高校事业高质量发展的内涵与路径.pdf

第2 2卷第2期2 0 2 3年6月 淮阴师范学院学报(自然科学版)J OUR NA LO FHUA I Y I NT E A C HE R SC O L L E G E(NA TUR A LS C I E N C EE D I T I ON)V o l.2 2 N o.2J u n.2 0 2 3 高校事业高质量发展的内涵与路径王晓青(淮阴师范学院 学报编辑部,江苏 淮安 2 2 3 0 0 1)摘 要:高质量发展是当下高校事业发展的主旋律。高校要紧紧围绕一流的专业和人才培养、一流的学科与科学研究、鲜明的办学特色与品格、多维度的国际交流与合作,以及高效率的治理体系与创新等内涵,着重从坚持创新理念、加强条件建设、完善制度体系和营造良好氛围四个方面着手,不断提升高校综合竞争力,高质量发挥高校职能。关键词:高校;发展;高质量;内涵;路径中图分类号:G 6 4 0 文献标识码:A 文章编号:1 6 7 1-6 8 7 6(2 0 2 3)0 2-0 1 6 0-0 3 收稿日期:2 0 2 2-1 1-1 8 通信作者:王晓青,副研究员,主要从事教育教学管理研究。进入新时代以来,伴随着经济发展从高速到中高速增长方式的转变,经济社会更加注重发展的科学性和可持续性,更加注重以创新为引领的高质量建设。目前,国家正在实施的“双一流”计划、“双万”计划,以及“六卓越一拔尖”的2.0人才培养计划、新时代德智体美劳全面发展的高质量人才培养体系建设等,都标示着国家对高校事业高质量发展的期待。无疑,“高质量”是当下及未来高校发展的主旋律。因此,高校必须明确高质量发展的内涵,更要明晰高质量发展的路径,不断推进高等教育从外向内转变、从量到质的提升,办时代需要、社会认可、人民满意的高等教育。1高校事业高质量发展的内涵 作为人类文明传承与创新的摇篮,高校的高质量发展应该在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与国际交流等方面作出自己的贡献,这也是高校高质量发展的主要指向和内涵。1.1一流的专业与人才培养高校的首要任务是培养人才,而人才的落脚点在专业,因此建设好专业非常重要。从2 0 1 9年开始,国家和省一级开展的一流专业建设,就是推进专业建设的重要抓手。专业建设要在专业目标、课程体系、教学模式、教学手段与保障评价方面进行改革,适应社会的发展,适应国际趋势,形成专业要求明晰、课程体系科学、教学方法适切、专业特色鲜明的专业状态,达到国家一流,争取世界一流。人才培养是高校的立校之本,培养优秀的毕业生是高校不懈的追求。在新时代,立德树人是高校的根本任务,高校要构建德智体美劳的高质量人才培养体系,逐步健全全员育人、全过程育人、全面育人的“三全”育人格局,加强理想信念教育,加强社会主义核心价值观教育,努力培养素质高、基础牢、业务精的有政治觉悟、有责任感、有进取心的优秀人才。1.2一流的学科与科学研究2 0 1 8年9月,全国教育大会在北京召开,会议强调要加快一流大学和一流学科建设,推进产学研协同创新,积极投身实施创新驱动发展战略。学科是科学研究体系的聚焦,有明确的研究方向,通过不断的积累,形成体系化的学术研究。学科既是衡量高校水平的标志,也是专业发展的重要支撑,因此国家推进一流学科建设意义深远。而科学研究成果则是学科建设成效的具体体现,也是学科建设的落脚点。要建设好一流学科,一是研究方向体系化。不是发散式的研究,而是聚焦一定的方向展开关联性研究。二是研究成果的集成化。研究成果之间需要有内在逻辑,围绕某个方面发展并研究,形成集成性成果。三是研究的创新性。一流学科绝不是炒冷饭式的重复,而是要有发现、创造、革新,某领域有领先地位。学科建设与科学研究既要基础与应用并重,又要“上天”“入地”结合,既能有基础领域的重大创新,又能有应用领域的重大发明,也能有服务地方社会的重要成果。一流的学科建设与研究是高校高质量发展的重要内容。