山东省东营市“十四五”期间可再生能源发展对策研究.pdf

经济动态与评论(第12辑)山东省东营市“十四五”期间可再生能源发展对策研究常光梅*摘要“十四五”可再生能源发展规划 明确了“十四五”期间可再生能源发展的任务和目标,可再生能源迎来新的发展阶段。可以预见的是,“十四五”期间,可再生能源将成为加快能源绿色低碳转型、实现“碳达峰、碳中和”目标的主导产业,必将实现高质量跃升发展。山东省东营市是黄河三角洲中心城市,也是中国可再生能源发展的重点区域。本文在深入调研的基础上,分析了山东省东营市在可再生能源发展方面的现状和问题,并提出相关对策建议,以期为该地和其他类似地区发展可再生能源产业提供有益的借鉴与参考。?关键词可再生能源 能源替代 东营市?引 言能源事关人类生存与发展。随着能源安全与生态环境保护的形势日益严峻,全球正在推进新一轮能源革命,可再生能源发展面临重大战略机遇。一方面,大力发展可再生能源,实施可再生能源替代行动,是践行习近平总书记提出的“四个革命、一个合作”能源安全新战略的重要举611*常光梅(1979 ),东营市统计局高级统计师,主要研究领域为产业结构调整、产业高质量发展。山东省东营市“十四五”期间可再生能源发展对策研究措,有助于构建清洁低碳、安全高效的能源体系,有效保障国家能源安全;另一方面,大力发展可再生能源,也是落实生态环境保护要求、加快推进生态文明建设的必然选择,尤其是 2020 年 9 月中国明确提出 2030 年前实现“碳达峰”与 2060 年前实现“碳中和”目标后,发展可再生能源变得更加迫切、更加必要。山东省东营市是黄河三角洲中心城市,也是中国可再生能源发展的重点区域。习近平总书记于 2021 年亲临视察,并就能源安全做出重要指示,为该市推进可再生能源发展指明了方向、提供了遵循。东营市迎来了能源绿色低碳转型的关键时期。同时,东营市可再生能源的资源禀赋优越、区位优势突出、产业基础扎实。“十三五”期间,该市可再生能源开发利用规模快速增长,实现了蓬勃发展,为“十四五”期间大力实施可再生能源替代,加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系奠定了基础。本文通过分析山东省东营市发展可再生能源面临的形势、发展的基础、存在的问题,结合实际提出更有针对性和可操作性的对策建议,对可再生能源发展的前景进行预测分析,以期为该地和其他类似地区发展可再生能源产业提供有益的借鉴与参考。一 山东省东营市可再生能源发展现状分析“十四五”时期是加快能源转型发展、清洁低碳发展的关键窗口期。东营市可再生能源发展的外部环境和自身需求发生了深刻变化,既面临重大机遇,也面临重大挑战。(一)面临的形势1.能源清洁化发展战略为可再生能源发展创造新机遇在全球积极应对气候变化等因素共同作用下,世界能源清洁低碳发展711张丽娜:碳排放权交易对可再生能源发展的影响,博士学位论文,对外经济贸易大学,2021。张晓松、朱基钗、杜尚泽:大河奔涌,奏响新时代澎湃乐章 习近平总书记考察黄河入海口并主持召开深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会纪实,人民日报2021 年 10 月 24 日,第 1 版。焦红霞:锚定碳达峰碳中和目标“十四五”可再生能源迎来高质量跃升发展,中国经济导报 2022 年 6 月 2 日,第 2 版。经济动态与评论(第12辑)是大势所趋,发展可再生能源已成为世界各国转变能源发展方式、优化能源结构的重要路径。习近平总书记在气候雄心峰会上提出,到 2030 年,中国非化石能源占一次能源消费比重将达到 25%左右,风电、太阳能发电总装机容量将达到 12 亿千瓦以上。在中央财经委员会第九次会议上,习近平总书记再次强调要把“碳达峰、碳中和”纳入生态文明建设整体布局,拿出抓铁有痕的劲头,如期实现 2030 年前“碳达峰”、2060 年前“碳中和”的目标。为贯彻落实“碳达峰、碳中和”战略目标,国家对可再生能源的发展由上限约束改为下限限制,即通过分配可再生能源电力消纳责任权重,明确区域可再生能源发展规模的基本要求,为可再生能源发展创造新机遇。2022 年 6 月 1 日,国家发展改革委、国家能源局等 9 部门联合印发 “十四五”可再生能源发展规划,提出到 2035 年,可再生能源产业竞争力进一步巩固提升,基本建成清洁低碳、安全高效的能源体系。