面向重点产业发展需求的黑龙江省高校学位点布局研究.pdf

年 月第 卷第 期黑龙江教师发展学院学报 ：收稿日期：基金项目：黑龙江省高等教育教学改革项目“黑龙江省高校学位点布局与产业发展需求的匹配度及提升对策研究”（）；黑龙江省教育科学规划重点项目“面向智慧决策需求的地方高校特色智库服务模式研究”（）；哈尔滨理工大学教育教学研究重点项目“基于项目导入任务驱动的市场营销专业模块化教学模式研究”（）；黑龙江省首批新文科研究与改革实践项目“数字经济时代理工科院校工商管理类专业新文科课程体系建设与实践”（）作者简介：李癑（），女，吉林长春人，教授，博士，博士生导师，从事创新与服务管理研究；王宏起（），男，黑龙江牡丹江人，教授，博士，博士生导师，从事高新技术发展与战略管理研究；徐岸峰（），男，黑龙江哈尔滨人，教授，博士，硕士生导师，从事共享平台与服务创新研究。面向重点产业发展需求的黑龙江省高校学位点布局研究李癑，王宏起，徐岸峰（哈尔滨理工大学 经济与管理学院，哈尔滨 ）摘要：为进一步加强高校学位点建设与地方经济建设、重点产业、特色产业发展相结合，对黑龙江省高校学位点布局与产业发展需求进行匹配分析，归纳总结黑龙江省高校学位点布局存在的问题及其成因，提出黑龙江省高校学位点发展对策建议，旨在为黑龙江省学位点布局与优势学科方向的凝练提供参考与借鉴。关键词：学位点；布局；学科；重点产业；发展需求中图分类号：文献标志码：文章编号：（）历经近 年的不断发展，我国高等教育事业取得了长足的进步，在高等教育研究开展及高校学科建设的过程中，高校学位点建设与布局的重要性不断凸显 。随着“中国制造 ”“互联网 ”“双创”“一带一路”等具有国家战略性质概念的提出，我国经济也进入转型升级的重要时期，原有产业结构不断发生变化，产业结构升级必然带来技术结构、人才需求结构及教育结构的相应调整与变化。国家“十三五”规划纲要提出要优化学科专业布局，这使得高校学位点布局的合理性与科学性问题研究越发重要 。近几年，国务院及黑龙江省政府先后发布的政策文件中均指出：要促进科教机构与区域发展紧密结合，提高高校、职业院校办学水平，引导各类院校办出特色，支持引导一批地方本科高校向应用型高校转变 ，建设一批高水平应用技术型大学（中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见）；建立行业、企业、院校共同发展机制，深化产教融合，加强工学结合（黑龙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要）；调整优化高校学科布局，强化黑龙江省经济社会重点领域专业设置，构筑符合黑龙江省需要的学科体系（黑龙江省中长期人才发展规划纲要（年），进一步将高校学位点建设与地方经济建设、重点产业、特色产业发展相结合 。因此，为推动黑龙江省“双一流”建设，切实推进黑龙江省学科特色的培养，保证学位点布局与省内产业发展需求结构相匹配，本研究对黑龙江省高校学位点布局与产业发展需求进行匹配分析，旨在为我省学位点布局与优势学科方向的凝练提供参考与借鉴，以实现人才兴省、学科兴省和产业兴省。一、黑龙江省重点产业发展与高校学位点建设总体状况（一）黑龙江省重点产业发展状况根据 年 黑龙江统计年鉴 的数据，黑龙江省 年全年地区生产总值 亿元，其中第一产业 亿元，第二产业 亿元，第三产业 亿元。产业结构比为 ，产业发展倾向第二、第三产业。根据 目录 中相关数据，当前黑龙江省 个重点产业发展急需学科共涉及 个一级学科。经梳理，个重点产业下 个子产业发展所需学位点对应学科呈现出“偏重理工、强调应用、急需特色”的特点，大部分产业发展所需学科属理学、工学、管理学大类，且在发展过程中强调相应的应用类学科学位点建设（即需求倾向于专业学位点）。（二）黑龙江省高校及相关研究生培养单位学位点总体情况学位点布局结构在一定程度上从不同方面反映了高校发展定位、办学定位及学位点建设理念 。学术型学位按学科设立，其以学术研究为导向，偏重理论和研究，培养大学教师、科学研究人员、技术开发人员；而专业学位以专业实践为导向，重视实践和应用，培养在专业和专门技术上受到正规的、高水平训练的高层次人才 。截至 年 月，黑龙江省内高校及相关研究生培养单位共设有学术学位点一级博士点 个（涉及 个一级学科），一级硕士点 个（涉及 个一级学科），二级博士点 个，二级硕士点 个；专业学位点 个（博士专业学位授权点 个；工程领域专业学位授权点未细分领域）。（三）黑龙江省国家级与省级一流学科情况在省内各高校中分层次推进一流大学、一流学科和特色学科建设，有助于加快实现黑龙江省高等教育内涵式发展，且能在一定程度上进一步提高人才培养质量，继而切实完成人才兴省、学科兴省和产业兴省的目标 。