关于乡镇财税财会管理探讨.pdf

77管理科学 活力 2023 年关于乡镇财税财会管理探讨贾小玲（曲阳县产德镇人民政府，保定 073100）摘要随着我国经济社会的飞速发展，城乡一体化建设进程也逐渐加快，乡镇的管理体系也在逐渐朝着完善化的方向发展。在此过程中，需要进一步重视乡镇财税财会管理工作，从而确保乡镇地方经济的稳定。因此，本文结合乡镇财税财会工作的管理现状分析了具体的问题，并结合当前乡镇工作实际提出了针对性的管理措施，旨在以此促进乡镇财税财会管理工作效果的有效提升。关键词乡镇；财税财会；管理现状；措施引言城乡一体化进程的加快使得我国乡镇财税财会管理工作逐渐丰富，然而部分乡镇政府在管理体系方面缺乏科学完善的管理，导致乡镇财税财会管理工作存在较大的问题，这既不利于财税财会管理工作的顺利开展，也无法促进乡镇基层政权和经济的稳定发展。在此背景下，加强乡镇财税财会管理工作的探讨，从管理体系、专项资金、财会核算，以及专业素养和监督体系等方面进行全面的研究，对于提升乡镇财税财会工作的管理水平有重要的促进价值。一、乡镇财税财会管理现状分析（一）财政预算管理体系不够规范作为基层行政机关，乡镇管理工作水平对社会的稳定发展和人民的生活质量有重要的影响。当前，乡镇财税财会管理工作也影响了城乡一体化的进程，只有从根本上提升乡镇财税财会管理水平，才能在社会经济的发展过程中带领乡镇人民过上富裕的生活，不断地提升社会服务水平。然而，从目前乡镇财税财会管理工作的实际开展情况来看，还存在财政预算管理体系不规范的问题。一方面，乡镇财税财会管理工作缺乏科学的预算管理制度，由于缺乏制度管控，乡镇财政预算管理工作无章可依，既不利于财税财会管理工作的规范化开展，也不利于乡镇财税财会管理工作的正常运转；另一方面，部分乡镇领导由于缺乏管理意识，在财务管理过程中对财税财会管理工作不够重视，既没有结合新时代的新思想和新理念来开展财税财会管理工作，也因缺乏制度管理而没有科学地开展财政预算管理工作。这样一来，在乡镇财务管理体系的建设过程中，很多预算执行工作存在不够规范的问题，无法充分发挥预算的工作效果，影响了乡镇财务管理体系的有效完善。（二）乡镇专项资金的管理不够科学在乡镇财税财会管理工作中，大多数资金都是有专门用途的，称为专项资金，这些专项资金是国家及相关的管理部门拨助的，因此在使用的过程中需要进行科学的预算，并认真记录每一笔专项资金的使用情况，做好日常管理和记录。然而，从目前乡镇专项资金的实际管理情况来看，由于缺乏完善、科学的制度，在日常工作的开展过程中，部分乡镇政府单位对专项资金的管理存在缺陷，既无法在财税财会管理工作中对专项资金的实施情况进行科学核算，也没有在利用专项资金的过程中按照统一的分类进行管理，导致很多专项资金都出现在乡镇的普通财务支出项目中，这在一定程度上造成了乡镇专项资金管理的混乱。与此同时，在专项资金缺乏管理的情况下，极其容易出现资金被挪用，甚至挤占的问题，不仅会严重影响乡镇财税财会管理工作的有序开展，也会在一定程度上影响地方经济的稳定发展。因此，在专项资金的管理上，应当安排科学完善的管理制度和体系，以保障专项资金的科学预算。（三）乡镇财会核算与管理存在脱节现象在乡镇财税财会管理工作中，核算和管理两个过程脱节问题的出现会直接导致乡镇财务账目混乱，出现严重的管理不当问题，不利于乡镇政府财税财会管理工作的有序开展。一方面，在乡镇财税财会管理工作的开展过程中，部分政府部门并没有设置单独的财税财会管理部门，这就直接导致了制度的缺乏，在财会核算的过程中也缺乏专业的管理，导致乡镇财务管理和财会核算工作严重脱节，直接影响了核算效果；另一方面，在乡镇政府的建设过程中，尽管还有一些设立了财税财会管理部门，但是在日常的财务管理工作中，忽视了财务管理和财会核算之间的有机联系，忽视了财会核算78管理科学 活力 2023 年的重要价值，这就导致乡镇政府在财税财会管理工作中容易出现各种各样的问题。综合来看，乡镇财会核算和管理工作脱节问题的产生，不仅会直接影响乡镇财务管理制度的科学建立，也会影响乡镇财务管理体系的进一步完善，需要乡镇财务管理部门进一步加强重视，实现财会核算和管理的有机融合。