山东省为了调整能源结构,出台了 关于促进全省可再生能源高质量发展的意见,积极构建以新能源为主体的新型电力系统,加快形成可再生能源开发利用新业态、新模式、新机制,促进全省可再生能源高质量发展。东营市作为山东省可再生能源发展潜力巨大的地市,必须进一步加快推进可再生能源发展,实现能源结构与产业结构双优化、双促进。2.能源科技创新为可再生能源带来新动力当前,全球能源技术进入高度活跃期,围绕绿色低碳和节能环保,能源科技创新步伐不断加快。微电网、智能电网、“互联网+”智慧能源等能源新技术、新业态蓬勃兴起,能源有望成为引领产业变革和经济转型率先突破的重要领域;云计算、大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术的广泛推广应用,助推了可再生能源数字化、智慧化、多元化发展,也为进一步拓展可再生能源发展空间、降低开发利用成本增添了新动力。可再生能源不断实现科技创新,有利于促进能源向清洁、高效、多元、低碳方面发展。811习近平:继往开来,开启全球应对气候变化新征程 在气候雄心峰会上的讲话,中华人民共和国中央人民政府网站,2020 年 12 月 13 日,http:/ 2022 年第 3 期。古雨:中国可再生能源发展趋势预测及应用前景分析,硕士学位论文,华北电力大学,2021。山东省东营市“十四五”期间可再生能源发展对策研究3.优越的资源禀赋为可再生能源发展提供有力保障东营市位于山东省东北部沿海地区,太阳能、风能、地热能和生物质能开发条件好。从太阳能资源来看,东营市太阳能年均总辐射量为 5253 兆焦/米2,属于类地区,即太阳能资源丰富地区,年均利用小时数可达1400 小时。从风能资源来看,东营市近海区域 100 米高度平均风速达 7.6米每秒,沿海县区 100 米高度平均风速达 6.2 6.8 米每秒,内陆县区 100米高度平均风速为 5.0 6.0 米每秒,风速整体分布均匀,开发空间大。从地热能资源来看,东营市地热资源分布广泛、储量丰富,可开发的地热资源分布面积 5655 平方公里,占全市总面积的 68.6%,地下热水静态资源量 3447.68 亿立方米,可采热水量 562.61 亿立方米,被原国土资源部命名为“中国温泉之城”,具有良好的地热能开发利用前景。从生物质能资源来看,东营市主要有秸秆、芦苇、树皮、树枝、城市废木料、生活垃圾等资源,资源总量在全省属中等水平。东营市各类可再生能源的资源禀赋优越,发展潜力巨大。(二)发展的基础“十三五”期间,东营市认真贯彻落实国家能源发展战略和各项推动可再生能源发展的决策部署,稳步提升可再生能源在能源消费中的比重。可再生能源开发利用规模快速增长,发展模式多样化,产业发展不断壮大,相关配套设施不断完善。1.可再生能源开发利用规模快速增长根据 2020 年底的数据(见表 1),东营市可再生能源发电装机容量为216.12 万千瓦,较 2015 年增加 110.55 万千瓦。其中,光伏发电装机容量为 120.71 万千瓦(集中式光伏发电装机容量为 69 万千瓦、分布式光伏发电装机容量为51.71 万千瓦),风电装机容量为89.01 万千瓦,生物质发电装机容量为 6.40 万千瓦,可再生能源电力装机容量占电力总装机容量的比重达到 28.9%。2020 年,东营市可再生能源发电量为 32.80 亿千瓦时,较2015 年增加 13.40 亿千瓦时,计入外电中可再生能源电量为 15.10 亿千瓦时,全市非水可再生能源电力消纳责任权重占比达到 12.1%,较 2015 年提高 4.2 个百分点。可再生能源实现了快速增长,为全市能源结构优化做出了积极贡献。911经济动态与评论(第12辑)表 1 东营市“十三五”期间可再生能源发展主要指标项目2015 年2020 年增量增幅(%)发电装机容量(万千瓦)105.57216.12110.55104.7 光伏发电22.32120.7198.39 风电79.0589.019.96 生物质发电4.206.402.20发电量(亿千瓦时)19.4032.8013.4069.0 光伏发电0.7311.9911.26 风电15.5316.450.92 生物质发电3.144.361.22 资料来源:东营市可再生能源发展“十四五”规划。2.可再生能源发展模式多样化“十三五”期间,渔光互补、农光互补等多种光伏发电模式的出现,提高了土地综合利用效率;垃圾发电、沼气发电、农林生物质发电等多种发电方式,推动了农林废弃物的综合利用和生活垃圾的有效处理。