省域乡村振兴指数的均值皆低于0.5,2 0 1 6 年乡村振兴指数均值仅为0.4 0 6 7，乡村振兴指数最高的2 0 2 0 年仅为0.4 97 3，这意味着西部地区省域乡村振兴水平在广度和深度上都有待提高；第二，呈现逐年缓慢递增态势。从2 0 1 6 年的0.4 0 6 7 增长至2020年的0.4 9 7 3，增长幅度为2 2.3%，年平均增长率为4.5%,增长相对缓慢；第三，各省域增长幅度相差较大。增长幅度最高的重庆市为35.3%，增长幅度最低的广西为1 2.7%，重庆的增长幅度比广西的增长幅度高出2 2.6%。另外，新疆和广西的增长幅度均在1 5%以下，分别为1 3.0 1%和1 2.7%；四川、西藏和陕西增长幅度均低于2 0%，分别为1 8.6 8%、17.74%和 1 7.2 4%。表2 西部地区各省域乡村振兴战略发展指数地区201620172018内蒙古0.4468 0.46080.48780.50120.53980.4873陕西0.40730.41690.43440.45420.47750.4381甘肃0.36560.38250.39780.42620.45580.4056青海0.38670.4142 0.45430.49510.5110 0.4522宁夏0.4207 0.4406 0.46510.49510.52220.4688新疆0.42810.44560.45760.45490.4838 0.4540广西0.3955 0.41590.42110.4314 0.44570.4219重庆0.4251 0.45720.50040.56490.57530.5046四川0.40840.43240.45950.4656 0.48470.4501贵州0.3510 0.3850 0.39900.43510.45420.4049云南0.37530.40240.41990.44330.46550.4213西藏0.46950.48290.52070.5272 0.55280.5106西部0.40670.42800.45150.47450.4973地区从五个维度(产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕)的测度结果分析来看(表3),五年内产业兴旺的平均指数最高（0.1 0 1 1)，生态宜居（0.0 96 4）、乡风文明（0.0 8 8 2）、治理有效（0.0 91 7)的平均指数处于中等水平,生活富裕(0.0 7 5 7)的平均指数最低。同时，各维度均呈现上升态势（图1），五:173年内的增长幅度从大到小依次为：生活富裕（6 4.6 2%）乡风文明（2 3.9 2%）产业兴旺(23.02%）生态宜居（1 1.93%)治理有效（6%）。各维度具体分析如下：第一，产业兴旺指数呈现稳步上升态势，从2 0 1 6 年的0.0 9 2 1 上升到2 0 2 0 年的0.1133，增长幅度达到2 3.0 2%，年均增长率为4.6%；第二，生态宜居指数呈现缓慢上升态势，2016一2 0 2 0 年年均增长率为2.4%，增长幅度较小，其中2 0 1 8 年到2 0 1 9年增长幅度明显；第三，乡风文明指数呈现逐年上升态势，2 0 1 6 年到2 0 2 0 年增长了2 3.92%，年均增长率为4.8%；第四，治理有效指数波动较小，五年内仅增长了6%，年均增长率为1.2%；第五，生活富裕指数大幅度波动，年均增长率达到1 2.9%，五年内增长了6 4.6 2%。由此可见，西部地区省域乡村振兴水平总体向好，人民生活水平有了大幅度提升、乡风文明建设也在不断加强,产业发展不断提高。生态宜居和治理有效指数较低，说明在大力发展的同时农药、化肥、薄膜这些环境污染物的使用也对生态造成了一定的影响。由于西部地区自然环境相对恶劣，存在一些突发的自然灾害，人均造林面积和农作物受灾比重的指数都较低,影响了总体的治理有效性。