1、领导在防火全体大会发言 同志们 一、统一思想。 生态文明建设的一项重要任务,森林防火是安全生产工作的重要组成部分。事关森林资源和生态安全,事关人民群众生命财产安全,事关全县社会和谐稳定大局。做好森林防火工作,各级政府义不容辞的法定职责,广大林区群众的殷切期望,摆在县森林防火指挥部全体成员单位面前一项十分重要的任务。从我县今年以来森林防火工作实际看,全县19个镇中16个镇先后发生森林火灾46起,其中3月26日保安镇东湾村三组发生的森林火灾,还属于较大森林火灾,造成保安林场一名职工死亡,教训极其深刻,为我敲响了警钟。这充分说明,工作还存在诸多漏洞和薄弱环节,尤其是各成员单位在森林防火工作组织领导、
2、责任落实、制度建设、经费投入、措施执行、检查督促、隐患排查等方面,还有欠缺、还不到位,需要进一步改进和加强。因此,当前森林防火的关键时期,各成员单位务必要以对党和人民群众高度负责的精神,进一步增强抓好森林防火工作的责任感和紧迫感,始终绷紧森林防火这根弦,务必严格按照与县政府签订的森林防火目标责任书,主动履行职责、充分发挥职能,真正做到认识到位、组织到位、宣传到位、责任到位、措施到位,严防森林火灾,确保万无一失。 二、严格检查。 关键在落实、重心在基层,抓好森林防火工作。必须切实加强对各镇、各国有林场工作落实情况的检查督促。特别是全县森林防火视频会议召开至今,已近一个月,必须认真组织一次森林防火
3、工作大检查、火灾隐患大排查活动,做到检查督查排查“三查合一”切实达到推动工作、整改问题、消除隐患、确保落实的目的这也是今天会议重点安排的一个事项。各成员单位必须高度重视,精心组织,确保检查顺利、扎实开展。一是要服从检查安排。要认真学习指挥部关于开展全县森林防火检查的通知逐一明确检查时间、检查范围,检查内容,检查分工、检查方法,检查要求,切实服从统一安排,明确职责分工,主动认领任务,把握工作节奏,做到依规有序检查。同时要从工作需要出发,出人出车出力,倾力支持,强化保障。二是要保证检查范围。这次检查的对象是各镇和四大国有林场,范围必须保证责任主体和林区两个全覆盖。各成员单位特别是各检查组牵头单位要
4、严格按照分组安排,集中时间、集中干部、集中精力,进镇入村、进组入户、进山入林,进学校,进企业,做到工作检查横向到边,纵向到底,点到位,确保隐患排查不留死角,不留盲区,拉网兜底。三是要突出检查重点。检查内容必须覆盖从组织领导、安排部署、责任落实、宣传培训、督促检查,设施建设、物资准备、应急值班、特殊人员监护、扑火队伍组建、防火预案制定、野外火源管理、林区巡查监测等森林防火工作的各个重点方面和关键环节,做到严查、深查、细查、真查,切实检验全县森林防火工作能力和水平。四是要提高检查质量。要按照行政技术双线结合的原则,抽调精干力量,合理搭配干部,加强业务培训,把检查组组建好、组建强,确保懂森林防火、会
5、检查工作。要综合运用听取汇报、查阅资料、走访座谈、随机抽查、实地查看等多种方式,严格按照“谁带队、谁负责、谁签字、谁负责”原则,深入细致检查、实事求是记录、客观公正打分,抓好检查资料整理归档,切实把各镇、各国有林场工作落实情况查实、查清、查确,确保检查结果和量化打分的真实性、准确性和权威性,着力提高检查质量。要坚持把检查与督查、隐患排查结合起来,与指导、宣传结合起来,开展检查的同时,充分发挥森林防火督查队、宣传队的作用。特别要注重在检查中发现问题、解决问题,查明隐患、整治隐患,切实使检查成为改进工作、推进落实的过程。需要强调的检查结束后,要安排被检查镇、林场的镇长、场长在检查表格上签字确认,并