根据东营市可再生能源发展“十四五”规划,2020 年底,东营市已开发地热井 219 口,地热供暖项目 91 个,已实现地热供暖面积 500 余万平方米,为清洁供暖拓展了新渠道、积累了新经验。部分地热资源用于理疗和温水养殖,为多产业融合发展探索了新路径。依托丰富的可再生能源条件,可再生能源呈现多样化的发展模式。3.可再生能源产业发展不断壮大“十三五”期间,东营市引进和培育了一批可再生能源企业,为丰富和完善产业链条、提升产业发展水平奠定了坚实基础。光伏产业初步形成了包括太阳能电池与组件生产、太阳能薄膜电池研究与生产、光伏发电系统与应用、相关专业配套设备(材料)制造等在内的产业链。风电产业形成了以整机为核心,塔筒、法兰、叶片、风机等零部件种类齐全的风电产业链,涌现了中车电机、兆源机电、睿智新材料等一批零部件制造骨干企业。地热产业,如海利丰等企业在地热行业已具有一定的竞争力,地热资源开采装备制造业获得长足发展。4.可再生能源相关配套设施不断完善电网网架结构更趋坚强,全市形成了以 500 千伏变电站及胜利发电厂(2 22 万千瓦+2 30 万千瓦)、胜利国电(1 66 万千瓦)、大唐东营发021山东省东营市“十四五”期间可再生能源发展对策研究电有限公司(2 100 万千瓦)为电源支撑,220 千伏环网运行、110 千伏与35 千伏链式供电的网架结构,供电能力和供电可靠性显著提高,可再生能源接入能力不断提升。港口建设成效显著,由东营港区、广利港区、广饶港区和广北港区等港区组成的港口群为打造海上风电装备基地和海上风电运维基地提供了重要支撑。(三)存在的问题1.可再生能源发电装机规模相对较小近年来,东营市可再生能源发展受诸多因素影响,风电和生物质发电发展缓慢,光伏发电装机规模虽然实现了较快增长,但增速低于全省平均水平。2020 年,全市可再生能源发电装机规模仅占全省的 4.8%,排全省第10 名,与同类地市相比存在较大差距。东营市可再生能源发电量仅占全市用电量的 9.7%,比重相对较低。结合东营市可再生能源的资源禀赋,可再生能源发展还有较大空间,对照全市加快能源结构调整要求,可再生能源开发比例需进一步提高、增长速度需进一步加快。2.可再生能源开发利用受限因素多东营市可再生能源经过多年的开发利用,风电、光伏发电的发展受城市规划、生态保护、海洋渔业等多方面的影响,适合规模化开发的风电、光伏发电厂址不够多。东营市地热资源全省最优,但尚未形成规模化开发和多井联动效应,地热能开发利用管理机制不健全,标准和监管体系不完善,规模化发展面临的地热能资源富集区与地下水禁采区(限采区)重合、油气矿业权和地热矿业权重叠等问题,致使开发建设面临较多困难。3.可再生能源装备制造业整体发展水平不高东营市可再生能源装备制造业以光伏发电和陆上风电为主,相关装备制造业发展层次不高,缺乏掌握核心技术的行业领军企业,缺少具有国内影响力的知名产品和品牌。东营市地热资源丰富,但相关行业发展规模和质量明显不能满足地热能快速发展的要求,资源带动产业发展的成效不够明显。海上风电装备制造业发展处于起步阶段。从总体上看,东营市可再生能源装备制造业整体规模不大、发展速度不快、支撑能力不强,不能有效满足可再生能源快速增长的需求。121经济动态与评论(第12辑)二 山东省东营市“十四五”期间可再生能源发展的目标定位结合东营市的资源禀赋和实际情况,应当将“十四五”期间可再生能源发展的总体目标定位为:优化布局、提升质量、做大总量、带动产业,大力推进光伏发电和海上风电建设,积极推广地热能、生物质能的多元化利用,高标准建设新项目、创造新模式、打造新生态。通过可再生能源项目建设,带动可再生能源装备产业发展,推动可再生能源发电、储能、输送、应用融合发展,实施可再生能源替代行动,拓展可再生能源应用范围,实现可再生能源高质量、大规模发展,全力打造全国知名的可再生能源之城。1.可再生能源装机规模到 2025 年,东营市可再生能源发电装机容量力争达到 1709.02 万千瓦,“十四五”期间新增 1492.90 万千瓦。其中光伏发电、风电、生物质发电装机容量分别新增 1185.00 万千瓦、300.00 万千瓦、7.90 万千瓦。东营市可再生能源 2025 年发电量达到 269.66 亿千瓦时(见表 2)。2.可再生能源电力消纳责任权重指标超额完成山东省下达的可再生能源电力消纳责任权重指标,力争 2025年非水可再生能源电力消纳责任权重超过 35%。3.可再生能源产业规模引进和培育一批可再生能源企业,打造集研发、制造、安装、运维于一体的具有较强影响力的产品、品牌。到 2025 年,力争可再生能源产业产值超过 500 亿元。