1、第三章 公务文书第一节 公文概述第二节 通知第三节 报告第四节 请示1第一节 公文概述一、行政公文的界说与作用(一)公文的概念 指党政机关、企事业单位、社会团体在进行公务活动时所使用的格式规范、具有法定效力的应用文书。它是各机关单位依法行政和进行公务活动的重要工具。2(二)公文的作用1.领导和指导作用 2.行为规范作用 3.宣传教育作用 4.联系知照作用 5.依据和凭证作用 3二、公文的分类和特征(一)分类 1.按行文方向分为:上行文:下级单位向上级单位传递的公文,如报告、请示等 下行文:上级单位向下级单位传递的公文,如命令、决定、批复等 平行文:向平级单位和不相隶属的单位传递的公文,如函、通
2、报等 42.按秘密程度,分为绝密、机密、秘密3.按紧急程度分为:特急件、急件、普通件4.按来源可分为:收文、发文、内部公文 55.按文件作用分为:规范性文件,如条例、规定等指挥性文件:如命令、指示等报请性文件:如请示、报告等公布性文件:如公告、通告等记录性文件:如会议纪要等6(二)特点1.政治性2.法定性3.规范性4.时效性7三、公文的格式文头部分主体部分文尾部分8(一)文头部分 又称眉首部分,公文首页红色反线以上的各要素统称为眉首。9公文份号秘密等级紧急程度发文机关标识发文字号签发人和横隔线 101.公文份(数序)号 也称公文编号,它是公文印制份数的顺序号,用阿拉伯数字标注于公文首页左上角第
3、一行,如“编号000234”或“NO.000234”。11 2.秘密等级和保密期限:用3号黑体字,标注于版心右上角第一行顶格,两字间空一字符;如有保密期限,用隔开。12 3.紧急程度:用3号黑体标注于版心右上角第一行顶格,两字间空一字符;如需同时标识秘密等级,紧急程度标识则应在版心右上角第2行。13 4.发文机关标识:又称文件名,由“发文机关全程或规范化简称”+“文件”组成。如:上海市人民政府文件14 5.发文字号:简称文号,是发文机关公文编排顺序的代号,由机关代字、年份和序号组成。如 国发20121号、沪交大20133号156.签发人:指批准发出公文的机关领导人。16(二)主体:是公文的实体
4、部分,包括红色反线之下至主题词以上各要素的统称。17公文标题主送机关公文正文附 件成文日期公文生效标识附 注18 1.标题:公文的名称由发文机关全称或规范简称、事由、文种三部分组成。19 2.主送机关:即负责处理、执行公文的机关,要使用全称或规范简称、统称。位于标题下空一行,左侧顶格用3号仿宋体字,回行时仍顶格,后面加冒号。20 3.正文:是公文的核心部分,位于主送机关下一行,每自然段左空2字,回行顶格;数字、年份不能回行。214.附件标注:是随公文发送的附属文件或材料。22 发文机关名称:即公文制文机关,位于正文或附件标注之后偏右处,可用全称或规范化简称。23 、发文日期:一般以成文时间为发
5、文日期,标注于发文机关下方,必须完整地写出年月日。24 机关印章:即机关公章,是公文制发机关对公文生效负责的凭证。25(三)文尾部分:又叫版记,主题词及其以下部分的统称。主题词 抄 送 印发机关 印发时间 260001 机 密X年 特 急文件XXX2011XX号关于的通知(主送机关):(正文)。附件:份 份 XXX 二一三年九月一日(印章)(附注:)主题词:XX 通知 抄送:XXXX(印发单位)年月日印发 (共印份)27第二节 通 知 一、通知概述(一)概念 是批转下级机关的公文、转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者通过执行的事项,以及任免人员时使用的公