6、加盖公章;检查组必须就地反馈检查结论,指出存在问题和隐患,提出整改要求和时限,存在突出问题和隐患的镇、林场要据以写出整改保证书,由主要负责人签字、加盖公章后交检查组。县森林防火指挥部将适时召开检查汇报会,由各检查组就检查情况作出书面汇报,由县防火办对检查结果进行整理汇总,经审核同意后,通报全县。确保通过检查掌握实情、取得实效。 三、严明纪律。 就是高度戒备期,森林防火期。县森林防火指挥部办公室和各成员单位必须进入应急值守状态,严格执行24小时领导带班、干部值班制度。各单位主要领导和分管领导原则上一律不准私自外出,确需外出的要向县指挥部领导履行请假手续。各单位带值班人员在值班期间必须坚守岗位,明
7、确职责,积极主动做好带值班各项工作,其中县林业局、公安局、卫生局、森林公安分局、消防中队等成员单位要在节假日期间保证30%人在岗在位。各单位应急电话和主要领导、带值班人员手机必须保证每天24小时畅通。县政府办、防火办要对各单位带值班情况定期不定期进行抽查检查,并将抽查检查情况通报全县,特别是对带值班工作脱岗断档的要予以严肃通报批评,并责令书面说明原因。同时,要认真执行森林防火报告制度,及时、全面掌握火情动态,快速、准确上报火灾信息,坚决杜绝迟报、瞒报、乱报现象。对因带值班工作缺位失职或未按规定及时报告火灾信息,贻误防火工作、错失扑火良机、酿成重大损失的要依纪依法追究有关有关领导和人员的责任。
8、四、严阵以待。 需要全社会共同参与,森林防火是一项系统工程。需要各部门齐抓共管。县森林防火指挥部作为全县森林防火工作的指挥者、组织者、实施者,各成员单位必须带头履行职责、落实任务,做到既各负其责,又联动协作。县林业部门要充分发挥牵头抓总作用,全面抓好森林防火的组织实施和检查指导,及时反馈重要情况,主动解决有关问题,特别要建立健全责任包抓机制,分块、逐层将森林防火目标任务分解落实到每个局领导班子成员、每个股室和下属单位、每个国有林场、每个镇林业站、每个村护林员,形成全覆盖、无缝隙的责任体系。县广电、宣传、教体、电信等部门要以“十个一工程”为重点,广泛、深入抓好森林防火宣传工作,县商务、交通、卫生
9、、通信等部门要切实为扑救森林火灾提供物资、运输、医疗、通信等方面的有力保障和优质服务。其他各成员单位都要立足本职,主动作为,切实形成森林防火工作整体合力。 县森林防火指挥部各成员单位都要进入临战状态,特别需要强调的从今天起。保持高度警觉,严阵以待做好“防大火、扑大火”各项准备。各成员单位都要准备一辆扑火用车,确保发生火灾时的紧急运输需求。县林业局、四大国有林场所属半专业森林消防队XX县区森林公安分局、县消防中队,要切实加强扑火技能培训,制定扑火应急预案,搞好扑火应急演练,牢固树立备战思想,确保在火灾扑救中充分发挥火急先锋、生力军和突击队的作用,其它各成员单位都要建立、建强一支十人以上的群众扑火
10、队伍,确保火灾发生时招之能来拉得出、来之能战用得上,形成对专业半专业森林消防队伍的必要补充和有力支援。各成员单位都要对现有扑火装备物资进行一次全面盘点清查,按照“缺啥补啥”原则,加大经费投入,备足各类扑火机具、物资和装备,确保应急之需。县防火办要认真总结以往经验教训,根据省市有关预案,结合我县实际,抓紧修订完善扑火预案,适时组织指导进行演练,不断增强预案的针对性、科学性、操作性和实效性。整个防火期,一旦有火情火灾发生,各成员单位都要快速反应,重兵集结,妥善处置,有效扑救,确保“打早、打小、打了最大限度减少火灾损失。要牢固树立以人为本、安全第一的思想,深刻吸取森林火灾伤亡事故教训,正确处理好保障人民群众生命安全与保护森林资源安全的关系,坚持科学指挥、科学扑救,禁止没有扑火专业知识和经验的同志担任现场指挥,禁止群众自发性、无组织扑救火灾,禁止组织老、弱、病、残、幼参加扑火,坚决杜绝因盲目指挥、盲目扑火引发人员伤亡。 责任重大,同志们做好森林防火工作。任务艰巨。希望大家在县委、县政府的正确领导XX县区森林防火指挥部的统一指挥下,以更加负责的精神、更加有力的措施、更加扎实的作风,恪尽职责,狠抓落实,努力夺取今冬明春森林防火工作全胜,为创建平安洛南、保障经济社会经济社会又好又快发展做出应有贡献。第6页 共6页