乡村振兴视角下农民转移劳动者职业技能培训评价.pdf

第 期(总第 期)黎明职业大学学报 ()年 月 收稿日期:作者简介:王团真()男 实习研究员 主要从事教育管理等研究基金项目:福建省终身教育研究课题“乡村振兴战略视角下终身教育助力学习型乡村建设研究”()福建省教育科学“十三五”规划课题“校企双元协同共建 双师型 创新教学团队研究”()文章编号:():/乡村振兴视角下农民转移劳动者职业技能培训评价王团真(黎明职业大学 继续教育学院 福建 泉州)摘要:职业技能培训在乡村振兴中发挥重要的作用 两者相互影响 相互推进 以农民转移劳动者为研究对象运用层次分析模糊综合评价法对其职业技能培训进行综合评价和实证分析 结果表明其职业技能培训评价的综合得分达到了相对较好的水平 但是在培训课程维度上的得分较低 并在此基础上提出一些可行性建议关键词:乡村振兴 职业技能培训 农民转移劳动者 层次分析法 模糊综合评价中图分类号:文献标识码:乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务 为提升广大农民工职业技能和就业创业能力 人力资源社会保障部 年 月印发了 农民工稳就业职业技能培训计划 体现了国家心系农村转移劳动者的就业问题和脱贫攻坚的决心 韩淑梅认为技能培训帮助农民转移劳动者提升劳作的能力 并进一步提升农民的生活质量 吴燕等认为职业技能培训的实施有利于提高劳动者就业能力 但是现阶段培训质量仍比较薄弱 彭素媛认为职业技能培训是农民获取技能的重要方式 对他们就业具有重要影响 高靓指出职业教育是能够快速、有效带动低收入群体脱贫的先行军 具有诸多优势 王琪指出职业技能培训是从业者终身学习重要手段 营造建设学习型社会氛围 是加强技能人才队伍建设的重要保障 培训组织作为职业技能培训的主要输出阵地 应构建内含培训制度、管理制度、资源培训、培训师资管理的职业技能培训体系 激发高技能人才培训主体活力 从 搜索了解到 目前对于农民转移劳动者职业技能培训研究主要集中于职业技能培训过程问题分析、培训需求情况等方面 而以培训组织评价为研究对象的成果较缺乏 一、农民转移劳动者职业技能培训指标体系(一)研究对象及数据获取该研究中的农民转移劳动者主要指的是返乡农民工、进城求职农村劳动者、企业在岗农民工等以 大学继续教育学院农民转移劳动者培训为例 选取了参加 至 个月技能培训的农民转移劳动者为研究对象 发放 份问卷 删除回答不全、回答错误以及存在问题的问卷 份 最后回收 份有效问卷进行分析 问卷有效性达到(二)指标体系构建在遵循全面性和可行性原则的条件下 咨询了相关领域的专家和部分学员 运用德尔菲技术构建了农民转移劳动者职业技能培训效果评价指标体系 该体系具体可以分为:目标层()即农民转移劳动者职业技能培训效果评价体系 准则层()是目标层体系组成部分 包括师资水平()、培训管理()、培训课程()、培训结果()指标层()是反映准则层的具体指标黎明职业大学学报 年 月包括培训师生比例()、培训师资中级职称人数占比()、培训师资高级职称人数占比()、制度管理()、档案管理()、组织管理()、培训内容完整性()、培训课程科学性()、培训时间合理性()、学员满意度()、社会认可度()、学员满意度()等 个指标 具体见表 所示表 农民转移劳动者职业技能培训效果评价指标一级指标二级指标三级指标效果评价体系()师资水平()培训管理()培训课程()培训结果()双师素质教师占比()培训师资中级职称人数占比()培训师资高级职称人数占比()制度管理()档案管理()组织管理()培训内容完整性()培训课程科学性()培训时间合理性()获得证书()社会认可度()学员满意度()针对不同目的 该研究设计了两套指标体系的问卷 一套主要针对专家的解决层次分析法的权重的目的 