6、文。28(二)特点 1、适用的广泛性 2、告知的及时性 3、较强的指导性 4、行文方向的不确定性 29(三)通知的类别 1、发布性通知:用于发布行政领导机关制定的行政法规和规章,具有较强的政策性。如XX职业技术学院关于印发经济管理类教材目录的通知、国务院关于发布国家行政机关公文处理办法的通知 302、批转(转发)性通知:批转性通知:用于上级机关批转下级机关的公文给所属有关人员周知或执行。如国务院批转证监会关于提高上市公司质量意见的通知市环保局关于批转县环保局关于开展环保自检互检工作的总结报告的通知 31转发性通知:用于转发上级机关或不相隶属机关的公文给所属机关人员周知或执行。如转发教育部办公厅
7、关于通报表彰全国县级教师培训机构的通知323、事项性通知:用于传达要求下级机关办理或需要有关部门周知或执行的事项,如布置工作、安排活动,告知机构设立或变动、印章启用或废除、单位更名事项等。如关于举办广东省首届大学生动漫设计和摄影比赛的通知郧阳师专关于成立校园规划与建设工作领导小组的通知334、会议通知:用于组织召开会议,向参加会议的机关单位或有关人员告知会议内容、时间、地点及注意事项等。如关于召开第一界中国国际煤矿瓦斯防治与利用大会的通知345、任免通知:用于任免、聘用干部。如上海市人民政府关于XX等同志职务任免的通知XX关于聘用XX的通知35二、结构和写法(一)标题1、全称式标题:发文机关+
8、事由+文种。如四川省人民政府关于深入开展农田水利基本建设的通知36注意:发布性通知、批转(转发)性通知的标题=发文机关+关于发布/颁布/印发、批转/转发+被发布(批转/转发)文件名称+通知。如国务院关于发布国家行政机关公文处理办法的通知 37会议通知标题=发文机关+关于召开+XX会议+通知。如郧阳师专中文系关于召开毕业生离校工作安排会议的通知38任免通知标题:A、XX关于XX等同志的任职通知C、XX关于任免XX职务的通知D、XX关于聘用XX的通知B、XX关于免去XX职务的通知E、XX关于解除XX所聘职务的通知392、省略式标题:事由+文种 如关于召开XX工作会议的通知 40(二)主送机关:即受
9、文对象(全称/规范化简称)41(三)正文:缘由+事项+结尾语1、缘由:简要介绍发布通知的有关背景、目的、依据,并以过渡语结束。如“现将有关事项通知如下”“特此通知如下”422、事项:通知事项的具体内容,即所发布的指示、安排的工作、提出的方法和措施等。433、结尾语:常用惯用语“特此通知”“以上通知请认真贯彻执行”44 各类型通知的写作指要45 1、发布性通知:一般先写明发布文件的名称和(发布意义),然后表明对这一文件的态度并提出实施要求,后面添加附件。46范例赏析国务院办公厅关于印发省级政府耕地保护责任目标考核办法的通知各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委:省级政府耕地保护责任目标考核办
10、法已经国务院同意,现印发给你们,请遵照执行。附件:省级政府耕地保护责任目标考核办法 国务院办公厅(印章)X年X月X日472、批转(转发)性通知:先写明被批转(转发)的文件,后提出实施意见和执行要求,常用“现将批转(转发)给你们,请参照/遵照执行”惯用语。48关于转发十堰市发展党员公示制、票决制和责任追究制试行办法的通知各党总支(支部):为了认真贯彻落实“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,十堰市委组织部制定印发了十堰市发展党员公示制、票决制和责任追究制试行办法。该办法对于进一步规范和完善发展党员工作程序,确保发展党员质量具有十分重要的意义,现将试行办法转发给你们,请认真贯彻执行。附