依照黑教联 号文件中 黑龙江省高水平大学和优势特色学科建设高校及建设学科名单 反映的具体信息，目前黑龙江省共有哈尔滨工业大学 所国际一流大学建设高校，哈尔滨工程大学、东北林业大学、东北农业大学、哈尔滨医科大学、黑龙江大学、黑龙江中医药大学、哈尔滨理工大学 所国内一流大学建设高校。黑龙江省国际、国内一流学科建设中涉及的国家级一流学科（一级学科）共 个，分布在哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、东北林业大学、东北农业大学、哈尔滨医科大学、黑龙江大学、黑龙江中医药大学 所高校；省级一流学科（一级学科）共 个，分布在哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、东北林业大学、东北农业大学、哈尔滨医科大学、黑龙江大学、黑龙江中医药大学、哈尔滨理工大学、东北石油大学、哈尔滨师范大学、哈尔滨音乐学院、哈尔滨商业大学 所高校；特色学科涉及教育学、文学、工学、农学、医学等学科大类，共 个二级学科或交叉学科，分布在黑龙江八一农垦大学、佳木斯大学、黑龙江科技大学、齐齐哈尔大学、哈尔滨体育学院、牡丹江师范学院、牡丹江医学院 所高校。当前黑龙江省高校一流学科建设中国家级一流学科分布主要涉及文学、理学、工学、农学、医学、管理学 个学科大类，学科大类覆盖率占所有学科类别的 （因省内无军事类院校，故不计入军事学）。其中学科建设力量主要集中在工学学科，占国家级一流学科总数的 ；省级一流学科涉及哲学、法学、教育学、文学、理学、工学、农学、医学、管理学、艺术学 个学科大类，学科大类覆盖率占所有学科类别的 （因省内无军事类院校，故刨除军事学），其中学科建设力量主要集中在工学、管理学学科，分别占省级一流学科总数的 、。二、黑龙江省高校学位点布局存在的问题归纳总结黑龙江省高校学术学位点、专业学位点布局以及一流学科建设过程中存在以下问题。一是学术学位点匹配过程中存在部分重点产业发展急需学科没有研究生培养单位设立相应普通硕士学位点与之匹配对接。各单位已设普通硕士学位点基本覆盖重点产业发展所需学术学位学科，但其中新材料、林产品两个产业中个急需学科冶金工程、测绘科学与技术无对应学位点。部分产业发展所需学术学位学科虽有对应学位点，但各自匹配数量较低，涉及煤化石化、矿产经济、林产品等 个产业发展急需的轻工技术与工程、地质学、石油与天然气工程等 个学科各自均只有 个普通硕士学位点对应；现代服务、装备制造、现代生物等 个产业发展急需的作物学、交通运输工程、建筑学等 个学科各自均只有 个普通硕士学位点对应。多数对应程度较高学科属工学、管理学两大类学科，文学、医学、农学、林学等类学科对应程度较低。以上反映出普通硕士点对重点产业发展急需学科的满足度不高，且存在“冷热不均”现象，热门学科学位点“扎堆”布局，冷门学科学位点、满足重点产业发展的特色学科相应学位点设置较少。二是学术学位点匹配过程中存在较多重点产业发展急需学科没有高水平大学设立相应省级及以上一流学科硕士学位点与之匹配对接。其中，矿产经济、林产品、绿色食品、煤化石化等 个产业发展急需的化学、植物保护、作物学、地质学等 个学科无相应省级及以上一流学科硕士学位点与之匹配对接；林产品、社会事业、现代服务、装备制造等 个产业发展急需的食品科学与工程、交通运输工程、环境科学与工程、电子科学与技术等 个学科各自均只有 个省级及以上一流学科硕士学位点与之匹配对接，反映出当前我省高水平大学一流学科对产业发展急需学科覆盖程度较低。三是学术学位点匹配过程中存在大量重点产业发展急需学科没有研究生培养单位设立的相应普通博士学位点、高水平大学设立的一流学科博士学位点与之匹配对接，为其发展提供有力的科研支持。匹配过程中，矿产经济、林产品、绿色食品、新材料等 个产业发展急需的地质学、植物保护、矿业工程等 个学科无对应的普通博士点；矿产经济、林产品、绿色食品、现代生物等 个产业发展急需的植物保护、作物学、生物工程、化学、地质学等 个学科无对应省级及以上一流学科博士学位点。所有 个产业发展急需的工商管理、化学、生物学、食品科学与工程、植物保护等 个学科无国家级一流学科博士学位点对应。此外，完成匹配的学科也存在对应学位点个数较少的问题，装备制造、现代服务、社会事业、林产品等 个产业发展急需的化学、环境科学与工程、石油与天然气工程、建筑学、临床医学等 个学科各自均只有 个普通博士学位点与之匹配对接。