石化企业安全管理体系在高校实验室的实践与探索.pdf

实 验 技 术 与 管 理 第 40 卷 第 6 期 2023 年 6 月 Experimental Technology and Management Vol.40 No.6 Jun.2023 收稿日期:2022-11-14 修改日期:2023-02-04 基金项目:广东省高等教育学会实验室管理专业委员会 2022 年研究基金项目（GDJ2022180）；华南理工大学高等教育研究所基金项目（gj2016014）作者简介:胡鑫杰（1991），男，浙江舟山，硕士，工程师，主要研究方向为实验室管理，。通信作者:邢华奎（1993），男，河南周口，硕士，工程师，主要研究方向为事故调查和金属材料失效分析，。引文格式:胡鑫杰，晏锦，邢华奎.石化企业安全管理体系在高校实验室的实践与探索J.实验技术与管理,2023,40(6):209-212.Cite this article:HU X J,YAN J,XING H K.Practice and exploration of petrochemical enterprises safety management system in university laboratoryJ.Experimental Technology and Management,2023,40(6):209-212.(in Chinese)ISSN 1002-4956 CN11-2034/T DOI:10.16791/ki.sjg.2023.06.033 石化企业安全管理体系在高校实验室的实践与探索 胡鑫杰1，晏 锦2，邢华奎2（1.华南理工大学 土木与交通学院，广东 广州 510630；2.华南理工大学 实验室与设备管理处，广东 广州 510630）摘 要：通过跨行业交流安全管理经验，学习其他行业的安全管理体系，可以帮助指导本行业的安全工作。该文首先分析石化企业与高校实验室安全工作的异同点，考察石化企业安全体系在高校实验室安全管理中的实践基础；然后调研石油天然气管网企业在安全文化、机构设置、教育培训、管理制度等方面的成功经验，对其安全管理体系进行全面梳理；最后以某高校实验室为例开展实践，取得较好的应用效果，可为其他高校安全管理提供借鉴。关键词：实验室安全；石化企业；管理体系 中图分类号：X923；G647 文献标识码：A 文章编号：1002-4956(2023)06-0209-04 Practice and exploration of petrochemical enterprises safety management system in university laboratory HU Xinjie1,YAN Jin2,XING Huakui2(1.College of Civil Engineering and Transportation,South China University of Technology,Guangzhou 510630,China;2.Laboratory and Equipment Management Division,South China University of Technology,Guangzhou 510630,China)Abstract:Through cross-industry exchange of safety management experiences and learning safety management systems of other industries,it can help guide the safety work in this industry.This paper firstly analyzes the similarities and differences between the laboratory safety work of petrochemical enterprises and universities,and investigates the practical basis of the safety system of petrochemical enterprises in the laboratory safety management of universities.Then,the successful experience of oil and