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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,本资料仅供参考，不能作为科学依据。谢谢。本资料仅供参考，不能作为科学依据。本资料仅供参考，不能作为科学依据。谢谢。本资料仅供参考，不能作为科学依据。,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,本资料仅供参考，不能作为科学依据。谢谢。本资料仅供参考，不能作为科学依据。本资料仅供参考，不能作为科学依据。谢谢。本资料仅供参考，不能作为科学依据。,单击此处编辑母版标题样式,*,*,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,本资料仅供参考，不能作为科学依据。谢谢。本资料仅供参考，不能作为科学依据。本资料仅供参考，不能作为科学依据。谢谢。本资料仅供参考，不能作为科学依据。,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,本资料仅供参考，不能作为科学依据。谢谢。本资料仅供参考，不能作为科学依据。本资料仅供参考，不能作为科学依据。谢谢。本资料仅供参考，不能作为科学依据。,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,本资料仅供参考，不能作为科学依据。谢谢。本资料仅供参考，不能作为科学依据。本资料仅供参考，不能作为科学依据。谢谢。本资料仅供参考，不能作为科学依据。,第16讲,成城市新都区教育系统,预防职务犯罪讲座,主讲：成城市新都区检察院 李小云,1/31,一、概述：什么是职务犯罪？,职务犯罪是指依照法律、依法授权或者依协议而负担一定职务人员,在进行对应,管理活动,中,利用职务上便利,违反其依法应负担义务,依照刑法详细罪刑规范应该负担,刑事责任,行为,2/31,职务犯罪分类,按主体分类,公司,国家工作人员,企业,国家机关工作人员,其他单位组织,3/31,职务犯罪罪名介绍,国家工作人员：,1、贪污贿赂罪,刑法第8章，包括12个罪名,2、渎职罪,刑法第9章，包括43个罪名。包含刑法修正案六新增“枉法仲裁罪”,非国家工作人员：,1、非国家工作人员受贿罪,2、挪用资金罪,3、职务侵占罪,4/31,当前我国反腐败形势,1、世界各国清廉指数排名，中国反腐败取得一定成效，但形势依然严峻,年：中国第78位，芬兰第2位,年：中国第70位，芬兰第1位,年：中国第71位，丹麦、芬兰、新西兰并列第1位,年：中国第72位，丹麦、新西兰、瑞典并列第1位,5/31,“大贪跑得远，小贪跑得近”,6/31,国际反腐败形势严峻、合作增多,2、年我国加入联合国反腐败条约，国家反腐败合作增多，如引渡外逃贪官回国。,国际反贪局联合会公布,腐败造成经济损失巨大：发展中国家每年200亿美元，发达国家每年高达5390亿美元,7/31,“开平案”主犯余振东被引渡回国,该案包括金额4.82亿美元,中方为遣返承诺只判12年,年4月中国银行开平支行前行长、“开平案”主犯余震东因贪污、挪用公款被判12年有期徒刑,8/31,反腐败，任重道远,3、年1月1日，中华人民共和国反洗钱法正式生效,4、年9月13日，中国国家预防腐败局正式成立,9/31,二、包括教育部门职务犯罪主要罪名,1、贪污罪,2、受贿罪,3、挪用公款罪,4、私分国有资产罪,5、滥用职权罪,6、玩忽职守罪,7、招收公务员、学生徇私舞弊罪,8、非国家工作人员受贿罪,9、挪用资金罪,10、职务侵占罪,10/31,医生教师收回扣算受贿?,最高人民法院、最高人民检察院日前联合公布关于办理商业贿赂刑事案件适使用方法律若干问题意见,11/31,12/31,最高人民法院、最高人民检察院关于办理商业贿赂刑事案件适使用方法律若干问题意见,第五条 学校及其它教育机构中国家工作人员，在教材、教具、校服或者其它物品采购等活动中，利用职务上便利，索取销售方财物，或者非法收受销售方财物，为销售方谋取利益，组成犯罪，依照刑法第三百八十五条要求，以受贿罪定罪处罚。学校及其它教育机构中非国家工作人员，有前款行为，数额较大，依照刑法第一百六十三条要求，以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。