农业产业结构调整对农村经济增长的作用分析——以凉城县为例.pdf

作者简介：李海龙（1985），男，汉族，内蒙古凉城人，本科，经济师，研究方向为农村经济与人力资源。DOI：10.16675/14-1065/f.2023.15.016农业产业结构调整对农村经济增长的作用分析 李海龙摘要：市场经济处在不断发展变化的状态下，农业生产的传统模式也在这个过程中发生了改变。结合市场环境和生态环境变化，引导农业产业结构调整工作顺利推进，是现阶段需要考虑的关键性问题。从本质上来讲，农业生产状态的调整、产业结构的优化对于稳定农业经济增长、提升农业经济增长率、开发拓展更加具有创新性的农业生产增长点都有重要意义。因此，在农业产业结构调整的过程中，需要基层农业企业管理者、产业发展推动者和基层农民协同合作，调整农业产业结构。文章以凉城县为例，结合凉城县的资源环境、技术、农业生产方式等实际情况，创新优化条件，积极有效地调整农业产业结构，促进农村经济快速稳定增长，乡村振兴背景下形成农业经济增长的良好状态，为凉城县经济发展和落实乡村振兴提供重要保障。关键词：农业产业结构调整；农村经济增长；供求关系；凉城县文章编号：1004-7026（2023）15-0067-03?中国图书分类号：F323?文献标志码：A（凉城县城市管理综合行政执法局，内蒙古乌兰察布013750）以凉城县为例凉城县的农业生产模式能够体现当地经济发展的整体模式和增长状态。结合凉城县农业生产资源、自然环境条件资源进行综合分析，明确产业结构调整方向，了解人员、技术的需求，是产业结构调整取得良好效果的重要前提条件。因此，在落实产业结构调整和农村经济增长中，基层工作者、管理者应认识到产业结构调整对农村经济增长的重要影响。通过平衡协调两方面的关系，为有效促进农村经济发展和优化农业产业结构提供重要支持。1?凉城县农业经济发展情况面对国内外环境的复杂变化和繁重艰巨的改革发展任务，凉城县按照“转方式、调结构”的要求，紧紧围绕“稳粮、优经、扩饲”和“生态优先、绿色发展”的基本思路，着力优化农业产业结构和布局，全面提升农业发展质量效益，在稳定粮食发展的基础上，突出优势特色产业，以水改旱和土地轮作项目为依托，压缩岱海流域玉米、马铃薯种植面积，扩大节水、耐旱、养地的杂粮、杂豆种植面积。全县现有耕地 6.3 万 hm2，农作物播种面积 5.68 万 hm2，其中小麦播种面积0.009 万 hm2、玉米播种面积 1.53 万 hm2、杂粮播种面积 2.55 万 hm2、杂豆播种面积 0.91 万 hm2、马铃薯播种面积 0.17 万 hm2、其他作物播种面积 0.5 万 hm2，杂粮、杂豆播种面积占耕地总面积的 55。在岱海流域6 个乡镇创建有机旱作农业示范区 0.4 万 hm2，对岱海周边 0.066?7 万 hm2耕地推广施用有机肥，发放商品有机肥 2.87 万 t，对改善土壤结构起到了积极作用。凉城县力争在 2025 年实现农业现代化，巩固产粮大县的地位，提高生产机械化水平，形成绿色农畜产品全产业链条，农牧产业步入集约化、高端化发展。2?凉城县农业产业结构调整的内在动力分析2.1?充分落实乡村振兴战略，促进农村经济发展乡村振兴是面向农村提出的针对性优惠政策，对于优化产业结构、提升农村经济发展水平具有重要意义。凉城县农村的基层工作者、管理人员以及技术人员都应认识到乡村振兴的宏观政策对于农业发展的重要促进作用，积极利用宏观政策，实现产业结构调整1。凉城县通过优化产业结构调整，实现资源、人员、技术设备等多方面的科学配置、精准优化，为农村经济发展提供重要动力。