丘陵山区耕地宜机化改造促进高标准农田建设的实践.pdf

农机市场2023 8产业研究摘要：随着信息化技术的发展，我国的农业机械化水平不断提升，但是丘陵山区的农业机械化水平发展仍较为落后。究其原因，主要是丘陵山区的土地模式为机械化的全面推广带来了一定阻碍。对此，本文就目前丘陵山区机械化发展的现状与问题进行了分析，并提出了相应的解决对策，以期推动丘陵山区耕地宜机化高标准农田的建设。关键词：丘陵山区；宜机化；高标准农田建设农业机械化作为农业现代化的重要标志，对农业生产起着基础支撑作用。只有不断推进农业机械化，才能有效提高农业的生产效率，从整体上提升农业的综合生产能力。近年来，虽然我国在农业机械化的发展上取得了一定成就，但实际地块坡度大、细碎分散、面积小、田间道路系统不完善等问题，增大了丘陵山区实际机械化作业的难度，不利于农业机械大面积作业，且适宜丘陵山区的农业机械设备供给存在着严重不足，实际作业效率难以保障。所以，丘陵山区从传统农业向现代农业过渡，以机械化改造推进高标准农田建设具有重要的现实意义。一、丘陵山区的耕地特点（一）黄土沉积深厚，耕性良好丘陵山区的有效土层相对较厚，局部位置的土层甚至高达数十米，且土壤地质较为疏松，容重与孔性适中，具有良好的耕性。丘陵山区土质的特点决定了其宜机化改造可以进行较大程度切土，在不需要回填客土的情况下维持挖填平衡。（二）地形多元复杂，耕地破碎丘陵山区地表切割、侵蚀严重，塬梁峁川互相交织，地势高低悬殊，地形破碎复杂，导致其耕地细碎分散，单个的地块面积较小，地块与地块之间的空间联系不紧密。实行宜机化改造一般会打破丘陵山区原有的耕地界址。（三）水资源匮乏，耕种干旱问题突出丘陵山区的耕地水量较为匮乏，大部分耕地并不具备灌溉条件，耕种以旱作农业为主。根据这一特点，丘陵山区的宜机化改造可不必将排灌渠系视作必要的建设内容。（四）自然条件不同，地域分异明显丘陵山区两山之间土壤状况存在明显差异。通常山南北气候差异显著，北部土地封冻早，无霜期短。丘陵山区的这一特点决定了其宜机化改造工程的施工作业窗口期较短。二、丘陵山区高标准农田的机械化作业现状丘陵山区是我国特色农产品及粮食的重要生产基地，农业作物播种面积和耕地面积占据全国的 1/3。据不完全统计，近年来，湖南、重庆、山西、广西、甘肃等省份，农田宜机化的改造面积已完成 350 万亩左右，丘陵山区累计改造面积为 790万亩左右。1目前，农作物的耕种收机械化率达71%，农业机械化正逐渐从耕种收环节向秸秆处理、植保、烘干等全过程拓展延伸。但受到丘陵山区自然地理条件的限制，大多丘陵山区耕地宜机化改造促进高标准农田建设的实践邵长征（罗甸县农业农村局，贵州 黔南州 550100）作者简介：邵长征（1983 年）男，汉，河南辉县人，大学本科，罗甸县农业农村局工程师，研究方向：高标准农田建设、农田水利设施建设。农机市场2023 8产业研究数高标准农田的田间缺少机耕道路，田块高低不平且较为细碎，种植经营分散，现阶段适用的农机技术与设备尚有不足，农机“作业难”“下田难”“存放难”等问题仍较为突出，“有机难用”“无机可用”问题依旧明显，这在一定程度上限制了高标准农田的机械化水平的提升及高效发展。从各地情况上来看，截至 2022 年底，全国累计已建成10 亿亩高标准农田。已建成的高标准农田面积占耕地总量的 1/2 左右。并且，依照我国现有耕地情况，水田及水浇地各占约 1/4，旱地约占 1/2，剩余的需要建设的 2/3 耕地主要分布在丘陵山区，且多是旱地，建设成本高、难度大。