20192020均值0.120.110.100.090.080.070.060.050.04(二)西部地区区域乡村振兴水平分析为了更加深入分析西部地区乡村振兴发展水平和动态，文章根据国家统计局的划分将西部地区表3西部地区省域乡村振兴五个维度指数地区20162017201820192020均值产业兴旺0.09210.09490.09980.10560.11330.1011生态宜居0.08970.09160.09630.10380.10040.0964乡风文明0.07900.08400.08900.09100.09790.0882治理有效0.08880.09260.09070.09240.09410.0917生活富裕0.05710.06490.07570.08660.09400.0757+产业兴旺+生态宜居一乡风文明+治理有效一生活富裕20162017图1 西部地区省域乡村振兴五个维度水平201820192020174分为西南地区和西北地区，并对这两大区域乡村振兴水平进行分别测度，为西南地区和西北地区共同和协调发展政策的制定提供依据。1.中国西部两大区域乡村振兴水平综合指数特征表4 显示西北地区和西南地区乡村振兴发展水平总体态势，均呈现缓慢上升状态，且水平较低。西北地区乡村振兴发展平均指数为0.4 4 4 9,西南地区乡村振兴发展平均指数为0.4 4 7 8。另外，西北地区五年内的增长幅度达到2 1.8%，年均增长幅度为4.36%，西南地区五年内的增长幅度达到22.7%，年均增长幅度为4.5 5%。可见在乡村振兴水平上西北地区稍优于西南地区，两大地区乡村振兴水平相差甚微,在增长幅度上西北和西南地区也十分接近。整体上看2 0 1 6 一2 0 2 0 年这五年两大地区乡村振兴水平较低。表4 西北西南两地区乡村振兴各子系统指数地区维度2016产业兴旺0.0955 0.0977 0.10450.11020.1212生态宜居0.07840.07960.08240.0850 0.0942西北乡风文明0.07990.08330.08820.08920.0991治理有效0.09070.09440.09530.1009 0.1018生活富裕0.06470.07170.07910.08580.0898产业兴旺0.08870.09200.09500.10100.1054生态宜居0.10100.10360.11030.1129 0.1144西南乡风文明0.07810.08470.08980.09270.0968治理有效0.08690.09090.0862 0.0838 0.0865生活富裕0.04950.05820.07220.08750.09322.中国西部两大区域乡村振兴水平各子系统指数特征由图2 可见，西北地区乡村振兴各子系统乡村振兴水平呈现缓慢递增态势，总体增长幅度达到23.7%，其中生活富裕增长幅度达到38.8%，治理有效在这五年内增长仅为1 2.2%，两者相差2 6.6%，差距较大。但是西北地区乡村振兴水平中产业兴旺、生态宜居、乡风文明均保持在2 5%左右，增长呈现协调性和集中化。西南地区乡村振兴五个子系统总体增幅为2 2.9%，其中增长幅度最大的是生活富裕，达到8 8.3%，而增长幅度最低的是治理有效，增长幅度仅为0.5%，两者相差较大，呈现分散化。另外，从图2 可见，西北地区产业兴旺水平（0.1 0 5 8)高于西南地区产业兴旺水平（0.0 96 4)；西南生态宜居西藏大学学报（社会科学版）2 0 2 3年第2 期（总第1 5 4 期）水平（0.1 0 8 4)高于西北生态宜居水平（0.0 8 39）；西北乡风文明水平(0.0 8 7 9)小于西南乡风文明水平(0.0884)；西北治理有效(0.0 96 6)大于西南治理有效（0.0 8 6 9）；西北生活富裕（0.0 7 8 2)大于西南生活富裕（0.0 7 2 1)，总体来看西北地区产业兴旺、治理有效、生活富裕水平皆大于西南地区。0.130.120.110.100.090.080.070.060.050.04西北产业兴旺西北生活富裕一西南治理有效+西南生活富裕图2 西北西南两地区乡村振兴各子系统发展水平(三)西部地区区域内部省域乡村振兴水平分析从表2 中可知，西北地区各省域（内蒙古、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆)的乡村振兴总水平从高201720182016201920202017西北生态宜居西南产业兴旺西南生态直居西南乡风文明到低分别为内蒙古（0.4 8 7 3)宁夏（0.4 6 8 8)新疆（0.4 5 4 0）青海（0.4 5 2 2）陕西（0.4 38 1）甘肃（0.4 0 5 6）。