1.3鲜明的办学特色与品格高校的高质量发展,并不是贪大求全,而是各个学校要根据自身的定位、目标,寻找发展方向,实现新的突破。这就要求我们树立科学的发展观,实事求是研判学校的特长与传统优势所在,精准发力,形成特色。所谓特色就是“人无我有,人有我特,人特我精”,“要注意结合地方大学的历史、所在地域特色和自身实际情况”1寻找事业发展的着力点,在某一方面做大做强做特做优。特色可以是人才培养方面形成的经验,也可以是科学研究某些方面的领先,既可以是某一学科方面的独领风骚,也可以是某些专业的特异风采。有特色才能形成自己的办学个性,有个性才能积累成为学校的发展品格。因此,在推进学校整体实力的基础上,发掘学校的优势与特色,形成自己事业特色与办校品格,对于一所高校的高质量发展具有重要意义。1.4多维度的国际交流与合作世界是发展的世界,也是联系的世界。同样高校是发展的高校,但不是孤立发展的高校,是需要交流与合作的高校。总结新时期以来我国高校发展成就,除了自身的改革原因外,对外开放,形成广泛的国际交流与合作,也是非常重要的经验。进入新时代,科技革命日新月异,国际形势瞬息万变。国家的发展离不开世界舞台,高校的发展更离不开交流与合作。交流与合作的目的,是寻找一面面镜子,照见自身的不足;是寻找一节节扶梯,助力自身向上攀登;是寻找一个个话筒,向世界发出属于自己的声音。开展国际合作与交流,一是要有主动性。认识上要到位,要主动敞开胸怀,拥抱世界。二是要多维度。也就是说要全方位地展开交流与合作,在人才培养教育、科学研究、专业建设、教学管理、大学制度等多方面进行探讨与交流,吸取有用的方面,丰富发展自身。三是要有实效性。要认真落实,一步一个脚印,一个项目一个项目做,要注重实效,避免形式主义。1.5高效率的治理体系与创新衡量高校的高质量发展,离不开教学、科研的一系列显性指标的支撑,因为从一组组数据能够看出学校的实力与位次。不过高质量发展还要关注那些不能用数据指标衡量的隐形方面。比如,学校的管理模式是否有助于学校的发展,管理制度是否保障了学校的发展,大学章程是否符合发展的潮流,等等。因此要看一个学校的高质量发展程度,除了必要的数据指标外,还要看内部治理体系与治理能力。党的十九届四中全会明确提出国家治理体系与治理能力现代化问题,这是适应国家高质量发展的制度性建设,意义重大,现实指导性强。高校要实现质量发展,一是要发挥中国特色社会主义的制度优势,坚持社会主义办学方向。二是各项规章制度要有系统性、全面性、适时性,能够积极有效引导学校各项事业发展,体现科学合理有效的内涵。三是治理能力的现代性,确立党委领导、民主管理、教授治学的章程,完善校院两级管理体系,形成领导班子有组织力、部门学院有执行力、广大职工有向心力的有效势能,提升解决问题的能力,形成全校凝心聚力干事业的良好局面。2高校事业高质量发展的主要路径 明确了高校高质量发展的原则与内涵,这只是确定了努力的方向和发展的标准,而通过什么路径或着力点来实现高质量内涵的提升,尤为重要。因此高校要采取一系列措施来加强内涵建设,努力实现高质量发展。2.1坚持创新理念,规划好学校事业发展的正确方向一是准确性。要在反复调研的基础上确立学校发展的定位、发展的目标和任务,充分彰显“学校的个性和优势”2。学校要坚持党的全面领导,要遵循高等教育办学规律,贯彻立德树人根本任务,以培养社会主义建设者和接班人为目标,围绕国家发展战略和地方经济社会发展需要,结合自身的办学情况合理科学制订学校宏观的发展愿景。二是战略性。学校要从全面、长远、时代等要素出发,科学制订发展规划。同时要突出学校顶层设计的时代性、可能性与特色性,处理好大战略与小目标,长期规划与近期目标,重点急切事务与轻缓事务的辩证关系。三是策略性。学校顶层设计中还应改革管理体制机制,处理好三个关系,即党政关系、行政与学术关系、科研与教学的关系,调动好方方面面工作积极性,构建学校全面改革161第2期王晓青:高校事业高质量发展的内涵与路径与发展的宏伟蓝图。2.2加强条件建设,保障好学校事业发展的有效供给一是要建设充足的“四有”好老师队伍。