建设高品质的县域公共文化服务体系.pdf

特别策划202316建设高品质的县域公共文化服务体系贺宝祥今年全国两会期间，习近平总书记参加江苏代表团审议，要求江苏“在强化基层治理和民生保障上走在前”。时隔4个月，总书记深入考察江苏，再次强调“江苏必须在保障和改善民生、推进社会治理现代化上走在前列”。现代化公共文化服务承载着人民群众对美好生活的向往，也是保障和改善民生的重要抓手。金湖将坚持以人民为中心的发展思想，把公共文化服务体系建设摆在全局工作更加突出位置，聚焦“走在前、做示范”重大要求，以更大力度、更实举措加快构建“覆盖城乡、便捷高效、促基本、促公平”的县域公共文化服务体系，更好满足人民群众精神文化生活新期待，以高质量文化供给助推金湖高质量发展。培根铸魂，为公共文化服务体系建设把舵定向习近平总书记多次强调“以文化人”“以文育人”。公共文化服务建设就是要坚持党对公共文化工作的领导，牢牢把握社会主义先进文化前进方向，以社会主义核心价值观教化人、培育人、塑造人，从而实现满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一，为提升全社会文明程度、进行社会主义现代化建设奠定基础。一是强化理论阐释宣传。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民，依托县镇村三级新时代文明实践体系、道德讲堂、文化活动站等阵地，以县委宣讲团、宣讲小分队、基层宣讲员三级宣讲为抓手，通过通俗易懂的语言，常态开展党的创新理论宣讲进农村、进机关、进社区、进企业、进校园、进网站，让党的创新理论滋润群众心田，用党的创新理论凝聚人心。二是弘扬社会主义新风尚。以全国文明城市建设为牵引，统筹推进文明培育、文明实践、文明创建，大力弘扬社会主义核心价值观，加强家庭家教家风建设，常态化开展学雷锋志愿服务活动，选树道德模范、身边好人、最美人物等先进典型，用好人民精神兵工馆等红色资源，持续推进群众性精神文明建设，全方位提高人民文明素质，夯实社会文明之基。三是坚持正确舆论导向。聚焦近年来金湖发展的重大突破、重大变化、重大工程，注重网上网下、内宣外宣共同发力，充分发挥“两个喇叭三块屏”的覆盖优势，以群众身边的人、身边的事、身边的变化为切入口，持续策划一批接地气报道，推出一批精品力作，讲好金湖故事、传播金湖声音、塑造金湖形象，把发展的思路说清楚、把发展的成果展现好，让人民群众在享受文化硕果中更加坚定跟党走的信心决心。统筹发展，构建城乡一体的公共文化服务体系实现城乡基本公共文化服务体系一体化，让人民群众共享文化发展成果，是社会主义文化建设的根本目标。金湖将坚持政府主导、社会参与、重心下移、共建共享的原则，持续优化城乡文化资源配置，统筹加强公共文化设施软硬件建设，建立覆盖城乡、便捷高效的公共文化服务体系。一是全面提高公共文化设施水平。根据城乡人口发展规律，科学优化公共文化设施资源布局，加快县博物馆、体育馆等重点文化设施建设，巩固金荷文化艺术中心、图书馆建设成果。充分利用现有城乡公共文化资源，以新时12http：/http：/代文明实践体系的实体化运行为抓手，推动阵地整合、人员整合、功能整合，打造集宣传文化、党员教育、科技普及、普法教育、体育健身等为一体的运转“综合体”，不断提升公共文化设施的能级水平。二是全面提升公共文化服务标准。全面推进县级图书馆、文化馆总分馆制建设，按照“统一服务规范、统一人员队伍、统一绩效考核”的标准，推动县级优质资源向基层延伸，保障城乡群众普遍均等享有高效优质的公共文化服务。