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白主席大下访动员讲话
在宝藏乡开展“千名干部大下访”活动
动员大会上的讲话
县政协主席白乔发
（2011年10月日）
同志们：
正当我县深入学习和贯彻落实市第三次党代会XX县区第十一次党代会精神，扎实推进“十二五”规划开局之年和三国丢包节筹备工作进入关键阶段，县委、政府审时度势，作出了“千名干部大下访”的这样一个重要决策，集中排查调处矛盾纠纷，这是为了进一步贯彻普洱市推行的“三五”群众工作法的落实，也是为了妥善解决好当前影响我县和谐稳定的突出问题，为“十二五”开局之年顺利实现全县各项目标任务创造良好的社会环境。县委对这次活动非常重视，县委常委会专题进行了研究，专题召开了动员大会，重新科学合理地划分了各单位各部门的民情责任区，良波书记在全县动员大会上还提出了明确具体的要求。按照新的民情责任区划分安排，由我负责宝藏乡。为了圆满完成我们宝藏乡开展“千名干部大下访”主题实践活动的各项工作任务和要求。今天我们在这里召开专题会议，进行研究部署。今天召开的会议，既是我们宝藏乡开展这次“千名干部大下访”主题实践活动的动员会，也是部署会、鼓劲会、诸葛亮会。为进一步抓好各项工作的贯彻落实。下面，我讲几点意见：
一、要认清形势，统一思想
开展“千名干部大下访”活动，是县委针对当前形势和我县发展现状作出的一项重大决策，是当前全县的一项重要政治任务。我们要充分认识开展好这项活动的重大意义，自觉把思想和行动统一到县委的安排部署上来，真正达到“服务基层、推动发展、维护稳定、促进和谐”的目的。开展这项活动，县委主要基于以下四个方面的考虑：
一是推进科学发展之计。科学发展，重点在基层，出路在基层，关键在基层。基层是党的执政基石，重视基层，着眼基层，立足基层，科学发展观才能落到实处。实践证明，我们在发展进程中出现的矛盾和问题，很大一部分是因为忽略了基层，轻视了基层。开展这次活动，目的就是要通过干部下基层，将发展重心向基层倾斜，帮助基层解决加快发展中面临的突出问题，进一步坚定基层干部群众加快发展的信心，激发基层干部群众加快发展的活力，使基层成为科学发展的坚强堡垒和强力支撑。同时，通过开展活动，将新的发展理念、发展思路、发展方式带到基层，在基层营造科学发展的氛围，掀起科学发展的新热潮，努力实现全县经济社会又好又快发展。
二是破解基层难题之策。随着政治和经济体制改革的深化，基层干部面临的矛盾和问题越来越多，基层群众奔小康求发展的愿望越来越强烈。但由于缺人才、缺思路、缺资金、缺项目、缺技术，许多想办的事往往力不从心。开展这次活动，就是要让干部直接与最基层的群众接触，深入基层访民
-23对影响当前宝藏社会稳定的情况进行一次大排查、大清理，真实了解当前群众最关心的问题，了解影响社会稳定最突出的矛盾，了解可能引发群体上访、越级上访的苗头和隐患，真正做到心中有数。要针对排查清理出来的矛盾和问题，逐一分析整理，逐一化解处理。要把解决问题的重点放在社会治安、山林权属、土地纠纷、信访老户等方面。要针对这些矛盾和问题做好深入细致的思想工作、疏导工作和矛盾化解工作，切实把问题解决在基层、把矛盾化解在基层，防患于未然、确保宝藏、全县乃至全市的社会和谐稳定。
四要把经济发展好。开展此次活动，抓好经济发展也是任务之一。要结合农业产业结构调整和冬农开发，帮助农民搞好农产品市场预测和分析，引导农民优化生产结构和产品结构，积极帮助农户出主意、想办法，确保农业增效，农民增收。
五要把基层组织巩固好。基础不牢，地动山摇。从长远来看，基层发展的重任，不能单纯依靠下基层来解决，归根结底要靠坚强有力的基层组织去引导、去推动、去落实。因此，我们要在此次开展的“大下访”活动过程中，把巩固基层党组织作为一项重要内容，切实抓紧抓好。要协助当地党委、政府抓好难管村、后进村的整顿和转化工作，通过找准症结，加强引导，化解矛盾，配强班子，不断巩固党在农村的执政基础和群众基础。
三、要强化措施，营造氛围
开展“千名干部大下访”主题实践活动，涉及面广，工作任务重，必须精心组织，周密部署，强化领导，确保活动
-56最反感的是前呼后拥的“贵客”，最害怕的是眼高手低的“说客”，最气愤的是走马观花的“看客”。一定要带着“主人翁”的态度，丢掉“官气”、放下“官架”去基层，捧着真心、带着真情到基层，少打官腔，少抖威风，少做样子，少讲排场，多说基层话，多知基层事，多排基层忧，多解基层难，多交基层友，努力成为农民群众的贴心人、解困人、领路人。三要比承受不比享受。干部下基层，不是去做“钦差大臣”，不是去捞“政治资本”，而是去经受艰苦环境的考验，去承受复杂问题的磨练。所以，我们不能把住在基层当成是旅行、休闲、娱乐、吃喝，一定要作好吃苦耐劳的准备，坚定攻坚克难的信心，满怀干事创业的勇气，自觉到条件最艰苦、问题最复杂的村寨去，在实践中增长才干，在风险中迎接挑战，在奋斗中收获果实。
2、转变作风，着力解决问题。开展这次大下访活动的深度，最终要由干部作风转变的程度，实际问题解决的力度来体现。我们下基层不是吓基层、扰基层、闹基层，而是去解决实际问题。问题解决不好，将难以立足于基层，难以取信于基层。在作风问题上，必须始终不渝地做到“三实”。一要察实情。基层工作最忌讳的是脱离实际，最难得的是尊重实际。坐在车里“察”民情，是永远察不清的；隔着车窗“看”基层，是永远看不懂的。我们下基层，不但要“身”下，更重要的是要“心”下，真正走进农民的家，弄清楚农民群众想什么、盼什么、急什么、要什么，把他们的期待反映上去，重视起来，不断增强服务工作的针对性和服务措施的可行性。二要出实招。我们到基层最重要的是实干，最有
-8产；不准包办代替，强迫命令；不准打牌赌博和公款娱乐；不准大吃大喝和酗酒；不准无故请假离岗。确保在基层不出事、不生事、不坏事，树立起自身良好形象。
同志们，这次“千名干部大下访”主题实践活动，任务繁重，责任重大，使命光荣。我们一定要按照县委、政府的统一部署，迅速行动起来，以朝气蓬勃、奋发有为的精神状态，以求真务实、真抓实干的工作作风，切实把大下访活动安排好、部署好，把各项工作开展好、落实好，为全面完成各项工作任务、推动全县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。
最后，祝大家在开展大下访工作期间，身体健康，工作顺利，干有所成。
谢谢大家。
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