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物流科技 2023 年第 19 期 10 月上收稿日期：2023-02-03基金项目：2023 年度贵州省高校人文社会科学研究基地项目“贵州省农村电商服务、农产品电商和农业产业的融合机理与发展路径研究”（23RWJD036）作者简介：杨云椒（1997），女，贵州独山人，贵州大学经济学院硕士研究生，研究方向：金融；李侠（1979），本文通信作者，女，湖南永州人，贵州大学经济学院，贵州大学马克思主义经济学发展与应用研究中心，副教授，博士，硕士生导师，研究方向：金融学。引文格式：杨云椒，李侠.农村物流金融发展困境及对策研究J.物流科技，2023,46(19):144-146.誗物流金融誗文章编号：1002-3100 渊2023冤 19-0144-03物流科技 2023 年第 19 期 10 月上Logistics Sci-Tech October,2023（the first half）摘要：伴随着农村的发展、现代物流的产生以及金融行业的扩张，农村物流金融得到了长足的发展。发展农村物流金融利于培育农村经济新增长点，是化解“三农”问题的必要举措之一。农村物流金融作为一种新兴领域，未来发展将会面临众多挑战。文章阐述了当下我国农村物流金融发展的现状和面临的困境，并针对性地提出了促进我国农村物流金融发展的对策，以期能为我国理论与实践行者们提供有效的建议。关键词：农村物流金融；物流金融；农村物流中图分类号：F252.8文献标志码：ADOI：10.13714/ki.1002-3100.2023.19.035Abstract:Along with the development of rural areas,the emergence of modern logistics and the expansion of the financial indus原try,rural logistics finance has been developed significantly.The development of rural logistics finance is conducive to fosteringnew growth points in rural economy and is one of the necessary measures to solve the problems of three rural areas.As an e原merging field,the future development of rural logistics finance will face many challenges.This study describes the current situa原tion and dilemmas faced by the development of rural logistics finance in China,and proposes countermeasures to promote the de原velopment of rural logistics finance in China,in order to provide effective suggestions for theoretical and practical practitioners inChina.Key words:rural logistics finance;logistics finance;rural logistics0引言随着我国物流体系的不断完善，农村物流产业得到了社会多方的关注。农村物流作为现代物流发展的一个重要分支，是连接城市与农村资源流动的重要纽带，是活跃我国农村经济的密钥，是化解“三农”问题的必要举措。农村物流（Rural Logis原tics）概念是与城市物流相对的概念，是指为农村居民经济活动提供运输、搬运装卸、包装、加工、仓储等相关活动，成为农村生产生活用品向内投递、农产品向外输出双向流通的重要通道。