坚持“专业化”队伍建设 提升基层农技推广服务效能.pdf

农业知紅2023年第8 期坚持宇“专业化”阝队伍建设提升基层农技推广服务效能付艳东?李?娜?何美娟贾庆环贺方荣近年来，营县农业农村局通过组建指导服务专家组、制定规范制度流程开展农业技术指导，依托“双带双促”培养制度实行“订单培训”和“预约培训”，培养专业技术人员，建立“一专多能”复合型人才队伍，健全人员管理、评先树优、职称评聘等制度，形成导向明确、评价科学、择优选择、能上能下的职称评聘机制，进一步提升了农技人员的技术推广水平，促进了科技成果转化。营县农业技术服务中心获评农业农村部第二批全国农作物病虫害绿色防控整建制推进县和2 0 2 1 2 0 2 2 年度山东省星级基层农技推广机构。一、坚持党建引领构建“三项工作、统一结合、四个平台”党建统领业务工作机制，把党建工作、科室工作和所属工作人员的业务工作同谋划、同部署。（一）党支部、科室和个人工作有效结合各党支部、科室负责所属工作人员的日常工作管理，工作人员结合支部党建工作、科室工作职责和个人技术特长制定年度工作计划，明确工作内容、工作范围、工作要求，经党支部、科室研究同意后方可落实，发挥党支部战斗堡垒作用。（二）强化党建平台服务功能依托新时代文明实践活动、志愿服务活动、主题党日、“周五大讲堂”等四大类党建载体，每年举办1 0 次以上技术指导文明实践、送技术付艳东、李娜、何美娟、贾庆环、贺方荣：莒县农业农村局下乡、技术大讲堂等活动，进一步发挥各类党建载体服务“三农”工作的作用。二、坚持服务先行实行“八个队伍、一个规范、四季循环”技术指导服务工作机制。围绕全县农业实际，突出粮食、果树、茶、油料、蔬菜、中药材、植保等重点产业，做好农技指导服务工作。（一）组建指导服务专家组成立8 个指导服务专家组，成员由县、乡两级农技人员以及知名“土专家”“田秀才”组成，粮食、油料、茶叶等重点产业邀请省内外高等院校、科研院所专家担任技术组长，每个专家组设置1 名联络员，推广“院校专家+农技人员+乡土人才”技术服务模式。（二）制定规范制度流程每个专家组论证制订相关作物技术推广服务手册，包含田间管理、病虫害防治、水肥管理等业务流程，明确理论讲解、现场推广、线上指导规程，确保服务标准规范。（三）开展四季循环农技指导围绕春耕春管、三夏生产、三秋生产和冬季设施农业生产，一年四季不间断开展农情监测、集成推广、防灾减灾和病虫防控等生产指导工作，确保新政策、新技术及时到村入户。三、坚持引育并重完善“双带双促、精准育人、外出取经”专业技术人员培养制度。结合基层农技推广等项目实施，做好技术人员培训工作。（一）完善“双带双促”培养制度抓好“以师带徒”，促进对专业技术人员的-9-乡村振兴/XIANGCUN ZHENXING培养工作，发挥业务骨干的“传、帮、带”作用，每个高级职称技术人员指导2 3 名中级及以下职称技术人员。抓好“以老带青”，促进青年干部的发展，高级职称技术人员每年指导青年干部组织开展3 次以上现场会等大型活动。（二）实行“订单培训”和“预约培训”开展岗前培训、学徒培训和技能提升培训等订单式培训，建立“理论讲解”和“现场指导”两个清单，每位技术人员“按单点菜”，量身定做“培训套餐”；鼓励业务能力突出的技术人员强强联合，推行“县乡两级培养”，约定培训时间、内容，通过线上讲解、现场教学等方式开展培训。（三）鼓励多走出去“取经深造”支持技术人员到各大农业院校在职研修，鼓励技术人员多联系各行业专家、教授，加强学习交流，争取深造机会，学习先进经验和管理方法，借鉴优秀农业发展模式。四、坚持多向发力强化“线上线下、一个专业、三项能力”技术指导服务队伍建设，探索建立精通一个专业、熟悉多项技能的农技人员队伍。（一）建立“一专多能”复合型人才队伍发挥技术人员主体作用，每人确定目标，精通一种农作物生产技术、熟悉一类农作物技术要点、了解同类农作物基本技术。具备课件制作、理论讲解和现场服务等能力。在“专”的基础-10-编辑：袁航远上，当好多面手，努力做到“站起来会说、坐下来会写、下基层会干”（二）推广“互联网+服务队”模式每个专家组培养一名以上精通互联网的技术人员，充分利用微信公众号、腾讯会议等形式，不定期开展专业技术信息和视频、音频推送，实现线上线下“零距离”同步进行。（三）强化PPT讲演培训能力中级职称及以上技术人员结合本地实际，制作1 个专业技术PPT课件，要做到精准、实用、图文并茂，让老百姓一看就懂、一听就会。五、坚持实绩导向健全“静态管理、动态激励、评先聘优”工作考核激励奖惩机制，加强制度约束力和执行力，提升技术指导工作制度化、规范化、科学化水平。（一）管理制度“晒在阳光下”严格执行营县农业农村局工作管理制度，强化日常监督检查，定期、不定期开展技术指导服务跟踪检查工作，让服务“静态管理”成为硬性约束。（二）评先树优“摆在桌面上”实施评先树优时，突出专业技术人员服务权重，加大对担当负责、狠抓落实、做出突出贡献的科室和个人表彰力度，对推扯皮、不负责任和欺上瞒下的，取消当年度评先树优资格，让“动态激励”成为正向引导。（三）职称评聘“暖到心坎里”按照营县农业农村局专业技术职务推荐晋升及聘任管理制度要求，将专业化服务作为职称评聘的重要依据，做到信息公开、程序公开、结果公开，突出实绩化导向，以实绩论“英雄”，增加工作实绩权重。逐步形成导向明确、评价科学、择优选择、能上能下的职称评聘机制，充分调动广大农技人员的工作积极性。