11、件:十堰市发展党员公示制、票决制和责任追究制试行办法中共郧阳师专委员会二一二年三月十一日493、事项性通知:缘由:发文的依据、目的和意义(简明扼要)事项:布置的工作、周知的事项、要求、措 施及办法(阐述清楚)结尾:“特此通知”、“请遵照执行”50范文赏析关于举办广东省首届大学生动漫设计和摄影比赛的通知各高等学校:为全面贯彻教育方针,落实教育部学校艺术教育工作规程的要求,推动我省高校课外艺术教育活动的开展和校园文化建设,丰富大学生课余文化艺术生活,促进大学生德智体美全面发展,经研究,决定在2012年举办我省首届大学生动漫设计和摄影比赛活动。51本届活动的主题是:“秀出青春创意、秀出校园风采”。通
12、过动漫设计和摄影创作,挖掘大学生的艺术潜质,鼓励对个性表达的创意,从而促进我省高校艺术教育的发展,提高我省大学生的艺术素质。各高校要按广东省首界大学生动漫设计和摄影比赛活动方案要求,真宣传发动,积极组织广大学生参与,并配合本次活动开展相关的艺术鉴赏讲座与展览活动。通过活动,进一步推动学校艺术教育的改革和发展,为培养和谐发展的高素质人才营造良好的育人氛围。附件:广东省首界大学生动漫设计和摄影比赛活动方案广东省教育厅年月日524、会议通知 缘由:说明召开会议的目的和意义事项:会议名称、时间、地点、内容、参加人员、报到时间和地点等 结尾语:特此通知(可省)53范文赏析X市X局关于召开X工作会议的通知
13、XX:根据XX的XX,为了加强XXX,经市府同意,我局决定召开局级XXX会议,现将有关事项通知如下:会议时间:X年X月X日一X年X月X日,会期X天。(包括报到时间)会议地点:XXXXXXX。(包括报到地点)与会人员:XXX。(参加会议人员的条件和人数)会议内容:1、XXXXXX,XXXX。2、XXXXX,XXXXXXX会议要求:(包括会议人员所携带的文件材料、准备事项等)1、XXXX,XXXXX其他要求:(包括线路、差旅费、联系人、联系电话等)X市X局 X年X月X日54 5、任免通知:先写明任免依据,后写明任免人员的姓名和职务,有的还写上任期和待遇等。55范文赏析XX市人民政府关于杨建等同志职
14、务任免通知各区(市)县政府,市政府各部门:根据XX市人民政府市长王荣轩的提名,经2000年12月28日XX市第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过,决定:任命:杨建为XX市教育委员会主任;马旭为XX市民族宗教事务委员会主任;免去:叶长坚的XX市教育委员会主任职务。特此通知。XX市人民政府 X年X月X日56三、写作要求1、明确目的,分清种类 2、标题清晰 3、条理清楚,通知事项明确周详 4、用语得体,讲究时效57病例评析:X县水电局关于召开局系统2012年上半年生产会议的通知局属各单位:为了及时总结我局系统半年来的生产情况,更好地完成和超额完成下半年生产任务,经2012年7月5日第19次
15、局务会议研究决定,定于7月9日召开局系统上半年生产会议,现将会议有关事项通知于后:参会人员:各单位主要负责人;会议时间:7月9日一天;会议地点:局本部会议室;准备下列内容的材料:、今年1-6月份生产进度数字及存在的主要问题。、下半年生产进度安排意见及完成任务各项具体措施、安全生产情况及存在的主要问题和解决方法局办公室58思考与练习:、通知的类型及各写作方法。、假设郧阳师专校团委要举办一次“郧师在我心中”演讲比赛,请你为此拟定一份公文,所涉及事项根据情况自拟。59第三节 报告 范文感知:何种情境下使用报告?不同工作环境中报告的类型?60范文赏析 XXX学院行政管理系 关于首届行政管理专业学生毕业
16、论文指导工作的报告XX学院:按照教学计划的规定和我校学生毕业论文工作管理办法的要求,2012年2月至6月,我系积极稳妥的开展了首届行政管理专业学生毕业论文指导工作。在院领导的关心支持下,在同志们的共同努力下,现在此项工作已经结束。总的来看,工作完成得比较顺利,取得了一定成绩,结果较为圆满。根据学院的要求,现将毕业论文指导工作报告如下:61一、主要工作情况 由于首次组织行管专业毕业论文指导工作,我们缺乏经验,因此,本着早作准备、精心组织、边实践边摸索的原则开展工作,全部工作主要包括以下步骤:1.引发论文参考选题。(略)2.安排论文讲座。(略)3.落实指导教师。(略)4.开展个别指导。(略)5.组