2三、丘陵山区高标准农田机械化作业中存在的问题丘陵山区高标准农田建设是提高农业生产力的物质基础。近年，农业高标准农田机械化作业整体呈现出快速发展的趋势，但是丘陵山区受气候及地形等特殊因素影响，发展步伐相对缓慢，出现有田块破碎机械操作比例低、田间基础设施不完善、农机合作社较少且不规范、群众对农机操作认识不足等一系列问题，有待进一步改善。（一）田块破碎机械操作比例低丘陵山区耕地坡度大、田间道路狭窄、田块间差距较大，甚至很多是“巴掌田”“斗笠田”，这在一定程度上制约了田块破碎机械的进入。即使个别田块破碎机械可以进入耕地，但也难以实现大面积作业，作业难度较大。另外，由于坡耕地较多，导致田块破碎机械很难顺利进行作业。加上机械购置资金不足导致的田块破碎机械数量不足，所以丘陵山区整体的田块破碎机械操作比例较低，不利于其高标准农田的建设。（二）田间基础设施不完善近年来，我国高标准农田建设力度不断加大，但由于地形条件限制、投资匮乏、耕地制约等多种因素影响，导致丘陵山区无法构建完善的田间道路及农田灌溉系统等。基础设施建设落后、不完善，使得农业机械到不了地、下不了田、机械施展不开等问题突出。3田间基础设施建设是高标准农田的基础组成部分，其设置及规划是否合理，直接影响着农田的建设质量，使其与现代化农机作业严重脱节，阻碍了高标准农田的建设。（三）农机合作社较少且不规范科技在进步，农机合作社也不断发展。但在农机合作社实际的发展中，由于缺少资金、最新设备及技术的支持等，严重制约了农机合作社的数量的增加。另外，现有的农机合作社服务体系单一、生产规模小，难以发挥大规模农机化的示范带动作用。此外，大部分农机合作社因为土地问题无法建设车间场所、农机具库房等，导致农机露天停放，农机性能受到损害，使用年限缩短。且由于农村合作社成员素质较低，缺乏丰富的管理经验，在相应的技术、财务与机修等方面短板问题突出，整体规范性欠缺。（四）群众对农机操作认识不足由于丘陵山区地理位置的限制，大多数地区信息渠道闭塞，群众难以获取最新的农田机械信息。加之，大部分群众文化水平较低，思想也较为传统，很难接受新思想和新技术，对农业机械的操作缺乏清晰、正确的认知，不了解农业机械对农田建设及农业生产效率的重要意义。所以，一些人在耕种时为了节约生产成本，仍会选用传统的种植方式，拒绝使用农业机械与新技术进行种植生产，影响了后期农产品的产量及生长。而且，由于大多数区域对农机操作的演示与宣传工作未做到位，导致群众对农业机械的具体操作缺少清晰的认识。四、丘陵山区农田机械化作业中问题的解决对策高标准农田建设要围绕“一个转变、两个提升、三个坚定不移、四个坚持”下功夫、见成效。“一个转变”，即高标准农田建设要实现由数量增长向高质量发展、由财政投入单一渠道向多元筹资、由项目管理向综合管理服务的转变。“两个提升”要求全市农业综合生产能力稳步提升，全市耕地质量有效提升。“三个坚定不移”，是指要坚定不移地走规模开发整镇推进的农田建设之路，坚定不移地走以“宜机化、水利化”为重点的“七化”农田建设之路，坚定不移地走集约高效、生态友好的农田建设之路。“四个坚持”要求坚持问题导向，下大力补齐农田宜机化、水利化方面短板，全面提高机械化水平；坚持目标导向，着力打造千万亩高标准、高质量农田项目区；坚持结果导农机市场2023 8产业研究向，推进项目滚动实施，做到当年项目当年开工当年完成主体工程；坚持“建、管、用”结合，确保项目高质量建设、高效率运转、高水平利用。