同时，相比于传统以农作物生产为主导的农村经济发展模式，若能通过产业结构调整提升农业生产的现代化程度，引入先进性更强的技术和人才资源，对于农村经济发展具有重要的促进作用。因此，产业结构调整是乡村振兴推进后农村寻求发展的重要方法，图 1 为凉城县乡村振兴背景下农村产业结构调整的核心目标。2.2?积极响应可持续发展战略，为农村发展谋求新路径现阶段，可持续发展战略强调环境保护与经济发展相互平衡协调的状态。从客观上来讲，凉城县具有良好的自然环境优势。在发展建设的过程中，通过利用凉城县自然环境优势，为农业生产以及其他创新产业发展提供便利条件2。因此，基于响应可持续发展战略目标，农村需要转变传统的以农作物种植为主导的产业结构类型，通过引进先进技术、转变思路和理念，引进更加具有灵活性和先进性的第三产业或农业周边产业，为农村发展拓宽渠道，寻求促进农村经济增长的新方法。对于农村的长期发展来说，这种不断优化和完善的发展状/?农经研究/67H MY K山西农经/?2023 年 15 期态能够给农村的经济发展带来非常重要的动力和活力，提升农村应对经济风险的能力。2.3?及时发现农村产业结构既定模式存在的问题，提升产业结构布局合理性从产业结构调整和产业发展的实际来讲，产业结构的模式直接决定着农村经济发展方向和状态。如果部分农村已经出现了农村经济发展增长较为缓慢或在区域时间内出现回落的现象，就需要农业农村相关部门、企业以及农业工作者思考分析现阶段的产业结构，结合经济增长的实际情况，分析产业发展的具体问题。通过产业结构调整，优化具体工作开展的基本流程，为提升经济增长的有效性提供重要支持3。只有结合当地的经济发展实际情况，不断优化产业结构调整，才能稳定保持凉城县经济增长的状态，并且适应农村产业结构调整的基本要求。3.1?有利于促进农业生产中的供求关系在科学技术不断发展的背景下，农业农村经济发展呈现出与先进技术不断融合的趋势，市场环境呈现出不断创新变化的趋势4。在传统的农业生产供求关系中，农业生产技术和农业人才的介入都得到了优化调整。农业市场的资源、人员、技术的供给更加充足、多元。这与传统情况下农业生产资源供给稳定性和充足性不足的现象相比，显示出一定的客观优势，也充分体现出农业产业结构在不断发展和完善的状态下取得了一定进步。由此可见，在农业产业结构调整的背景下，农业发展方向更加明确，农产品生产质量更加良好，农业产业发展的可持续性和稳定性更强。优化调整后能够有效维持农村经济发展和市场经济的平衡状态，这也是现阶段农业生产中所追求的重要目标。凉城县十五届三次全会暨全县经济工作会议报告中指出，全县要以打造奶业振兴示范县、肉牛扩群倍增示范县为重点，在建设国家重要农畜产品生产基地上实现新突破。基于凉城县独特的自然资源条件，持续推进农业产业结构调整，平衡农业生产供求关系，因地制宜发展特色种养殖产业，走出了一条前景广阔的养殖之路，助力乡村振兴“加速度”。3.2?有利于合理分配农业生产资源产业结构优化调整后，在应用农业资源上也会同步提升。基于产业结构的调整与变化，农业生产过程中的资源配置侧重点和方式需要同步调整与完善。在产业结构调整的过程中，一些更加稀缺的资源或更具有个性化特征的资源能够在实践中得到更加充分的利用。提升资源利用率，能够有效应对我国耕地面积逐步减少的现实问题。在有限的资源条件背景下，最大化利用资源条件，维持农业经济发展和农村产业结构改革的平衡和稳定。除此之外，农业资源可在共享经济的背景下得到一定程度的节约，农产品生产方式和农产品生产过程中资源配置的合理性得到充分提升，这是农业生产所追求的核心目标，也是农业生产实践过程中需要解决的关键性问题5。