1.2.3民主管理：共创幸福生活（人教版必修2）PPT课件.ppt

中央中央省省市市乡乡村、小区村、小区镇镇县县中中国国行行政政区区域域划划分分1.1、我国存在哪两种最广泛的民主实践形式、我国存在哪两种最广泛的民主实践形式？2、村民自治和居民自治是如何落实的？、村民自治和居民自治是如何落实的？3、你认为中学生怎样才能参与民主管理？、你认为中学生怎样才能参与民主管理？2.第二课：我国公民的政治参与第二课：我国公民的政治参与2.3 2.3 民主管理民主管理:共创幸福生活共创幸福生活3.一、基层民主自治历程一、基层民主自治历程 1981198119811981年年年年，在广西合寨在广西合寨在广西合寨在广西合寨村，村民挂村，村民挂村，村民挂村，村民挂出一块写着出一块写着出一块写着出一块写着“村民委员村民委员村民委员村民委员会会会会”字样的字样的字样的字样的木牌，木牌，木牌，木牌，开始开始开始开始了村民自治了村民自治了村民自治了村民自治的实践的实践的实践的实践。合。合。合。合寨村被称为寨村被称为寨村被称为寨村被称为中国实行村中国实行村中国实行村中国实行村民自治的民自治的民自治的民自治的“第一村第一村第一村第一村”。1982198219821982年年年年12121212月月月月，五届，五届，五届，五届全国人大五全国人大五全国人大五全国人大五次会议通过次会议通过次会议通过次会议通过的中华人的中华人的中华人的中华人民共和国宪民共和国宪民共和国宪民共和国宪法，法，法，法，明确明确明确明确规定村民委规定村民委规定村民委规定村民委员会是我国员会是我国员会是我国员会是我国农村基层社农村基层社农村基层社农村基层社会的群众自会的群众自会的群众自会的群众自治组织治组织治组织治组织，指，指，指，指出了农村社出了农村社出了农村社出了农村社会管理的基会管理的基会管理的基会管理的基本方向。本方向。本方向。本方向。1987198719871987年年年年11111111月月月月，中华人中华人中华人中华人民共和国民共和国民共和国民共和国村民委员村民委员村民委员村民委员会组织法会组织法会组织法会组织法（试行）（试行）（试行）（试行）获得通获得通获得通获得通过，过，过，过，村民村民村民村民自治进入自治进入自治进入自治进入了法治化，了法治化，了法治化，了法治化，制度化的制度化的制度化的制度化的阶段阶段阶段阶段。1989198919891989年年年年12121212月月月月，中华人中华人中华人中华人民共和国民共和国民共和国民共和国城市居民城市居民城市居民城市居民委员会组委员会组委员会组委员会组织法获织法获织法获织法获得得得得通过，通过，通过，通过，居民委员居民委员居民委员居民委员会被确定会被确定会被确定会被确定为城市居为城市居为城市居为城市居民自治组民自治组民自治组民自治组织。织。织。织。1990199019901990年年年年1 1 1 1月月月月，中华人中华人中华人中华人民共和国民共和国民共和国民共和国城市居民城市居民城市居民城市居民委员会组委员会组委员会组委员会组织法织法织法织法开开开开始实行始实行始实行始实行。1998199819981998年年年年11111111月月月月，中华人中华人中华人中华人民共和国民共和国民共和国民共和国村民委员村民委员村民委员村民委员会组织法会组织法会组织法会组织法正式实正式实正式实正式实施，极大施，极大施，极大施，极大地地地地推动了推动了推动了推动了村民自治村民自治村民自治村民自治的进程。的进程。的进程。的进程。4.实行村民自治依据的是哪一部法律？实行村民自治依据的是哪一部法律？实行居民自治依据的是哪一部法律？实行居民自治依据的是哪一部法律？5.中央中央省省市市乡乡村、小区村、小区镇镇县县中中国国行行政政区区域域划划分分6.在某村蔬菜批发市场，少数村民强收保护费的行为严重在某村蔬菜批发市场，少数村民强收保护费的行为严重在某村蔬菜批发市场，少数村民强收保护费的行为严重在某村蔬菜批发市场，少数村民强收保护费的行为严重制约了市场的发展。为此，村民委员会组建制约了市场的发展。为此，村民委员会组建制约了市场的发展。为此，村民委员会组建制约了市场的发展。