学校生产安全事故报告和调查处理规章制度.docx

学校生产安全事故报告和调查处理制度 为了规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例和XX省生产安全事故报告和调查处理规定等有关法律、法规的规定，结合我校实际，制定本制度。 一、事故分类 本制度中的安全事故是指学生在上学、放学途中以及在校内发生的伤亡事故，根据中华人民共和国安全生产法及生产安全事故报告和调查处理条例、一般安全事故、较大事故和重大安全事故和特别重大安全事故。 （一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故； （二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； （三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； （四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 二、事故的统计、报告 （一）凡发生上学、放学途中、校内发生的安全责任事故，事故现场有关人员应立即采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，保护好事故现场，并立即向交警、保险公司、120报告，同时立即向学校有关负责人报告，不得瞒报、谎报或故意拖延不报，情况紧急时，事故现场人员应立即向负有安全管理职能的有关部门报告。 （二）学校负责人接到事故报告后，应在1小时内向运管所、交警、安监、保险公司等有关部门报告，并根据事故大小立即启动事故应急救援预案。对未及时报告或隐瞒事故的，对责任人停班学习，直至解聘处理，并追究相关责任。 （三）事故发生后，学校根据事故大小积极开展救援工作，将事故损失降低到最小，并由安全领导小组组成事故调查组，按照“四不放过”原则进行调查处理，调查出事故原因后安全技术科写出事故报告，报上级安全管理部门。事故调查报告包括以下内容： 1、事故发生单位概况； 2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况； 3、事故的简要经过； 4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失； 5、已经采取的措施； 6、其他应当报告的情况。 事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内（道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内），事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报. （四）生产安全事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故四个等级。 三、事故的调查处理 （一）事故调查处理的原则 事故的调查处理应当坚持实事求是，“四不放过”的原则，及时、准确地查清事故经过、 事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。 （二）事故调查处理 1、学校第二责任人主要负责事故的调查处理，由安全技术科主要实施，事故调查处理必须全面掌握：死者火化安葬、赔偿调解、伤员救治、善后处理补偿调解、财产赔偿、保险索赔等工作，并组织好人员做好善后工作，与交警部门密切配合，保证整个事故平稳、有序、完善地得到处理，力争杜绝社会影响，降低企业经济损失。 2、有关职能部门根据事故现场查勘情况和事故经过、车检报告等资料分析事故原因，定出整改措施和处理办法。 3、按照事故原因分析图对事故发生的原因进行科学的分析，主要从以下内容分析： （1）驾驶员违章因素。无证驾驶、开带病车、疏忽大意、强行超车、占线行驶、超时疲劳驾驶等。 （2）气候因素。洪水、大雾、暴风、塌方、滑坡、泥石流等。 （3）道路因素。陡坡、急弯、路滑、路面不平、摆摊堆物、路面狭窄等。 （4）机械因素。制动、转向、传动、轮胎、灯光、雨刮等。 （5）行人及非机动车因素。违章搭载乘车、抢机动车道、行人横穿等。 4、事故发生后要认真进行案例分析，找出事故原因后，要按照“四不放过”的要求，处理和教育有关责任人，吸取教训，杜绝同类事故发生。 5、事故发生后，应收集相关资料。