学校要不拘一格引进高端人才,加强教师团队建设,保证教师队伍的学历、职称、年龄、学缘等正向比例分布。二要加大学校办学经费的筹措。要多方筹集办学资金,要充分利用好校友资源,成立校友基金会,广泛吸纳校友的支持。要充分挖掘社会资源,开门办学,联合办学,不断积累学校发展的经费保障。三要加强实验室等平台建设,瞄准国家和地方经济发展的战略需求,建设必要的实验场所,既满足基础教学实验的需要,又能为新技术、新技能、新发明等提供实验母机。四要加大图书资料、电子期刊等建设,掌握比较全面的数据库资源,为学校的教学科研提供服务。2.3完善制度体系,保证好学校事业发展各项措施落实到位制度是学校运行的规则与标尺,是各项事业得以有效发展的动力与指针。“完善制度体系,全面提高高等学校管理水平迫在眉睫”3,制度一要明确什么该做什么不该做,二要明示什么能做什么不能做,三要明白做得好怎么样做得不好又是怎么样等问题。制度就是准则和规矩。制度设计一是要有系统性,涵盖学校事业发展的各个层面,不能有空缺遗漏的地方。二要有连续性,制订或修改新的制度,需要了解以往的相关规定,做好衔接,有序推进。三要有及时性,制度不是一成不变的,它需要根据发展形势的变化而适时地制订出新的规章,以适应时代与社会以及学校自身发展的需要。四是要有规范性,制度是刚性的,一旦部门发布,就有约束力,它就要变成各项事业发展的“保护伞”和“推进器”。只有维护制度的严肃性和约束力,才能保证学校各项工作的正常开展。2.4营造良好氛围,建设好学校事业发展良好的生态环境高校的生态环境,是指职工与学校之间、师生之间、职工与职工之间、学生与学生之间的关系。良好的生态能够形成凝心聚气的校园文化氛围,鼓舞师生、凝聚师生、引领师生为学校的发展多做增值的事情,而不是内耗消能。一是学校要以师生为本,关心师生利益,构建彰显人文精神的关怀文化。二是要倡导平等、民主、尊重的理念,促进人们之间的相互尊重、相互平等的交往合作。三要倡导积极的正向精神状态,树立校荣我荣的思想,形成进取向上的事业责任心。四要处理好领导与职工、教师与学生、管理与服务的关系,打造亲和性、互动性、和谐性的精神家园,使文化的柔性力量成为推动高校高质量发展的“硬”实力。3结论 高校高质量发展必须从外部发展转向内部发展,从规模扩张转向效能提升,从数量积累转向质量提高。目前,高校要着重于师资队伍的优化和整体力量提升,打造优秀教育团队;要抓学科专业建设,要去粗存精,改造升级,推陈出新,坚决把落后于时代要求的学科专业淘汰掉,增加新的学科与专业;要在科学研究上下功夫,瞄准高标准开展研究,争取引领世界科技发展;要在人才培养上作文章,培养优秀的德智体美劳全面发展的各类人才。总之,高校的高质量发展就是要紧扣世界发展大势,围绕国家和地方发展需要,遵循教育规律,把高校从做大转到做强上来,从量的扩增转到质的提升上来。高等教育的高质量发展,要着眼未来,重在长远,坚持发展的可持续性。在具体目标的设置上不能有短期效应思想,不能盲目跟风,应该研判清楚学校发展的方向和建设路径,要加强根本性建设,打牢发展的基础。要加强条件建设,尤其是教师队伍的储备,积蓄发展的后劲。同时加强办学空间的拓展,做好设备的更新升级,为未来提供有效的条件支撑。学校在顶层设计上要强调规划的科学性、创新性和持续性4,一张蓝图绘到底,保持发展的承载力、节奏感和长远性。在未来以内涵建设为特质的高质量发展必将是中国高等教育事业的强力推进器。参考文献:1王玉丰.对地方高校科学定位与办学特色的思考J.焦作大学学报,2 0 0 5(4):6 7-6 8.2刘万里,李斌.关于地方高校科学定位的思考J.社会科学论坛(学术研究卷),2 0 0 7(1 6):1 3 6-1 3 9.3任桂芳.完善制度体系提升高等学校的管理水平J.中国高教研究,2 0 0 7(5):6 2-6 3.4林中钦.高校是国家创新发展的战略力量N.文摘报,2 0 2 1-0 3-1 8(6).责任编辑:陆维仪261淮阴师范学院学报(自然科学版)第2 2卷