“六抓”助推合作社高质量发展.pdf

经营主体492023.9 农村财务会计近年来，甘肃省天水市麦积区按照现代农业发展计划，依托果品、蔬菜、畜牧等传统优势产业，紧盯“果畜菜菌蜂游”等特色产业，大力培育发展、规范提升农民专业合作社。截至目前，全区共成立农民合作社1825家，农民合作社规范化水平不断提升。一是抓培训。通过每年举办农民专业合作社规范发展和质量提升培训班，对各乡镇（街道）合作社辅导员和合作社理事长进行专业培训，内容涵盖农民专业合作社法律法规、制度建立、规范运行、财务管理等方面，从而提升合作社辅导员指导农民专业合作社规范运行的能力和提高农民专业合作社理事长的经营管理能力。同时,组织合作社理事长到江苏苏州、常州等地考察学习合作社先进经验，开阔眼界，更新认识，加快自身合作社发展。二是抓合作。引导农民专业合作社自愿采取合并、兼并等方式，组建同区域、同行业或同产业的联合社，形成“联合社+合作社+基地+农户”的运作模式，通过进一步整合技术、劳动、产品等资源，增强合作社的发展实力和竞争能力，培育发展一批起点高、规模大和服务带动能力强的农民专业合作社，为社员及农户提供更优质的农资、技术、培训等服务，充分发挥合作社在产业发展中的带动作用，促进合作共赢。目前共组建联合社11家，包括75家单体农民专业合作社，实现了强强联合，抱团发展。三是抓示范。选择一批产业特色“六抓”助推合作社高质量发展 陈文民经营主体 50农村财务会计 2023.9明显、示范带动能力强、章程规范、机制完善、管理民主的农民专业合作社推荐为示范社，开展示范社创建。目前，创建各级示范社392家，其中国家级10家、省级60家、市级100家，其中天水市汇农林果农民专业合作社和天水市麦积区新民苹果种植专业合作社2家合作社入选国家农民合作社示范社300强名单。四是抓创建。按照“有种养基地、有农业机械、有良种供给、有订单销售、有加工储藏”的“五有”标准，指导农民专业合作社与社员、农户签订订单生产、农资供应、农机服务等各种协议，发动社员开展经营，稳定合作社生产经营，持续提高合作社生产经营水平和组织服务能力，通过优质优价、提供就业机会、提供加工贮藏服务等方式，增加社员、农户的家庭经营收入、务工收入、分红收入，建立紧密的利益联结机制，进一步推动农民专业合作社规范发展。目前，共创建“五有”合作社1082家，占全区合作社总数的59.29%。五是抓提升。为促进农民专业合作社质量提升，先后出台麦积区农民合作社质量提升整区推进试点工作实施方案 关于开展农民合作社规范发展和质量提升行动的实施办法 麦积区新型农业经营主体提升行动实施方案等系列文件，按照合作社运营规范、运营较规范、运营一般、未运营的标准，从合作社的章程、财务、制度、运行、营销等方面开展规范提升。目前，运营规范的合作社达819家，运营较规范的合作社达528家，运营一般的合作社335家，未运营的143家，“运营规范”和“运营较规范”的合作社共1347家，占现有合作社总数的73.81%。六是抓整顿。为加强农民专业合作社规范化建设，促进发展质量提升，持续做好“空壳社”清理整顿，先后制定印发麦积区开展农民专业合作社“空壳社”专项清理工作方案的通知 麦积区开展农民专业合作社“空壳社”清理及质量提升的通知麦积区持续开展列入经营异常名录农民合作社移出清理工作方案等文件，按照“扶持壮大一批、规范提升一批、清理整顿一批”的要求，对全区合作社进行了清理整顿和规范提升。自开展农民专业合作社规范提升工作以来，共清理注销移出“空壳社”“僵尸社”等各类农民专业合作社492家。CK（作者单位：甘肃省天水市麦积区农业农村局）