建筑工程招投标阶段的工程造价控制措施.pdf

现代物业Modern Property Management 109 引言在我国社会经济不断发展的背景下，人们的生活水平有了很大提升，同时我国国民对生活质量也提出了更高的要求。现阶段的建筑工程市场的竞争日趋激烈，相应的建筑企业以及施工单位在发展过程中所面临的挑战也越来越多，既要保证施工质量，同时也要进一步降低施工成本，以此才能够维护自身的稳定发展。但在建筑工程招投标阶段，由于这一阶段所涉及到的工作内容比较复杂，大部分建筑企业及施工单位的经验不足，因此在该阶段的工程造价控制效果不佳，这不仅会增大建筑企业及施工单位的成本，同时还会阻碍其后续的发展。对此，就需要相应的建筑企业及施工单位及时转变以往的思想观念，注重建筑工程招投标阶段的工程造价控制，通过科学化的控制措施解决现阶段所存在的问题，以此才能够减少企业成本资金的投入，为企业未来的发展提供保障。1 建筑工程招投标的基本内容现阶段，建筑行业的发展已经步入到了一个新的时期，城市化进程的加快使得建筑工程项目的规模逐步扩大，这使得工程项目的投资金额逐渐增多，很多工程项目已经达到了上亿资金的投入。为了进一步规范建筑工程市场，国家出台了一系列法律法规来进行管理，这很大程度上提高了建筑工程市场的有序性。其中建筑工程招投标阶段是整个施工阶段前期非常重要的一项工作，其主要是由施工单位依据招标文件的有关要求来进行竞争，在这个过程中需要保证竞争的公平和公正，同时还要符合工程项目建设方案要求的工程建设质量与周期要求的基础上，对建筑工程标书进行规范编写，以此才能够确保招投标工作的有效性。投标则是参与工程投标单位投标文件开展自身检验，依据自身的条件来对所参与的建筑工程项目进行报价，以符合自身利益所获取的经济活动，最终以投标书的方式来呈现给投标人。2 建筑工程招投标阶段的工程造价控制的主要影响因素2.1 投标决策在建筑工程招投标阶段，投标决策也会对工程造价产生一定的影响。在建筑工程投标决策中，相应的投标单位往往会根据自身的情况来进行判断，同时将具体运营来作为判定的标准，在结合竞争对手的情况后作出合理的决策。但在实际的决策过程中，如果投标中标的概率相对较高时，则会将投标的最终获利尽量最佳化；而在投标中标把握不大时，为了提高中标概率则会将利润空间缩小；在中标概率比较低时甚至还会不计利润，从而出现负盈利运作的情况。2.2 工程品质与技术在建筑工程项目招投标阶段，对工程造价控制产生影建筑工程招投标阶段的工程造价控制措施胡艳秋（南京建工集团有限公司，江苏 南京 2 1 0 0 0 0）摘 要：现今各行业的发展速度都有所加快，特别是建筑企业，在以往的基础上有了很大的发展，同时建筑工程项目数量也在逐渐增多。但由于建筑工程实际建设过程中所涉及到的内容较多，在施工过程中会遇到很多阻碍施工进程的因素，这会很大程度上影响建筑工程项目的整体质量，同时还会在一定程度上增加工程造价，不利于建筑企业及施工单位整体效益的提升。针对这一情况，相应的建筑企业及施工单位就需要重视建筑工程招投标阶段的工程造价控制，要根据项目实际建设情况来采取合理、有效的工程造价控制措施，以此才能够确保建筑工程项目的顺利开展，进一步维护建筑企业及施工单位的各方面效益。基于此，本文在阐述建筑工程招投标基本内容的同时，对影响工程造价控制的因素也进行了分析，并探究了建筑工程招投标结算工程造价控制存在的问题，最后总结了相应的应对措施，希望可以为建筑企业后续的造价控制工作提供一定借鉴。关键词：建筑工程；招投标阶段；工程造价；控制措施 109 作者简介 胡艳秋（1988-），女，汉族，江苏宿迁人，工程师，本科，研究方向：工程造价全过程控制。工程管理 Engineering Management 110 响的因素还涉及到工程的品质与技术，如果建筑工程项目的品质要求比较高，工程建设材料、设备等都需要性能比较好的，同时施工技术水平较高也会相应的增加施工成本。相应的施工单位为了实现自身的利益最大化，往往会在成本管控过程中出现忽视材料质量和技术水平的情况，这会增加施工过程中的安全隐患，不利于后续施工作业的开展。2.3 建设图纸在建筑工程招投标阶段，建设图纸也会对整个工程造价产生一定的影响。实际上，建筑工程建设具有一定的特殊性，在开工到竣工阶段所持续的实践比较长，这在一定程度上增加了工程造价控制的难度。