17、织成绩评定。(略)在指导学生撰写论文的过程中,。62二、主要成绩与效果评价 回顾毕业论文指导工作,我们认为成绩是主要的,应当给予充分肯定。1.首次组织毕业论文指导工作,是在摸索中完成的。(略)2.3.三、存在的问题及改进意见 我们认为毕业论文指导工作尚有值得改进之处。1.2.我们要继续发展成绩,不断改进工作,吸取第一次毕业论文指导工作的经验 教训,把以后各界学生的毕业论文指导工作做得更好。特此报告,请审阅。行政管理系 二一二年七月十二日63范文赏析 铁道部关于193次旅客快车发生 重大颠覆事事故的报告 国务院:5月28日16时05分,由济南开往佳木斯的193次旅客快车,行驶至沈山线锦州铁路局管
18、内的兴隆店车站(距沈阳43公里)时,发生颠覆重大事故,造成三名旅客死亡,143名旅客和4名列车乘务人员受伤,报废机车1台、客车4辆、守车1辆,损坏机车1台、客车5辆、货车1辆和部分线路、道岔等设备,沈山下行正线中断运输近20小时,直接经济损失达170余万元。64 事故发生后,东北铁路办事处和锦州、沈阳铁路局负责同志立即随救援列车或救护车赶赴事故现场,组织抢救、抢修工作。当地驻军、地方党政领导同志和部分社员、学生也投入抢救工作。辽宁省、沈阳市的领导同志及沈阳军区、辽宁省军区有关负责同志先后赶到现场组织抢救伤员,疏运旅客。我部李克非副部长率安监室和运输、机务、车辆、工务、电务、公安各局负责同志也于
19、当日连夜赶赴现场,指挥抢救工作,调查分析事故原因,慰问伤员,并对省市党政领导和部队表示感谢。在省市的领导和驻军的大力支持下,伤员的抢救和治疗工作安排得比较周密,受伤的旅客和列车乘务人员,除少数送入就近的新民县医院抢救外,其余的均由沈阳市和军队、铁路医疗部门派车接到沈阳,及时得到了抢救和治疗。65 经调查分析,造成这次事故的直接原因,是锦州铁路局大虎山工务段兴隆店养路工区工人在该处做无缝线路补修作业时,违反劳动纪律和操作规程,将起道机立放在钢轨内侧,擅离岗位,到附近的道口看守房去吃冰棍,当193次快车通过时,撞上起道机,引起列车脱轨颠覆事故。(根本原因)这次事故是发生在旅客列车上的一次严重事故,
20、又是发生在全国开展的“安全月”活动中,使国家和人民生命财产蒙受了巨大的损失,在政治上造成了极坏的影响,性质是非常严重的,我们心情十分沉痛。这次事故的发生和最近一个时期安全工作不稳定的状况,说明了我们铁路基础工作薄弱,管理不善,思想政治工作不落实,反映了我们作风不扎实,对安全工作抓得不力,在安全生产中管理不严,职工纪律松弛的问题长期没得到解决。66 为了使全路职工从这起严重事故中吸取教训,我们于5月31日召开了有各铁路局、铁路分局,全路各工务段负责同志参加的紧急电话会议,通报了这次事故,提出了搞好安全生产的紧急措施。要铁路各部门、各单位必须把安全工作放在第一位。各级领导干部要树立安全第一的思想,
21、并向全体职工进行安全教育,使每个职工都牢固地树立起对国家、对人民极端负责的观念,认真落实岗位责任制,严格遵守劳动纪律,一丝不苟地执行规章制度和操作规程;各单位要针对近年来新工人比重不断增加的情况,加强对新工人的教育和考核工作,各行车和涉及安全生产的主要工种不经考试合格不得单独作业;对各种行车设备要进行一次认真检查,发现问题立即解决;同时,各单位要切实解决职工生活中,应该而且可以解决的具体问题,解除职工的“后顾之忧”;动员广大职工干部迅速行动起来,以这次事故为教训,采取措施,堵塞漏洞,保证行车安全。67 我们在6月份开展的“人民铁路为人民”活动中,要把搞好安全生产作为重点,并在今后当作长期的根本