事故原因分析资料、切实可行的措施、驾驶员写的事故经过和检查、对相关人员的处罚和处罚凭证等，严格按照事故“四不放过”的原则进行相应处理，建立事故“四不放过”处理档案，上报相关上级和主管部门。每起事故认真登记，处理情况认真记录，建立事故处理台帐。 6、对发生的事故无死人情况的，由安全部门处理，报教育部门备案；发生的事故有死人情况的，必须召开现场会，学校要派人参加，共同分析，查找事故原因，增添防范措施。 7、学校学生如发生各类交通事故，从事故发生地、现场施救、调解赔偿、终结必须要有登记，对交警的事故责任认定书、调解索赔终结书、财产索赔依据、伤员的治疗病历、发票、出院证明等有关重要资料必须做好复印备份工作，建立事故档案，同时按“四不放过”的原则进行分析，汲取教训，按公司的有关规定对责任人进行处罚，保证杜绝同类事故的再次发生。 8、肇事驾驶员除接受交警部门的处理外，还必须根据事故发生时的实际情况，写出详细客观的事故经过，作出深刻的检查。 9、经调查、分析事故发生原因制定出整改措施，确保人员、措施、时间、资金“四落实”。 10、根据调查情况及事故认定书，按照事故大小和责任划分追究相关责任人责任，并按相关法律、法规、企业管理规定作出处理决定。 第二篇：学校安全生产事故报告和调查处理制度铁炉白族乡中心小学江口教学点安全生产事故报告和调查处理制度 为积极预防、妥善处理在校学生伤害事故，保护学生的合法权益和生命、财产安全，根据安全法、学生伤害事故处理办法和其它相关法律、行政法规及有关规定，制定本学校安全事故报告和调查处理制度： 一、学校发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告学校负责人； 二、学校负责人接到安全事故报告以后，除迅速采取有效措施组织抢救外，应当立即如实报告教育行政主管部门和与事故种类相关的有关安全职能部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。 三、学校发生安全事故后，应当按事故的类别、性质向相关部门报告： （一）火灾事故。发生火灾事故后，事故现场有关人员应当在第一时间内，拨打火警电话“119”，向消防部门报告和求援施救；事故现场有关人员在求援施救的同时，应当立即报告学校负责人；学校负责人向上级有关部门报告； （二）治安（刑事）事故。学校发生治安事故后，事故现场有关人员应当在第一时间内，拨打电话“110”，向公安部门报告和求援施救；事故现场有关人员在求援施救的同时，应当立即报告学校负责人；学校负责人再向上级有关部门报告； （三）食品中毒事故。学校发生食品中毒事故后，事故现场有关人员应当拨打急救电话“120”，向卫生防疫部门报告和求援施救；事故现场有关人员在求援施救的同时，应当立即报告学校负责人；学校负责人再向上级有关部门报告； （四）其它事故（意外事故、自然灾害事故等）。学校发生其它事故后，事故现场有关人员应当立即报告学校负责人，由学校负责人再向上级有关部门报告； 四、学校发生安全事故后，应当根据事故的类别、性质按规定的时间和方式向相关部门报告： （一）一般事故。无人员死亡，重伤1人或财产损失1万元以下的安全事故后，学校应当在24小时内电话或口头向教育行政主管部门报告，事故处理结束后向教育行政主管部门写出书面结案报告。 （二）重大事故。学校发生死亡1人或重伤3人或财产损失1万元以上的安全事故后，学校应当在2小时内电话或口头向教育行政主管部门报告，24小时内向教育行政主管部门写出书面报告，事故处理结束后向教育行政主管部门写出书面结案报告。 （三）重特大事故。学校发生死亡3人或重伤10人或财产损失5万元以上的安全事故，学校应当在其知道事故发生时，立即通过电话或口头向教育行政主管部门和与事故种类相关的有关安全职能部门报告，随后应当根据事故的具体情况，随时补充报告事故的最新情况，8小时内向教育行政主管部门写出书面报告，事故处理结束后向教育行政主管部门写出书面结案报告。 五、安全事故报告的必要内容。事故发生的时间、地点、伤亡情况、事故简要经过、采取的施救措施、事故发生的初步原因、报告单位、报告人及它应当报告的事项。 六、事故调查处理程序 依据学生伤害事故处理办法制定事故应急处理程序： 1、学生在课间活动中，追逐打闹、跌倒碰伤、撞伤、互相间撕打扭伤等所引起的伤害，首先把学生送到学校卫生室进行简单处理；如伤害较重，及时把学生送往附近的医院治疗；同时通知监护人到医院配合治疗，做好受伤学生家长的稳定工作，并及时调查事因，分清责任，提出处理办法。老师事后主动为学生补课，办理伤害事故的赔保事宜。 2、在体育课上擅自行动或运动不当等造成的伤害，除现场急救外，力争在最短的时间内将受害者送到附近医院治疗，并通知其监护人。