为此，村民委员会组建“村民道德评议村民道德评议村民道德评议村民道德评议会会会会”参与市场管理，制定了合理的市场管理规则：禁止本村参与市场管理，制定了合理的市场管理规则：禁止本村参与市场管理，制定了合理的市场管理规则：禁止本村参与市场管理，制定了合理的市场管理规则：禁止本村人欺行霸市，给予外村人平等进入市场的机会。此后，这个人欺行霸市，给予外村人平等进入市场的机会。此后，这个人欺行霸市，给予外村人平等进入市场的机会。此后，这个人欺行霸市，给予外村人平等进入市场的机会。此后，这个蔬菜批发市场日益繁荣，带动了全村蔬菜生产的蓬勃发展。蔬菜批发市场日益繁荣，带动了全村蔬菜生产的蓬勃发展。蔬菜批发市场日益繁荣，带动了全村蔬菜生产的蓬勃发展。蔬菜批发市场日益繁荣，带动了全村蔬菜生产的蓬勃发展。在我国在我国在我国在我国,农村、城市实行基层民主自治的组织是什么？农村、城市实行基层民主自治的组织是什么？农村、城市实行基层民主自治的组织是什么？农村、城市实行基层民主自治的组织是什么？从从从从“上述村民道德评议会上述村民道德评议会上述村民道德评议会上述村民道德评议会”的活动看，村民是如何通过基的活动看，村民是如何通过基的活动看，村民是如何通过基的活动看，村民是如何通过基层民主自治组织行使民主管理权利的？层民主自治组织行使民主管理权利的？层民主自治组织行使民主管理权利的？层民主自治组织行使民主管理权利的？我国发展基层民主有什么重大意义？我国发展基层民主有什么重大意义？我国发展基层民主有什么重大意义？我国发展基层民主有什么重大意义？7.村民委员会村民委员会居民委员会居民委员会二、最广泛的民主实践二、最广泛的民主实践8.自治形式自治形式自治形式自治形式自治机构自治机构自治机构自治机构性质性质性质性质内内内内容容容容选举选举选举选举决策决策决策决策管理管理管理管理监督监督监督监督意义意义意义意义比较村民自治与居民自治比较村民自治与居民自治比较村民自治与居民自治比较村民自治与居民自治（阅读查找）（阅读查找）（阅读查找）（阅读查找）调动了居民参与社区建调动了居民参与社区建调动了居民参与社区建调动了居民参与社区建设的积极性；设的积极性；设的积极性；设的积极性；提高了居民参与政治生提高了居民参与政治生提高了居民参与政治生提高了居民参与政治生活的能力。活的能力。活的能力。活的能力。农村农村农村农村村民自治村民自治村民自治村民自治城市城市城市城市居民自治居民自治居民自治居民自治村民委员会村民委员会村民委员会村民委员会居民委员会居民委员会居民委员会居民委员会自我管理、自我教育、自我服务的自我管理、自我教育、自我服务的自我管理、自我教育、自我服务的自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织基层群众性自治组织基层群众性自治组织基层群众性自治组织村民村民村民村民直接投票选举直接投票选举直接投票选举直接投票选举村民委员会成员村民委员会成员村民委员会成员村民委员会成员 居民委员会成员居民委员会成员居民委员会成员居民委员会成员由居民民由居民民由居民民由居民民主选举主选举主选举主选举产生产生产生产生 按照少数服从多数的原则，通过按照少数服从多数的原则，通过按照少数服从多数的原则，通过按照少数服从多数的原则，通过村民会议村民会议村民会议村民会议等形式，发表意见，参与本等形式，发表意见，参与本等形式，发表意见，参与本等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策和管理村公共事务和公益事业的决策和管理村公共事务和公益事业的决策和管理村公共事务和公益事业的决策和管理 凡涉及居民切身利益的凡涉及居民切身利益的凡涉及居民切身利益的凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请重要事务，要提请重要事务，要提请重要事务，要提请居民会议居民会议居民会议居民会议讨论决定讨论决定讨论决定讨论决定 通过通过通过通过村民自治章程或村规民约村民自治章程或村规民约村民自治章程或村规民约村民自治章程或村规民约等形等形等形等形式，运用民主的办法管理村里的日常事式，运用民主的办法管理村里的日常事式，运用民主的办法管理村里的日常事式，运用民主的办法管理村里的日常事务务务务 社区大事居民定，日常事社区大事居民定，日常事社区大事居民定，日常事社区大事居民定，日常事务居民管务居民管务居民管务居民管 