同时部分建筑工程项目的地质地势情况等比较复杂，在施工前期必须要对施工现场环境进行全面勘查，以此才能够确保施工图纸的准确性。但部分建筑企业以及施工单位在招投标阶段并未重视工程建设图纸的设计，图纸设计水平较低，在后续施工阶段很容易出现图纸调整的情况，这会导致工程造价无法得到管控。2.4 工程量清单工程量清单作为建筑工程招投标阶段的关键工具，其可以为工程造价控制提供可靠的数据支撑，从而提高造价控制的水平。但大部分建筑工程项目的建设单位并未重视工程量清单的编制，在工程量清单中出现了较多的款项遗漏，同时运算的误差也比较大，这不仅会降低该环节工作的质量，也会对后续的造价管控产生很大的不良影响。3 建筑工程招投标阶段的工程造价控制存在的问题3.1 招标阶段问题为了进一步保证建筑工程项目的顺利开展，相应的建设单位就需要重视对建筑工程招投标阶段的工程造价控制问题的分析，特别是对招标阶段的问题进行合理化处理，以此才能够为后续工作的开展奠定良好的基础。在大部分建筑工程项目的实施过程中，由于部分招标单位事先没有对工程具体情况进行调研，这使得文件与工程运作出现了不相符的情况，例如合同条款描述不清晰、内容不完善等问题都非常普遍，这会对后续招标和投标机制产生很大影响。同时相关造价人员在实际工作过程中所具备的知识还不完善，未按照建筑工程项目实际情况来进行全面分析，对工程各方面的调查研究深度不足，不能为后续建筑工程项目的造价管理提供借鉴，从而造成工作造价不合理。3.2 竞标阶段问题现阶段，我国大部分建筑工程项目的招投标工作体系都并不完善，在实际的工作开展过程中常常会出现流程运行不畅的情况，这会很大程度上影响招投标工作的进程。在竞标阶段，由于部分建设单位对于利益分配的问题过于重视，常常会出现忽视风险隐患的现象。相关单位为了获得招投标项目建设的主导权，在实际的竞争过程中还会出现灰色竞争的情况，这不仅会对建筑工程项目的良性运作产生负面影响，还会增加招投标双方的运作压力。3.3 评标阶段问题评标也是建筑工程招投标阶段中一个比较重要的环节，该项工作主要是为了提升建筑工程项目招投标工作的合理性。在评标过程中必须要具备专业素质水平较高的评标专家，同时还要对评标整体过程进行监督，以此才能够确保评标工作具有良好的公开性和公正性，进一步规范评标工作。但在实际的评标环节，由于评估周期比较短、戴欧按数据欠缺等各方面因素的干扰，导致评标工作的标准降低，评标专家无法对评估方案开展整体解析，这使得评标工程流于形式，进而对后续的工程造价控制产生了不利影响。4 建筑工程招投标阶段的工程造价控制的提升举措4.1 加强监管与审核力度为了进一步提升建筑工程招投标阶段的工程造价控制水平，相关部分就需要加强该阶段的监管和审核力度，通过科学性的举措来对其进行管理，这可以对建筑工程招标与投标阶段的造价管控起到良好的推动作用。一般情况下，在建筑工程项目开展前，工程建设方与发包方会对项目的运作规模、专业性要求等进行分析，在全面掌握项目基本情况后才可以开展后续工作。同时还要对工程建设方和发包方的监管职责予以明确，以此才能够避免权责分配不清的情况。在这个过程中，工程建设方和发包方都有着自身的责任，建设方作为建筑工程项目运行的核心，在实际的建设过程中有着非常重要的监管职责，对于建筑项目的招标文件以及管控价格等资料都需要进行严格审查，以此来降低风险。但部分建设单位会片面认为只要聘用了第三方造价咨询机构就无需承担监管职责，这种错误的观点会对后续工作的开展产生很大的不利影响。建设单位在实际的事务处理过程中往往会出现随意处置的情况，也没有健全相关监督管控机制，这使得建筑工程项目招标投标工作难以有效开展，这不仅会影响施工进度，还会直接降低工程造价控制的效果。对于这一情况，相应的建设单位就需要改变落后的观念，根据自身运行的实际情况来不断健全相应的监管机制，同时还要持续对合同方式进行改进，对合同的具体形式进行周密解析，详细规划合同内容，借助确认合同来明确价款结算方式以及计量支付方式等内容，以此来实现对合同价款的高效管理。后续还要根据工程造价控制的需求来规范招标投标阶段的成本管控，对于现代物业Modern Property Management 111 不可预估的材料、人力资源等相关服务所产生的费用进行估价，对于后续建设过程中可能出现的调整进行预估，以此来实现造价的合理化管控。