大数据背景下高校收费管理研究.pdf

社科纵横2023 年 3 月刊120大数据背景下高校收费管理研究王沫妍 摘要 随着我国教育体制改革的深入推进，高校招生人数呈现逐年上升趋势，高校的收费管理工作成为高校财务管理工作中的重要环节。目前，高校在收费管理过程中面临着收费项目繁多、收费工作量大等问题。随着大数据时代的到来和信息技术的发展，上述收费过程中存在的问题能够得到一定的解决。在大数据时代，信息化手段可以建立高效的收费管理平台，使高校收费工作变得简易高效，使得高校的财务管理水平得到很大的提升。关键词 大数据；高校收费管理；信息化技术；优化创新随着信息化时代的到来，大数据和人工智能等科学技术越来越多地应用于我们的工作生活中，信息化技术给我们的工作和生活带来了极大的便利，工作和生活模式也悄无声息地被大数据、人工智能等新兴科学技术改变。随着高校办学规模的扩大和招生人数的逐年递增，高校的收费管理工作逐渐呈现规模化、多元化等特点。在大数据的时代背景下，人工智能、“互联网+”、移动支付等新兴科技的发展为高校的收费管理工作提供了新的思路，推动了高校的收费管理工作的创新和发展。一、高校收费现状及面临的困境（一）收费项目品类多、收费结构复杂且收费业务量大目前，高校的收费项目主要分为以下三类：（1）行政事业性收费（如学费、住宿费、考试费等）；（2）服务性收费（教师资格考试培训费，四、六级英语培训费等）；（3）代收费（代收教材费，代收体检费，代收服装备品费等）。随着高校招生办学规模的逐步扩大，使得高校收费的业务量急剧增加。同时，在收费过程中可能存在学生的学费减免、参军复学、转专业、休退学、助学贷款等多种复杂的情况，上述情况的出现造成了收费标准的多样化和收费周期的不一致，极大地增加了收费管理工作的难度1。（二）收费方式较为落后一段时间以来，许多高校都采取人工、半人工的收费模式，例如银行批量代扣、现金缴费、POS 机缴费、异地汇款缴款等。其中，对于银行批量代扣模式，学校需要委托银行大批量为学生办理银行卡，增加了银行工作人员和收费管理人员的工作量，而且目前各大银行开立银行卡流程变得十分严格，大大增加了开卡的难度。银行批量代扣的收费模式需要收费人员前期进行大量的数据准备和处理，而且在收费过程中可能出现学生银行卡中余额不足或银行卡丢失却未及时到财务部门报备新卡号导致扣款失败等情况，这些情况的出现加长了收费的周期，增加了收费人员后期核对的工作量。对于现金缴费的收费模式，目前随着移动支付的普及，携带和使用现金的学生人数大大减少，这种收费模式将会逐渐被淘汰。对于 POS 机缴费的收费模式，在使用 POS机进行收费的过程中，会消耗收费人员的精力，降低收费效率并且容易在收费过程中出现错误。对于异地汇款缴费的收费模式，学生在汇款的过程中可能出现汇款时不备注个人信息等情况，这些情况的出现加大了收费人员后期核对的工作量，会导致资金不能及时上缴财政，影响了高校对资金的使用2。（三）收费管理系统不完善，收费各相关部门之间存在信息壁垒目前，许多高校的收费管理系统并不是十分完善，收费管理系统往往是一个单独的模块，不能与学校整体的财务系统进行相应的关联，这在无形之中增加了财务管理整合工作的难度。此外，收费管理系统与学工部门的学工系统、助学贷款系统、宿舍管理系统及教务部门的选课系统等不能进行数据信息共享，在收费过程中只能依靠收费管理人员与相关部门人员进行沟通，降低了信息获取的效率和信息获取的准确性。同时，还会造成信息孤岛的现象的发生，增加了财务管理人员的工作负担，降低了收费管理的效率，增加了收费管理过程中的风险。（四）收费过程中存在学生拖欠学费的现象在高校收费管理过程中学生拖欠学费的现象屡见不鲜，很多学生缺乏按时缴费的意识。有的学生（辽宁铁道职业技术学院 辽宁锦州 121000）社科纵横2023 年 3 月刊121拖欠学费是因为家庭困难不能按时缴费，但是，有的学生由于缺乏按时缴费的意识，恶意拖欠学费。同时，对于学费收缴工作各二级学院认识不足，认为收费仅仅是财务部门的工作职责，这种认识就导致了学费催缴工作不能很好地进行，使学费催缴工作流于表面形式，导致学生学费缴纳不及时。（五）收费管理内部控制体系不健全目前，很多高校的领导层和部门对收费管理工作不够重视，高校普遍缺乏完善的收费管理制度。收费管理人员数量少，收费岗位设置不合理，难以做到不相容岗位的分离和制约。同时，在收费管理过程中存在收费项目不进行审批，教育收费延迟入账等现象，上述现象的出现都说明了高校收费管理中内部控制体系的不健全，容易造成错误和舞弊行为的发生3。