“双减”背景下体育课后服务模式探析.pdf

162 第 25 卷第 5 期遵义师范学院学报2023 年 10 月随着“双减”政策的实施，下午三点半，孩子放学了，而家长还在上班，孩子放学时间与父母下班时间的衔接不畅，使学生在放学后的这段时间处于教育“脱管”状态，学生何去何从成为家长、学校、社会需要面临的新问题。出于对学生的安全考虑，多地政府和学校在“课后三点半”推行了“课后服务”，利用学校现有师资和场地资源安排学生做作业、自主阅读，以及开展体育、艺术、科普等活动。2017年3月，教育部办公厅 关于做好中小学生课后服务工作的指导意见 提出：“开展中小学生课后服务，是促进学生健康成长、帮助家长解决按时接送学生困难的重要举措，是进一步增强教育服务能力、使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程。”体育课后服务作为课后服务不可或缺的一部分，承载着与课后服务同样的使命。2022年，国家体育总局办公厅、教育部办公厅、发展改革委办公厅联合下发 关于提升学校体育课后服务水平促进中小学生健康成长的通知 提出：“坚持健康第一的教育理念，整合体育系统和教育系统优势资源，支持学校全覆盖、高质量开展体育课后服务”。目前，我国体育课后服务尚处于探索阶段，服务模式还比较单一。因此，创新体育课后服务多种模式以满足各类学生需求，是需要深入思考和研究的课题。1 当前课后服务模式随着“双减”政策落地，在家长的托管需求得到满足后，课后服务被赋予更多的教育期待，即开发学生潜能，促进学生全面发展。因此，应该建立多元化课后服务体系，更大化地满足学生全面发展的意愿。当前的课后服务合作形式，一是校校合作，开展体育课后服务的学校与高校合作，从高校选取优秀的师范生来担任课后服务教收稿日期：2023-04-09作者简介：贾春桃，男，贵州遵义人，遵义师范学院体育学院教师。研究方向：体育教学运动训练。“双减”背景下体育课后服务模式探析贾春桃1，陈赟2（1.遵义师范学院 体育学院，贵州 遵义 563006；2.贵州大学 体育学院，贵州 贵阳 550025）摘要：随着“双减”政策的落地，体育课后服务成为强健学生体魄，促进学生健康成长的有效途径。然而当前体育课后服务在实施中存在内容单调、体育教师工作量超负荷、体育教师参与课后服务积极性不高、体育课后服务设施缺乏等问题。在此基础上，作者提出相应的解决措施，以强化体育课后服务开展实效。关键词：“双减”；体育课后服务；模式中图分类号：G623.8文献标识码：B文章编号：1009-3583（2023）-0162-03Analysis on the After-school Service Mode of Physical Educa-tion under the Background of“Double Reduction”JIA Chun-tao1,CHEN Yun2（1.School of Physical Education,Zunyi Normal University,Zunyi 563006,China;2.School of Physical Education,Guizhou University,Guiyang 550025,China)With the implementation of the“double reduction”policy,after-school physical education services have become an effectiveway to strengthen students physical fitness and promote their healthy growth.However,there are currently problems in the implemen-tation of physical education after-school services,such as monotonous content,overloaded workload of physical education teachers,lowenthusiasm for physical education teachers to participate in after-school services,and a lack of physical education after-school servicefacilities.On this basis,the author proposes corresponding solutions to strengthen the effectiveness of sports after-school services.