（四）财会管理人员专业素养不高乡镇财税财会管理工作的规模虽然相对较小，但是由于乡镇居民财务问题的复杂性，在日常财税财会管理的过程中缺乏统一的流程，这就对财会管理人员的专业素养提出了更高的要求。尤其是在当前社会经济发展的背景下，财会管理人员的专业素养也有待提升。目前，部分乡镇财会管理人员的专业素养还有待完善，其对国家固定资产没有充分的认识，在思想觉悟上也有待提升。由于缺乏专业的培训工作，在财务管理过程中，大多数财会管理人员没有在财税财会管理工作中投入较多的时间和精力，既无法落实相关的财税财会管理工作制度，也没有完成与固定资产账目相关的财务清点工作，导致很多乡镇政府账目出现现金登记和银行贷款记账不及时的情况，这一系列的工作漏洞都是财会管理人员专业素质不高导致的，无法进一步提升乡镇财税财会管理工作的整体质量和管理效率。（五）乡镇财税财会监督体系有待加强乡镇财税财会管理工作的开展需要完善的监督管理体系作为支撑，同时也需要专业的监督管理人员作为保障。然而，从目前乡镇财税财会监督体系的实施情况来看，部分财会管理人员缺乏责任心，在日常的财务监督管理工作中无法对财税财会管理工作提起足够的重视，这样一来，不仅影响了乡镇政府对财税财会管理工作的有效监督，也会在监督机制不完善等问题的影响下阻碍财税财会管理工作的健康发展。与此同时，一旦乡镇政府出现财务监管不及时的问题，就会导致政府的税收管理目标不够清晰、税收管理数据不够准确。这样一来，在税收支出和收入数据缺乏的情况下，乡镇政府也无法完成对财务的有效监督，严重时还会出现资金挪用和占用的问题，严重阻碍乡镇政府的财税发展，同时也不利于地方经济的稳定发展。二、乡镇财税财会管理策略研究（一）优化财政预算管理体系，提高重视程度乡镇财政预算工作的有序开展对于所在地区的经济民生具有至关重要的作用，因此加强乡镇政府的财政预算工作，优化财政预算管理体系，需要工作人员提高对财税财会管理工作的重视程度，在科学合理的财政预算制度的要求下提升乡镇财会财税管理工作的科学性。一方面，乡镇政府应当精简机构，通过优化乡镇部门职能设置的方式来减少财政负担。这样不仅能够加强企业与乡镇政府之间的有机联系，也能够通过企业和政府的有效沟通来实现自我发展与管理；不仅能够有效地降低乡镇政府的财政预算，也能够更好地发挥财政预算的实际效应。例如，可以在完善财政预算管理工作的过程中，以专家研讨会或者交流会的方式来倾听群众的意见，从群众关心的民生问题出发来确保财政资金的科学使用。另一方面，乡镇政府应当结合预算调整工作优化管理体系，避免随意调整。在完成财政预算管理工作以后，不能对资金进行随意的添加或调整，有需要的时候，应当由财务管理部门结合预算计划进行综合性考量，结合现阶段各项资金的具体使用情况来进一步完善预算调整机制，同时也要有效地限制资金调整的范围，以明确审批流程的方式来进行优化和调整，这样不仅有利于保障预算工作的科学性和合理性，也能够通过预算计划的科学执行来优化乡镇财税财会管理工作的顺利开展。（二）加强乡镇专项资金管理，发挥应有价值专项资金在乡镇财务管理中具有重要的作用，因此在乡镇财税财会管理工作的开展过程中，需要加强对专项资金的妥善管理，这样既有利于保障专项资金的科学管理，也能充分发挥专项资金的应有价值。一方面，专项资金的支出和管理应当由专人负责，充分明确专项资金的用途和价值，并且建立专门的账簿来跟进预算情况，这样既有利于与普通的财政支出工作相区分，避免出现管理混乱的问题，又有利于通过责任制度的有效落实来充分发挥专项资金的管理价值，不断提升专项资金的利用效率。另一方面，乡镇政府在利用专项资金的过程中，可以通过建立完善的审批程序、优化监督管理措施的方式来加强对专项资金的管理，这样既有利于充分降低专项资金在乡镇政府财务管理中的挪用概率，又能完善财税财会管理体系，切实增强财务管理水平。（三）完善乡镇财政管理制度，实现管理衔接在乡镇财政管理制度的完善过程中，需要有效地做好会计核算工作，通过加强财务会计和会计核算之间的有效衔接来增强财政管理水平，这样既能够避免会计核算和财79管理科学 活力 2023 年政管理出现脱节，也能够不断地强化乡镇管理体系，有效提升乡镇经济发展水平。