待事故调查清楚，分清责任后，再提出处理办法。 3、学生在上学、放学途中，发生伤害，学校在获悉情况后，要立即组织人员赴现场了解情况，组织急救，通知监护人，并及时报警。 4、若有学生在校食用午餐后或饮用水后发生不适，应由学校教师立即护送到附近医院诊断治疗，通知学生的监护人；若大面积发生学生不适情况，学校应立即组织抢救，并向卫生、防疫、教育主管部门报告，同时通知学生的监护人。保护现场及48小时留样食品；及时上报，2小时内分别向所在地卫生监督所、教育主管部门报告，并积极配合卫生监督所调查取证；如为疑似人为投毒，必须及时报警，控制人员流动，配合公安部门调查取证。 5、学校房屋给学生带来伤害时，立即将学生撤离到安全地带，就地组织抢救，并拨“120”，力争在最短的时间将学生送医院治疗，同时通知学生的监护人，及时报告教育主管部门。 6、场地、设施等给学生带来伤害时，立即就地组织急救，力争在最短的时间将学生送医院治疗，同时通知学生的监护人。 7、组织学生外出参观和社会实践活动等引起伤害时，就地组织急救，并拨打“120”，力争在最短的时间将学生送医院治疗，同时通知学生的监护人。 8、校内任何发现火情的人应及时拨打“1 19、110”，在消防人员未到达之前，学校应及时疏散学生到安全地带，尽量避免人身伤害；如为疑似人为纵火，必须及时报警，控制人员流动，配合公安部门调查取证。 铁炉白族乡中心小学2014年8月31日 第三篇：生产安全事故报告和调查处理制度生产安全事故报告和调查处理制度 1.工伤保险 企业按国家规定为所有从业人员参加以上事故率控制指标为0。 2.事故报告 2.1发生事故后，负伤者、职业中毒受害者本人或事故现场员工应当立即报告本单位领导和企业安全环保部，必要时应按企业事故应急救援处理预案和本单位应急预案进行事故现场扑救和抢救人员，把事故规模、事故损失、人员伤亡程度降到最低程度。同时应保护事故现场并及时对受伤人员进行救护或送医院处置。 2.2企业安全部门接到事故报告后，应视事故情况会同企业安全环保部报告上级主管及当地安全监督管理部门、公安、工会组织等。 3.事故分类及调查、分析 3.1事故按严重程度通常分为。（1）轻伤事故；（2）重伤事故；（3）死亡事故；（4）重大伤亡事故；（5）特大伤亡事故；（6）特别重大伤亡事故。 3.2事故调查、分析和处理工作必须坚持实事求是、尊重科学、公正、公开和“四不放过”的原则。 3.3重伤事故由公司主要领导组织技术、生产、安全、工会等有关部门成立事故调查组开展事故调查、分析，并写出事故调查报告书。 3.4死亡事故由企业、企业主管部门会同安全监督管理部门、公安部门、工会等组成事故调查组进行调查。 3.5重大伤亡及其以上事故企业积极配合国家有关部门及有关部门等组成事故调查组进行调查。 4.事故处理 4.1事故主要责任者和有关责任单位、责任人的行政或经济处罚按企业规定执行。 4.2重、特大伤亡事故的责任处罚，按国家或地方有关法律法规处罚。 4.3对事故调查组提出的防范措施，企业主管领导组织审核后，由事故单位负责全面落实，预防同类事故的发生。 5.事故伤亡人员处理 5.1由人力资源部会同工会对死亡人员按国家工伤保险标准赔偿并做好善后工作。 5.2受伤人员由医院出具诊断证明，到安全部门开具工伤休假证明和工伤治疗证明，受伤人员需人员陪护时，由事故发生单位安排。 5.3公出外地发生工伤事故人员的差族费、补助费由财务部按文件规定执行。 5.4工伤人员的伤残评定，由本人提出申请，人力资源部按国家规定报请伤残鉴定。 6.生产安全事故的调查记录、分析记录、现场图、报告书、处理决定、防范措施和落实情况等内容资料，安全环保部应进行归档妥善保存。 第四篇：生产安全事故报告和调查处理制度生产安全事故报告和调查处理制度 为了贯彻执行安全生产法，做好安全事故的调查处理工作，维护企业的利益，保障职工的安全和健康，制定本制度。 一、事故的分类与等级 1.火灾事故：指因失火造成人身伤亡或财产损失的事故。火灾事故分为：重大火灾事故、特大火灾事故。 重大火灾事故。一次死亡2人以上（含2人）；重伤10人以上（含10人）；直接经济损失10万元以上（含10万元）。 特大火灾事故。一次死亡5人以上（含5人）；重伤20人以上（含20人）；直接经济损失50万元以上（含50万元）。 2.因工伤亡事故：指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒等事故。因工伤亡事故分为：轻伤事故、重伤事故、死亡事故、重大伤亡事故、特大伤亡事故。 轻伤事故。