二、大数据背景下收费管理系统信息化建设的必要性在大数据背景下，随着信息技术的飞速发展，加强收费管理的信息化建设是非常重要的。（一）收费管理系统信息化建设可以提高高校的收费管理效率和收费管理服务质量。通过收费管理系统的信息化建设可以创新优化高校收费模式，简化收费流程，使收费管理过程智能化、自动化、系统化。同时，收费管理系统信息化建设还可以节约收费管理时间成本和人力资源成本，使资金的安全得以保障。另外，收费管理系统信息化建设可以为学生提供更为便捷的收费服务，减少学生缴费过程中“多跑腿”现象。在高校收费管理过程中为学生提供更为便捷的收费服务，体现了高校收费管理过程中“以人为本”的思想。（二）收费管理系统信息化建设可以及时为领导提供准确的收费相关数据，方便领导做出科学合理的决策。在收费管理系统信息化建设后，高校的收费管理系统会更加智能化，可以方便快速地生成各类收费报表，简化了收费管理人员统计收费数据以及填报各类收费报表的工作量，同时可以随时为领导提供收费相关数据，为领导的科学决策提供依据。（三）收费管理系统信息化建设可以更好地保障资金安全性，可以使非税收入能够及时上缴财政部门。在传统的收费管理模式下，收费管理过程中可能存在一些弊端，例如在现金收费模式下，可能会出现收到假币、现金丢失等风险，资金的安全性不能得到保障。在银行批量代扣模式下，收费管理人员前期进行数据处理准备时间较长，同时银行也需要大量时间处理代扣数据，收费管理人员在收到银行批量代扣反馈文件后也需要许多时间对银行反馈文件进行后期数据处理。在银行批量代扣过程中，消耗大量的时间进行数据处理，可能导致非税收入上缴财政的时间延后。而收费管理系统信息化建设后，上述问题能够得到很好的解决，在保障财政资金安全性的同时，也使得非税收入能够及时上缴财政部门。（四）收费管理系统信息化建设是整合财务管理系统，使学生收费管理工作联合化的需要。在传统的高校收费管理模式下，收费管理系统通常是一个单独的模块，不能与学校整体的财务管理系统相关联，未来高校的财务管理系统将会向系统化、整体化、多功能化等方向发展，这就需要高校的收费管理系统进行信息化建设，以便收费管理系统与高校整体的财务管理系统能够相融4。高校的收费管理工作不仅仅是财务部门的职责，还需要学校其他部门的配合。收费管理系统信息化建设可以使收费管理系统与其他相关部门的系统相关联，实现信息共享，打破信息孤岛现象，使收费管理工作更加高效。（五）收费管理系统信息化建设是高校教育教学改革的需要。国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年）提出了“深化教育教学改革，推进并完善学分制，实行弹性学制，促进文理交融”。随着高校教育教学改革的深入推进，未来高校的收费管理工作将呈现个体差异化、多元化等特点，传统的收费管理模式已经不能满足未来高校的收费管理需求，未来高校收费管理工作一定将会以信息化技术作为支撑。三、大数据背景下收费管理的创新策略研究（以某学校为研究对象）某学校是一所公办高职类院校，设有 7 个院系约 48 个专业；在校学生人数约为 8600 人，包括校企合作、中外合作办学等不同种类的学生。学校学费收费标准为，基本专业 5000 元/年；校企合作专业 5000 元/年，另加收 4500 元/年的培训费；中外合作办学专业 12000 元/年。住宿费收费标准，按照不同宿舍类型分为 500 元/年、700 元/年、900 元/年。除了学费、住宿费外，学校还有一些代收性质的收费，如教材费、体检费、一卡通费、服装备品费等。学校设置一名工作人员负责学生收退费相关工作。在 2021 年以前，学校主要通过银行批量代扣收费模式进行收费，同时辅助采用 POS 机收费、现金收费等收费模式。由于收费工作量大，收费工作繁琐复杂，每年收费工作开始时，收费人员需要做大量的前期准备工作，每年集中收费的时间持续长而且在收费过程中也会遇到各种各样的问题，在收费基本完成后收费人员还要负责集中为学生开具发票，为学生开具发票同样会持续很长时间。在没有信息化辅助的传统收费模式下，收费人员的工作量极大，同时收费工作的效率极低。从 2021 年 8 月开始，学社科纵横2023 年 3 月刊122校开始建设收费管理系统信息化平台，利用微信公众号收费平台开展信息化收费的新模式，具体收费管理流程如下：收费管理系统信息化平台构建后，以新生缴费为例，在开学初收费管理人员对招生部门信息系统中的新生相关信息、学工部门宿舍系统中的学生住宿信息等学生相关信息进行提取，根据上述提取信息对收费系统中学生应收款数据进行维护，在收费系统中生成学生的应收款项数据。