一方面，乡镇政府可以建立与会计核算和财政管理相融合的管理体系，在体系的建立和完善过程中加强会计核算工作与财政管理的结合，充分发挥两者的融合价值，这样既能够促进乡镇政府财税财会管理工作的科学开展，也能够在会计核算的工作中确保财务流程的程序化；另一方面，在管理衔接的过程中也需要加强财务复核工作，充分重视会计核算与财政管理之间的制约和影响作用，这样既有利于保障财务预算管理的规范性，通过统一集中的财务核算模式来提升财务支出的规范性，同时也有利于乡镇财税财会管理工作的高效开展，实现财务财税管理系统的完善应用，对于推动乡镇地区经济的稳定发展具有重要的管理价值。（四）加强财税财会人员的培训，建设专业队伍乡镇财税财会人员的专业素质是影响财务管理水平的重要因素，需要乡镇政府组建一支专业化的财务管理队伍，不断增强管理队伍的专业技术和综合素养，从而推动乡镇财税财会管理工作的高效开展。一方面，乡镇政府应当做好财税财会人员的招聘工作，结合财税财会管理工作的具体要求来提升招聘门槛，这样能够快速有效地提高管理队伍的整体工作能力。注意，在招聘工作的开展过程中，应当结合专业技能和综合素养，对应聘人员进行全方位的考察，这样不仅能够招聘到与工作内容相符合的财税财会人员，还能有效保障乡镇政府财务管理队伍专业素养的有效提升。在这一过程中需要注意的是，应当将招聘条件和福利待遇做好明示，结合乡镇政府的实际情况科学招聘，不能盲目地进行人才招聘。另一方面，对乡镇政府的财税财会人员应当做好内部培训工作，从专业技能和财务知识的角度加强日常教育及培训，同时也要结合财税财会人员的专业素养进行优化和调整，这样不仅能够保障财税财会人员将所培训的知识有效地投入财税财会的管理内容中去，也能够通过日常工作的锻炼不断提升自身的专业技能。在培训的过程中，乡镇政府可以通过专家讲座和外出学习等方式来加强培训，以奖惩措施的有效完善来提升财税财会人员的积极性，从而保障日常培训工作的有效性，充分发挥人才价值，实现乡镇财税财会管理工作的规范化开展。（五）加强财税财会监督管理，提高管理效果在乡镇政府的财税财会管理工作中，监督管理工作是重要的一环，加强财税财会监督能够有效地满足乡镇管理的实际需求。从日常工作的角度出发加强日常的监督管理，这样既能够保障财务预算工作的高效开展，也能够在日常的监督管理中增强乡镇财税财会管理水平。一方面，需要乡镇政府相关部门建立完善的内部监督管理制度，尤其是公款挪用和私自占用的问题，需要进一步加强日常的预算监督工作来避免此类问题的发生，同时还需要完善奖惩制度，提升财务监督管理人员的工作积极性，这样不仅有利于财务监督管理人员对资金的有效监督管理，还可以通过管理人员之间的互相监督来提升乡镇财税财会监督管理效果，对于充分发挥财务监督管理人员的工作职能、提升监督管理水平具有重要的促进作用。另一方面，要及时地落实查账和监管征收等方式方法，不仅要加强内部监督，还要通过外部纳税监督的方式来扩大监督管理的范围，这样既能够保障监督管理效果的有效加强，也能够促进财税财会管理水平的进一步提升。结语综上所述，在乡镇财税财会管理工作的过程中，极易受到多方面的影响，在财务管理的过程中无法提升有效性，这些问题既不利于乡镇财税财会管理工作的高效开展，也会在一定程度上降低财务管理人员的工作积极性，严重阻碍乡镇财务资金的高效利用，同时也无法促进地方经济的稳定发展。因此，需要乡镇政府管理部门进一步加强资金，尤其是专项资金的预算管理工作，通过财税财会管理体系的完善和制度的建立来提升财务管理人员的综合能力，以有效的内外部监督管理来提升乡镇财务管理水平。参考文献：1 乐婉璐财税政策下中小企业财务会计管理工作分析 J首席财务官，2022（02）：169-1712 陈晓希财税制度改革下行政事业单位财会制度优化策略 J 产城：上半月，2021（08）：50-513 韩治伟新常态下乡镇财税财会管理探讨 J魅力中国，2016（12）：384 徐霞浅谈乡镇财税财会管理工作的现状和对策 J现代经济信息，2012（21）：1205 苏龙高娃谈乡镇财税财会管理工作的问题及创新 J商品与质量，2016（50）：75