3.3?有利于优化传统农业产业结构传统农业产业结构以农作物种植和周边的手工业为主，产业性质属于第一产业。当产业结构优化调整后，可充分利用当地自然资源。同时，基于产业结构调整，通过技术和资源的引入，为产业发展带来更多动力和活力。例如，一些乡村自然环境良好，可发展旅游业。以乡村振兴为背景，为当地旅游业的发展提供更加充分有效的支持。这样不仅通过农作物种植来获得经济收入，而且通过利用当地自然环境资源获取一部分经济收入。另外，加大先进种植技术的普及推广力度，有效结合产业结构调整，对实现乡村振兴的宏观目标起到促进和支持作用。从农业生产的角度上来说，当产业结构得到优化调整，意味着农业生产获得更加充足、更具有实践价值的动力。就凉城县来说，为贯彻落实习近平总书记多次就“一湖两海”综合治理工作作出的重要指示，一边走保护岱海路线，一边稳定打造有机旱作农业 0.4 万 hm2，“凉城旱粮”获得国家知识产权局商标注册认证，实现从“产业链”到“价值链”的整体跃升，实现优化传统农业产业结构。4.1?积极优化区域整体布局，提升农业产业资源应用质量从具体实践的角度来说，在农业产业发展的过程中，资金资源支持有十分重要的作用。同时，农业产业图 1?凉城县乡村振兴背景下农村产业结构调整目标图产业兴旺是基础生态富裕是归宿治理有效是保证乡风文明是动力生态宜居是前提乡村振兴3?农村的农业产业结构调整对农业经济发展的促进作用4?农业产业结构调整对农业经济增长的影响方式分析68H MY K结构调整需要立足于宏观政策，通过优化区域的整体布局，为提高产业发展效率和质量奠定基础。具体来说，凉城县提高农业产业发展的资金资源利用质量需要把握以下 2 方面要点。一是由凉城县政府发挥宏观调控作用。通过优惠政策的颁布，引领更多企业和社会组织，为凉城县农业生产和农业产业结构调整提供更多资金资源和技术支持。通过拓展农业产业投资渠道，实现产业结构优化。确保经过调整后的产业结构，能够满足农业经济发展的需求，促使产业结构调整达到促进经济发展的效果。二是应当综合考量生态环境建设与当地经济发展的协调关系6。以提升农业生产的产量为核心目标，达到发展农业经济的目标。资源条件是影响发展的重要因素，而资源从客观上具有一定的有限性。在这种情况下，更需要对整体区域进行合理布局、充分利用有限的资源。结合农村发展实际情况，实现产业结构从细节、宏观等多角度调整优化，达到提升农业产业资源应用质量的目标。截至 2021 年底，凉城县杂粮、杂豆种植面积占比超过 60，玉米种植面积占比缩减至 29，种植业结构不断优化；精心打造有机旱作农业 0.4 万 hm2，经济作物播种面积 0.623 万 hm2，粮食产量在 2 亿 kg 以上。家畜总头数达 57.24 万头，畜牧业产值占农业总产值的 60以上。4.2?注重品牌建设工作的落实，树立凉城县经济发展良好形象在乡村振兴背景下，农村的经济发展需要通过树立品牌、提升形象，达到促进当地经济发展的目标。尤其是在现代化社会市场经济背景下，品牌效应对于当地经济发展、资源条件的利用都会发挥重要作用。不同农村区域应结合凉城县既定的资源条件状态，寻求科学有效的可持续发展路径。在产业结构调整时，侧重于优化选择主导产业，结合凉城县的优势条件，引进先进的农业种植技术，提升农业管理的标准化程度，为农业生产提供服务支持。对于农业生产工作的落实而言，应基于农产品的基础和附加值进行综合考量。尽可能通过品牌建设进行针对性宣传推广，树立凉城县农产品品牌形象，以促进经济发展、提升农业生产整体质量水平为目标，增加农产品附加值。