四川农村民居安全性探索分析与思考.pdf

建筑论坛与建筑设计四川建筑第43卷第4期四川农村民居安全性探索分析与思考于金海，苟小兵?（1.成都农业科技职业学院，四川成都6 11130；2.四川三平工程检测有限公司，四川成都6 10 0 52）【摘要】近年来国家大力实施乡村振兴战略，扎实稳妥推进乡村建设，夯实党在农村的执政根基。四川近9 7%国土面积处在地质灾害易发区，农村房屋受损情况直接影响人民生活安全。以四川农村民居安全性调查为依据，分析房屋安全性隐惠产生原因，提出一些解决措施与建议。【关键词】四川农村；民居安全；探索分析；乡村振兴【中图分类号】TU241.40引言2017年10 月18 日在党的十九大报告中提出大力实施实施乡村振兴战略，加强农村人居环境整治，有利于构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局 。四川地处青藏高原东南缘，山地丘陵广布，地形高差悬殊，地层岩性复杂，断裂构造发育，气候复杂多变 2】，是全国隐患点数、威胁人数、威胁财产数三项指标占比均超过10%的唯一省份，是全国地质灾害最为严重的省份之一。目前我国对农村民居建筑安全性调研覆盖率低，农村房屋安全性检测和维修加固不及时，四川村镇民居所占比例较大，由于种种因素导致安全性能参差不齐，针对农村房屋及传统特色建筑维护政策甚少，国内外相关经验明显不足。因此，大力开展四川农村民居安全性调查与研究是必要的。1研究意义四川历史文化悠久，有全国最大的彝族聚居区、第二大藏族聚居区和唯一的族聚居区【3。四川传统民居建筑是中华民族传统建筑文化的一个重要的组成部分，具有高度的历史文化价值。由于农村原有房屋砌筑时大多缺少统一管理和科学规范，没有完善的制约机制和指导措施，不能因地制宜建设，房屋构造设计不规范，实施工艺不合理，材料使用混乱，导致农村民居在地质灾害发生中受到不同程度损坏，危害生命安全，影响稳定生产与生活。为推动农村建设，加快农村危旧房改造，创建农村民居安全示范工程，与之配套的农村民居安全性调查研究与检测加固却没有及时跟进 4，提高安全性能和推广农村民居安全性调研，一方面可以确保人民群众的安全，另一方面可对西部地域文化进行保护和传承，保护当地的村落风貌和建筑文化。通过对调研数据统计归纳，通过对农村危险房屋加固技术、材料、构造、施工工艺等方面的改良 5,提升其抵抗地质灾害的安全性能，大力实施乡村振兴战略的重要任务，努力让农村具备更好生活条件，建设宜居宜业美丽乡村。2存在的问题2.1选址不科学、规划不合理大部分农村房屋建造选址缺少统一规划、整体部署，建34【文献标志码】A设房屋选址太过随意，缺少水文地质、地形地貌等因素分析，更加缺乏滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害区的判断常识，导致大量房屋建在灾害多发频发区6 。截至2 0 2 0 年底，四川已排查发现威胁人民群众生产、生活安全的各类地质灾害隐患点达359 9 2 处，对30 万户146 万人民群众的生命和8 6 8 亿余元财产安全不同程度地构成威胁。2.2地基不稳定、结构性能差因当地施工人员缺乏系统专业知识，大多地区选用地基完全相同，无法按不同地质情况合理设计地基基础，从而导致农村房屋地基不稳定。绝大多数房屋毫无整体结构设计可言，很多地区相互效仿和一味追求外观美感而忽略内部结构安全性，从而导致结构主体往往随着时间推移而出现墙体开裂、地基沉降、梁柱倾斜等情况。当然也有一些房屋地基相对稳定，但缺乏减震措施，多年来频繁受到不同等级地震影响，造成房屋结构整体稳定性较差，部分房屋已成为危房，无法满足居住条件。2.3施工水平低、材料缺陷多修建农村民居房屋施工技术人员多为农村工匠，施工技术水平参差不齐，绝大多数当地工人没有经过工程专业系统性学习,更对施工规范和标准了解不足，且有些老师傅拒绝相信和认同新工艺新技术，从而导致施工技术水平明显偏低。有些地区农民修建民居房屋时由于缺乏材料基本知识的认知能力而采购过期或变质的建筑材料，同时为了节约费用任意降低材料配合比，农村民居施工过程中缺乏过程监督与检查，导致大量房屋存在严重的安全隐患。