22、任务来抓,党、政、工、团各部门要从不同的角度抓好安全工作,迅速改变目前安全生产不好的被动局面。(处理意见)锦州铁路局对这次事故的主要责任者,已按照法律程序提出起诉,追究刑事责任,对与事故有关的分局、工务段领导也作了严肃的、正确的处理。铁道部决定对锦州铁路局局长董庭恒同志和党委书记李克基同志给予行政记过处分。这次事故虽然发生在下边,我们负有重要的领导责任,为接受教训,教育全路职工,恳请国务院给我们以处分。铁 道 部 X年X月X日68关于张XX同志职称评定问题的答复报告市人民政府办公室:接市办5月20日查询我单位张同志有关职称评定情况的通知后,我们立即进行了调查。现将有关情况报告如下:张同志是我集
23、团公司二分厂工程师。该同志1962年起曾在工学院接受过四年函授教育,学习了有关课程。由于“文革”而未能取得学历证明。因缺乏学历证明,在今年上半年职称评定时,根据上级有关文件精神,我单位职称评委会决定暂缓向上一级职称评委会推荐评定他的高级工程师职称,待取得学历证明后补办。该同志认为这是刁难,因而向市政府提出了申诉。接到市政府办公厅查询通知后,我们专程派人去工程学院查核有关材料,得到工学院的支持,正式出具了该同志的学历证明。现在,我集团公司职称评委会已为张同志专门补办了有关评定高级工程师的推荐手续,并向该同志说明了情况。对此,他本人已表示满意。专此报告。集团公司(印章)二一三年五月三十日69兴宁县
24、商业局关于报送2013年上半年工作总结的报告 兴县201320135 5号号 兴宁县政府:随文报送2013年上半年工作总结一份,请审阅。附件:2013年上半年工作总结 兴宁县商业局(印章)X年X月X日70一、报告概述(一)概念 报告是向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关询问的公文。陈述性的上行文71(二)报告的特点汇报性 陈述性 客观性 72(三)主要类型.工作报告:是向上级机关汇报工作情况的报告,包括综合性工作报告和专题性工作报告。2.情况报告:是向上级机关汇报出现的新情况、新问题、特别是突发事件、特殊情况、意外事故及处理情况的报告。3.答复报告:答复上级机关询问问题的报告。4.报送报
25、告:向上级报送文件、物件时使用的报告。73(二)结构和写法标题:发文机关+事由+文种事由+文种 74主送机关:提行顶格书写,应为直属上级机关。如“市政府办公室”75正文:由报告缘由、报告事项、结束语三部分组成。缘由:以简明的语言写明报告的目的、根据或原因,概述报告的基本内容或基本情况。76 报告事项:是报告的主体,也是核心,主要是报告具体情况、存在的问题和今后的意见。77工作报告:概述基本情况 主要成绩和经验教训 存在的问题 意见或建议 78情况报告:背景、原因和经过 效果或后果 有关方面做了哪些工作 经验和教训 建议或措施 情况、原因、措施、教训79 答复报告:按上级询问的内容逐一答复 答复
26、依据(简)答复事项(答其所问)80报送报告:写清报送物件的名称数量即可。报送说明 报送材料、文件的名称、数量 结语(“请查收”、“请查阅”类)附件 81 结束语:单独一行,用简明的文字概括全文,一般是使用惯用语结束全文。如“特此报告”,“专此报告”82 落款:由发文机关和成文时间组成,加盖印章。结构示意图83发文机关名称关于的报告机关代字年份号主送机关名称:工作报告(汇报工作:基本情况(简)+成绩经验、问题教训(详)+提出意见、建议等)情况报告(反映重要、重大或特殊情况:基本情况(简)+具体情况+提出处理意见、建议等)答复报告(答复上级询问:答复依据(简)+答复事项(答其所问)报送报告(报送物
