第八章-市场失灵与政府微观经济政策（西方经济学）.doc

第八章 市场失灵与政府微观经济政策1、教学目标和要求:理解市场效率含义,熟悉市场效率评价;掌握市场失灵含义,理解导致市场失灵原因;理解政府如何通过微观经济政策对市场进行干预,进而对企业进行引导和控制.2、重点: 了掌握市场失灵含义,理解导致市场失灵原因 难点: 理解政府如何通过微观经济政策对市场进行干预,进而对企业进行引导和控制.3、授课方法:讲授,分析与讨论4、课时安排:8课时5、内容要点及过程:第一节 市场效率和市场失灵一、市场效率及其标准1、市场效率的概念 市场效率,是指市场在资源配置方面的效率.2、帕累托最优 帕累托最优,是指任何改变不可能使某个人状况变好,而不使他人状况变坏的一种状态.二、市场失灵及其原因 1、市场失灵的概念 市场失灵,是指市场机制在某些情况下,不能正常发挥作用,使资源配置产生扭曲.2、市场失灵的原因(1)垄断因素(2)外部性(3)公共物品(4)不完全信息第二节 市场经济中政府微观经济政策一、反垄断政策 1、强行拆分2、阻止合并3、禁止勾结4、有效竞争二、解决外部性问题的政策1、税收和补贴2、企业合并3、明确产权 科斯定理:只要产权是明确的,并且其交易成本为零或很小,则无论在开始时,将产权赋予谁,市场均衡的最终结果都是有效率的.三、公共物品政策四、促进市场信息传递政策逆向选择与道德风险:从一般意义来说,逆向选择是指信息不对称所造成市场资源配置扭曲现象.从更广泛意义上说,道德风险是指从事经济活动的人,在最大限度增进自身效用时,做出不利于他人的行动. 6、小结市场效率是指,市场在资源配置方面的效率.其最优状态为帕累托最优.帕累托最优,是指任何重新分配都会至少降低某个消费者满足水平.市场失灵,是指市场机制在某些情况下,不能正常发挥作用,使社会资源配置产生扭曲.导致市场失灵的主要原因有:垄断因素、外部性、公共物品、不完全信息等.垄断因素的存在,使得市场中一部分企业能够不同程度的影响甚至操纵价格,导致市场配置资源能力削弱,市场效率相对低下.政府应对垄断的办法包括制定并严格执行反垄断法和促进有效竞争等.从社会角度考虑,私人活动水平存在外部经济时,往往太低;而存在外部不经济时又往往太高.解决外部性问题往往有三种办法:一种是使用税收和补贴;二是企业合并;三是明晰产权.公共物品是指,整个社会共同享有的物品.其消费上具有非竞争性、非排他性的特点.由于公共物品存在着“搭便车”的现象,追逐利润的私人企业也就不会有兴趣来生产这种产品.在现实生活中,信息往往是不完全和不对称的.在这种情况下,市场机制作用受到很大限制,容易形成所谓逆向选择和道德风险.