“double reduction”;sports after-school services;mode第 25 卷第 5 期2023 年 10 月遵义师范学院学报Journal of Zunyi Normal UniversityVol.25,No.5Oct.2023 163 师；二是校企合作，学校引进当地特色企业进校讲学；三是学社结合，学生放学后由社区托管组织人员接送孩子到社区等待家长下班。目前，课后服务实施模式主要有两种：一是以学校为“主渠道”实施；二是学校借助第三方平台与社会机构合作实施。2 当前体育课后服务模式双减政策出台后，体育运动成为课后服务的一项重要内容。2021年7月，关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见 明确指出，要提高课后服务质量，开展包括体育运动在内的丰富多彩的活动。各级部门强化了学校作为体育课后服务主阵地的作用，但由于受师资、场地等的限制，很多学校无法满足课后体育活动的需求，服务质量受到影响。在校内资源不能完全满足体育课后服务正常开展的情况下，一些学校便向校外拓展，获取校外资源参与体育课后服务，于是便出现了不同的体育托管模式。目前，小学生体育托管模式主要包括市场化体育托管模式、社区体育托管模式、“校-校”合作体育托管模式、“政-校”合作体育托管模式，以及“校企合作模式”“校社合作模式”等。有的学校充分与体校、校外体育机构、社区进行合作，满足学生多元化的体育需求。由此可以看出，我国学校体育课后服务和体育托管市场在共同发展，但市场化的体育托管模式受外界影响较多，不利于解决小学生“课后三点半”难题，也存在很多不安全因素。因此，学校应该是体育课后服务的主要实施者，以便促进学生更好地健康成长。3 当前体育课后服务面临的问题3.1 体育课后服务内容单调体育学科与其他学科相比较，具有特殊性，主要表现在体育学科项目众多，且各体育项目之间需要平衡发展，一项体育项目不能被另一项体育项目随意替代。2022年6月，国家体育总局办公厅、教育部办公厅、国家发展改革委办公厅联合颁发 关于提升学校体育课后服务水平促进中小学生健康成长的通知 明确提出，体育课后服务应设置足球、篮球、排球、乒乓球、羽毛球、田径、冰雪运动、武术、啦啦操等传统项目；鼓励设置中国式摔跤、棋类、射艺、龙舟、毽球、五禽操、舞龙舞狮等中华传统体育项目；有条件的应设置手球、橄榄球、游泳、体操、轮滑、定向越野等项目。不同的体育项目，对学生所起的作用不同。例如：篮球属于同场对抗项目、乒乓球属于隔网对抗项目，在参与这两项运动时学生在体能、思维以及视野等方面得到的锻炼都不相同。因此，学校应该尽量开设完整的体育项目以满足学生的不同需求。但由于学校体育场地有限，以及缺少器材和相应的师资力量，导致多数学校的体育课后服务存在服务内容单一的问题，仅开设了篮球、足球和田径等常规项目，有的学校甚至未开设体育课后服务。3.2 体育教师工作量超负荷过去，由于在中考时体育学分所占比例比其他学科低，且体育成绩不计入高考总成绩等原因，致使体育学科长期处于“边缘化”状态。随着体育课后服务的推进，中小学体育教师的教学工作量大大增加，但由于学校的体育师资力量有限，体育老师超负荷工作的情况在不少学校出现。2021年，教育部印发 教学改革指导纲要（试行）指出，中小学体育教师每周基本教学工作量保障12课时，并将组织大课间、带队训练、指导比赛、体质监测等活动计入教师工作量。笔者通过调查发现，义务教育阶段的体育教师每天超过三节体育课的占四成以上，且大部分体育教师除承担正常的教学任务之外，还要承担组织大课间、课余训练、班主任、行政管理、体质健康测试、学校运动会等工作，但这些工作并未纳入工作量，导致体育教师的工作复杂且多。随着体育课后服务的推进，无疑会给体育教师增加更多的工作量。3.3 体育教师的参与积极性不高目前，我国体育课后服务以学校为主阵地，体育教师是开展体育课后服务的主体。