27、件:写清报送物件的名称数量等即可)特此报告 发文机关(公章)成文时间84(三)写作要求1立意要新。2内容真实、具体 3重点突出 4.报告中不能夹带请示事项85 思考并注意两个区别:报告与请示 情况报告与工作报告86工作报告 情况报告 内容上 经常性工作(常规)突发、偶发情况(特殊)内容确定性 相对确定 多不确定 写法 基本稳定 灵活多样 说理或叙述 说理程度有轻有重 重在叙述 时效性 差 强 事件结束否 多已结束 正进行;正处理、结束 87病例分析:关于当前植树造林工作的报告 镇政府、X市政府:我乡根据镇政府今春造林计划提出的要求,开展了造林工作。截至4月5日止,已种下杉树158亩,松树70亩
28、,油茶30亩,油桐40亩,毛竹60亩,共358亩,超额完成计划5%,经过检查,生长情况良好。现将我乡植树造林工作的具体情况汇报如下:一、首先认真学习有关植树造林的文件和各项政策,使大家深刻认识到植树造林对社会主义建设的重要作用。在提高认识的基础上,大家积极性很高,许多有经验的老农都踊跃参加造林工作,起了很好的推动作用。88 二、充分做好准备工作。由于造林季节性强,需要与抢险救灾时间,争速度。我们在去年秋收后就已布置各村,选好林地,进行整理,全面检修了工具,合理组织劳工,乡苗圃场按计划提供了各种树苗,做到苗木随起、随运、随栽,保证了这项工作的顺利进行。三、及时进行技术指导和检查。造林期间,林业干
29、部和老农对树苗作了严格选择,分片把关。李村还组织了五名技术员到各造林点去指导、检查、验收,保证栽一株,活一株,造一片,活一片。目前,群众的造林积极性仍很高,估计还可以多种40亩,但我乡苗圃场已无树苗,林业站也没有,急需镇政府帮我们解决,调拔三万株杉树苗给我们,以便更好地完成这次造林任务。以上报告,如无不当,请批示。年月日89思考与练习1.什么是报告?它有哪些类别?2.报告的结构和写法是怎样的?3.在写报告时我们应该注意什么?4.材料写作题:请合理扩充下面提供的材料,以分公司的名义向总公司起草一份不超过字的情况报告。90 1.年月日凌晨时分,分公司江南百货大楼发生火灾事故。2.事故后果:未造成人
30、员伤亡,但盖大楼二楼商品被全部烧毁,直接经济损失万元 3.事故原因:二楼某个体裁缝经二楼经理同意从总阀自接线路,夜间没有断电导致电线起火 4.施救情况:事故发生后,分公司领导马上拨打火警,市消防队出动了辆消防车,至清晨点,火灾才被扑灭。5.善后工作:分公司经理、副经理多次到现场调查,并对事故进行了认真处理。91第四节 请 示 92范文感知市区人民政府关于路上禁止重型卡车 和大型客车行驶的请示 2011字第号市人民政府:我区路位于路之间,在解放初期,原已封闭,并在该路南北两端,穿越路路的交叉处设置禁止标牌,至一九六六年,禁止一切机动汽车辆通行历十七年之久。由于“文革”中无政府主义思潮的影响,禁止
31、机动车辆通行的标志被人拨去,逐开路禁。该路路面狭窄(仅六公尺),两侧早已被居民占用建房或搭造棚屋,行人只能在马路上行走,而此路两边有大学八栋教职工家属宿舍、两所幼儿园及两个工厂,高峰时,行人摩肩接踵,与机动车辆争道。由于车辆的通行量日益增多,恶性交通事故已多次发生。为了保证附加费近学校师生和居民的安全,最好能封闭该路。考虑到目前完全禁止车辆通行确有困难,请先禁止重型卡车和大型客车通行。这些车辆可循附近路和路行驶,对于交通运输并无影响。以上意见是否可行,请予以批复。市区人民政府(公章)二一一年月日93一、请示概述(一)请示的概念 请示是下级机关向上级机关请求指示、批准的报请性公文。94(二)请示
32、的分类 1、求示性请示(政策性指示)寻求指示 (1)对上级机关的某一政策、法规、规定有疑问或把握不准、不太理解;(2)出现了新情况、新问题,无章可循;(3)与其他机关单位就某个问题有分歧,需要上级裁决 在不知如何是好的情况下使用。多是政策、认识上的问题 952、求批性指示(事项性请示)请求批准 (1)请求批准有关规定、方案、规划等 (2)请求审批某些项目、指标等 (3)请求批转有关办法、措施已有计划安排,但须要经过上级的批准才可施行。多是人事、财物、机构上的问题 96 思考:请示的特点?请示与报告的区别?97(三)请示的特点 1、呈请性行文内容上具有请求性 2、求复性要求做出明确的答复 3、超