,学校及其它教育机构中教师，利用教学活动职务便利，以各种名义非法收受教材、教具、校服或者其它物品销售方财物，为教材、教具、校服或者其它物品销售方谋取利益,，,数额较大，依照刑法第一百六十三条要求，以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。.11.20颁布实施,13/31,小知识：新型受贿,两高最新司法解释,关于办理受贿刑事案件适使用方法律若干问题意见,（.7.8）界定了,新型受贿伎俩,：,1、交易形式受贿,2、入干股,3、委托理财投资,4、赌博形式,5、特定关系人挂名领取薪酬等,如 年十大腐败案例中杭州市萧山区物价局干部王雅萍“旅游受贿案”（正义网），属首例。,14/31,15/31,经典案例：,天水高考舞弊案,6名基层民警收取好处办户口,琥珀派出所所长刘小斌、东岔派出所所长侯兆鹏、甘泉派出所民警贾旭东和中滩派出所自行雇佣人员邹荣收受他人贿赂，违法为山东考生办理假户籍、假身份证，已涉嫌,滥用职权,犯罪被逮捕；另有3名涉案民警被取保候审。,2名教职人员受贿办理报名,麦积区第三职业高级中学教师张红举收受他人贿赂，违规为山东考生在该校办理高考报名手续，已涉嫌,受贿罪,被逮捕。,山东省阳谷县一中教师魏成甲、无业人员张玉茹（霍继刚之妻）、天水市第六中学教师蒋鑫,2名考务人员涉嫌玩忽职守,年12月，麦积区招生委员会办公室原主任万录明、麦积区招生委员会办公室原副主任刘永强带人在麦积区第三职业中学审核考生证件。到校后，万录明未亲临现场组织、指导，监督考生验证工作，刘永强等人未对其中职业高中班进行检验，造成恰好被安排在职业高中班18名山东籍被替考者蒙混过关。当前，万录明、刘永强已因涉嫌,玩忽职守罪,，被检察机关取保候审。,16/31,4名责任人被行政处罚,天水市秦州区政府副区长蒋小丽警告处罚,秦州区教育局罗永安行政警告处罚,秦州区教育局招考办主任缑金海免职,天水六中校长刘彦博被免职,另，其它相关人员也受到对应处罚,17/31,天水高考舞弊案霍继刚,年6月30日，该案主要犯罪嫌疑人、,山东阳谷县农业局原副局长,霍继刚向警方投案，并于当日被押。,18/31,三、预防教育系统职务犯罪重点步骤,（一）招生步骤,1、考生资格审查,2、考试舞弊问题,3、相关考试费用管理,4、易涉嫌4种罪名：,受贿罪,滥用职权,玩忽职守,招收公务员、学生徇私舞弊罪,19/31,（二）教材、教辅材料等采购步骤,1、对“回扣”认识,2、易包括2种罪名：,受贿罪,滥用职权罪,非国家工作人员受贿罪,20/31,（三）学校基础设施建设步骤,如工程建设、建设物资采购,易包括4罪名,贪污罪,受贿罪,滥用职权,玩忽职守罪,非国家工作人员受贿罪,21/31,（四）学校安全管理步骤,1、安全教育不到位,2、安全设施维护不到位,3、发生重大安全事故处理不及时、不得当,4、易包括罪名：玩忽职守,22/31,巴中发生学生踩踏事故，校长被判刑,年10月25日晚20时，巴中市通江县广纳镇小学学生下晚自习经过楼道时，灯突然熄灭，不知是谁大喊：“鬼来了！”大家纷纷向楼下奔跑，发生踩踏惨剧，7名同学当场被踩死，28名小学生受伤，伤者被送进县医院抢救，1名学生医治无效死亡。,年8月1日，该校校长,向纯朝,因犯,玩忽职守罪,，被一审判处有期徒刑二年，缓刑二年。法院审理认为,向纯朝不认真推行其管理职责，工作严重不负责任，忽略对学校安全管理，造成下晚自习时，因无教师疏导，学生拥挤发生踩踏事故，致使群死群伤。,23/31,24/31,25/31,河北两校长玩忽职守造成5死14伤 被判刑3年,年12月11日晚20时左右，商城镇中学教学楼发生学生挤塌楼梯事件，楼梯坍毁造成学生5人死亡、14人受伤。,调查表明，该学校校长,吕海生,等学校领导违反教育部门相关要求，明知该校学生多、班容量大、教学楼通道少、楼梯窄，而不采取有效办法，违规开设晚自习课，使其存在严重安全隐患，对工作严重不负责任，管理工作不到位。,该镇中心学校校长,赵宝根,负责该镇全部中小学校管理，明知镇中学存在严重安全隐患，竟不推行职责，不进行监督检验，也负有不可推卸责任。,26/31,四、预防职务犯罪几点提议,1、制度建设是根本,2、宣传教育需长期有效,3、知法遵法筑防线,4、内心自省是关键,27/31,史上最牛校长叶志平,这所在大地震中没被震倒学校全靠一位名叫叶志平校长加固了豆腐渣教学楼,4年坚持组织学生紧急疏散演练。四川安县桑枣中学紧邻北川，在此次汶川大地震中也遭遇重创，但因为平时屡次演练，地震发生后，全校2200多名学生、上百名老师，从不一样教学楼和不一样教室中，全部冲到操场。,28/31,诱惑面前，多想想后果,总做噩梦“床”,29/31,履职之前，多想想程序,该请示汇报要请示,不属于职权范围别越权,该集体决议要集体讨论,该多步步骤走不能随意省略,30/31,碍于情面时，多想想标准,贪贿类犯罪共犯情况分,析,（统计共犯为人）,年3月检察日报,31/31,
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