以上均反映出当前黑龙江省各研究生培养单位博士学位点设置对省内重点产业发展的支持作用受限。四是 所高水平大学及特色院校的部分一流学科无法与省内重点产业发展急需学科相匹配。这些学科来自 所院校的 个学科，占省级及以上一流学科总数的 ，其中国家级一流学科 个（哈尔滨工业大学城乡规划学、力学、仪器科学与技术，哈尔滨医科大学公共卫生与预防科学），省级一流学科 个（如哈尔滨工程大学马克思主义理论、黑龙江大学中国语言文学、东北农业大学兽医学等），涉及学科主要集中在基础学科（如力学、哲学）及部分特殊工科类学科（如核科学与技术），一定程度上反映出黑龙江省优势特色学科布局合理性有待进一步增强。五是专业学位点匹配过程中存在部分重点产业发展所需专业学位学科没有研究生培养单位设立相应学位点与之匹配对接。省内各研究生培养单位尚未设立冶金工程、航空工程、保险等专业学位点，致使急需该学位点起发展支持作用的新材料、装备制造、现代服务 个产业发展受限。六是部分重点产业发展所需专业学位学科虽有研究生培养单位设立相应学位点与之匹配对接，但学位点数量较少，无法满足产业发展需求。审计、林业、林业工程、测绘工程、矿业工程、地质工程、安全工程、石油与天然气工程、能源与环保、建筑学、船舶与海洋工程、口腔医学等 个重点产业发展急需专业学位学科各自对应省内研究生培养单位已设立的学位点仅为 个。总之，黑龙江省高校学科学位点及其“双一流”学科发展不均衡，尤其是省属院校中高水平学科偏少，对支撑我省重点产业创新发展不够有力，尤其是省属高校学校定位面向黑龙江省社会经济发展服务的不足 ，其现有研究方向许多相对落后和陈旧，大多也难以为黑龙江省重点产业和战略性新兴产业的创新发展提供有效的支持和服务。三、黑龙江省高校学位点发展对策建议一是加强黑龙江省学科布局的顶层设计。为进一步使黑龙江省高校能够有效地服务全省产业创新发展，建议省教育厅、财政厅、发改委等有关部门，认真做好黑龙江省高校学科发展战略研究，制定黑龙江省高校学科发展纲要和发展规划，对黑龙江省未来十年学科发展进行顶层设计，以便为本省“双一流”学科发展建设提供科学依据。二是充分利用部属高校带动和培育黑龙江省一流学科。以哈工大为代表的部属高校拥有一批国际一流建设学科，因此省教育厅应根据本省学科和学位点发展需要有针对性地通过联盟合作指导，带动和促进黑龙江省省属高校相关学科快速发展。三是充分利用学科群带动普通学科学位点建设。省属高校要充分发挥一流建设学科和特色优势学科的作用，通过学科群发展建设带动部分学位点创新发展，提档升级，同时加快创建一批新兴亟须的学科专业学位点。四是各高校要加强战略研究。进一步明确学校发展定位，开展学校学科顶层设计，并组织高水平专家充分论证，对现有学科学位点进行优化布局和对其学科研究方向进一步优化，面向未来重点产业创新发展需要布局学科学位点和研究方向，以用得上高层次创新人才、可转化的科技成果和有效高水平咨询服务，加大黑龙江省高校学科对区域产业创新发展的支持力度。五是注重创新团队建设。由于优秀人才是学科及学位点发展建设的基础，创新团队是一流学科创新发展的根本保障。因此，依托黑龙江省高校学科及学位点，选择一批面向产业创新前沿方向和有较大发展潜力创新团队予以重点支持，通过创新团队支持计划使其快速发展，以确保黑龙江省高校一流学科的优秀人才留得住、用得上，作用发挥得好，对本省社会经济建设作出突出贡献。四、结束语通过对面向重点产业发展需求的高校学位点布局进行研究，旨在创建一套紧密对接产业发展需求的地方高校学位点布局的优化和动态调整机制，为进一步完善黑龙江省学科体系和优化学位点布局提供借鉴和参考。在学位点布局顶层设计的基础上，可在黑龙江省及我国其他地区高校学位点布局优化中进行应用和全面推广，为提升我国高层次人才培养质量和适配性提供借鉴。参考文献：教育部 关于开展博士、硕士学位授权学科和专业学位授权类别动态调整试点工作的意见 ：国务院学位委员会 教育部国务院学位委员会关于印发 学位与研究生教育发展“十三五”规划 的通知 ：于晓敏，郑晓齐 热点与走向：我国学位点相关研究的可视化探析 国家教育行政学院学报，（）：张晓琴，丁皓 基于双成分双标图方法的学科学位点分布差异分析 山西大学学报（自然科学版），（）：张振刚，林春培，金文钧 基于研究生教育和经济协调发展的学位授权点区域布局研究 学位与研究生教育，（）：梁传杰，张凌云 论高校学位点自我评估机制之构架 中国高教研究，（）：吴文清，高策，王莉 地方高校学科建设与区域经济转型适配性研究 清华大学教育研究，（）：牟延林，陈渝，杨琴，赵娟 基于经济与产业发展需求的研究生供给现状分析及改革新路径 学位与研究生教育，（）：（责任编辑：侯秀梅）