33、前性 事前行文 4、单一性一文一事 98(四)请示和报告的区别 1、行文目的不同 2、行文时限不同 3、行文内容不同 99二、结构和写法(一)标题 1、发文机关+事由+文种 2、事由+文种 注意:标题制作时千万不能写成“请示报告”。100(二)主送机关:负责答复、批准请示事项和指示工作的上级机关或业务主管部门,是请示最直接的受文单位。注意:“谁负责主送给谁”,不可“多头主 送”。101(三)正文:由请示缘由、请示事项、结语组成。1021、请示缘由(开头):提出事项和要求的理由、背景和依据。为什么请示(重点)理由要真实 理由要合理、充分 以情动人 103 2、请示事项:请示的主体,说明请求上级机
34、关批准或指示的具体事项。明确、条理清楚 另起一段,用“因此”、“为此”、“鉴此”等自然过渡。1043、结语:妥否(当否),请批示(指示);以上意见妥否(当否),请批示(指示);以上请示,请予以审批(批准);以上意见是否可行,请予批复。105三、写作要求1、行文严格遵守“六不”不多头请示 不事后请示 不越级请示 不一文多事 不直接送领导个人 不得抄送下级机关1062、缘由充分,要求合理 3、语言简洁,语气得体4、不可与报告混用 107范文赏析 区小学关于增拨教学设备款的请示区教委:在新的世纪里,为贯彻党和国家全面推进素质教育的精神,落实小平同志“学习计算机,要从娃娃抓起”的指示,改变学校计算机设
35、备严重不足且落后的现状,我校拟于今年下半年新建微机室一个,配备586计算机60台,加上服务器、空调及其他网络设备,预计约需资金40万元。为此,特恳请上级给我校增拨30万元教学设备专用费,资金不足部分由我校自筹解决。妥否,请批复。区小学 X年X月X日108关于交通肇事是否给予被害家属抚恤问题的请示最高人民法院:据我省X县法院请示,他们对交通肇事致被害人死亡是否给予被害者抚恤的问题,又不同意见。一种意见认为,被害者若是有劳动能力的人,并遗有家属要抚恤的,就给予抚恤;被害者若是没有劳动能力的老人或儿童,就不给予抚恤。另一种意见认为只要不是由被害者自己的过失所引起的死亡事故,不管被害者有无劳动能力,都
36、应酌情给予抚恤。我们同意后一种意见,几年来实践经验证明,这样做有利于安抚死亡家属。是否妥当,请批复。X省高级人民法院 X年X月X日 109病例分析 X X 研究所关于增加办公室编制、经费和解决办公用车的报告请示市人民政府、省委办公室:我所办公室自X年X月成立以来,在有关部门的大力支持下,工作开展顺利,但目前仍存在一些较为实际而又急需解决的问题。第一,我所在办公室编制甚少,现编制4人,除两名正、副主任外,只有两名工作人员,又因本办公室需经常外出调查,故工作不能很好地开展。第二,经济严重不足。由于我所辖地目前有5个肿瘤高发区现场,需要我们组织人、财、物力调查发病原因及有关数字,但包干的经费远远不够
37、所需开支的资金。有些工作,由于经济不足,已陷入瘫痪状态。110 第三,出车难问题。由于交通工具不便,人少经费紧,我们需要批给一辆车。以上请示报告,请批复。XXX X年X月X日 111思考与训练 1、请示的定义与类别。2、请示的特点及请示与报告的区别是什么?3、试析请示的格式与写法。4、根据下列材料写出相应公文:112 X农业学校在X年X月X日,遭受到狂风暴雨和冰雹的袭击,致使部分校舍和教职工宿舍被毁,农作物受害严重,(教室倒塌X间,教职工宿舍倒塌X间,农作物受害X亩)给教学工作和师生员工保学校住宿带来了严重困难。校方已做了稳妥的安置工作,但目前仍需X万修建费以保学校各方面工作进入正轨。请代校方给上级部门写一份适切的公文以解决学校问题。113