受伤者损失一个工作日以内的伤害事故。 （1）重伤事故。按劳动部关于重伤事故范围的意见执行。 （2）死亡事故。一次死亡1人以上（含1人）的事故。 （3）重大伤亡事故。一次死亡、重伤5人以上（含5人）的事故。 （4）特大伤亡事故。一次死亡、重伤10人以上（含10人）的事故。 3.交通事故：指造成车辆损坏、人身伤亡或货物损失的事故。交通事故分为：重大交通事故、特大交通事故。 （1）重大交通事故。一次造成死亡12人；重伤310人；财产损失36万元。 （2）特大交通事故。一次造成死亡3人以上（含3人）；重伤11人以上（含11人）；死亡1人同时重伤8人以上（含8人）；死亡2人同时重伤5人以上（含5人）；财产损失6万元以上（含6万元）的事故。 4.设备事故。生产装置、动力设备、电气、管道等发生故障、损坏造成经济损失或停产的事故。 二、事故报告和事故调查 1、发生生产安全事故时，当事人或最先发现者应立即向部门负责人汇报，部门负责人应立即向厂领导汇报，并及时组织救援工作，防止事故扩大。并及时向上级主管部门报告，并成立事故调查组进行调查。 2、调查组经过充分的调查取证，查明事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况，确定事故性质和责任，提出事故处理意见和防范措施建议，写出事故调查报告。在调查过程中，被调查的有关人员应如实提供证据、证言，不得拒绝。事故单位应尽可能地为事故调查组提供方便，不得干涉事故调查组的正常工作。 3、事故档案由安全管理部门统一保管，包括事故现场检查纪律、旁证材料、影像资料、技术鉴定、化验分析材料、仪表记录、调查材料、会议记录、登记表及事故报告书等。 4、安全管理部门负责各类事故的统计，并主管、协调、监督各类事故的调查和处理工作，确保该制度的有效执行。 三、事故处理 1、事故处理应按照“四不放过”原则进行，防止类似事故发生。凡属责任事故，均要追究责任。 2、事故责任者的认定应根据事故发生的原因，对照本厂安全责任制进行分析，一起事故涉及各方面责任时，则分清主次轻重，分别予以追究。 3、凡是违章操作，玩忽职守，违反安全责任制和劳动纪律，擅自拆除、毁坏、挪用安全装置和设备，造成本人或他人轻伤，根据情况轻重，分别给予责任者罚款或纪律处分。 4、凡有下列情形之一，造成部门职工轻伤或重伤的，根据情节轻重给予部门负责人（包括安全员、班组长）扣发奖金、罚款和纪律处分： （1）未按规定对职工进行安全教育，职工不会操作或不懂安全操作规程； （2）违章指挥，强迫职工违章作业； （3）设备有缺陷，作业环境不安全，安全装置不齐全； （4）对已发现的隐患既没有采取有效防护措施又不上报予以及时解决。 5、凡是发布违反劳动保护法规的指示、决定和规章制度，无视安全部门的警告，未及时消除隐患或管理混乱而酿成重大或重大以上伤亡事故的，追究厂领导者的责任。 6、对于重大以上事故的责任者或其他有关人员，如果有毁灭、伪造证据，破坏、伪造现场，干扰调查工作或者嫁祸于人的，利用职权隐 瞒事故、虚报情况或故意拖延不报的，对如实反映事故情况的人员进行打击报复的从重处罚。 第五篇：生产安全事故报告和调查处理制度生产安全事故报告和应急处置制度 一、目的 为建立并保持有效的事故处理机制，对已发生的安全事故所造成的人员伤亡和财产损失进行调查、分析，落实防范设施，并按法规要求逐级报告，为建立正常的生产秩序提供依据，特制定本制度。 二、适用范围 本制度适用于公司范围内的事故报告、调查与应急处置。 三、职责 1、公司安全管理部门负责对各类事故的统计，并主管、协调或监督各类事故的调查报告处理工作，确保该制度的有效运行。 2、事故单位对已经发生或正在发生的事故，要根据本制度要求尽可能迅速地进行事故报告、调查和处理工作，以确保工作效率。 四、事故调查工作原则 1、事故报告 （1）事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、单位、简要经过、伤亡人数和采取的应急措施等。 （2）事故发生后，当事人或事故现场有关人员应当直接或逐级报告公司安全管理部门，当事人并需在3天内填写好安全生产事故调查表，交于公司安全管理部门，单位负责人接到重伤以上事故报告后，应当立即用电话、电报、电传等快速方法报主管部门（行政主管部门）、当地安监部门和公安等部门。 （3）在报告事故的同时，应按应急准备制度要求开展救援工作，防止事故及事故损失扩大。 （4）发生火灾事故后，应立即拨打“119”火警电话报警；发生生产、设备、交通事故后，应立即向公司职能部门报告，并尽快通知公司有关领导和其他相关部门。 