中小学体育教师的教学工作量本来就已经超负荷，如果还要完全依靠他们去完成每天课后一小时的体育服务活动，并满足学生广泛的兴趣爱好需求，有很大的难度。体育课后服务是在学生课后组织的以学生自愿参与为原则的体育活动，一些体育教师因各种原因不愿参与体育课后服务，这使得本就缺乏师资力量的体育课后服务更加难以正常进行。中小学课后服务属于社会服务行为，不属于免费义务教育范畴，目前我国课后服务经费主要通过财政补贴、服务性收费或代收费等方式筹措，对参与课后服务的教师给予相应的课酬补助。可是，有的学校在分配课后服务课酬时将体育教师应得部分打折发放，有的甚至认为体育课后服务是体育教师的分内之事，不应该领取课酬补助。体育教师付出了劳动却未获得相应的课酬，必然会打击他们参与体育课后服务的积极性。3.4 缺乏体育课后服务设施体育课后服务主要是学生放学后利用学校资源开展的课外体育活动，体育教师理所当然是开展体育课后服务的第一人选。但由于学校开展体育课后服务的场地和器材有限，加之体育教师的工作量大、专项技能较为贾春桃等“双减”背景下体育课后服务模式探析 164 第 25 卷第 5 期遵义师范学院学报2023 年 10 月固定等原因，导致学校开展的体育课后服务出现“供不应求”的局面。尽管可以聘请退休教师、具备资质的社会专业人员以及志愿者提供体育课后服务，但却无法完全解决场地、器材短缺的问题，这给体育课后服务的正常开展带来了很大影响。4 解决路径课后服务既是促进学生健康成长的重要举措，也是进一步增强教育服务能力的民生工程。而体育活动是课后服务的主要内容之一，因此，应在 教学改革指导纲要（试行）指导下，切实解决体育课后服务存在的问题，推进“双减”政策落地，促进学生健康成长。4.1 丰富体育课后服务内容体育课后服务包含着众多的运动项目，且每一种项目都有其独特的吸引力。在确定体育课后服务项目时，应全面考虑学校、教师以及学生的实际情况。首先，要对学生的兴趣爱好进行调查，保留学生选择多的项目。其次，要注意学生的性别差异。一些体育课后服务项目如篮球、足球等同场竞技项目，选择的男生会比女生多。因此，为了避免体育课后服务只有男生参与的情况发生，就要全面考虑，增开一些符合女生具体条件的项目如羽毛球、健美操等。再次，要结合学校现有场地和器材开设运动项目，对于一些场地要求不高的项目，学校应尽可能创造条件开展。最后，以体育教师的专项技能或特长为依据开设项目，同时鼓励体育教师“一专多能”，让体育教师在精通专项的同时掌握其他常见的体育项目，以便更好地推动体育课后服务的开展。4.2 减轻体育教师工作负荷中小学体育教师因师资力量本身就存在着工作量大且杂的问题，在开展体育课后服务以后，该问题愈发突出。学校应该按照相关规定计算体育教师工作量，并制定考核机制和激励机制，对于超工作量的教师在绩效考核和年终考核时应适当予以倾斜。另外，还可以对体育教师实行弹性工作制，在不耽误正常教学工作的情况下，灵活安排上下班时间，从而减轻体育教师的工作负荷。4.3 提高体育教师参与课后服务的积极性由于体育学科长期处于“边缘化”状态，很多学校都不重视，导致体育教师在参与体育课后服务之后，不能获得与其他学科教师同等比例的课酬，这在一定程度上挫伤了体育教师参与课后服务的积极性。因此，应该摒弃“学科偏见”，以参与体育课后服务的时间来衡量体育教师的工作量，根据工作量支付课酬，以此来提高体育教师参与课后服务的积极性。4.4 多元模式共同开展体育课后服务目前，场地成为我国开展体育课后服务的制约因素，尤其是城区小学，在无法扩建的情况下只能将学生从校内转移到校外进行体育课后服务。因此，学校可以从以下几方面着手，多元模式共同开展体育课后服务：一是与俱乐部合作，由学校把关挑选有资质的俱乐部进行合作。委派体育教师带队，将学生带到指定俱乐部进行体育课后服务。在此过程中，带队教师既可以督促俱乐部认真教授学生，同时也可以提高自己的培训技能。二是与学校周边的社区联动，社区一般都建有运动场地，学校与社区达成协议，租借社会体育场地开展体育课后服务。三是充分发挥体育实习生的作用，由他们负责学校内体育课后服务的开展，这样既能解决他们的实习问题，又能缓解学校缺少体育教师的压力。四是与就近体校搭成体育人才输送链，将学校的校队成员送往体校进行体育课后服务，这样既可以促进学生专业技能的提高，又可以为体校选拔后备人才。参考文献：1教育部办公厅.关于做好中小学生课后服务工作的指导意见EB/OL.(2017-03-02)2023-02-12.https:/