在应收款项数据生成之后，学生就可以登录学校的微信公众号缴费平台看到自己的应缴费信息进行缴费。在学生缴费完成之后，学生缴费的相关数据就会反馈到收费系统中，收费管理人员就可以对学生的缴费信息进行查询，并对学生的缴费情况进行统计，同时，学工、招生部门的相关系统也会接收到学生缴费情况的信息，方便学工、招生等部门的工作人员对学生缴费信息进行查询。收费管理人员根据反馈到收费系统中的学生缴费信息为学生开具电子发票，在收费管理人员开具电子发票之后，学生可以通过关注微信上的小程序“电子票夹”查看自己的电子票据信息。收费管理人员在开具电子票据之后，可以通过票据系统进行非税收入上缴财政部门的工作。收费管理系统信息化平台的构建，大大减少了收费管理人员的工作量，提高了收费管理的工作效率，方便了学生缴费，提高了学生缴费的效率；同时打破了各个部门之间的信息壁垒，实现了信息的互联共通，提升了学校的收费管理水平。四、大数据背景下高校收费管理的优化（一）建立健全收费管理内部控制制度健全的收费管理内部控制制度可以防范规避财务风险。在高校的收费管理工作中不能仅仅依靠财务人员的自觉性规避财务风险，更要依靠健全的收费管理内控制度来防范规避财务风险。具体的收费管理内部控制制度主要有：（1）根据国家相关收费管理法律法规同时结合学校的实际情况制定收费管理制度，收费管理人员严格按照收费管理制度开展收费管理工作。（2）优化岗位设置，进行定期轮岗。收费管理工作不能仅仅由一名工作人员负责，在收费管理业务上应设置多个不相容岗位，如系统管理员岗、收费岗、票据管理岗、复核岗等，各岗位之间互相牵制监督。系统管理员岗主要负责对收费管理系统中基础信息和应收款项进行数据维护；收费岗主要负责收费数据的核对和开具电子票据；票据管理岗主要负责票据的申领、保存与核销；复核岗主要负责对收费数据等进行复核。高校除了应设置上述不相容岗位外，还应该定期进行上述岗位间的轮岗以防范规避财务风险。（二）防范网络风险，保障收费信息系统安全信息化收费平台是通过校园网和互联网进行收费数据的信息传递和储存的，因此，在信息化收费平台的使用过程中一定要注意网络的安全问题，只有在网络安全的环境下，收费工作才能更好开展。收费管理人员一定要定期对收费管理系统进行维护，做好定期杀毒、收费数据定期备份等工作，保障收费数据的安全性和可靠性。（三）对收费管理人员进行培训，提高收费管理人员的业务水平随着信息化的不断发展，收费管理人员从事的不在仅仅是简单重复的收费工作，在收费工作中会运用到更多的知识，这就需要收费管理人员不断加强学习，提升自己的专业素质，更好适应大数据背景下的收费管理工作。（四）加强收费宣传工作高校的学费收入是高校发展的资金保障，对高校的发展起着至关重要的作用，高校应对收费管理工作高度重视。一则，高校应通过校园网、微信公众号等宣传方式对学校的各项收费标准、收费许可等进行宣传。加强学生的缴费意识，让学生认识到及时缴费的重要性。制定相应的学生缴费办法，使学生的学费缴纳与学生日常管理相结合。例如，不及时缴纳学费的学生不能参与评优、评先，不能申请奖学金等。二则，高校应做好各下属学院的收费宣传工作，可以把各下属学院预算收入和学费催缴工作的完成情况相关联，学费催缴工作完成好的学院可以全额按预算拨款，而完成情况不好的学院只能按差额进行预算拨款，这样做可以督促各学院更好完成学费催缴工作，提高高校的收费管理工作效率。结束语综上所述，在大数据时代背景下，随着现代信息技术的发展，高校收费管理系统信息化建设不仅是建设智慧化、数字化校园的重要一环，对于提高高校收费管理水平和服务能力也起着至关重要的作用。参考文献1 裴丽新.信息化背景下高校收费管理模式创新分析 J.辽宁工业大学学报(社会科学版),2021(4):51-53.2 邱钧.浅谈高校收费系统的信息化建设与管理 J.会计师,2021(6):59-60.3 殷雨晴,董晓璠.“互联网+”背景下高校收费管理困境与创新机制探究 J.会计师,2021(4):91-93.4 陈晓丽.基于信息化建设的高校学生收费管理研究 J.中国多媒体与网络教学学报,2021(9):129-131.作者简介：王沫妍（1992），女，汉族，辽宁锦州人，辽宁铁道职业技术学院，会计师，本科。研究方向：会计信息化建设。