2、事故的调查和分析 事故调查处理应当按照实事求是，尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，事故性质和责任，坚持四不放过即事故原因不查清不放过、责任人受不到处理不放过、没有采取措施不放过、职工不受教育不放过。 （1）一般性事故由保安部调查。（2）遇有与机械设备技术有关的轻伤事故或一次重伤1-2人事故，由经理、保安部及相关部门组成联合调查组进行调查。 （3）一次重伤3人以上事故的，按照隶属关系由安监局视情况进行调查、处理、结案。（4）重大伤亡事故，应按企业职工伤亡事故报告和处理规定（国务院第75号令，1991年2月22日）进行调查和报告。 （5）事故调查组有权向发生事故的单位和有关部门、人员了解有关情况和索取有关资料，任何部门和个人不得拒绝。 （6）调查组在三天内向公司报送工伤事故调查表，以便及时对事故进行分析处理。 3、事故的处理 （1）轻伤事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，应先由事故单位负责处理，并把处理意见上报公司，由公司上报同级安监部门备案。 （2）对于重伤、死亡或非伤亡的重、特大事故，经理代表组织、主持召开事故现场会，与会人员应包括事故单位相关人员及生产、技术、安全、设备、工会等有关负责人。 （3）发生工伤事故后根据事由和事故原因给予当事人和其部门主管相应的处分。 五、事故应急处置工作原则 统一指挥原则。事故应急工作领导小组各成员必须接受统一指挥、统一安排、积极参加各类事故的应急处置。 自动递补原则：工作小组领导不在岗时，第一成员自动递补，承担应急工作的领导职责。自动停休原则：事故应急工作领导小组各成员休假的一律停止休假，主动到公司参加应急工作。 奉公尽责原则。事故应急工作领导小组各成员要尽职尽责、拒绝冷漠、传递温暖、无私奉献，不能麻痹大意，全心全意做好应急工作。 1、适用范围 发生较大以上安全生产事故或重特大道路交通事故以及其他重大突发性群体伤亡事件时，启动安全生产事故应急处置机制。 2、应急处置措施 结合本司实际，制订各类突发伤亡事件和重特大道路交通事故应急处置措施和预案，明确组织领导、部门职责、资源调配和使用、处置责任，确保一旦发生突发性群体伤亡事件或生产安全事故时，能够迅速、有效组织协调有关部门人员，依法妥善处置。 4、处置流程 （1）启动预案。突发群体伤亡事件或重大生产安全事故发生后，最先接报的部门或人员要第一时间向事故应急工作领导小组报告，工作领导小组立即通过各种途径核实事件性质、伤亡情况、事故地点、事故发生的时间等信息，并迅速召集工作小组所有成员，通报事故现场情况，认真分析、研究、评估事故危害程度，要在20分钟内确定是否启动应急救援预案。 （2）先期处置。应急预案启动后，要迅速派员赶赴现场，会同有关部门、人员、维护现场秩序，查实事件性质、发生时间、发生原因、涉及范围、人员财产损失等基本情况后，及时向工作领导小组报告。 （3）信息发布。工作领导小组根据事态情况，通过电话发布事件信息，做出紧急疏散和撤离等警报。需要要向社会和周边发布警报时，由小组组长向政府以及周边交管部门发送警报消息。事态严重紧急时，通过组长直接联系政府以及交管部门负责人，提出要求组织撤离疏散或者请求援助，并随时保持电话联系。 （4）现场处置。处置人员到达现场后，要协调有关部门及时采取控制、救援、保全等措施，防止事态扩大或次生事故的发生。并安排专人对事故伤亡人员进行登记，包括姓名、年龄、工作单位、家庭地址、联系电话等。 （5）善后处理：应急抢险救援行动结束后，由小组组长下达解除应急救援的命令，按照预案要求组建事故善后处理领导小组，并分设以下四个组按职责分工开展工作： 事故调查组：负责协调有关部门开展事故调查；事故善后处理组：负责事故伤员转院和赔付处理； 接待工作组：负责事故伤、亡人员亲属的接待，安抚工作； 事故经费保障组。负责事故应急抢救和善后相关费用的经费保障工作。 5、保障措施 （1）工作小组指定专人每天值班，负责协调、处理有关情况，遇有重大突发事件必须迅速向领导报告。 （2）工作人员的电话必须24小时保持畅通，禁止随意更换电话号码的行为。特殊情况下，电话号码发生变更，必须在48小时内向工作小组报告。 （3）做好物资、设备、设施、技术和人才资源的储备工作，保障应急处置各项经费和物资。 六、按照安全生产事故责任倒查制度和“四不放过”原则，组织开展事故原因调查、对事故责任人进行处理、举一反三开展事故警示教育，落实事故防范和整改措施。第20页 共20页