其中产业兴旺水平最高的是新疆，发展水平最低的是甘肃（0.0 5 6 8）；生态宜居水平最高的内蒙古（0.1 0 0 7），水平最低的是新疆（0.0 4 4 5），这和新疆产业化兴旺大量使用化肥、农药、塑料薄膜有一定的关系。乡风文明水平最高的是新疆（0.1 0 1 8），水平最低的是内蒙古（0.0 7 8 2）；治理有效水平最高的是陕西（0.1 1 1 6），水平最低的是新疆（0.0 5 7 9)；生活富裕水平最高的是青海（0.0 931），水平最低的是甘肃（0.0 6 8 1)。另外，总体来看,西北地区各省域之间的乡村振兴发展水平相差不大，发展水平最高的内蒙古与发展水平最低的甘肃仅相差0.0 8 1 5，表明两省乡村振兴发展水平较差（图3）。0.60内蒙古陕西甘肃青海宁夏新疆0.550.500.450.400.350.302018西北乡风文明西北治理有效20162017图3西北地区各省域乡村振兴战略发展指数20192018201920202020李国栋：中国西部省域乡村振兴水平测度与区域差异研究从表2 中可知，西南地区各省域（广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏)乡村振兴发展总水平从高到低分别为西藏（0.51 0 6)重庆（0.50 46)四川(0.4501)广西（0.42 1 9）云南（0.42 1 3)贵州（0.40 48）。其中产业兴旺水平最高的是西藏（0.1 2 1 3），水平最低的是贵州（0.0 6 42）；生态宜居水平最高的是贵州（0.1 2 0 3），水平最低的是西藏（0.0 933）；乡风文明水平最高的是西藏（0.1 2 41），水平最低的是贵州（0.0 6 2 0)；治理有效水平最高的是重庆（0.1 0 8 3），水平最低的是广西（0.0 48 1）；生活富裕水平最高的是四川（0.0 7 8 1），水平最低的是贵州(0.0616)，可见贵州在乡村振兴过程中与西南地区其他省域相比，产业兴旺、乡风文明、生活富裕方面都处于最低水平，这和贵州特殊的地理环境有很大的关系，贵州以高原山地居多，素有“八山一水一分田”之说，因此对产业化发展以及乡风文明建设产生负向影响。总体来看，西南地区各省域乡村振兴水平相差较大，发展水平最高的西藏(0.51 0 6)与发展水平最低的贵州（0.40 48）相差0.1 0 58，发展水平具有一定差距（图4）。0.60广西重庆四川贵州云南西藏0.550.500.450.400.350.302020年的乡村振兴水平进行水平测度，并把西部12省域分为西北和西南两大区域进行总体评价、子系统评价以及对比分析，进而得出西部地区各省域乡村振兴水平。简要结论如下：首先，中国西部地区乡村振兴水平整体偏低，但呈现缓慢增长态势，西北地区和西南地区两大区:175域乡村振兴水平相近,且西南地区乡村振兴水平略微大于西北地区乡村振兴水平，各子系统发展水平也不尽相同。测算结果显示，西部地区乡村振兴水平均值由2 0 1 6 年的0.42 6 4增长到2 0 2 0 年的0.4973，增长幅度为9%，年均增长率为1.8%，增长速度较为缓慢，且普遍水平偏低。另外，西北地区乡村振兴水平由2 0 1 6 年的0.40 9 2 增长到2 0 2 0 年的0.4983,西南地区乡村振兴水平由2 0 1 6 年的0.40 41增长到2 0 2 0 年的0.49 6 4，两大区域的增长水平均呈现缓慢递增态势，且增长幅度接近。从各子系统来看，西部地区整体乡村振兴水平中产业兴旺发展水平最高，生活富裕水平增长幅度最大，为64.62%，其中西北地区发展水平最高的产业兴旺（0.1 0 58），水平最低的是生活富裕（0.0 7 8 2），但是生活富裕增长率达到2 0.9%；西南地区乡村振兴水平最高的维度是生态宜居（0.1 0 8 4），水平最低的是生活富裕（0.0 7 2 1），生活富裕增长了54.7%，可见乡村振兴过程中生活富裕均还处于较低水平，但是增长较快。其次，西部地区乡村振兴水平的差异主要体现在各维度发展水平之间的差异。