以“书香城市”建设为契机，推进社区文化“嵌入式”服务，整合社会资源和力量，共建更多如“看看书吧”等贴近群众的文化场所，有效延伸服务触角，让“10分钟阅读圈”更加名副其实。三是保障特殊群体基本文化权益。鼓励公共文化服务机构聚焦老年人、未成年人、残疾人、农民工、农村“三留守”人员等特殊群体需求，常态开展讲演出、展览、辅导培训等服务项目和活动，使特殊群体均等享受公共文化服务。发挥公共文化机构全民艺术普及功能，注重线上线下结合，常态开展适合未成年人的文艺培训、公益讲座、阅读推广等志愿服务。守正创新，着力提升公共文化服务品质和内涵积极回应人民群众对公共文化服务由“缺不缺、够不够”到“好不好、精不精”的转变，不断创新公共文化服务的产品和服务供给方式，丰富服务主体，整合服务资源，让公共文化真正惠及老百姓。一是探索“赶集”机制。借鉴农村“逢集”的风俗习惯，探索开展“文化赶集”活动，定期定点组织开展送戏下乡、百姓大舞台、文艺轻骑兵、非遗培训与展览、公益电影放映等活动，让以老龄人口为主的基层老百姓更直观、更方便地参与文化活动。根据各镇街逢集日，有计划、有步骤地开展“直通车”“大篷车”“网约车”服务，把县图书馆、县级新华书店和农家书屋的图书资源合理配置送到乡村居民手中，推动乡村全民阅读“活”起来、“动”起来、“亮”起来，打通文化惠民“最后一公里”。二是打造“品牌”活动。依托一年一度的“中国 金湖荷花节”等节庆活动，把社区文化艺术与节庆活动深度融合，按照项目化、品牌化建设规范要求，加快提升民俗踩街、非遗送福、非遗进景区等文化活动的展示展演质量、活动组织水平，让人们享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活。加强非遗保护传承和合理利用，统筹推进“金湖剪纸”、金湖秧歌等非遗项目的展演和传承工作，让非遗在新时代焕发新风采。三是丰富“专题”场馆。充分发挥渔民婚俗馆、草编馆、知青馆、农耕文化陈列馆等 20 个地方特色文化场馆的阵地优势，进一步压实建设单位运维主体责任，组织文化、党史、党校、文化名人等力量，充分发挥各类专业研究会的作用，不断提升专题场馆文化内涵，增强核心吸引力。深挖科普、法治、诚信、双拥、治淮等各具特色主题文化公园的潜力，适应不同村居变化，突出便民惠民，逐步完善村居文化阵地，让文化供给更加贴近群众需求。融合发展，推动公共文化服务展现更强生命力顺应产业融合发展趋势，积极探索公共文化服务与其他业态相融合的发展模式，在更广范围、更深层次、更高水平上推动公共文化服务高质量发展，不断激发新动能、形成新优势。一方面，推动公共文化服务与数字化融合发展，提升“上云、用数、赋智”水平，加快建设数字图书馆、数字文化馆，积极探索公共文化服务与科技融合的地方特色示范项目，常态开展非遗传习、广场舞、艺术培训等丰富多彩的直播课程，为百姓提供全方位、便捷式服务；依托三级智慧广电乡村工程覆盖性优势，将智慧旅游、雪亮工程、“阳光村务”、益农信息社、智慧水务、智慧环保、应急广播等20多个项目整合到智慧广电乡村平台，为方便百姓生活、推进社会治理、促进产业发展、实现乡村振兴提供强大科技支撑。另一方面，推动公共文化服务与全域旅游融合发展，依托国家全域旅游示范区品牌效应，坚持以文塑旅、以旅彰文，深挖尧文化、荷文化、水文化的深刻内涵，把文化的基因融入各类商业设施、产业园区、街区、社区、乡村，积极发展文化旅游、红色旅游、研学旅游、康养旅游等旅游业态，用文化的理念发展旅游，用旅游的方式传播文化，让文化服务在融合发展中展现更强活力，更好服务于人民群众。策（作者系中共金湖县委书记）责任编辑：冷超13