古代中国的政治制度(10).doc

专题一 古代中国的政治制度
二、走向“大一统”的秦汉政治(1课时)
陈梅英
一、课标要求：知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。
二、教学目标：
1、 知识与能力：知道“始皇帝”的来历；理解秦王朝集权制度的主要表现形式；认识秦朝所建立的中央集权制度的影响。
2、 过程与方法：运用自主学习、探究学习、合作学习的方式，分阶段、分层次地解决问题；同时运用图示法、问题法、情境教学法等多种教学法进行教学。
3、 情感态度与价值观：通过秦朝的“皇帝制度”、三公九卿制度、郡县制度等内容，体会制度建设对国家稳定和统一的重要意义。
三、教学重点：秦王朝集权政治制度的主要内容
四、教学难点：秦王朝集权政治制度的基本特征及其影响
五、教学过程：
教学导入：问：中国早期政治制度的特点有哪些？（学生回答）
上一课，我们知道了由于周天子没有实现权力的高度集中，导致了春秋战国长达五百多年的分裂割据局面，而结束这一面的是哪一王朝？（……）今天我们就来了解秦朝的政治制度，本课标题叫“走向‘大一统’的秦汉政治”讲的是两个朝代——秦朝和汉朝的事。可是同学们通过预习可能都注意到，本课绝大部分篇幅讲的都是秦朝的制度，你们知道为什么本课很少提到汉朝的制度吗？答案就在课本第11页（……）秦朝在中国历史上有非常多的创举，你能举几个例子吗？（……）在政治制度上，秦朝创立了一套封建专制主义中央集权制度。秦朝建立专制制度之前，必须要先实现国家的统一。
讲授新课：
（板书）一、背景：秦的统一（略讲）
问题探究：1、秦为什么能实现统一？（引导学生从根本、主要、个人三方面总结）
2、秦的统一有何意义？（a、结束混战，有利于人民安定生活，社会生产发展，符合人民共同愿望。b、扩大了疆域，推动了中华民族多元一体格局的形成。C、为中央集权制度的建立提供了前提。）
（板书）二、专制主义中央集权制度的建立（重点讲）
概念——专制主义：指的是中央的决策方式，皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身。
中央集权：指的是中央与地方的关系，中央与地方的权力分配中，地方完全由中央管理和控制。
讲到“专制主义”就必然提到“皇帝”。一说起“皇帝”你们会想到什么？你们知道“皇帝”这个称号是怎么来的吗？
（板书）1、皇帝制度
教师简介：战国时，各国最高统治者都尊号为王。秦王政统一六国后，认为自己德高三皇，功过五帝，王的称号已不能显示他至高无上的权势和地位，因此更改名号，把古代传说中最尊贵的三皇五帝的称号合二为一，号称皇帝。自此，皇帝便成为封建国家最高统治者的称号。此外，还规定皇帝自称“朕”，“命”称“制”，“令”称“诏”，印称“玺”。
（板书）（1）“皇帝”称号的由来：三皇五帝
同学们，你们知道中国历史上有多少个皇帝吗？有人作过统计，从公元前221年秦始皇称皇帝到1912年2月12日末代皇帝溥仪退位，历经2132年，共有492位皇帝。这说明“皇帝”不单单是一个称号，还变成了一种制度为后代沿用。那么，皇帝制度有什么特点呢？请同学们阅读课本第12页内容，思考：皇帝制度有何特点？（学生阅读回答，教师总结）
皇权独尊：成为秦王朝政治制度的基本特征。
（确立“皇帝”称号；皇帝自称“朕”；命令称“制”或“诏”，印称“玺”）
皇帝至上：权力高度集中的标志。
（“天下之事无小大皆决于上”）
皇位世袭：“家天下”的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。
（“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷”）
（板书）（2）特点：a、皇帝独尊 b、皇权至上 c、皇位世袭
过渡：据记载秦始皇是个勤勉的帝王，可以被评为“劳动模范”，但他毕竟没有三头六臂，所以在中央官府内还需要有人来协助皇帝处理政事，于是建立了三公九卿制。
什么是“三公九卿”，请同学们阅读课本第10页，找出三公的名称和职责。（学生阅读回答，教师进一步强调三公地位）
（板书）2、中央：三公九卿制
〖三公：⑴丞相：“掌丞天子，助理万机”，“丞”通“承”即承受皇帝的命令办事，协助皇帝处理全国的政事，为“百官之长”。⑵御史大夫：“掌副丞相”，地位仅次于丞相。他执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，兼理国家监察事务。⑶太尉：“掌武事”，负责全国军事事务，其地位与丞相一样。但秦始皇实际并未任命太尉，而是自掌军权。〗
三公是中央机构的最高长官，至于九卿，我们只要知道是中央各部门的主管官员就行了。
（板书）（1）“三公”和“九卿”
问：你认为秦朝中央官制有何特点？（学生合作探究，分组讨论，教师参与讨论）
（提示：丞相、太尉、御史大夫有明确的职责分工，各司其职，这说明什么？——比较完备。
P11“朝议”，参与朝议的是三公九卿，朝议结果是否得到推行取决于谁？——皇帝——以皇权为中心。九卿中的奉常、宗正、郎中令、少府是为谁服务的？——皇帝——体现“家天下”。）
（板书）（2）特点：a、比较完备 b、以皇权为中心 c、体现“家天下”
面对地域广阔的秦帝国，秦始皇又采取哪些行之有效的措施管理地方的？
（板书）3、地方：郡县制
你们知道在秦朝推行郡县制以前，中国古代主要在地方实行什么制度吗？（分封制）
师：秦统一之初，有人向嬴政提出分封子弟、广建诸侯的建议，廷尉李斯则坚决反对。想一想，如果你是秦朝时的一位大臣，你会建议秦始皇采取哪种统治方式治理地方？为什么？< 学生发言， 这一问题不要求有统一答案，可以重点分析学生建议的依据和原因。>（秦始皇主张实行郡县制，因为分封制导致春秋战国诸侯争霸、社会动荡）
（板书）（1）目的：巩固国家统一，避免地方出现分裂割据势力。
（2）内容：中央——郡——县、道——乡里
现在，请同学们观察课本P.9页的《秦朝疆域图》，找一找：福建在秦朝的时候属于哪一个郡管辖？(闽中郡)
“郡”设有哪些职官？有何职责？（学生回答）
那么郡县制与分封制有何区别？最大的差别在哪里？（引导学生思考并列表比较）
其一，分封制是与宗法制相联系的，是以血缘关系为基础的；郡县制是在国家大一统的条件下实行的，是按地域划分的。
其二，分封的诸侯王位世袭，并拥有封地；郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调迁，官位概不世袭，官吏只有俸禄没有封地。
其三，诸侯国拥有很强的地方独立性，容易发展为割据势力；郡县则是地方行政机构，有利于中央集权的加强和国家的统一。
由此我们不难看出，从加强中央集权、巩固统一的角度看，分封制与郡县制哪一种更有利？（……）
制度
分封制
郡县制
盛行时代
奴隶社会
封建社会
划分基础
血缘
地域
官员产生、待遇
诸侯王位世袭，并有封地
官员由皇帝任免，不得世袭，只有俸禄
历史作用
初期巩固了统治，后期诸侯坐大，出现了地方割据
地方服从中央，有利于加强中央集权和巩固国家统一