通过村务公开、民主评议村干部、通过村务公开、民主评议村干部、通过村务公开、民主评议村干部、通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，使村民自村委会定期报告工作等形式，使村民自村委会定期报告工作等形式，使村民自村委会定期报告工作等形式，使村民自治逐步走上治逐步走上治逐步走上治逐步走上制度化、规范化的轨道制度化、规范化的轨道制度化、规范化的轨道制度化、规范化的轨道 居民委员会实行办事公开居民委员会实行办事公开居民委员会实行办事公开居民委员会实行办事公开制度，定期向制度，定期向制度，定期向制度，定期向居民会议居民会议居民会议居民会议汇报工汇报工汇报工汇报工作，接受居民的监督和质询作，接受居民的监督和质询作，接受居民的监督和质询作，接受居民的监督和质询3129.三、共建祥和文明社区三、共建祥和文明社区1 1 1 1、明确实行农村村民自治和城市居民自治意义、明确实行农村村民自治和城市居民自治意义、明确实行农村村民自治和城市居民自治意义、明确实行农村村民自治和城市居民自治意义2 2 2 2 青年学生自觉参与基层民主管理活动青年学生自觉参与基层民主管理活动青年学生自觉参与基层民主管理活动青年学生自觉参与基层民主管理活动 （1 1）发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，）发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国是我国发展社会主义民主政治的重要内容发展社会主义民主政治的重要内容。（2 2）实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直）实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主人民当家作主的最有效的途径的最有效的途径。（3 3）实行村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是实行村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社社社社会主义民主最为广泛而深刻的实践，会主义民主最为广泛而深刻的实践，会主义民主最为广泛而深刻的实践，会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展必须作为发展社会主义民主政社会主义民主政社会主义民主政社会主义民主政治的基础性工程治的基础性工程治的基础性工程治的基础性工程重点推进。重点推进。（1 1）途径或方式：）途径或方式：（2 2）意义）意义 学习学习知识和技能知识和技能，体验体验意义和价值意义和价值，在民主实践中，在民主实践中增增强和提高强和提高政治参与的责任意识和实际本领政治参与的责任意识和实际本领。16.小结小结民民主主管管理理 基层民主自基层民主自基层民主自基层民主自治的形式治的形式治的形式治的形式村民村民自治自治居民居民自治自治-村民委员会村民委员会自治机构自治机构自治内容自治内容村民选举村民选举村民决策村民决策村民管理村民管理村民监督村民监督-居民委员会居民委员会性质性质作用作用自治机构自治机构自治内容自治内容居民选举居民选举居民决策居民决策居民管理居民管理居民监督居民监督实行基层民主实行基层民主实行基层民主实行基层民主自治的意义自治的意义自治的意义自治的意义发展基层民主自治的意义发展基层民主自治的意义自觉参与基层民主管理活动自觉参与基层民主管理活动17.1.1.我国农村村民参与村务管理的群众性自治组我国农村村民参与村务管理的群众性自治组织是织是 （）A A 居民委员会居民委员会 B B村民委员会村民委员会 C C 村党支部村党支部 D D村民监督委员会村民监督委员会 2 2、下列内容不属于居民委员会管理的是（、下列内容不属于居民委员会管理的是（）A A调解居民纠纷调解居民纠纷 B B协助维护社会治安协助维护社会治安 C C维护居民合法权益维护居民合法权益 D D办理居民户口办理居民户口 BD18.3.3.