gas pipeline network enterprises in safety culture,institutional setting,education and training,management system and other aspects are investigated,and their safety management system is comprehensively sorted out.Finally,this paper takes a university laboratory as an example to carry out practice,and obtains good application effect,which can provide reference for other universities safety management.Key words:laboratory safety;petrochemical enterprises;management system 随着社会的发展，各行各业越来越重视安全工作，如安全标准不断提高、安全投入不断加大、管理水平不断提升。近年来，各行各业也对安全工作开展了广泛研究1，但多数研究仅聚焦于本行业，基于本行业特点进行理论阐述或介绍具有特色的应用方法，较少有跨行业交流安全经验的研究，一方面是不同行业间存在交流障碍，另一方面是本行业的安全经验并不一定都适用在对方行业。然而，从安全管理模式发展的角度看，各行业安全管理工作都是按照经验管理、制度管理、系统管理、本质管理的进程发展2。因此，210 实 验 技 术 与 管 理 安全管理存在共性部分，学习其他行业的安全管理体系，可帮助指导本行业的安全工作，减少事故发生的可能性。1 石化企业在高校实验室的实践基础 石化行业的安全管理经验处于前列3，一方面得益于石化企业有足额的安全投入，促进安全研究的发展；另一方面是石化产品的易燃易爆性以及高温高压的工艺需求，从根本上要求了该行业在安全工作上的高标准。因此，石化企业的安全管理模式将为高校实验室的安全工作提供有效借鉴。1.1 相同点（1）管理组织结构。石化企业与高校都属于大体量的组织，主要特点包括：组织规模大，无论是纵向管理线条，还是横向水平分工都远超于其他行业；管理层流动性大，中高层领导在全国范围内调动，使组织始终保持活性；党员比例大，较高的党员比例有助于提升组织的凝聚力，有利于政策的响应与推进。（2）安全形势严峻。石化企业一旦发生事故，往往会导致爆炸，造成人员伤亡、环境污染。高校实验室中有大量高价值设备和优秀人才，发生事故后造成损失和社会影响较大4。（3）安全投入增加。严峻的安全形势要求两者要重视安全投入，国家政策对安全工作的逐步倾斜也保证了两者安全投入的稳步增加。1.2 不同点（1）管理对象差异。企业员工有明确的职级区分，易于服从管理，通过经济上的奖惩措施也可以更好地让员工严格遵守安全规定。高校中，教师往往更具权威，且由于教学科研任务的压力，不易听从整改要求。另外，学生在有监管人员的环境下易于管理，但当他们独自实验时，则放松思想不按规定操作。（2）安全知识储备差异。企业员工只对自己的工作内容有所掌握，若出现异常情况，可能会盲目处置，导致事故的发生。高校教师具有较多的安全知识储备，且对于某些研究性实验，只有他们本人清楚风险所在，容易弱化专职安全工作人员的监管作用。（3）人员流动性差异。企业员工相对稳定，每年仅有一定比例的新入职员工，安全培训压力小。在高校，每年会有大量的新生进入实验室，以及毕业生的离开，较高的流动性会产生较大的安全隐患。（4）危险源差异。石化企业主要围绕单一的油气安全展开，危险性巨大。高校实验室的危险源种类繁多，除常见的消防、用电安全，还涉及化学、生医、机械、辐射等危险源，不同危险源间的风险程度也有较大区别，需要区分对待。2 石化企业安全管理体系 本文以国家石油天然气管网集团有限公司华南分公司（以下简称“华南公司”）为例，该公司总部位于广州，在广东、广西、贵州、云南、四川、重庆设有分支机构，运营成品油运输管道 6103 公里，是亚洲最大的成品油管道企业。本文从安全文化、机构设置、教育培训、管理制度四个方面对其安全管理体系进行诠释。2.1 以人为本的安全文化 HSE管理体系是从石化行业发展并形成的一种管理方法，如今在其他行业也广泛应用5-6。