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国税局局长三提升活动体会报告
同志们：
3月16日，市委，市政府发出通知，决定在全市各级党政机关，企事业单位，农村，社区党组织和党员干部中深入开展以"提升能力，提升标准，提升效率"为主要内容的"三提升"活动.3月26日，市局专门召开了全系统开展"三提升"活动动员会.会后，按照当地党委政府的安排，全市国税系统相继展开了一系列活动，当前正在开展"对标定位"活动，希望大家对照先进地区找差距，瞄准一流对好标，明确方向定好位，制定措施保实现.根据市局"三提升"活动方案安排，今天我结合前段学习情况，给大家汇报一下个人的体会和收获.不妥之处，请大家指出来，共同探讨.共讲四个方面的问题：一是"三提升"活动对做好国税工作的重要意义;二是"三提升"活动的目标任务和方法措施;三是学习型党组织建设是"三提升"活动的基础;四是认真组织，推进"三提升"活动扎实有效地开展.一，"三提升"活动对做好国税工作的重要意义一是"三提升"活动是学习实践科学发展观活动和干部作风建设年活动的延伸.去年，我们开展的两项活动取得明显成效，但要把活动成果变为现实，还需要我们在今后工作中持续不断的抓下去，通过抓学习来提升能力，通过抓创新来提升标准，通过抓规范来提高效率，努力使两项活动中有效的做法制度化，成功的经验长效化，推进国税工作持续，健康地向前发展.去年我们在活动中形成了许多好的思想观念和思路举措，比如在全市国税系统推行了税收管理标准化建设，税源管理平台，财税库银横向联网，"一窗式"办税服务模式，支持项目建设局长工程，重点解决"买票难"问题，以及深入开展了组织收入"千人会战"，"廉政文化进机关"和国税窗口亮起来等项活动.这些办法的实施和活动的开展，都有力地推进了全市国税工作上档升级.但要把这些有效的办法推行好，落实好，发挥其最佳效果，形成制度化，长效化的工作措施，还需要工作能力，工作标准和工作效率不断地提升，才能把两项活动的成果真正转化为推动全市国税工作科学发展的实践能力，具体标准和工作效率.二是开展"三提升"活动是适应新形势，站在新起点，实现新跨越的现实需要.当前我们正处在经济发展模式转变的关键时期.面临税收工作既要保收入，又要促发展的新形势，迫切需要我们以更高的能力统筹国税工作，以更高的标准谋划国税工作，以更高的效率推进各项国税工作顺利开展;迫切需要我们有一支与当前形势相适应的高素质干部队伍，推进全市国税工作快速发展.多年来，我们坚持依法治税，从严治队，在国际金融危机持续冲击，我市经济形势严峻，税源发展缓慢，同时国家为应对金融危机而出台一系列结构性减税政策，在这种减税与增收的矛盾并存下，全系统广大干部职工站在讲政治，顾大局的高度，迎难而上，合力攻坚，全年共组织入库工商税收739768万元，占省局分配计划的102.18%，较上年同期增长0.24%.在税收管理上，我们在总结前两年巡查督导工作的基础上，为解决基层怎么办，如何干的问题，及时提出了税收管理标准化建设的思路，经过去年上半年在三个区县局试点，形成了"xx市国家税务局税收管理标准化操作规范"初稿，经过后半年试运行，多次调整修订，为了便于市局及时维护和基层正确使用，最后开发出"xx市国税系统税收管理标准化操作规范"网络平台，并从今年开始在全系统全面推行.在税源管理上，及时推行了税源管理平台，将所管税源全部纳入平台管理，强化了预测分析，协调联动，纳税评估，决策支持等工作，税源管理信息化建设迈出重大一步.在税款解缴入库方面，从去年8月份开始，在全市推行财税库银横向联网，实现了税款缴纳入库的重大变革，避免了纳税人多家跑，多次找的现象，也减轻了办税厅和基层分局的工作量.在纳税服务方面，及时推行了"一窗式"办税模式，将原来各个专业窗口调整为多个通办窗口，使纳税人在一个窗口就能办结多项税收事宜，避免了纳税人多项涉税事宜多次排队等候办理的问题，极大地方便了纳税人，也促进了办税厅人员业务技能的全面发展.在精神文明建设方面，市局被中央文明委命名为"全国精神文明建设工作先进单位"，还有一批单位被全国或省级评为"三八红旗集体"，"巾帼建功文明岗"，"青年文明号"，"精神文明单位"等荣誉称号.在廉洁自律和行风建设方面，有12个县区局被确定为"廉政文化进机关示范单位"，行风评议在连续多年获得第一或免评的基础上，去年也取得了较好的成绩.总之，在学习实践科学发展观活动和作风建设年活动的推动下，全市国税工作取得较好成绩，得到社会认可和领导的好评.省局局长李亚民来张调研时讲："张家口的班子很好，很稳定，干部的精神面貌令人满意，地方党委政府对你们的评价很高，能在如此艰苦的条件带出这么好的队伍，取得这么好的工作成绩，实属不易"这是全市国税干部共同努力的结果.但这只能说明过去，时代在进步，形势在发展，我们不能停留在原有的水平上，躺在已有的成绩上，而裹足不前，这样就将落后于形势，逐步被边缘化.