【组织建设】党组织议事决策制度.doc

党组织议事决策制度
为了全面贯彻党的路线、方针、政策，加强和改进新时期党的组织建设，进一步明确议事范围，规范议事和决策程序，加强责任监督，坚持和健全民主集中制，充分发挥局党组的集体领导作用，制定本规则。
一、议事范围
（一）贯彻上级党委、政府的决定、决议、指示的执行方案和实施意见。
（二）事关全局的长远发展规划、年度工作计划和重大工作部署、重要改革措施、重大财务事项。
（三）内部机构的设置和调整、职能的确定及领导班子成员的分工。
（四）干部管理权限内干部的选拔任用和奖惩、教育管理等事项。
（五）民主生活会、中心组学习等班子自身建设、干部队伍建设和党支部建设、党员队伍建设等工作。
（六）需要集体讨论研究的其他重大事项。
二、基本原则
（一）集体领导原则。局党组实行集体领导。党组成员要强化集体领导意识，自觉维护党组领导集体的权威。
（二）平等原则。党组各成员之间是平等关系，书记在集体领导中负有主要责任。党组会上，每位成员都有就讨论研究的问题充分发表个人意见的权力和责任。进行表决时，实行一人一票制。
（三）少数服从多数原则。党组会集体研究决定问题时，必须充分讨论，集思广益，按少数服从多数的原则作出决策。党组成员个人对集体作出的决定如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以保留意见，也可以向上级组织报告。
三、议事方法
（一）定期议事。党组会原则上每月召开一次，需要时适当增加。
（二）确定议题。由局党组书记确定议题。党组会的召开时间、议题，一般应在会议召开前通知到各位党组成员，会议有关材料一般应同时送达。党组会可视情况请相关人员列席会议。
（三）充分讨论。召开党组会，必须由三分之二以上党组成员参加。会议由书记主持，一事一议，各位成员应围绕议题充分发表意见。经主持人许可，列席人员可参与讨论，发表意见。
（四）作出决定。在充分讨论的基础上，综合多数人的意见，按照少数服从多数的原则，作出决定。如遇重大分歧，除紧急情况下应进行表决外，一般应缓作决定，待进一步调查研究、交换意见、统一认识后再作决定。选拔任用干部，应严格贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》。党组会议由办公室主任记录。如有党组成员因故未能参加会议的，党组书记或委托有关人员及时通报会议决定。对突发事件和紧急情况，来不及召开党组会的，党组主要领导可临时处置，事后应及时向其他党组成员通报。
（五）党组成员及会议列席人员应自觉遵守组织纪律，增强保密观念，反对和防止自由主义。凡需保密的事项不得泄漏；党组会议记录应严格保密，按年度存档，查阅记录应经批准。
四、决策程序
（一）调查研究。需经党组会集体讨论并决策的重大事项，应按职责范围事先就相关议题进行认真的调查研究，听取各方面意见，了解和掌握具体情况。
（二）制定方案。在调查研究的基础上提出方案，有的问题要提出两个以上可供比较的方案。
（三)讨论决定。召开党组会就相关议题进行充分的讨论、研究，并作出决定。
五、组织实施
党组会作出决定后，由党组各成员按职责范围和工作分工组织实施。如实施中需对决定作调整或变更，必须经党组会复议。
本规则执行情况要列入民主生活会议题，并作为党组年度工作总结的重要内容。