促使农业生产者和基层消费者对农产品品牌、质量从根本上产生良好的认同感，为增加农业收入、促进凉城县经济增长起到重要的促进作用。除此之外，还应注重农产品生产过程中绿色环保理念的融入应用，确保通过绿色环保理念的融入，促进凉城县经济发展，提升农产品生产的整体质量水平，树立现代化农业的良好形象，发挥农业生产的绿色环保优势。凉城县大力推广有机旱作农业种植，形成小米、谷子、高粱等旱地杂粮连片种植模式，逐步打造“红色小米”“西口年糕”等农产品文创品牌，逐步提高链条附加值，创建凉城有机旱作杂粮杂豆品牌。4.3?加大畜牧业与农业联动发展力度，提高畜牧业生产现代化程度畜牧业与农业是具有紧密联系的两部分产业。凉城县农业产业结构转型和促进经济发展实践的过程中，畜牧业应作为重要组成部分纳入农业生产发展中。畜牧业应积极引入先进的技术条件，优化生产发展整体状态，以便提升畜牧业产品质量和产量。另外，在农业和畜牧业发展过程中，能够形成可持续发展的闭环。例如，农业生产的一些可循环利用基础材料，可为畜牧养殖提供支持。畜牧养殖的产物也能为农作物生产和农作物种植提供一定的基础材料支持，形成畜牧业和农业联动发展的模式。凉城县岱海镇正在努力全面推进奶业振兴，建成规模养殖场 5 处，养殖肉牛280 头、奶山羊 5?000 只，新购品牌肉牛 74 头，同时引进金石牧业有限公司，现已初步建立合作，今后将有序带动各地经济发展。凉城县 2035 年远景目标纲要中指出，到 2025 年全县优质饲草料种植面积达到1.33 万 hm2，肉牛养殖规模达到 10 万头，肉羊养殖规模达到 60 万只，肉鸡养殖规模达到 500 万只。4.4?不断完善农业产业基地的基础设施建设，保障产业稳定发展优化调整凉城县农业产业结构后，会经历初步发展、逐步成熟、旺盛发展和衰退期这一既定的生命周期。在一个阶段内，若形成了相对稳定的产业发展结构，应重视农业产业基地建设。结合农业生产的需求和凉城县环境条件的实际情况，加大对基层农业产业基地的建设力度，确保产业发展获得既定的良好资源和技术支持保障，使产业发展在稳定有效的状态下运行。另外，基于产业发展模式的稳定性，能够有效解决产业发展过程中遇到的问题，体现出产业结构优化调整后的重要价值，促进产业发展。2023 年凉城县政府工作报告中提出，要完善基础设施建设，着力绘就幸福凉城新画卷，继续吸引民间资本积极参与，加大农业产业基地基础设施建设力度，建设智能水务工程，铺设供水管网，不断改善农业产业基地的条件。5?结束语综合文章的实践分析可知，农业产业结构调整是农业经济增长的重要动力，也是促进凉城县农业发展获得更高水平的重要依据。应结合凉城县实际情况，调整农业产业结构，发挥出通过产业结构调整提升经济增长有效性的积极作用。基层工作者应当及时转变思想观念，调整工作方法，推动农业产业结构调整，促进农业经济增长。（下转第 73 页）/?农经研究/69H MY K参考文献：1柯福艳，徐知渊，杨良山.农业科技投入对农业经济增长的驱动影响研究基于浙江省 60 个县的统计数据J.浙江农业学报，2022，34（7）：1537-1544.2杨入一，孔繁涛，曹姗姗，等.河北省有效灌溉对县域农业经济增长的影响效应基于空间计量和门槛回归的双检验J.灌溉排水学报，2022，41（11）：129-138.3吴琼.货币政策、农村信贷与农业经济增长基于时变分析框架下的研究J.山西农经，2022（24）：179-181.4任健华，雷宏振.国内价值链嵌入对农业经济增长的影响研究基于产业集群的中介效应和市场化程度的调节效应J.湖北社会科学，2023（1）：82-89.5陈湘涛.