4.可再生能源应用范围提高可再生能源发电和供热在公共交通、行政事业单位以及企业和户内的供能比例,到 2025 年,地热能供暖面积达 2000 万平方米(见表 2)。加快新技术、新业态发展,推动可再生能源发电与储能、制氢等融合发展,拓展可再生能源的应用范围,持续提升可再生能源的消费占比。221张伟、朱启贵、高辉:产业结构升级、能源结构优化与产业体系低碳化发展,经济研究 2016 年第 12 期。山东省东营市“十四五”期间可再生能源发展对策研究表 2 东营市“十四五”期间可再生能源发展主要指标项目2020 年2025 年增量发电装机容量(万千瓦)216.121709.021492.90 光伏发电120.711305.711185.00 风电89.01389.01300.00 生物质发电6.4014.307.90发电量(亿千瓦时)32.80269.66236.86 光伏发电11.99154.19142.20 风电16.45106.4590.00 生物质发电4.369.024.66供暖面积(万平方米)50020001500 资料来源:东营市可再生能源发展“十四五”规划。三 山东省东营市“十四五”期间可再生能源发展的对策建议东营市可再生能源发展应当坚持海陆并进、集散并举、多元利用,加快技术进步和产业升级,以光伏发电、海上风电为主,以地热能、生物质能为辅,多措并举培育壮大新产业、新业态,促进可再生能源产业的大规模、高质量发展。(一)有序实施光伏发电项目充分发挥东营市太阳能资源禀赋好的优势,挖掘光伏发电开发潜力,优化光伏发电项目布局,按照“集约高效、协同推进、融合发展”的总体思路,打造以光伏发电基地为主、分布式光伏发电为辅的发展格局,推广太阳能多元化利用。力争到2025 年,新增光伏发电装机容量 1185.00万千瓦。321徐海龙、陈志:“十三五”新能源产业政策回顾及未来发展政策建议 以风能和太阳能为例,科技中国 2022 年第 4 期。王青、孙頔、张海霞、茹佳林、江华:中国光伏行业 2021 年回顾与 2022 年展望,电气时代 2022 年第 5 期。邱燕超:推动可再生能源高质量跃升发展,中国电力报 2022 年5 月18 日,第1 版。经济动态与评论(第12辑)1.高质量发展大型光伏发电基地依托东营市的盐碱滩涂、坑塘水面、盐场等丰富的土地资源,结合土地综合利用和环境治理,采取“统一规划、集中连片、分步实施”的方式,充分整合河口、垦利、利津等县区可开发资源,采用“光伏+”多产业融合发展模式,建设一批复合型光伏发电基地,促进光伏与其他产业有机融合;统筹光伏发电与风电、火电、油区等协同开发,在资源条件好、消纳能力强的区域,实施源网荷储、多能互补等试点示范项目建设,破解消纳瓶颈和优化发展布局,形成东营风光储一体化基地、多能互补基地、绿色生态油区基地和东营光伏综合应用示范区,即“三基地、一示范区”的大型光伏发电基地。力争到 2025 年,大型光伏发电基地新增装机容量1135 万千瓦。2.深挖屋顶分布式光伏发电潜力统筹乡村振兴、农网改造、未来社区建设等工作,实施“千家万户沐光行动”,鼓励居民屋顶安装户用光伏;重点在工业园区、经济开发区等厂房屋顶资源丰富、用电集中的区域,大力发展“自发自用、余电上网”的工商业分布式光伏,有效降低企业用电成本;依托党政机关、学校、医院、车站等公共建筑屋顶,积极推进分布式光伏建设;在新建厂房和商业建筑等,推广建立一体化光伏发电系统。“十四五”期间,规划河口区作为东营市屋顶分布式光伏规模化开发试点区域,装机容量为33 万千瓦,力争到 2025 年,全市建成分布式光伏发电装机容量在 50 万千瓦以上。(二)加快推动海上风电基地建设围绕落实 山东海上风电发展规划(20212030 年),结合东营市海上风电场建设条件,提升电网消纳能力,按照“基地推动、示范优先、融合发展”的思路,积极推动渤中海上风电基地项目建设,打造东营海上风电装备产业基地。到 2030 年,力争实现海上风电开发建设装机容量 850万千瓦。适时推进陆上风电开发不增加风场面积的改造提升,与海上风电形成协同发展态势。1.聚力打造海上风电基地落实 山东海上风电发展规划(20212030 年),充分利用东营市421人民日报社:山东:支持海上风电、光伏及氢能发展预计形成千亿级投资规模,新能源科技 2022 年第 4 期。山东省东营市“十四五”期间可再生能源发展对策研究海上风能资源优、建设条件好、海域面积广的优势,在东营市附近海域打造渤中海上风电基地,采取资源整合、企业联合、产业融合的方式,多措并举推进降本增效,逐步实现海上风电基地化、规模化、低成本、高效益发展。