2021 年 7 月，国务院办公厅印发 关于加快农村寄递物流体系建设的意见 ，意见指出农村寄递物流是满足农民群众生产生活需要、释放农村消费力的重要渠道。加快建设农村寄递物流体系，对农村发展具有重大意义。金融是活络经济的“活水”，物流业是支撑国民经济发展的基础。近年来，金融业与物流业的良性结合，物流金融（Logis原tics Finance）成为了越来越多学者关注的领域。物流金融一词概念首次由浙江大学经济学院邹小芃、唐元琦1提出，并且界定了物流金融的内涵和外延。两位学者所定义的物流金融是指面向物流业的运营过程，通过应用、开发各类金融产品，对物流领域中货币资金的运动进行有效的组织和调剂。这些货币资金运动涵盖物流过程中发生的各种存款、贷款、投资、信托、租赁、抵押、贴现、保险、有价证券交易活动，以及金融机构所办理的各类涉及物流业的表外业务等方面。追溯物流金融发展史，其最早起源于农业领域，可追溯到公元前 2400 年美索布达米的“谷物仓单”、英国的“银矿仓单”以及 20 世纪初沙俄的“谷物抵押”贷款。物流金融有代客结算模式、保兑仓模式、仓单质押模式三种模式。农村物流金融作为物流金融与资金流密切融合的产物，是农村物流与农村金融协同发展的一种新型发展模式2。这种新型农村物流金融发展困境及对 策研究Research on the Dilemma of Rural Logistics Finance Development and Countermeasures杨云椒1，李侠1,2YANG Yunjiao1,LI Xia1,2（1.贵州大学 经济学院，贵州 贵阳 550000；2.贵州大学 马克思主义经济学发展与应用研究中心，贵州 贵阳 550000）（1.School of Economics,Guizhou University,Guiyang 550000,China;2.Research Center for Development and Application ofMarxist Economics,Guizhou University,Guiyang 550000,China）144物流科技 2023 年第 19 期 10 月上农村物流金融发展困境及对策研究发展模式运行机制，以农村物流业为经营对象，在资金融通、资金结算和分散风险三方面为“三农”发展提供功能性服务，为当下“三农”发展带来了新的机遇3。但我国农村物流金融发展尚处于启蒙阶段，未来将会面临诸多挑战。1我国农村物流金融发展现状随着互联网和通讯技术的迅速发展，近年来，我国农村物流发展迅速。根据中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的第 50次 中国互联网络发展状况统计报告 显示，截止 2022 年上半年，我国网民规模达 10.51 亿，较上年年底新增网民 1919 万，网民规模居全球之首。其中农村网民规模为 2.93 亿，占网民总体的 27.9%，农村网民已成为市场不可忽略的消费群体。但我国非网民规模为 3.62 亿，农村居民非网民占比 41.2%，高于农村人口比例 5.9 个百分点，我国非网民中仍以农村地区为主。我国互联网普及率为 74.4%，较去年年底提升了 1.4 个百分点，超过同期世界平均水平。农村地区互联网普及率从 2014 年的28.8%，提高至 58.8%，较去年年底提升了 1.2%，城乡之间互联网普及率差距降低了 24.1 个百分点。2022 年上半年，我国农村地区揽收和投递快递包裹总量 219 亿件。截止 6 月底，全国共建成各类农村快递服务站点 26.7 万个，全国建制村快递服务覆盖率达到 90%淤。推进现代农村物流发展，离不开金融资金支持和保障。但理论与实践显示，长期的二元经济结构特征，农村金融始终是我国农村发展的短板。据人民银行统计，我国涉农贷款自 2007 年创立以来，从 2007 年到 2021 年，其发展的 14 年间，涉农贷款余额从 6.1 万亿元增加至 43.21 万亿元。2021 年底，我国近 200 万亿的各项贷款余额中，农村贷款余额却不足 50 万亿。