农业机械化发展要按照“两全、两高、两融、两适”（两全：全面、全程；两高：高质、高效；两融：农机农艺融合、机械化信息化融合；两适：农机服务模式与农业适度规模经营相适应、农田建设与机械化生产相适应）的总体要求，大力推进农机化高质量发展，切实为重庆市乡村产业振兴和农业农村现代化建设提供有力支撑。当前特别要抓住“两个关键”：一是改地适机，为大中型农机作业提供便利；二是改机适地，创新推出适合重庆地形地貌和气候特点的现代农机系列装备。主要通过以下几个方面解决。（一）做好耕地互通工作针对田块破碎机械操作比例低的问题，地方单位应制定相关的农田改造标准，按照丘陵山区的耕地环境和田块特点因地制宜地对其进行土地平整化管理，合理布局田块。通过土地工艺及平整技术，推进丘陵山区高标准农田的建设，为田块破碎机械的大规模操作创造有利条件。以田间道路的建设为主要内容实现田块间互联互通，以坡改平或者坡改梯实现坡耕地的改造，消除弯月、尖角等作业死角，合并整理分散化的细碎地块实现地块的归并，以有效加速丘陵山区高标准农田的机械化改造进程。（二）加强高标准农田项目质量监管为促进高标准农田的建设，地方单位应加强田间基础设施建设质量的监管力度，保证高标准、高效农田建设的成效。通过对农田建设现状的分析，建立完善的监管机制，保障田间基础设施项目实施全过程的质量。同时，政府部门还可积极建立田间基础设施建设项目的监理单位、群众监督与主管部门监管的一体化监管体系，保证田间基础设施建设的高质量。基于田间基础设施的完善，有效改善“田网”“路网”“水网”等农业基础设施，解决以往的排灌沟渠不畅、田间道路难、汛期涝、平时旱的问题，便于实现农田的机械化作业和高标准农田的规模经营。4（三）多方扶持农机专业合作社发展农机合作社数量少、不规范的问题，主要原因是缺乏资金的支持。因此，地方单位可加大对农机合作社的政策与资金扶持，助力农机合作社及时完成旧设备更新换代、农机机械的停放与维修等，提升农业机械化作业的整体水平。深入落实国家对农业机械设备的购置补贴政策，借助农业机械设备的工作效率的提高，拓宽农机合作社的业务范围。与此同时，还应积极引入优秀的农业技术与管理人才，完善农机合作社的管理体系，助力农业生产工作。（四）加大群众间的宣传力度地方管理部门应根据丘陵山区群众的文化程度与实际情况，加大农业机械操作的宣传力度，使群众对农业机械的应用效果及操作方法有明确的了解及掌握。在宣传工作中，相关部门可借助于新媒体平台、电视、互联网等媒体力量，加强农田机械化作业质量与优势层面的宣传推广，以提高农业机械作业的影响力，实现全面提升农田机械化作业质量的目标。结语农业机械化水平是评价我国现代化农业建设的重要标准之一，对农业生产起着至关重要的作用。因此，丘陵山区要想以宜机化改造实现农田高标准的建设，应重视农业机械在丘陵山区适宜性及丘陵山区农田条件改造中的作用，持续推动丘陵山区的机械化进程，以有效保障丘陵山区的农业生产率，提升农业综合生产能力，使地区的农业生产水平不断向现代化生产水平靠近、发展，增加丘陵山区粮食产量的同时，推进农业高质量的发展。参考文献1 罗先举.丘陵山区宜机化改造助推高标准农 田 建 设 J.乡 村 科 技，2021，第 12 卷（31):118-120.2 高飞,裴海河,王成尧.高标准农田“宜机化”建设现状与建议以榆树市为例J.农机使用与维修,2021,(9):143-144.3刘龙龙.丘陵山区农田“宜机化”改造可行性的思考分析J.农业科技通讯，2021,(4):18-19，273.4 陈燕.浅谈宜机化改造为高标准农田建设助力J.农机质量与监督，2021，(11):14-15.