从西部1 2 个省域乡村振兴整体水平来看，产业兴旺 生态宜居 治理有效 乡风文明 生活富裕,其中产业兴旺水平最高平均指数为0.1 0 1 1,发展水平最低的生活富裕平均指数为0.7 57，而各维度的增长速率从大到小为生活富裕 乡风文明 产业兴旺 生态宜居 治理有效，生活富裕的增长速率为6 4.6 2%，治理有效的20162017图4西南地区各省域乡村振兴战略发展指数五、结论与建议(一)结论本文采用权法对中国西部1 2 省域在2 0 1 6 一201820192020增长速率为6%。其中，西北地区乡村振兴水平中产业兴旺水平最高（0.1 0 58），生活富裕水平最低（0.0 7 8 2），增长率最高的是生活富裕（38.8%），增长幅度最小的是治理有效(1 2.2%);西南地区乡村振兴水平最高的是生态宜居（0.1 0 8 4），水平最低的是生活富裕（0.0 7 2 1），增长率最高的是生活富裕（8 8.3%），增长率最低的是治理有效（0.5%）。可见，不同维度在乡村振兴过程中的发展水平和贡献率差别较大。最后，从西部省域乡村振兴的空间格局看，乡村振兴水平的空间差异较大，资源丰富、交通便利、地理环境较好的省域，依托自身优势发展乡村振兴176水平比较高的有重庆（0.50 46）、西藏（0.51 0 6），重庆依托长江和嘉陵江的交通运输优势，是长江上游地区的经济、科创和商贸物流中心，另外重庆的长江三峡、火锅以及巴蜀文化每年也吸引着大量的游客，为重庆乡村振兴战略的实施提供重要的发展支撑点。而西藏神奇瑰丽的自然风光和独特的藏族文化每年吸引大量的游客前来旅游观光，而且西藏是我国通往南亚的重要通道，在与南亚贸易中起着重要的作用。而甘肃（0.40 56、贵州（0.40 48)乡村振兴水平较低，与甘肃和贵州两地区的地貌与环境有着很大关系，这两地均是地形复杂，山脉纵横之地，地貌多样之地，农业发展水平落后，产业化水平相对较低，基础设施建设不够完善，集聚效应弱，因此在治理有效方面、产业兴旺方面都呈现较低的水平。(二)建议西部地区的乡村振兴战略实施有其地域典型性，分析和研究西部地区乡村振兴发展水平以及影响因素，有利于推动西部地区各省域的协调发展，有利于提高农村生产力，是实现我国共同富裕的有力杠杆。根据西部地区各省域乡村振兴实施水平的特点，在推动乡村振兴实施的过程中重点要放在保证各省域乡村振兴水平稳步提升的前提下致力于缩小各省域之间的差距，促进协调发展，精准谋划乡村振兴的高质量发展蓝图。第一，完善各省域乡村振兴顶层制度设计，因地制宜制定符合地区发展的战略规划，积极促进西部地区各省域高质量发展。从西部地区乡村振兴水平测度来看，各省域受资源烹赋和“地缘诅咒”的影响导致乡村振兴水平存在一定的差异。因此,缩小各省域之间差异，促进乡村振兴协调发展是提高西部地区乡村振兴水平的关键环节。各级政府要根据各省域自身特点，找准促进乡村振兴实施的切入点和发力点，充分利用政策优势、地理优势、距离优势，大力发展符合西南地区特点的的观光农业以及符合西北地区农业特点的智慧农业，同时做好对城市溢出资源的承接和利用，比如农企对接、引资下乡。另外，发展农村特色产业，做好产业配套服务，做好产业链“上下游”延伸工作，实现资源优势向产业优势和产品优势转变。西藏大学学报（社会科学版）2 0 2 3年第2 期（总第1 54期）第二，持续推进各省域区域协调发展，制定协同发展策略。实现西部地区各省域协同发展是实现共同富裕的有效手段，而受限于资源、人才、技术、资金、环境等的不同，在乡村振兴战略实施过程中不同维度的发展水平存在一定差异，比如生态环境方面贵州地区的发展水平好于新疆地区，而产业兴旺方面新疆地区好于贵州地区。因此，要促进不同区域和省域协同发展，缩小各省域之间乡村振兴水平差距，要从激活各类发展要素着手，一方面充分发挥各省域的区域优势和资源优势，加强农业公共服务设施建设，充分利用特色区的特色资源，大力鼓励农村剩余劳动力创业就业，提升农村人力资源的素质和技能。另一方面，继续加强“点对点”帮扶机制，从资金、技术和人才给予各省域针对性支持，并从“授人以鱼”转变到“授人以渔 4,充分激活各省域发展的内生动力。第三，做好攻坚脱贫工作与乡村振兴战略有效衔接。西部各省域乡村振兴水平普遍偏低与脱贫攻坚刚刚胜利、乡村振兴基础比较薄弱有关系，因此要把做好巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接作为乡村振兴高水平实施的着力点。