2.推动海上风电多产业融合发展探索海上风电基地发展新模式,在严格落实环境保护、规范建设和生态监控的基础上,采用海上风电与海洋牧场融合开发的模式,实现海上风电集储与海上网箱养殖用电就地使用,降低海洋牧场的建设和运行成本,实现水上与水下综合收益;以海洋产业配套协作、海洋科技协同创新、海洋资源综合利用为重点,创新集中集约用海方式,突破关键技术,探索海上风电为海洋油气平台等大型离岸设施直供电力的新模式,降低海洋油气平台的用电成本;积极推进海洋文化与海洋能源产业的跨界融合,打造以海上风电为主的集储能、海洋牧场、离岸设施供电、文化旅游等于一体的融合发展示范区。鼓励海上风电与波浪能、潮流能等海上能源综合立体开发。(三)规范推进地热能开发利用组织开展地热资源调查评价,根据资源环境承载能力和水资源开发利用条件,对地热资源开发利用的可行性、适宜性、开发利用总量和开发强度进行总体评价,以地热田为单元确定地热资源开发利用规模。根据实际情况选择“取热不耗水、完全等量同层回灌”或“密封式、无干扰井下换热”技术,最大限度地减少对地下土壤、岩层和水体的干扰,确保地下水水量不减少、水位不下降、水质不降低,避免对地下水资源和环境造成损害。落实好国家、省关于促进地热能开发利用的政策措施,强化“地热能+”产业应用,创新开发利用模式。制定东营市促进地热能开发利用的相关政策,建立地热资源开发利用标准体系。开展地热能系统动态监测预警工作,有序预防和处理地热能开发利用过程中出现的各类问题,规范市场秩序,实现地热能资源高效、动态和精准管理。积极创建地热能高质量发展示范区。1.大力推广地热能清洁供暖加快推广地热能在供暖领域的应用,把地热能供暖作为全市清洁供暖521陶冶:培育可再生能源发展沃土,经济参考报 2022 年 6 月 6 日,第 2 版。经济动态与评论(第12辑)的主要方式。根据地热能资源分布和供热市场需求,积极推进水热型地热能供暖。以分散式为主、集中式为辅的方式推进浅层和中深层地热能供暖。“十四五”期间,全市地热能供暖面积新增 1500 万平方米。2.积极推动地热能多元化利用结合区域农业经济特点,推进地热能在蔬菜、花卉、食用菌生产、苗种早繁越冬、家禽种蛋孵化、育雏、鱼虾养殖等农业生产及禽类水产养殖中的应用,打造地热能种养殖示范基地,构建绿色环保、生态循环、节能高效的新型种养模式。充分利用区位优势,与旅游项目相结合,建设一批温泉观光、洗浴疗养、温室采摘等特色旅游项目,推进集休闲度假、保健养生、居民养老于一体的温泉洗浴疗养示范工程建设,推动地热能开发利用与医养健康、精品旅游融合发展。3.建设精准监管、高效运营的智慧化平台建设地热能利用智慧化监管平台,精准做到“以灌定采、采灌均衡、水热均衡”。以供热信息化和自动化为基础,以用户需求为目标,以信息系统与物理系统深度融合为技术路径,顺应能源互联、服务互联的大趋势,综合运用物联网、云计算、大数据、人工智能、建模仿真等技术,统筹分析优化系统中的各种资源,按需精准调控。精准满足居民需求,提升企业生产、运营的安全性,提升地热资源的利用能效、提升水资源的保护水平。(四)积极推进生物质能发展以生物质能资源的能源化和清洁利用为重点,坚持“因地制宜、宜电则电、宜热则热”的原则,深入推动生物质能的多元化利用,提高生物质能的利用效率、效益。1.积极推动生物质发电项目科学分析生物质能资源特性、分布特点,重点结合用热需求和经济技术可行性,科学制定生物质能发展目标和规划项目布局,对已投运生物质直燃发电项目进行供热、供冷改造,在河口区、省黄三角农高区规划建设农林生物质热电联产项目,作为周边城镇及工业园区的热源,提高生物质能621吕志林:山东省东营市生物质能源利用现状研究,硕士学位论文,山东农业大学,2021。蔡勖:国内生物质发电现状及应用前景,科学技术创新 2019 年第 28 期。山东省东营市“十四五”期间可再生能源发展对策研究利用效率。结合粪污资源化综合利用,在河口区规划建设沼气发电项目。“十四五”期间,规划新增生物质发电项目装机容量7.9 万千瓦(见表3)。表 3 东营市“十四五”期间生物质发电项目单位:万千瓦序号项目区域规模1河口区3.42省黄三角农高区4.5合计7.9 资料来源:东营市可再生能源发展“十四五”规划。2.积极推进生物质的非电利用结合生物质能分布区域,科学布局分布式生物质成型燃料收集、加工和销售基地,鼓励生物质成型燃料锅炉为城乡公共服务设施、新型农村社区和农户分散供暖。