2.4影响破坏频、日常维修少四川省一直认真贯彻落实国家关于地质灾害防治的各项决策部署，切实加强以调查评价、监测预警、综合治理和能力建设为核心的地质灾害综合防治 7 ,但由于特殊的地理环定稿日期 2 0 2 2 -0 6 -0 1【基金项目】成都农业科技职业学院2 0 2 0 年院级科研基金项目（项目编号：2 0 ZR106）作者简介于金海（198 5一），男，蒙古族，硕士，高级工程师，从事土木工程施工与项目管理教学与研究工作。于金海，苟小兵：四川农村民居安全性探索分析与思考境和复杂的自然因素影响，滑坡、崩塌等地质灾害发生次数频繁，大量农村房屋在近年来多次的灾害中受到不同程度的影响，较小的细微变化很难在日常生活中发现与察觉,加上四川地区潮湿多雨易侵蚀地基基础及主体结构，农村蛇、鼠、虫、蚁等侵害房屋安全性能的动物较多，一些长期在外务工农民居家不多，出现农村房屋荒废多年长期无人维修。2.5私建扩容大、安全意识差私自扩建改建房屋也是农村民居安全性隐患存在的原因之一。调研中发现农民因生活需要在房屋顶层砌筑增加层数，从而改变了原有结构的受力，加大上部荷载导致建筑基础受压增大，造成房屋出现不均匀沉降变形、墙体开裂及倾斜变形。对房屋安全保护意识差，喜欢追寻省钱建造又不愿意花钱进行后期维修养护，房屋开始出现问题也疏忽不在意，房屋老化逐渐导致房屋破坏严重时丧失了抗灾能力。3解决措施3.1政府加大农村规划力度，加强宜居乡村建设政府部门积极落实乡村振兴战略，加大农村统筹规划与建设力度，集中动员地处地质灾害多发频发区村民整体转移，可居住地区受损房屋全面执行检测与加固，对传统特色民居编制专项方案加强房屋鉴定与修保护，设置专项资金投入乡村建设与农村治理工作，对于一些贫困户、低保户实施农村危房改造补助，加强农村基础设施建设，推进农村人居环境整治行动 8 ，有力促进农村经济发展，助力农村乡村振兴。3.2细化农村房屋安全鉴定规范，全力打造乡村房屋整体性设计目前国家和地方仍然缺乏农村房屋安全性检测与鉴定的相关专项文件，应进一步完善各种地质灾害下地区性专项技术标准,加强针对农村房屋抗震抗灾害的技术应用与推广，建立农村房屋安全性保障体系，优化政策性农房保险体制，鼓励当地具备资质的企业积极开展农村房屋地质勘查与结构设计，大力推进乡村房屋装配式建筑实施，确保四川农村民居建筑经济、安全、可靠、美观。3.3广泛开展农村专业人员技能培训，提高安全意识与灾害识别能力政府、企业、高校、农民四方联动开展农村专业技术人员技能培训，由政府组织农民参与，加强高校、企业与农村长期合作，高校优秀教学团队及企业行业专家采取线上线下开展理论教学与技术指导，鼓励农民进行专业化学习，强化拓展学历及技能，培养大批当地的技术能手及能工巧匠，从而大幅度提高了农民的安全意识和灾害识别能力。与此同时加大力度增加就业岗位，拓宽农民就业渠道，提高农民生活及收人水平。4结束语推进乡村振兴要始终坚持以保障农村农民住房安全为第一要务，四川地理位置特殊复杂，地质灾害频繁多发，一直以来备受国家乃至全社会的普遍关注。近年来四川农村民居安全检测与鉴定显著提升，房屋灾害程度、直接经济损失降低幅度较大，切实作到了解决好农村群众安全住房问题，做实了巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴。1 葛笑如,刘硕.十九大以来的乡村振兴研究文献综述 J.山西农业大学学报（社会科学版）,2 0 19（1）：18.2四川省“十四五”地质灾害防治规划 R.2021,12.3肖丽娟.四川少数民族地区健身舞蹈的艺术特征与文化价值 J.文艺生活中旬刊，2 0 19(11)：10 1.4李奔.费县农村房屋抗震鉴定与加固对策研究 D.青岛：青岛理工大学,2 0 15.5梁增飞.西北砖土混合承重民居安全性能提升技术研究与示范 D.西安：西安建筑科技大学,2 0 17.6志勇，唐利君.山区地质灾害防治与新农村建设 J.科技信息,2 0 11,32:16 316 4.7国土资源部.国土资源部关于印发全国地质灾害防治“十三五”规划的通知 R.国土资源通讯,2 0 17,5:9-17.8韩宁.商河县农村危房改造政策实施状况调查研究 D.山东：山东农业大学,2 0 16.参考文献35