另外一套主要针对农民转移劳动者的解决模糊综合评价权重的目的 且对农民转移劳动者的问卷数据进行描述性分析(三)基于层次分析法的指标权重确定层次分析法首先按照一定的标准把复杂的问题分解为不同的因素 建立多维度层次评价模型然后依据权重梯度表构建因素权重判断矩阵 再利用判断矩阵求得最大特征向量 测算出一致性指标 值 只有当 值小于 的时候 判断矩阵一致性通过 最后要对每层各元素对目标的权重进行最终确定采用层次分析法来确定农村转移劳动者技能培训评价各指标的权重 用成对比较法 根据受访专家的打分结果 取平均值作为该研究的最后打分 因此形成了评价指标的判断矩阵:表 判断矩阵标度值及其含义指标间两两比较第 个要素与第 个要素同等重要第 个要素与第 个要素略微重要第 个要素与第 个要素明显重要第 个要素与第 个要素非常重要第 个要素与第 个要素极为重要、在上述两相邻判断等级之间倒数因素 与因素 比较得到判断 则因素 和 比较得到判断:/表 是国际通用的打分标准 根据该表的打分可以形成如下判断矩阵 判断矩阵的值满足/该研究根据受访专家和群众的打分结果 取平均值作为最后打分 因此形成了二级指标和三级指标的判断矩阵首先按照几何平均法计算特征值的近似值 其计算式为第 期王团真:乡村振兴视角下农民转移劳动者职业技能培训评价()根据公式()计算 该值为指标的权重向量 具体公式为 ()为了指标权重值的合理性 需要对矩阵 的一致性比率 进行检验:/为判断矩阵 的一致性指标 其中最大特征值 ()为平均随机一致性指标 具体见表、表 所示表 随机一致性指标 当 值小于 的时候 判断矩阵被判断为一致性检验通过 运用 等相关软件对模型数据一致性检验 五组判断矩阵全部通过一致性检验 具体见表、表 所示表 二级指标权重矩阵 /表 各三级指标的权重值及一致性检查汇总三级指标权重值一致性检查()从表 可以看出各三级指标的一致性检查()的值都小于 都满足一致性检查 因此矩阵 的打分都是有效的 二、农民转移劳动者职业技能培训模糊综合评价模糊综合评价首先要确定评价对象的因素集 和评价集 然后确定各影响因素的权重 获黎明职业大学学报 年 月得模糊关系矩阵 再次求模糊综合评价集 即 最后去模糊值 求综合评价分数 即 该研究选择前文层次分析法测算的权重作为该评价因素的权重 农民转移劳动者职业技能培训评价因素集为 分别代表师资水平()、培训管理()、培训课程()、培训结果()个准则层 反映 个准则层的具体指标层集命名为 即 是总体评价结果集 即 差 中好 测量标度向量 ()根据调查的问卷评分 得出隶属度 ()利用单因素模糊评价模型 确定师资水平()、培训管理()、培训课程()、培训结果()个准则层农民转移劳动者职业技能培训评价的模糊关系矩阵 即 使用模糊综合评价集计算公式 ()其中 为因子层权重 得出第二层次模糊评价集 即 根据模糊综合评价计算公式 ()其中 为测量标度向量 对各准则层评价集去模糊化 分别得到师资水平()、培训管理()、培训课程()、培训结果()四个维度的评价值 即有 根据一级指标权重和第二层次模糊评价集 可得出农民转移劳动者职业技能培训评价集为 归一化处理为 最后去模糊计算得到农民转移劳动者职业技能培训评价综合得分值 即有 第 期王团真:乡村振兴视角下农民转移劳动者职业技能培训评价 三、结果分析该研究设立了农民转移劳动者职业技能培训的培训管理、师资水平、培训课程、培训结果四个研究维度 初步构建农民转移劳动者职业技能培训评价模型 在研究方法上 先采用层次分析法()对评价指标进行权重确定 后运用模糊综合评价法()对农民转移劳动者职业技能培训进行综合评价 模糊评价结果显示:通过一系列运算得出农民转移劳动者职业技能培训综合评价值为 分 根据最大隶属度原则 基本处于“中”和“好”之间 