4.2 创建健全的招投标体系在建筑工程项目逐渐增多的背景下,相应的建筑企业及施工单位所面临的风险也在逐渐增多，如果不合理控制建筑工程招投标阶段的造价，这将会很大程度上危及到项目的后续发展，同时也会对建筑工程市场的规范性产生不良影响。尽管现阶段我国对建筑工程项目招标与投标工作的运作创建了相应的标准体系，特别是相关的法律法规也在不断完善，但在具体的工作开展中，由于各个单位的实际落实不力，这无法保证建筑工程项目招标与投标工作的规范化运作。因此，相关部门就需要引起重视，针对建筑工程招投标阶段的工程造价问题来采取相应的措施予以应对，可以通过创建相对健全的招标与投标评定体系来对整个环节进行管控。在具体的创建过程中，相关部门需要将健全的招标评定体系运作作为建筑工程招标和投标环节的核心，依据规范化的准则要求进行工作的开展，以此来为后续的招投标工作营造公平、合理的氛围。相关部门就需要积极创建健全的招投标体系，在实际的创建过程中要结合实际，依据规范化的准则要求来安排相关工作的开展，以此来确保招标和投标工作的有序性，确保整个招投标阶段的公平性和合理性。在具体的体系建立过程中，相应的造价管理人员也需要提升自身的意识，将建筑工程招投标阶段的造价控制作为资深思考的重要问题,依据建筑工程项目的实际建设情况来制定可行性的造价管控方案，在此过程中需要遵循公正公开的准则，这可以为后续工作的开展提供良好的保证。4.3 对编制招标文件开展造价管控为了控制工程造价的精准性，使建筑工程项目的发展更加快速，相应的建筑企业以及施工单位需要在重视建筑工程造价控制的同时，对实际工作开展过程中的相关文件和资料加强管理。在实际的建设过程中，相关建设单位要严格把控建筑工程造价工作，安排专业的造价管理人员来对建筑工程项目各个阶段进行控制，确保建筑工程各个阶段工作的有效性。在招标文件的编制过程中，相关工作人员需要严格按照招投标准则和投标需求来开展相应的工作，以此才可以保证招标与投标单位签署合同的顺利。在具体的工作环节中，相应的工作人员需要在制定招标文件中认识到招标文件对招标与投标单位的核心价值，根据建筑工程项目实际情况来进行合理编制，在完成编制后及时进行检查，避免出现遗漏的问题，这可以保证招标文件的规范性和完善性，从而为后续工作的开展奠定良好的基础。4.4 对工程体量清单开展全面核对建筑工程招投标阶段对工程造价进行合理化控制不仅有利于建筑企业以及施工单位对成本的控制，还可以很大程度上促进建筑行业的稳定发展。但大部分建筑企业及施工单位在建筑工程招投标阶段中都没有合理规划建筑工程资金投入，在工程造价控制方面还存在一系列的问题。实际上，大部分建筑工程项目的招投标工作都是由工程建设方来全权负责的，在实际的造价控制过程中建设方并没有在法律特许的范围内开展相关工作，这导致投资风险较大，资金的利用率也不高，从而对建设单位的后续发展产生了消极作用。因此，要确保建筑工程招投标阶段工作质量水平得到提升，相应的建设单位还需要关注工程体量清单的创建，同时要对工程体量清单进行全面核对，其作为建筑工程招标和投标文件中的关键部分，对整个招投标工作的顺利完成起到了很大的作用。相应的工作人员需要深入研究建筑工程实际情况，并对工程项目进行全面核算和解析，同时还要对清单进行全面公开，以此来避免暗箱操作的情况，实现招投标环节的公平公开。同时，工程施工单位还要严格依据工程体量来进行工程单价的确定，以此来实现对工程管理的精准把控，进一步提高工程造价的合理性。5 结语总而言之，在建筑工程招投标阶段开展工程造价控制对建设单位的发展大有裨益，因此相应的建筑企业以及施工单位就要深入分析造价控制存在的问题，采取合理、有效的措施来规避相关因素的影响，确保建筑工程成本最小化，提高建筑行业的经济效益。参考文献：1薛名雄.浅析建筑工程招投标阶段的造价控制措施J.居舍,2017(30).2陈顺德.建筑工程招投标阶段的造价控制措施J.绿色环保建材,2018(7).3胡晓文.试论建筑工程招投标阶段的造价控制措施J.现代物业(中旬刊),2020(1).4潘秋霓.建筑工程招投标阶段影响工程造价控制的因素与控制建议J.建材与装饰,2017(23).5许丽丽.建筑工程招投标阶段的造价控制措施J.住宅产业,2017(12).6闫智胜.关于建筑工程招投标阶段的造价控制J.江西建材,2017(23).111