该体系以环境管理体系（ISO 14001）和职业健康安全管理体系（ISO 45001）为基础，指导思想是预防为主、全员参与、持续改进，通过规范化、科学化、系统化的方式确保员工身心健康，达到改善安全管理水平、避免环境污染破坏的目标7-8。华南公司贯彻“生命至上、健康第一、安全环保”的原则，强调以人为本的安全文化。（1）转变管理思维。在日常工作中强调人的重要性，从人性角度出发思考问题。一方面关注员工健康安全，在落实每年体检的基础上，委托专业机构对泵区噪音、库区油气浓度、水池水质进行周期性检测，确保工作环境在满足强制性标准的基础上不断改进；另一方面调动员工积极性，每年度组织输油工、管道工等各工种的技能大赛，每季度评比五星调度员、安全卫士等荣誉称号，通过提高员工技能的形式使安全工作真正落地实现。（2）加大 HSE 管理投入。为确保安全工作有经费保障，公司落实一定比例的安全费用，设置独立账目专款专用。（3）日常工作与 PDCA（计划执行检查处理）方法相结合。全员参与到“检查”环节，如在交接班日志中有“建议”栏目，管理层每日审核前一天的建议，判断是否采纳，以此不断改进管理工作。（4）加重事故和隐患考核。每个员工都以实际行动落实安全文化，如每月由调度长考核调度员是否有违规操作，如存在则扣发工资（金额通常在月工资的十分之一以内），并按比例增加在同工种其他员工的工资中。2.2 专业完善的组织机构 机构和人员是开展安全工作的基础。一个好的安全管理体系的运行需要不同专业、不同层级、不同职能的员工协作。华南公司总部设有分管安全工作的公司副职，同时设有安全处，统筹负责全公司的安全工作；各省的分支机构也设有分管安全工作的安全总监，同时设有安全科，负责该分支机构的安全工作；各省 胡鑫杰，等：石化企业安全管理体系在高校实验室的实践与探索 211 分支机构下的站场设有专职安全员，负责该站场的安全工作。因此，华南公司专职安全队伍规模较大，管理层次清晰，专业化程度高。2.3 系统全面的教育培训 安全教育培训是改善安全状况，提升员工安全能力的有效方法。华南公司对新员工开展三级安全培训：公司级安全培训以提高安全素养为主，重在使员工进入公司的开始阶段就树立起安全意识；处级安全培训以所需的专业知识课程为主，使员工全面掌握所需的安全知识及技能，通过笔试的方式确认培训效果；班组级安全培训以师带徒的形式开展，重在实操过程中的积累，最后通过上岗实操的考核形式进行检验。2.4 因地制宜的管理制度 安全管理制度是体现安全工作水平的关键，也是衡量一个安全管理体系好坏的最直观部分。因地制宜的管理制度为管理措施的落实起到保障作用。华南公司应用效果较好的安全管理制度有以下三项。（1）定点承包制度。公司总部中层以上领导承包各省分支机构的具体站场安全责任。一方面使中层领导在承包过程中更了解熟悉基层站场的安全工作，在总部的日常工作中也重视安全工作的投入；另一方面通过分配具体站场，使中层领导间形成竞争意识，提升各站场的安全工作成果。（2）一人操作一人监护制度。在石化行业中，除巡检等不涉及设备操作的工作外，所有工作都需要严格执行一人操作一人监护的工作模式，对于特种作业，在一人操作一人监护的基础上还要执行操作票的审批制度。该制度可以有效减少误操作带来的风险隐患。（3）“7S”管理制度。华南公司大力推行“7S”管理制度（整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全和节约），主要措施有三项。第一，规范物品整理。减少不必要物品的堆放和规范工具存放位置，同时增加标识的张贴。具体包括：对各类工具在库房中的存放位置设置定位线，实现定点定量存放；对输油泵、过滤器、流量计等大型设备设置地标线，提醒无关人员不要接近；对各类阀门设备悬挂标牌，方便下达开关操作指令时进行区分。第二，看板管理。增加站场概况及设备的使用步骤，如配电柜、输油泵附近有检查要点、操作顺序、正常工作参数等。第三，红牌作战。在值班室的公告牌上填写处于维修状态的设备，在月末考核通报中公布本月度的违规操作及其存在的风险等。3 实践与探索 通过调研华南公司的安全管理体系，在华南理工大学土木与交通学院（以下简称“学院”）进行了实践与探索，结合实际情况，具体开展了以下五部分工作。3.1 HSE 文化和组织结构完善 学院在日常安全管理工作中引入 HSE 安全文化，强调以人为本的安全理念9。首先，进行责任制细化，落实每个实验室房间的安全责任人，并逐步完善每个房间的学生安全员体系，达到扩充安全队伍力量、调动学生积极性、提升学生安全技能的目的。其次，编制体系文件，由原来只注重消防安全制度扩充为综合考虑人员、化学品、设备仪器、废弃物和实验环境等各项危险源的全面安全体系。