因此 大学农民转移劳动者职业技能培训处在相对较好的水平 其中师资水平、培训管理和培训结果方面发展较好 均处于“中”和“好”之间 而培训课程方面亟需改善 得分值处于“差”和“中”之间准则层评价中 培训管理评价值最高 达到了 高于农民转移劳动者职业技能培训评价的综合得分 这说明学校在培训管理方面做得比较到位 在制度管理实施上相对完善 出台了社会服务管理规定、社会服务激励机制等一系列制度 使得农民转移劳动者职业技能培训质量得到保障在培训档案管理方面规范化、标准化达到一定程度 实现“一人一档”方便及时存档和查阅 在培训组织管理方面 管理人员配齐 培训安排有序 培训组织有方培训结果评价值为 高于农民转移劳动者职业技能培训评价的综合得分 这表明培训结果较好 符合农民转移劳动者培训期望 农民转移劳动者在参加培训后 能够获得证书(职业资格证书、培训合格证书、职业技能等级证书等)并享受到相应的的政策补贴 学员有时间、有机会、有资金参加培训 获取社会生产活动所需要职业技能师资水平评价值为 略高于农民转移劳动者职业技能培训评价的综合得分 这表明农民转移劳动者职业技能培训师资水平良好 但是仍有提升的空间 黎明职业大学现有双师素质教师占比 入选国家级职业教育教师教学创新团队立项建设单位 获批国家高技能人才培训基地、国家级土木建筑类“双师型”教师培养培训基地、福建省优质职教师资培养培训基地 但是高级职称、博士人数还有待提高农民转移劳动者职业技能培训课程评价得分最低 得分仅为 低于农民转移劳动者职业技能培训评价的综合得分 这表明培训内容完整性、培训课程科学性、培训时间合理性还不够到位亟待改进和提升 一是培训课程内容应该与区域经济更加契合 服务区域经济发展需要 帮助农民转移劳动者就业创业 二是培训课程应该更贴近企业的实际需要 重点培训实际操作能力和解决关键生产技术难题的新方法、新技术和新知识 三是培训时间安排要充分考虑农民转移劳动者群体特殊性 尽量安排在晚上和周末 减少对他们现有工作影响 降低学习时间成本 四、结束语该研究的结论与学校对农民转移劳动者职业技能培训的实际情况比较一致 因此可以看出该评价结果较为合理 评价模型的选择比较合适 具有一定的代表性和针对性 由于农民转移劳动者职业技能培训受影响的因素存在诸多影响因素 使得该研究构建的农民转移劳动者职业技能培训评价指标体系难以覆盖培训的全部影响指标 因此在未来的研究中 将进一步丰富农民转移劳动者职业技能培训评价指标体系 并结合其他单位培训情况进行横向比较 丰富评价理论的同时 还可以为促进农民转移劳动者职业技能培训提供一套切实可行的实践方案黎明职业大学学报 年 月参 考 文 献 新华网.习近平:在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话/.().:./.韩淑梅金兆怀.我国农村劳动力职业技能培训的成本收益分析.经济纵横():.吴燕曾绍玮.技能型社会建设背景下我国职业技能培训实施的价值、难点与对策.教育与职业():.彭素媛.农民工职业技能培训问题研究.中共云南省委党校学报():.高靓.开展技能培训发展地方产业开办“职业初中班”职业教育:教育扶贫的“排头兵”.中国农村教育():.王琪.新时代职业院校开展职业培训的思考.智库时代():.秦士莲.推行劳动者终身职业技能培训制度探析.常州工学院学报(社会科学版)():.刘晴.高技能人才终身职业技能培训体系构建:价值、特征、困境及策略.当代继续教育():.王慧曲继鹏付龙海.基于层次分析法的高校“双师型”教师专业能力评价体系的建立.西昌学院学报(自然科学版)():.路云龙许双武徐加阳等.一种基于改进的层次分析法的教师教学质量评价模型.数学学习与研究():.():.().:()(责任编辑:王苗瑜 英文审校:杨秋娜)