通过巩固脱贫攻坚成果，深化各项制度改革，构建现代农业生产体系、产业体系、流通体系和经营体系，进而在产业兴旺维度实现农村一二三产业融合发展5;在生态文明建设维度做好生态扶贫政策与“生态宜居”目标衔接；在精神文明维度做好扶智扶志与乡风文化有效结合；从社会治理维度做好政策帮扶与治理有效深度融合；从民生保障维度做好从“两不愁三保障”与共同富裕有效衔接，实现从“产业扶贫”到“产业振兴”“生态修复”到“生态宜居”“人才扶贫”到“组织振兴”的“治贫”到“振兴”的转变。参考文献1陈俊梁,史欢欢,林影.乡村振兴水平评价体系与方法研究以华东6 省为例J.华东经济管理,2 0 2 1,35(4).2张永海,孙云霞.西部地区乡村振兴战略实现路径研究人民论坛,2 0 2 1(8),3颜军,周思宇,何莉琼.西部民族地区相对贫困:现状、困境李国栋：中国西部省域乡村振兴水平测度与区域差异研究:177及治理J.民族学刊,2 0 2 0(4).4马长发,朱晓旭.西部地区新型城镇化和乡村振兴互动关系研究J.生态经济,2 0 2 1,37(5).5谢天成,张研,王浏瑄,施祖麟.乡村振兴与新型城镇化协同发展一基于省级尺度时空演化分析J.经济问题,2 0 2 2(0 9).6孙玉栋,王宣桦.数字普惠金融赋能乡村振兴的实践价值、现实挑战与政策因应.北京行政学院学报,2 0 2 3(1).7任海军,王艺璇.乡村振兴战略下的西部数字普惠金融效率测度及影响因素研究J.兰州大学学报(社会科学版),2021,49(5).8徐雪,王永瑜.新时代西部大开发乡村振兴水平测度及影响因素分析J.西南民族大学学报(人文社会科学版),2 0 2 1,42(5)。9王志章,杨志红.西部地区脱贫攻坚与乡村振兴战略的融合之路基于1 0 省8 5村1 1 43户的微观调查数据J.吉首大学学报(社会科学版),2 0 2 0,41(2).On the Measurement of Rural Revitalization Levels and Regional Differences of theAbstract:The rural revitalization strategy is a key initiative to achieve high-quality rural development in westernChina.Accurate measurement of rural revitalization levels of the western provinces is of great significance for thecoordinated development of the western provinces and regions and better realization of the rural revitalizationstrategy.Therefore,an indicator system for measuring the western provinces level of rural revitalization is con-structed from the following five dimensions:industrial prosperity,ecological livability,rural civilization,effectivegovernance and people s rich life,and the entropy weight method is applied to measure the overall level of ruralrevitalization and the level of each sub-system in 12 western provinces from 2016 to 2020,and countermeasuresand suggestions for the implementation of rural revitalization are proposed according to the characteristics of thewestern region.