支持生物质天然气试点项目建设,充分利用农作物秸秆、畜禽粪污、农副产品加工废水废渣等各类有机废弃物资源,推广沼气、生物质天然气等先进技术,拓展生物质天然气在城镇居民炊事、取暖领域的应用。(五)着力培育壮大新产业、新业态把握科技革命和产业变革趋势,加快能源先进技术研发,结合新技术、新业态、新模式,大力发展氢能产业,积极发展储能产业,完善地热能产业链条。通过打造创新服务平台,推动可再生能源装备制造业快速发展。1.大力发展氢能产业氢能是支撑可再生能源大规模发展和推动传统化石能源清洁高效利用的理想互联媒介,也是实现交通运输、工业等领域大规模深度脱碳的最佳选择。发挥东营市可再生能源制氢条件良好、氢能应用场景广泛的突出优势,培育可再生能源“发电+绿电制氢+储氢+绿氢应用”以及氢能装备制造业一体化发展模式,大力发展氢能产业,统筹推进氢能“制储输用”以及氢能装备产业全链条发展,积极创建国家氢能示范区。(1)氢气制取。着力推动风电、光伏发电制氢,综合运用提升资源721欧阳明高:大力发展可再生能源制氢 有序推进氢能产业高质量发展 氢能产业发展中长期规划(20212035 年)专家解读,中华环境 2022 年第 4 期。经济动态与评论(第12辑)利用效率、技术创新和模式创新等手段,着力提升制氢效率、降低制氢成本、扩大制氢规模。积极提升工业副产氢收集、纯化水平,提高工业副产氢的回收利用率,提升工业副产氢品质。力争到 2025 年,氢气产能超过 50 万吨。(2)氢气储输。坚持高压气氢、液氢等储存方式并重,积极开展氢能在可再生能源消纳、电网调峰等场景中的应用;新建天然气管网要具有输氢能力,适时改造现有天然气管道,使之具备输氢能力,逐步建设高效智能输氢管网。(3)加氢站建设。合理配套、适度超前布局加氢站,推进公交、环卫、物流等专用加氢站建设。积极推进仅具加油单一功能的加油站向加氢、加油、加气、充(换)电等多功能的能源合建站转型升级。(4)燃料替代。积极推进氢气作为燃料替代天然气,包括用于燃气锅炉、燃气轮机和汽车燃料,着力推进柴油车“柴改氢”。(5)“绿氢”化工。积极推动“绿氢”替代“灰氢”。力争到 2030 年前,东营市炼油化工行业用氢全部置换成“绿氢”。(6)氢能装备制造业。积极发展制氢、储输氢、加氢等服务氢产业链的装备制造业,以及高性能储氢材料等氢能装备制造业用的关键材料业。2.积极发展储能产业以市场化为导向,科学合理选择经济技术最优的路线,优先发展大容量、高效率、长时间储能设施。鼓励新建集中式风电、光伏发电项目按照一定比例配建或租赁储能设施。支持建设运营共享储能设施,鼓励风电、光伏发电项目优先租赁共享储能设施。建立完善储能设计、建设、检测、接入等标准体系,建设储能监测、调度平台。加快储能关键技术、单元模块和控制系统研发、成果转化及产业化步伐,着力构建材料生产、设备制造、储能集成、运行检测全产业链。3.完善地热能产业链条完善地热能产业链条,创新发展模式,积极培育地热能开发利用骨干企业,推动地热产业集聚发展。鼓励创新投融资机制,积极探索工程总承821王峰、逯鹏、张清涛、赵辉、王怀明、茹洋洋:海上风电制氢发展趋势及前景展望,综合智慧能源 2022 年第 5 期。刘光辉、方继开、沈铮:可再生能源电力制氢发展潜力研究,专用汽车 2022 年第 5 期。山东省东营市“十四五”期间可再生能源发展对策研究包、能源托管等供热运营模式,在对地热资源统筹规划的基础上支持大型企业进行集约开发。以示范项目建设为抓手,增强地热资源勘查核心技术和关键装备自主研发能力,加快地球物理勘探、新型钻探设备、大型压裂机等地质勘查装备行业发展,提升地质装备及技术水平,加快高温水源热泵及高温板式换热设备等相关行业发展,提升热泵行业的档次和规模,形成从主机制造、零部件制造、关键设备配套到技术服务的完整产业链,打造集地质勘查、智能制造、开发利用、运维服务等于一体的地热能产业集群。4.推动光伏发电、风电高端装备制造业的发展以光伏发电、海上风电开发建设为契机,走“以行业带产业”的发展道路,围绕光伏组件、关键零部件以及海上风电机组设计、制造、建设施工与控制运维等重点环节,吸引国内外高端装备制造领域龙头企业落户东营市,鼓励市内已有配套企业融入产业链条,促进光伏发电、风电装备采购生产本地化、高端化。抓好 山东海上风电发展规划(20212030年)中确定的东营海上风电装备产业基地建设,支持东营经济技术开发区、河口区大力发展风电装备制造业、风电运维业,进一步完善产业链条、提高产品档次。