建筑工程造价超预算的原因及控制措施分析.pdf

中国科技期刊数据库 工业 A 94 建筑工程造价超预算的原因及控制措施分析 赵琳琳 济宁公用机电设备工程有限责任公司，山东 济宁 272000 摘要：摘要：近年来，我国建筑业迅速发展，施工项目数目不断增加。在建筑工程施工管理工作中，成本预算管理是最关键的一项，要做好成本预算的控制，可以为建筑企业实现稳定、持续发展奠定扎实基础。但是，在实际开展预算管理工作的过程当中，建筑工程造价超预算现象比较严重，这将会对项目整体的安全运行及项目的经济效益产生较大的影响，从而使项目的经济效益受到损害。文章就建设项目成本超预算管理的重要性、建设项目成本超预算管理的成因、建设项目成本超预算管理的对策等方面作了较为详尽的阐述。关键词：关键词：建筑工程；造价预算；超预算；风险管控 中图分类号：中图分类号：TU198 现阶段，建筑业的发展与国家经济发展、城镇化建设等方面密切相关，这些都是建筑业发展的有力支撑。当前，施工企业应加大对施工项目的关注力度，积极推进项目监管工作，有效控制造价。工程造价需要对建筑工程项目施工开始到施工结束消耗的所有资金进行预算，内容复杂，直接影响着建筑工程施工企业的投资成本和经济效益。企业在发展过程中需要把创效盈利作为最终目的，积极推动成本节约工作的有效开展，只有这样，才能在竞争激烈的市场中存活。施工企业需严格控制工程造价，充分落实预算规划工作。目前，在工程实际操作环节，经常出现工程造价预算超标问题，不利于工期规划，甚至造成亏损。相关人员需研究建筑工程造价超预算的原因，从而提出针对性的控制措施，促进工程价管理工作的有序开展。1 建筑工程造价超预算控制概述 建设项目的成本是指在一个项目的实施过程中，一个项目的总费用。一般来说，它可以按照它最后会不会被附加到某一建筑上而被划分为有形的费用和无形的费用。实物费用也就是人工费用，材料费用；非实质成本被划分为周转材料成本、施工机械设备成本、水电费成本、措施费成本及管理成本。为了保证各个建设步骤的正常进行，保持公司的经济利益，合理地编制项目成本预算，并对其进行严格的控制是非常必要的。建设项目的费用预算是建设项目的一个重要组成部分，它是通过评估、分析和测算等方式，提前确定建设项目所需的建设费用。简言之，建设工程费用预算就是把建设费用转换为资金的过程，而超预算就是在建设过程中，建设单位的费用超过了原来的项目费用预算。建设项目成本预算对施工公司是否进行投标、采用何种施工工艺、如何配置施工人员以及如何对施工时间进行控制等方面起到了很大的作用，它决定着施工公司所能获得的最大利润。由于预算不准确，预算方法不合理，以及不合理的施工工艺，使得项目的真实成本经常与预算金额不符。公司要制定一些有目的的管理方法，来保证建设项目的各个施工步骤能够顺畅地进行，从而防止出现超预算的现象，维护自身的合法效益。2 建筑工程造价超预算控制的意义 2.1 有利于确保工程项目顺利实施 如何有效地进行施工成本的超预算管理，是保证施工过程中全过程顺利进行的基础。在工程成本预算的基础上，通过对工程成本的科学、合理的进行，可以将由于工程成本的不合理而导致的工程变更、重新施工等问题降到最低，从而防止了不必要的过度投资，防止了不必要的过多的投入。施工企业通过工程成本预算管理手段，可以提高工程建设的稳定性，帮助控制各项施工进度，推动整体建筑工程顺利实施、如期竣工。2.2 有利于实现经济效益最大化 施工成本的控制是施工单位进行施工成本控制和施工成本控制的重要环节，施工成本控制的好坏将直接关系到施工项目的经济效益。与建设工程的实际状况相联系，进行具有针对性的工程成本预算管理，这样中国科技期刊数据库 工业 A 95 就可以对工程项目每一个投资环节的资金投入进行严密的控制，从而可以有效地防止出现资源的浪费。在限额资金的目标下，对各类项目进行了科学性的管理，保证了项目的品质，使施工企业的项目投资达到了最佳状态。除此之外，对于建筑企业而言，在高质量的工程造价预算管理下，可以防止由于多种原因导致的工程停工、工程迟滞，保质保量、按时实现工期交付，防止拖延工期导致的声誉损害，从而可以有效地保障建设单位经济效益最大化。3 建筑工程造价超预算原因 当前，建筑工程造价虽然受到了相关人员的关注，并取得了一些成效，但是由于一些因素的影响，建筑工程造价超预算问题仍然较为严重，这就导致建筑工程造价控制作用无法得到体现。