（板书）（3）特点：形成中央垂直管理地方的形式，郡县长官由皇帝任免调动。
（4）意义：是中央集权制形成过程中的重要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。
过渡：作为一项制度，我们要了解它的作用，一般来说一项制度总有积极作用和消极作用的。请同学们结合史实分析。(……)
三、探究——君主专制中央集权制对中国历史发展的影响
⒈积极作用：
①有利于多民族封建国家的建立、巩固和发展，维护祖国统一；
②能有效地组织人力、物力和财力从事大规模的生产活动和经济建设，有利于社会经济的发展；
③在统一的环境下，有利于各民族的融合和各地区的经济文化交流。
⒉消极作用：
①皇权专制极易形成暴政、腐败现象，是阻碍历史发展的因素。
②在思想上表现为独尊一家，禁锢了思想。
③在封建社会末期，阻碍了新兴的资本主义生产关系萌芽的发展
课堂小结：
秦朝建立的君主专制主义中央集权统治的政治制度，奠定了中国两千多年的封建社会政治制度的基本格局，是我国古代政治制度的一个新的发展，在当时以及此后相当长的时间中，这一制度对巩固我们祖国的统一，对促进社会经济、文化的发展，起过一定的作用。在此后两千多年的封建社会中，基本上沿用了这一制度并不断完善，我们将在下节课探究。

作业布置：1、预习并完成学案《君主专制政体的演进好强化》
2、完成《导与练》中练习《走向“大一统”的秦汉政治》

课后反思：由于在解释“专制主义集权制度”时必然牵涉到皇帝制度的内容，因此在教学中，将本单元学习内容三“君主专制政体的演进与强化”关于皇帝制度的内容提前到本课进行讲解。同时将本课的主要内容按照专制主义中央集权制度的三方面内容（皇帝制度、中央的三公九卿制、地方的郡县制）进行整合。应该说本课体系非常清楚，内容难度不是很大。我从学生理解专制主义中央集权制的内涵上去引导，从课后的作业看，效果不错。但课上仍然存在着气氛不够活跃，思考问题的积极性不够的问题，这是在日后的教学中需要逐渐地引导的。