支持山东省港口集团有限公司打造广利港海上风电母港,与改造后的刁口渔港和黄河口中心渔港在风场建设、运维上形成分工合理、功能互补的发展格局。积极打造以光伏发电、风电为主,集研发设计、智能制造、施工建设、运维服务等于一体的可再生能源全产业链,实现关键技术自主化、市场销售国际化、运营服务一体化。力争到 2025 年,光伏发电及海上风电装备制造业实现产值超过 200 亿元,带动研发设计、工程建设、运维服务等可再生能源产业实现总产值 300 亿元。5.加快可再生能源领域技术创新步伐光伏发电行业重点围绕提升光伏发电效率、降低运营成本等开展技术创新。风电行业重点围绕风机优化、柔性输电、场群控制、能源岛开发、智慧运维等开展技术创新。地热资源开发行业重点围绕钻完井、“只取热不取水”、供热系统效率提升等开展技术创新。氢能行业重点围绕降低“绿氢”制造成本、氢能装备制造及核心材料制造等开展技术创新。积极对接国内外行业优势科研机构和创新资源,引进与培育行业优势明显的研发力量,搭建协同创新、企业孵化支撑服务平台,完善产学研用技术创新921王永丽:东营市光伏发电产业发展战略研究,硕士学位论文,中国石油大学,2016。经济动态与评论(第12辑)体系,积极推进可再生能源领域科技创新高端成果转化。四 结语“十四五”时期是践行习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略和实现“碳达峰、碳中和”战略目标的关键时期,随着黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略,既是黄河三角洲中心城市、黄河入海口城市,又是重要能源城市的山东省东营市,必须牢记习近平总书记的嘱托,把发展可再生能源作为调整能源结构、推动能源系统清洁低碳化转型发展的主攻方向,坚持陆海并进、集散并举、多元化利用,加快技术进步和产业升级的步伐,促进可再生能源规模化、规范化、协同化发展,着力打造清洁低碳、安全高效、智慧融合的现代能源体系,在实施可再生能源替代领域“走在前”,为“能源的饭碗必须端在自己手里”做出东营贡献。(责任编辑:樊祥成)031英文摘要和关键词Research on the Law of Japanese IndustrialDevelopment and Its Enlightenment to ChinaLu Jing Zhao KaitaoAbstract：This paper comprehensively expounds the basic laws and charac?teristics of Japans industrial development after World War II，especially in thelate 1970s，and makes a comparative analysis between China and Japan，tryingto find out Chinas future industrial development path and industries with gooddevelopment prospects.The development of service industry is mainly deter?mined by the level of per capita income，consumption upgrading and other fac?tors；The manufacturing industry with development prospects in the future main?ly includes three categories：industries with huge import substitution space andenhanced competitive advantage，industries with large potential for value upwardmovement and with upward movement trend，and industries with dominant ad?vantages to grasp the technology wave.Keywords：Industrial Development；Japan；Service Industry；ManufacturingIndustry Research