我国社会主义民主最广泛而深刻的实践是（我国社会主义民主最广泛而深刻的实践是（）A A实行人民代表大会制度实行人民代表大会制度 B B召开政治协商会议召开政治协商会议 C C实行社情民意反映制度实行社情民意反映制度 D D实行村民自治和居民自治实行村民自治和居民自治 D19.4 4 4 4、民主法制是社会主义政治文明建设的必然要求。、民主法制是社会主义政治文明建设的必然要求。、民主法制是社会主义政治文明建设的必然要求。、民主法制是社会主义政治文明建设的必然要求。推进社会主义民主法制建设，需要全体人民的共同参与。推进社会主义民主法制建设，需要全体人民的共同参与。推进社会主义民主法制建设，需要全体人民的共同参与。推进社会主义民主法制建设，需要全体人民的共同参与。某校高三某校高三某校高三某校高三(3)(3)(3)(3)班学生以班学生以班学生以班学生以“山东省基层群众自治状况山东省基层群众自治状况山东省基层群众自治状况山东省基层群众自治状况”为题，为题，为题，为题，组成了研究学习小组。该小组搜集到以下资料：山东省组成了研究学习小组。该小组搜集到以下资料：山东省组成了研究学习小组。该小组搜集到以下资料：山东省组成了研究学习小组。该小组搜集到以下资料：山东省81055810558105581055个建制村中，已有个建制村中，已有个建制村中，已有个建制村中，已有80995809958099580995个村通过投票选举完成村民个村通过投票选举完成村民个村通过投票选举完成村民个村通过投票选举完成村民委员会换届，村民参选率高达委员会换届，村民参选率高达委员会换届，村民参选率高达委员会换届，村民参选率高达95.6%95.6%95.6%95.6%。该小组针对所搜集资料中蕴含的政治生活道理展该小组针对所搜集资料中蕴含的政治生活道理展该小组针对所搜集资料中蕴含的政治生活道理展该小组针对所搜集资料中蕴含的政治生活道理展开了热烈讨论，假如你是小组成员，请全面阐述自己的观开了热烈讨论，假如你是小组成员，请全面阐述自己的观开了热烈讨论，假如你是小组成员，请全面阐述自己的观开了热烈讨论，假如你是小组成员，请全面阐述自己的观点。点。点。点。20.【解析】【解析】本题属于探究式题目，考查学生论证和探讨本题属于探究式题目，考查学生论证和探讨问题的能力，问题的能力，难度比较大难度比较大。从知识点上看是要求学生回答。从知识点上看是要求学生回答对基层民主自治的认识。回答时一定要结合材料，做到有对基层民主自治的认识。回答时一定要结合材料，做到有的放矢。材料首先提到社会主义民主法制建设需要全体人的放矢。材料首先提到社会主义民主法制建设需要全体人民的共同参与，这里反映出我国人民是国家的主人，体现民的共同参与，这里反映出我国人民是国家的主人，体现了国家性质。材料提到在村委会换届选举中选民的参选率了国家性质。材料提到在村委会换届选举中选民的参选率很高，这反映了广大人民对基层民主自治的认同，也说明很高，这反映了广大人民对基层民主自治的认同，也说明了公民政治素养的提高。题干要求全面阐述自己的观点，了公民政治素养的提高。题干要求全面阐述自己的观点，可以从可以从是什么、为什么、怎么样是什么、为什么、怎么样三个方面回答。三个方面回答。21.答：答：(1)(1)我国人民民主专政的国家性质决定了国家的我国人民民主专政的国家性质决定了国家的一切权力属于人民，基层群众自治是人民当家作主的真实一切权力属于人民，基层群众自治是人民当家作主的真实体现，是公民有序参与政治生活的重要形式。体现，是公民有序参与政治生活的重要形式。(2)(2)村民选举村委会干部是村民自治的基础，是村民村民选举村委会干部是村民自治的基础，是村民参与民主管理的主要途径。较高的参选率说明村民的民主参与民主管理的主要途径。较高的参选率说明村民的民主意识和政治素养逐步提高。意识和政治素养逐步提高。(3)(3)坚持和完善基层群众自治制度，是社会主义民主坚持和完善基层群众自治制度，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的基最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的基础性工作。础性工作。(若答出若答出“基层群众自治制度是中国特色的政治制度基层群众自治制度是中国特色的政治制度”、“社会主义政治文明不断发展社会主义政治文明不断发展”等言之有理的答案，等言之有理的答案，可酌情给分可酌情给分)22.