市自备水源整顿工作实施方案.docx

市自备水源整顿工作方案 为了加强水资源管理，保证城市供用水安全，按照我市创建省级卫生城市的目标要求，市政府决定对市区内的自备水源（井）进行集中治理整顿，对非法自备水源（井）和不符合卫生标准的自备水源（井）进行关闭。 一、依据和目标 以中华人民共和国水法等法律法规为依据，以专项整治为手段，以创建卫生城市和保障城市饮用水安全为目标，对市区内的自备水源（井）进行治理整顿，为创建省级卫生城市、实现*可持续发展创造良好的水环境。 二、范围和对象 对城市建成区内自来水管网通达地区符合以下条件的自备水源（井）拆除供水设施、封闭水源井： 1、截至20*年*月底未取得中华人民共和国取水许可证（以下简称取水许可证）的自备水源（井）； 2、已经取得取水许可证，但取水户私自改变取水用途，或其用水水质经卫生部门检测不符合国家有关卫生标准的（生活、饮食、洗浴等）取水户的自备水源（井）； 3、已经取得取水许可证，但在20*年底以前未按照规定换证、年审、拒不缴纳或者拖欠缴纳水资源费的取水户的自备水源（井）。 三、实施计划 自备水源井集中治理整顿工作分三个阶段进行，从20*年*月开始，到20*年*月底结束。 1、准备宣传阶段。制定治理整顿方案，并通过新闻媒体进行宣传，对整治整顿范围内的违法自备水源（井）进行核查，卫生部门对自备水源（井）进行水质检测和检验。 2、实施阶段。分两批实施关闭。 第一批关闭对象以无取水许可证的自备水源（井）为主，20*年*月*日前公布关闭名单，关闭期限为20*年*月底。20*年*月*日前对第一批关闭的自备水源（井）进行验收和通报。 第二批关闭对象以持有取水许可证但水质不符合有关卫生标准的自备水源（井）为主，20*年*月*日前公布关闭名单，关闭期限为20*年*月底，20*年*月对第二批关闭的自备水源（井）进行验收和通报。 3、总结阶段。对集中治理整顿工作进行总结。 四、工作措施 1、加强组织领导。为了确保集中治理整顿工作的顺利进行，市政府成立*市自备水源井集中治理整顿工作领导小组，组长由副市长*担任，副组长由市政府秘书长*、市水务局局长*担任，成员由*区政府、*区政府、*区管委会分管领导以及市创卫办、市水务局、市城乡建设管理局、市公安局、市卫生局、市环保局、*供电局、市政府法制办、市自来水公司等单位负责人组成，各成员单位选派一名工作人员组成联合执法小组，依法开展集中整顿工作。领导小组办公室设在市水务局，仇俊德同志兼任办公室主任。由市水务局牵头，成立有关部门参加的联合执法小组。 2、加大宣传力度。关闭自备水源（井）涉及每个取水户的切身利益，情况复杂，工作任务十分艰巨。各有关单位要充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，多形式、多渠道的宣传有关法律法规和政策规定，提高群众对自备水源（井）治理整顿工作重要性和必要性的认识。对工作进展情况要及时向社会通报，对能积极配合、主动关闭、支持治理整顿工作的单位和个人予以表扬，对无理阻挠治理整顿工作的单位和个人进行曝光，为治理整顿工作营造良好的舆论氛围。 3、严格依法行政。对治理整顿工作中做出的各种处理决定，要明确责任人督促落实。对拒不配合、阻挠关闭自备水源的，由市水务局组织有关部门强行关闭，情节严重的，由司法机关依法追究法律责任。参与联合执法的工作人员如遇到重大问题要及时报告，如有滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守等违法违纪行为的，由其所在单位按照有关规定给予处理。 4、保证供水安全。城市供水企业要加快供水管网的建设和设施完善，提高服务质量，确保其已关闭自备水源（井）取用水户的生产、生活用水需求和安全。 五、关闭程序 1、市水务局按照确定的关闭名单分别向取水户书面下达关闭通知书，取水户在接到关闭通知之日起，七日内自行将其取水设施拆除，并将水源井填埋或封闭。 2、城市供水企业在接到市水务局下达的关闭通知后，负责做好取用水户自来水管网的接通等工作，保证关供同步，决不能因治理整顿工作影响取用水户正常的生产、生活。 3、凡在规定时间内未自行关闭自备水源（井）的单位和个人，市水务局下发强行关闭通知书，由联合执法小组依法予以强行关闭，必要时由电力部门停止供电。对阻挠治理整顿工作的单位和个人要予以通报批评，造成严重后果的依法予以查处。 4、自备水源（井）一经关闭，任何单位和个人不得擅自拆封启用。对擅自拆封启用的要实行强制关闭，并依据中华人民共和国水法第六十九条之规定，处2万元以上10万元以下罚款。 六、成员单位职责 1、印台区政府、王益区政府、XX县区管委会：负责协调解决本行政区域内治理整顿工作中的各种问题； 2、市水务局。负责治理整顿领导小组办公室日常工作，牵头负责自备水源（井）集中治理整顿方案的实施，协调解决治理整顿工作中涉及水行政执法的各种问题。 3、市城乡建设管理局。负责协调解决治理整顿工作中涉及城市管理执法的各种问题。 4、市卫生局。负责做好自备水源（井）水质检测检验工作，公布水质检测和检验结果，协调处理治理整顿工作中涉及卫生执法的各种问题。 5、市环保局。负责协调解决治理整顿工作中涉及环保执法的各种问题。 6、*供电局。负责治理整顿工作中强制关闭自备水源（井）的断电工作。 7、市公安局：负责协调处理治理整顿工作中涉及治安管理的各种问题； 8、市政府法制办。负责法律法规的解释宣传工作。 9、市自来水公司。做好自备水源（井）关闭后取水户的供水工作。同时，在强制关闭过程中负责组织人力拆除自备水源（井）的供水设施，封闭水源井。第5页 共5页