最后，健全考核管理办法，将制定的考核体系文件对全院师生进行宣贯，通过考核管理办法规范师生的安全行为。3.2 改进安全培训 虽然学院的实验室安全培训也采用学校、学院、实验室的三级形式10，但内容较为单薄，且三个层级都以笔试为主。学院对于安全培训的完善主要集中在实验室层级，根据石化企业师带徒和上岗考试的两种形式进行优化。新生在实验室级培训时，会先由导师指定一名高年级学生为“师父”，新生在第一周前两天只是观察，后三天动手辅助，第二周则开始主导实验，高年级学生辅助操作。当新生满足可一人进行实验时，由高年级学生向导师申请对新生进行实操考核，如果考核通过，后续新生可以独立开展自己的实验。3.3 教师安全互查制度 以往学院的安全检查小组是由学院行政人员和部分实验编制系列老师组成，对于检查中发现的隐患通过两种方式进行整改11：对于较轻的隐患现场告知学生；对于较大的隐患下发整改通知。但学生和教师往往并不重视，对收到的告知和通知不会过多关注。针对这些现象，参考了定点承包制度，在月度安全检查人员中增加课题组的主要负责人，由于隐患是导师提出，学生会更加注意；教师在经历过安全检查这一活动后，对收到的整改通知也会更加重视。同时，采取教师安全互查制度后激发了教师的安全工作积极性，当参与检查的教师发现别的课题组实验室干净整洁，安全工作井井有条时，也会反思自己在实验室安全工作中的不足，在日后进行改善。3.4 双人操作票制度 双人操作票制度是在石化企业一人操作一人监护制度的基础上修改的，主要是针对风险性大的实验。在每次开展实验前，首先打印一张操作票，主要内容包括实验步骤和实验注意事项，然后由实验操作人和监护人共同签字并存档。通过这项制度可以有效降低实验误操作的风险：一是在打印操作票过程中，实验操作人对实验内容进行了再次熟悉；二是在操作票上212 实 验 技 术 与 管 理 签字既检查了实验步骤是否有误，又因为签字形式提升了监护责任感。3.4“7S”管理制度 由于学院实验室大型设备及工具较多，因此“7S”管理制度适宜于在学院推行12-14。学院通过四个步骤将“7S”应用到实验室管理中15：第一步，对大型设备的摆放区域进行规划16，使实验室空间利用率提升，避免堵塞应急通道此类现象的出现；第二步，对工具及耗材进行定量、定位，按使用频率和目视化准则合理布置，方便取用；第三步，看板及标识管理，看板主要涉及了设备操作步骤、实验准则及实验室基本情况内容，标识则主要是将前两步的空间布置用标识清晰、直观地区分开；第四步，养成红牌作战的习惯，让师生在发现隐患时记得用红色标识牌标明，提醒或警戒他人。“7S”管理制度实施后在实验环境和人员习惯两方面有了明显的改进，这两点也是导致事故发生的关键因素。4 结语 学习其他行业的安全管理经验，是实验室安全管理发展过程的必经之路。学院将石化企业安全管理体系中一些具有代表性的经验应用到高校实验室安全管理中后，取得了良好的效果：师生安全意识得到有效提高、管理制度和组织机构更加完善、安全培训效果落到实处、实验环境也更加整齐规范。学院将在此基础上，加大与其他行业的安全交流，实现高校实验室安全与其他行业安全工作的深度融合，通过不断探索与实践，建立科学有效的实验室安全管理机制。参考文献(References)1 孔祥北，陈思凝，孙培琴.化学化工类科研实验室安全管理体系建设方法研究J.中国安全生产科学技术，2021,17（增 刊 1）:182188.2 李冰洋，黄开胜，艾德生.世界一流大学实验室安全管理理念及清华大学实践J.实验室研究与探索，2022,41(1):299305.3 樊运晓，傅贵，朱亚威，等.安全管理体系产生与发展综述J.中国安全科学学报，2015,25(8):39.4 陈灵泉，成宏涛，张娟.石油学科实验室安全管理体系建设的探索J.实验技术与管理，2018,35(12):1315,20.5 郑贤斌.中国油气企业 HSE 管理数字化智能化转型发展探析J.油气储运，2021,40(10):11151123.6 李进，曾剑鸣.川渝地区天然气长输管道企业 HSE 管理体系建设与实践J.天然气工业，2015,35(4):126131.7 孙洪昕，尤日淳，唐文哲.国际工程 HSE 管理和项目绩效影响因素分析J.清华大学学报（自然科学版），2022,62(2):230241.8 刘智龙，孟祥志，王亮.石油化工行业 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