on the Countermeasures of RenewableEnergy During the“14th Five-Year Plan”Periodin Dongying Shandong ProvinceChang GuangmeiAbstract：The“14th Five?Year Plan for Renewable Energy Development”clarified the tasks and goals for the development of renewable energy during the“14th Five?Year Plan”period，ushering in a new stage of development for re?newable energy.It is foreseeable that during the“14th Five?Year Plan”period，renewable energy will become the leading industry to accelerate the transition togreen and low?carbon energy and achieve the goal of“peak carbon emissions”and“carbon neutrality”，and will achieve high quality and rapid development.112经济动态与评论(第12辑)Dongying，in Shandong province is the Yellow River Delta center city，also isthe key area of renewable energy development in China.This paper carefully an?alyzes the current situation and problems of renewable energy development inDongying，Shandong Province on the basis of in?depth research，and puts for?ward relevant countermeasures and suggestions，in order to provide useful refer?ence for the development of renewable energy industry in Dongying and othersimilar areas.Keywords：Renewable Energy；Alternative Energy；DongyingInheritance and Innovation A Review of ChinasRailway Transport Industry in the Past 100 YearsYe ShuAbstract：Railway transshipment industry is an industry whose main busi?ness is freight forwarding and tax payment for passengers.At present，some re?search results related to it have emerged in the academic circle.Through summa?rizing the research situation of this industry in the past hundred years，it can befound that it roughly experienced two research paradigms of external relationsand internal management before 1949.From 1949 to 1956，it mainly carried onthe nature of internal management paradigm and evolved it into the discussion ofpublic?private joint venture.After 1987，it mainly carried on the soci