乡村振兴视域下农业产业结构调整对农业经济增长的影响与贡献分析J.山西农经，2022（24）：94-96.6董亚宁，顾芸，杨开忠.农产品品牌、市场一体化与农业收入增长J.首都经济贸易大学学报，2021（1）：70-80.（编辑：申媛媛）回头客，回头客会带来更多的消费。增强顾客口碑对于提升顾客满意度最为重要。首先，保证产品本身的质量，优化物流冷链管理，减少物流中对生鲜产品的损耗，减少差评及退款订单。其次，做好配送服务工作，严格遵守平台规定，按时保质配送商品，不发生损耗产品的失误。再次，做好售后工作，体现电商平台优势，增加顾客好感度，由此来提升顾客满意度，增加生鲜电商的销量。6?结束语基于对当前生鲜农产品电商领域的现状研究，发现我国生鲜农产品电商面临着很多风险和挑战，针对这些风险，提出相应解决策略，改善冷链物流体系；抓住机遇，促进电商升级；加强品牌监管，保证质量；提升顾客满意度。生鲜农产品电商想要实现高质量发展，就要解决当下的问题，成为消费者更信任的平台。参考文献：1刘剑平，夏换.数字化转型研究综述及发展趋势基于 CNKI?20102019 数据的可视化分析J.科技创业月刊，2020，33（5）：156-159.2谢作渺，丁可，弋生辉.我国民族生态环境研究的发展脉络与趋势基于近 20 年 CSSCI 文献的 Citespace?可视化分析J.中央民族大学学报（哲学社会科学版)，2018，45（5）：58-68.3姚莹，翟福勤，胡美华，等.我国生鲜农产品电商的现状、问题与对策J.农业科技通讯，2018（5）：15-18.4周熙恒，朱泳.新消费背景下生鲜电商平台营销现状与机遇挑战J.现代企业，2022（5）：146-148.5曹琦.新零售背景下农产品销售的路径选择与风险分析J.中国商论，2020（17）：5-8.6姚希.B2C 平台出口电商企业物流风险评估J.物流技术，2021，40（10）：63-68.7朱卫军.生鲜农产品电子商务发展面临的问题和对策J.中国商论，2021（8）：28-30.（编辑：申媛媛）（上接第 69 页）/?农经研究/动态新闻2023 年极端异常天气多发频发，防灾减灾形势严峻复杂，农业农村部近日印发 关于紧急行动起来切实做好当前农机防灾救灾工作的通知（以下简称 通知），着眼于全力以赴打好抗灾夺秋粮丰收这场硬仗，部署提早做好救灾机具和应急作业队伍准备，切实发挥农机在农业生产和应急抗灾中的主力军作用。通知指出，当前农机在许多地区已成为农业生产和应急救灾的主力军。从近些年农机防灾救灾实践看，充分发挥农机应急救灾主力军作用，最关键的是要克服麻痹大意思想，及时掌握灾情形势变化及可能产生的影响，坚持“平战结合”，平时要提早做好救灾机具储备调运和应急作业队伍组队建设工作，战时要畅通农机应急作业指挥系统，特别是做好农机应急作业保障各项工作。通知要求，农机防灾救灾，贵在提前做足做好准备工作，各地要把不同灾种和灾害程度给农业生产、农机作业带来的困难估计足，进一步细化针对性和可操作性强的农机防灾减灾工作预案和措施。通知强调，各地要加强农机应急防灾救灾培训指导和应急演练，增强农机手防灾救灾作业技能水平，组织技术骨干在田间一线开展巡回指导，确保各项技术措施落实到位，最大限度发挥农机防灾减灾效果。在救灾减灾过程中，要加强农机应急作业现场组织工作，及时启动农机应急作业指挥调度和协同工作机制，密切跟踪掌握天气变化、农情进度、农机作业进展，科学有序调度机具，努力做到“机等田”，确保不误农时。（来源：农业农村部新闻办公室）农业农村部部署做好当前农机防灾救灾工作73H MY K