农村（县及县以下）贷款余额 36.15 万亿元，同比增长 12.1%，增速比上年末高 0.2 百分点。农户贷款余额 13.47 万亿元，同比增长14%。其中，农户生产经营贷款余额 6.84 万亿元，同比增长 14.1%。农业贷款余额 4.57 万亿元，同比增长 7.1%；全年增加3 087 亿元，同比少增 208 亿元。全国脱贫人口贷款余额 9 141 亿元，同比增长 16%，全年增加 1 260 亿元于。据 全国农村中小银行机构行业发展报告（2022）显示（以下简称“报告”），截止 2021 年末，全国农村中小金融机构总资产和总负债分别达45.69 亿元和 42.23 亿元，其中信贷资产占总资产 55.01%，同比提升了 1.19 个百分点。农村商业银行不良贷款率 3.63%，村镇银行不良贷款率 3.47%。报告 在对 22 个省市农信系统深入调研中发现，有 10 个省市农信系统负增长盂。可见，我国金融支农水平虽有显著提升，但仍远不能满足当下的市场需求。2我国农村物流金融发展困境2.1基础设施建设水平落后农村物流承担着双向运输的重要职责，但囿于我国农村地域广阔，现阶段农村物流发展呈现出分散性、不确定性、非均衡性、差异性等特点，致使现代农村物流建设“瓶颈”更加突出。近年来，随着“淘宝村”、“淘宝镇”的启动，农村电商的快速发展以及“快递进村”工程的深入推进，我国农村基础设施建设取得突飞猛进的发展，但较城市基础设施建设相对落后。据交通运输部公布数据显示，截止 2021 年底，我国累计完成新改建农村公路约 163 万公里，农村公路里程已达 446 万公里，全国具备条件的乡镇和建制村全部通硬化路、通客车。农村公路中的等级公路比例达 95.6%，铺装率达到 89.8%。农村公路列养率达到 99.5%，优良中等率达到 87.4%。截止 2022 年 7 月，有农村公路管理任务的县（市、区）农村公路“路长制”覆盖率达95.9豫，全国农村公路路长总人数达 65 万人。其中，县级路长 1.9 万人、乡级路长 7.8 万人、村级路长 55.3 万人榆。农村交通虽取得了快速的发展，但还存在部分老旧破损道路严重问题，加大了农村物流金融的运行成本，严重制约了农村物流金融的发展。2.2存在金融抑制问题当下农村金融发展存在金融组织层面、金融业务层面、金融政策层的金融抑制问题，阻碍了现代农村物流金融的发展。首先，农村物流金融存在金融组织层面的金融抑制问题。当前农村金融服务供给主体仍以农信社为主，供给主体单一，设置密度不足，信贷资金规模小，有限的金融资源无力支撑农业物流金融领域发展。此外，农村物流金融业务具有其他金融产品共有的风险性特征，而农村地区又缺乏完善的监管措施，无疑加大了信用风险发生的概率。其次，农村物流金融存在金融业务层面的金融抑制问题。现行农村金融机构贷款利率机制缺乏灵活性，增加了农村金融机构的信贷管理成本。若金融机构不能获得合理的报酬补偿其成本，就会减少农村地区的贷款供给，因而进一步造成信贷业务二元化问题加剧。最后，农村物流金融政策层面存在金融抑制问题。当下，我国征信系统处于建设关键期，农村地区征信数据库尚未全面覆盖，农村金融市场存在“信用黑洞”等问题，其征信系统支撑农村物流金融发展力度较弱4。并且政策制度的制定及落实逐渐偏离了农村经济金融协调发展的初衷，致使我国农村资金投入、信贷投入和物流建设力度严重不足，成为现代农村物流金融发展路上的“绊脚石”5。2.3信息化水平低和信息意识淡薄农村物流与金融业的发展以信息为纽带，信息网络是农村物流金融发展重要基础，但目前我国农村地区落后的信息化环境已成为农村物流金融发展的“堵点”。我国广大农村地区地理环境复杂，经济欠发达，使得信息化建设和宣传较为落后。据工信部发布的 2021 年通信业统计公报 显示，截止 2021 年底，我国农村宽带用户总数达 1.58 亿户，全年净增 1581 万户，比上年末增长 11%，现有行政村已全面实现“村村通宽带”。我国农村 97%的乡镇有了快递网点，但目前 60%的快递只能达到农村的乡镇。农村地区信息网络建设、宽带平均接入速率、农村金融贷款等仍存在短板。同时，农村居民作为信息运用的信息末梢，信息意识淡薄，缺乏利用信息技术的能力。