需要相关人员加大力度进行分析，明确引发建筑工程造价超预算原因，并制定适宜的措施进行优化。可以将建筑工程造价超预算原因总结为以下几点。3.1 工程造价预算编制不合理 当前，部分施工企业并未对于建筑工程造价预算形成正确认识，对于这一工作的关注度较低，由于不能根据项目的实际状况来制定预算，从而造成了预算与实际存在的巨大差异，从而在随后的建设项目建设中，极有可能出现超预算的现象。另外，因为建设项目的建设周期比较长，所以一些施工企业在进行造价预算工作的时候，没有从可持续的观点来考虑，只注重目前的价格来选择中标的企业，这就造成了可供使用的资金很少，如果在建设的时候发生了一些变化，那么就会造成费用的上涨，从而造成了费用的超支。另外，在进行建设工程的费用预算时，一些施工单位没有对每一个项目的费用进行详细的说明，会出现较为严重的问题。3.2 存在施工变更 由于建筑工程施工并不是短时间能够完成的工作，在进行施工时可能会出现众多不确定因素，引发工程变更，造成了施工的安全和质量无法得到保证，因此必须要投资一定的资金来对施工问题进行改进，或是要对施工问题进行重新施工，这就造成了施工的工作量比较大，施工人员所要承受的压力也比较大。工程建设中的更改往往会引起工程造价的超支问题。一些建设单位为缩短建设所需的工期，往往会在建设过程中进行设计与实际建设，这样就无法充分反映出项目的整体与合理，从而造成成本预算的制定很难与实际建设需求相匹配。除此之外，如果建设工程施工方案存在着一些限制，也会导致施工变更。如果施工单位没有在第一时间告知给相关部门，无法合理的进行应对，就会引发造价超预算。3.3 在落实造价预算方案时并不重视监管 想要将造价管理融入到建筑工程施工各个环节，就必须要加大力度开展监管工作，确保造价目标可以被落实到位，避免造价超预算情况出现。但是，在部分工程中，并不关注施工项目和造价管理协调，各部门无法及时的进行沟通、交流，导致问题得不到妥善处理，造价目标难以得到落实，很可能会以使造价超预算问题频发。想要将造价预算方案落实到位，就需要做好监督管控，对于各环节出现的造价问题进行明确。然而，由于一些因素的影响，当前造价管理的价值并未得到体现，这主要是因为尚未形成健全的造价管理制度，无法达成造价预算目标。3.4 造价管理人员专业程度较低 造价管理人员要具备健全的知识体系及较强的专业水平，并考虑到施工现状，制定适宜的造价预算规划，明确会对于造价产生影响的因素，达成对于建筑工程施工各环节进行监管目标。但是目前大部分造价管理人员的专业水平并不高，所用的造价预算方案编制缺乏合理性，难以将造价控制方式落实到位，这也是引发造价超预算的主要因素。部分造价管理人员并未对于工程现状进行分析，在开展造价预算编制时，缺乏市场调研，仅根据自身经验来进行判断，导致所设计的造价预算编制和现实存在差距。如果市场环境出现变化，所投入的成本就会高于造价预算规划，引发造价超预算问题，不利于提高建筑企业经济收益。4 建筑工程造价预算控制措施 在新时期，建设工程成本预算控制具有十分重要的意义，必须引起有关工作人员的重视，要清楚目前的建设工程成本预算控制中存在的问题，并进行相应的改进。在建设项目中，我们可以从如下方面着手来做好建设项目的成本预算。4.1 做好招投标阶段造价预算控制 在进行建筑工程造价控制时，要从招投标的角度进行造价控制，使其规范化、标准化，从而保证投资人中国科技期刊数据库 工业 A 96 员能够做好财务评估，为后续造价控制工作的开展提供支撑。如果工程量较大、任务众多，就需要将预算方案规划作为投标重点。在这一情况下，为了使造价控制工作更加高效开展，造价人员需要更新预算编制手段。在获得招标文件后，明确主要内容、细致查阅图纸，并从现实出发设计编制投标方案，提高投标价格的准确性。在这个过程中，造价管理人员还需要明确自身的责任和义务，并从技术、功能等多个角度出发，运用适宜的计算机软件开展测算，使投标工作更加高效开展，为企业创造较多经济收益。在招投标过程中，需要考虑到标书进行分析，明确工程量，制定出最为适宜的造价控制规划，防止后期超预算情况。4.2 做好设计阶段造价预算控制 建设设计阶段是建设项目的前期工作，能够从整体上对项目进行整体的策划。