开展"三提升"活动，要求我们树立向一流水平看齐的标准和思维，不断确定更高的目标追求，通过扎实的工作，以更快的速度推进各项工作任务的落实，努力实现张家口国税工作科学发展，跨越式发展.三是开展"三提升"活动是加强队伍建设的迫切要求.通过学习实践科学发展观活动和干部作风建设年活动，我们国税队伍的整体素质得到了进一步的提升，工作作风得到了进一步锤炼.但对照科学发展的新任务，新标准，新要求，队伍建设的任务还非常艰巨，与科学发展要求不适应，不符合的问题还比较突出.如有的领导干部责任意识不强，抓落实力度不够，工作不能取得预期成效;有的干部争创意识不强，工作满足于现状，"自我感觉良好"，看不到自己的不足和差距;有的干部精力不集中，纪律性不强，自由散慢，懒性惰性严重，作风漂浮，工作不认真，应付差事;还有个别人政治立场不坚定，受社会不良现象影响，从事一些与自身身份不相适应的活动，更有甚者，还触犯党纪国法.所有这些都是与科学发展和作风建设要求不适应和不符合的，必须下大力解决好干部的思想作风，工作作风和生活作风，努力打造一支能力更强，作风更硬，工作更实的国税队伍.二，"三提升"活动的目标任务和方法措施开展"三提升"活动的目标任务就是"六个新"，即：发展理念得到新转变;发展能力得到新提升;发展定位得到新提高;发展难题得到新破解;发展环境得到新优化;发展机制得到新完善.这"六个新"对全市国税工作提出了新的更高要求.全市各级国税机关要牢固树立正确的治税理念和经济税收观，正确贯彻落实国家的税收政策，该征则征，该减则减，该免则免，既要大力组织税收入库，努力完成全年收入任务，又要积极参与经济建设，发挥税收政策的杠杆作用，支持经济又好又快发展.要牢固树立大教育理念，大力开展干部的政治教育和业务培训，努力增强大家的使命感和责任意识，珍惜环境，珍惜岗位，静下心来，积极主动地学业务，学政治，学法律，学现代技能，努力提高自己的办税能力和治税水平.要牢固树立赶超意识，增强永不服输的理念，瞄准同行业的先进经验或一流水平，查不足，找差距，制定好奋斗目标和措施，努力实现赶超.要牢固树立开拓创新意识，按照体现时代性，把握规律性，富于创造性的要求，积极拓展创新的内容，途径和渠道，做到在继承中完善，在完善中提高，在提高中创新，使继承与创新相统一，用改革的措施，创新的办法，破解发展中的难题.要牢固树立纳税人是"上帝"的理念，增强纳税人发展我发展的意识，不断转变观念，改进工作，提高服务质量和水平，为经济发展提供良好的税收环境.要牢固树立长期发展的理念，俗话讲"没有远虑，必有近优"，要干今年，看明年，想后年，认真建立和完善各项管理制度，理顺工作关系，健全有关体制机制，为国税事业的长远发展打好基础."三提升"活动的方法措施：第一，深入推进学习型党组织建设（第三个问题讲）.第二，全方位开展"对标定位，争先创优"活动.这是"三提升"活动的核心，县区局，各分局，各部门都要放眼全市，全省，全国，找准发展定位，确定发展目标，增强工作的前瞻性;每名干部职工，每个工作岗位都要瞄准干得最好，做到极致，力争好中求好，精益求精，取得最佳成效.在"对标定位"中要坚持五个结合，即：一是着眼长远与抓好当前相结合;二是对标先进与立足实际相结合;三是全面推进与重点突破相结合;四是统一要求与分类指导相结合;五是明晰目标与形成成果相结合.要把握三个环节，一要搞好思想发动.在集中学习，进一步提高思想认识的基础上，动员广大党员干部围绕工作能力，工作标准，工作效率向一流水平，更高层次看齐.二要开展"三对照".即各级领导班子和党员干部都要对照群众意见查不足，对照一流标准看差距，对照专家建议找问题.三要抓好督导落实.就是要通过全方位开展"对标定位"，真正使人人争一流，事事争一流，时时争一流成为全系统上下的共同追求和一致行动.第三，积极营造"增效提速，环境优化"氛围.要按照省委，省政府《关于2010年深入推进干部作风建设的意见》，以深入推进税收行政审批制度改革为重点，深化行政权力运行监督机制建设和服务窗口亮起来工程，清理整顿不利于经济发展的各种"土政策"，大力提高税收服务水平，提升税收工作效率，努力营造有利于加快经济发展的一流税收环境.第四，统筹推进学习实践科学发展观活动整改落实后续工作.一要查漏补缺，就是各单位要组织对去年学习实践活动中查找整改的问题进行回头看，没有查找出的问题要全部查找出来，没有整改或整改不彻底的问题要认真彻底地进行整改;二要开展集中攻坚，就是要对集中性问题，容易反弹的问题组织专门班子，制定有力保障措施限期整改，如"买票难"问题，不可反弹;三要健全长效机制，就是要完善制度，规范机制，严格执行;四要强化组织保障，就是要切实加强领导，各级党组，党委都要高度重视，将开展"三提升"活动列入党组，党委主要议事日程，，主要领导亲自抓，党组，党委，支部书记都要带头学，带头讲，带头改，发挥好模范示范作用，带动全体党员干部认真开展好"三提升"各项活动，努力取得最佳效果.
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