根据农业部对我国 1 000 个农村固定观察点农户信息使用情况的一项调查显示，在我国，能够通过互联网获得市场和技术信息的农村家庭只有 0.8%，通过计算机网络购买生产资料的农户不足 0.2%，依据互联网信息出售农产品的农户不足 0.5%6。且信息技能与信息意识的欠缺限制了农村物流兼职从业人员的专业化和职业化发145物流科技 2023 年第 19 期 10 月上展。计算机技术、网络技术、通讯技术和信息技术等低信息化水平已成为制约我国农村物流金融发展的主要因素。3对策研究3.1完善农村物流金融基础设施农村物流业和金融业的发展需要健全的基础设施为支撑，基础设施建设是保证资金流与商品流互通的基础，是农村物流金融长远发展的保障。首先，要完善农村公路建设。持续推进农村公路“路长制”建设，稳步提升农村公路覆盖范围、通达深度、管养水平、服务能力。加强对部分老旧、破损严重道路的养护维修工作，提高质量安全保障能力和服务水平，使农村公路维持良好的服务功能。其次，加大农村地区物流网点建设。政府应规划网点布局，提供一些优惠政策吸引物流公司积极搭建农村末端网点，提高农村末端物流网路服务，提升农民满意度。此外，要在物流设备采购方面给与农村物流企业和农产品生产企业优惠和补贴，增加企业信心和动力。要统筹规划农村物流资源，建立良好的配送网络，达到农村物流降本增效的配送体系，给农村物流发展创造更好的制度环境。最后，要提高农村地区互联网覆盖率。大力建设移动基站，健全农村宽带服务，优化通信信息环境，解决农村地区上网难、上网贵等问题。3.2优化农村金融环境从当前农村金融发展所遇到的问题剖析，当前需要从以下方面推进农村金融发展。首先，要健全金融服务体系。深化农村金融机构机制改革，完善政府支持机制、金融服务机制、产权配套机制、保险保障机制、农业产业带动机制和农户在内的生产造血机制“六方机制”，不断推动金融机构供给主体多元化发展，保障金融服务的供给，提升金融服务的深度及广度，实现金融服务向乡村的全面覆盖。鼓励金融机构积极创新金融产品，丰富金融产品种类，合理运用财政补贴、税收优惠、政策激励等工具，吸引有效资金真正流向农村物流金融领域。其次，完善金融支农激励政策，加大农村金融的政策支持力度。农村物流金融的发展需要政策的大力支持，政府部门要制定相关的扶持政策，对农村金融机构部门的金融监管力度要适当放宽，发挥财税、利率优惠政策等工具，积极引导农村商业银行、农村信用社对农村物流金融领域的关注与金融支持力度，缓解农村物流金融发展的后顾之忧。3.3加强信息化建设和人才队伍培养大数据时代背景下，物流金融业发展应与时代发展相洽和，政府相关部门要引导物流企业和金融机构共同打造良好的物流金融信息化生态系统。不断推广大数据、云计算、物联网等新技术在农村物流金融领域的运用，改变物流企业单一的运输模式，金融机构单一的投融资模式。整合物流企业和金融机构的各项资源，加强数字化治理，鼓励物流企业与金融业开展合作，打破传统的服务模式，融合双方优势，实现 1+12 的良好效果7。此外，要优化农村地区信息环境。只有具备了良好的信息环境，农村物流金融才能稳步向前发展。教育是农村地区发展的一大痛点，要加大对农村地区教育资源的倾斜投资力度，提高农村地区的教育程度，扩展信息获取和宣传渠道，增强农村居民信息意识，培训农民信息设备实践能力。最后，物流金融作为一种新兴产业领域，迫切需要大批兼备农村发展、物流、金融、计算机以及综合性知识人才支撑。人才是各个行业发展的重要资源，人才匮乏很可能成为农村物流金融未来发展的制约因素，各方机构要重视起来，积极招引人才，加强培养所需专业人才队伍。鼓励学校、物流企业和金融机构三者之间进行合作，开展丰富的培训课程和实践历练，为农村物流金融健康发展构造良好的基础。4结论农村物流金融发展是一项巨大的系统工程，其发展需要解决诸多不利因素的制约外，还需要探索适合不同农村地区的发展模式，走与实地相符的因地制宜发展之路，使农村物流金融切实植根农村、扎根农业、服务农户，助力农村物流金融现代化发展。注：淤数据来源：中工网 https:/ 2021 年金融机构贷款投向统计报告 http:/ https:/www.china- https:/