在这一环节中进行的成本控制将会更加直接地影响到建设工程的总体收入，所以，建设单位必须要进行动态的成本控制。(1)建筑公司要确保设计方案的科学性和准确性，这就要求建筑公司在建筑之前，对建筑公司的方案进行可行性分析，确定成本的重点，减少建筑公司的变化，避免建筑公司因建筑公司的变化而引起的成本上升。在此过程中，也要借助现代科技手段来进行设计方案的解析。(2)建设企业在进行物资采购、机器装备的选型时，应进行综合、全面的分析，并结合目前的建材市场，选用最合适的建材，将成本控制在合适的水平上。在选择机器的时候，如果需要花费很久的时间，就可以选择大型机器。如果施工时间不长，则可以进行租赁，将施工设备的投资限制在一定的程度上，通过可靠的设计计划，合理的采用造价管控手段，将费用控制在造价的目标之内，防止出现超出预算的情况。4.3 增强造价预算人员整体水平 在某种程度上，造价预算人员的专业水平会在某种程度上影响到审计工作的质量，在进行造价控制时，对造价预算人员的专业水平和知识体系有较高的要求，造价预算人员要明确工程会发生的变化，并理解其影响因素。例如，在进行施工时，造价预算人员要掌握建筑材料的价格变动趋势，并明确材料替代中产生的差异，保证能够通过材料替代来减少施工投资，避免超过成本预算。因此，建筑施工企业要组织造价预算人员参与到学习之中，打造健全的培训工作机制，确保造价预算人员可以通过学习获得更好的发展，在现代理论知识的支撑下，对建筑市场和社会环境中存在的潜在风险进行分析，从而保证造价预算人员能够及时地掌握到市场趋势和政策变化，从而更有针对性地开展成本控制，将成本控制与建设工程各个阶段相结合。在此期间，还要充实自己的知识系统，保证造价预算工作的品质，这也是预防费用超预算问题发生的重要措施。4.4 对于造价预算控制方案进行监管 在确定了成本预算控制计划之后，要按照控制方案对各个项目进行监控，避免成本超出预算，保证成本控制计划能够得到执行，从而提升建设工程成本控制水平。所以，在成本控制工作中，要强化各部门的关系，并以其为基础，将工程变更的各个环节进行衔接，保证成本控制工作的质量。假如在造价控制方面存在问题，就必须要从多个角度着手，展开对这些问题的分析，让各个部门都参与进来，对这些问题进行明确，进而让造价控制变得更为科学5。各部门要与审计部门合作，保证审计部门能够掌握到财务报表、支出明细等。除此之外，各部门工作人员在开展工作时，还必须在造价控制人员的监管下开展工作，保证监管工作能够涵盖更多的方面，避免造价超预算。4.5 制定适宜的预算编制方式 在制定工程造价预算编制时，需要考虑到工程现实情况选用适宜的方式，需要注意的是主体不同运用的工程造价预算编制方式也有所差异。工程造价预算编制只有具有合理方式作为支持，才能够更加顺利。工程造价预算编制并不仅是财务工作，需要对于建筑工程整体进行管控、调整，在确保建筑工程质量可以符合要求的同时，控制成本。因此，相关部门要对于编制方式进行更新，并考虑到现实造价和工程实际，运用多样化工程造价编制方式，确保各环节成本都能够得到合理控制，将造价超预算概率控制到最低。5 结束语 因此，工作人员要对目前比较普遍的建设工程成本超预算问题有清晰的认识，并有针对性地加以改善，要清楚会对建设工程成本预算编制造成影响的诸多因素，将成本控制在一个合理的范围之内，以支撑建设企业的持续发展。参考文献 中国科技期刊数据库 工业 A 97 1杨凯.建筑工程造价超预算控制措施分析J.建材发展导向,2022,20(04):133-135.2王宏业.建筑工程造价超预算原因分析及控制措施探究J.四川建材,2022,48(02):227-228+230.3熊庆华.建筑工程造价超预算的原因分析及控制措施J.房地产世界,2022(01):116-118.4赵一帆.试论建筑工程造价超预算的原因与控制措施J.建筑与预算,2021(12):38-40.5龙天兵.建筑工程造价超预算原因分析及控制措施探究J.质量与市场,2021(17):138-140.6林丰强.论述建筑工程造价超预算的原因及控制措施J.企业技术开发：下旬刊,2014,33(6):2.7阮俊平.影响建筑工程造价超预算的原因分析及其控制措施J.中国建材科技,2014(S1):145-145.