中国式基础教育现代化的核心内涵、理论特征与行动路径.pdf

2023年第3 期教育研究杭州师范大学学报（社会科学版）Journal of Hangzhou Normal University(Humanities and Social Sciences)2023No.3中国式基础教育现代化的核心内涵、理论特征与行动路径龙宝新1 2，王甲1（1.陕西师范大学教育学部，陕西西安7 1 0 0 6 2；2.教师教育协同创新中心，陕西西安7 1 0 0 6 2）摘要：中国式基础教育现代化是在中国共产党的领导下实现的自觉式基础教育现代化，是立足国情推进的自主式基础教育现代化,是面向民生民心的自强式基础教育现代化，“始于自觉、经由自主、达于自强”是中国式基础教育现代化的核心内涵。中国式基础教育现代化是人民性价值方向、系统性改革内容与现代化实现方式的三位一体，人民性、系统性、自主性决定了中国式基础教育现代化的理论主航道。稳步推进中国式基础教育现代化的行动路径包括在响应人民需求中推进基础教育深化改革、完善中国式基础教育现代化理论体系、提升基础教育事业的自我发展力。关键词：中国式基础教育现代化；人民性；系统性；自主性中图分类号：G62文献标志码：A文章编号：1 6 7 4-2 3 3 8(2 0 2 3)0 3-0 0 5 4-1 2D0I:10.19925/ki.issn.1674-2338.2023.03.004实现“现代化”是改革开放以来中国教育魂牵梦绕的话题之一，承载着亿万中国人的美好教育梦想。从邓小平提出教育要面向现代化到江泽民强调坚持教育为社会主义现代化建设服务，从胡锦涛致力于提高教育现代化水平到习近平建设教育强国、加快教育现代化进程，中国特色社会主义建设的每一个阶段都烙下了“教育现代化”的印痕。诚如学者所言，“实现教育现代化是我国教育事业发展的关键任务和基本方向,更是支撑、推动和引领国家现代化发展的坚实基础和重要引擎”1 (P.1)。从中华人民共和国成立至今，我国教育现代化实现了从工具性教育现代化向本体性教育现代化、从基本总体实现教育现代化向建设高水平中国式教育现代化的选代升级，“教育现代化”的历史意蕴正发生着微妙的质变。在全球化进程中,欧美等国家主导的基础教育现代化强调的是市场化、自由化、标准化，而我国则将基础教育改革引向优质、均衡、可持续的发展方向，切实保证最广大人民的根本教育利益与诉求，创造了收稿日期：2 0 2 3-0 3-0 6基金项目：教育部新文科研究与改革实践项目“面向三化的教育学一流专业建设”（2 0 2 1 1 5 0 0 3 0）的研究成果。作者简介：龙宝新，陕西师范大学教育学部教授、博士生导师，教师教育协同创新中心副主任，主要从事教育基本理论、教师教育研究；王甲，陕西师范大学教育学部博士研究生，西安阳光中学校长，主要从事学校课程与教学研究。54世界基础教育改革的新典范 党的二十大报告指出“中国式现代化为人类实现现代化提供了新的选择”其实质是“坚持中国共产党领导坚持中国特色社会主义实现高质量发展发展全过程人民民主丰富人民精神世界”具体到基础教育领域深入、持续、全面建设中国式基础教育现代化打造中国特色、世界一流的基础教育是突破当代基础教育“内卷化”发展瓶颈、深度开掘人力人才资源、加速中国性教育元素凝聚的重要途径 在这一理念指引下本研究拟对中国式基础教育现代化的核心内涵、理论特征和行动路径进行分析一、中国式基础教育现代化的核心内涵中国式现代化这一现代化形态的诞生是历史性、现实性与未来性的有机耦合其中文化惯性、现实需要、政党意志共同决定了中国式现代化的独特理念(见图)将中国特色与现代化理想无缝对接在一起图 中国式现代化理念在中国式现代化进程中教育事业承担着完善人格、开发人力、培养人才、聚拢人心、造福人民的神圣使命其中基础教育担负着挑大梁、铸魂魄的特殊功能 持续推进中国式教育现代化是当代中国基础教育走向成熟、一流、世界的必由之路 如果中国式教育现代化是由中国教育人发起的教育要素(条件、制度和观念等)现代化、教育现代性(人性、理性、民主等)增长与赶超西方教育过程的“三位一体”的教育体系那么中国式基础教育现代化一定包含着丰富内涵:在教育要素上强调观念觉醒、党政自觉的能动性在教育现代性上强调主动进取、民心本位的价值性在教育过程上强调自立自强、中体西用的自我性 有研究指出在全球化进程中基础教育现代化有四条道路可循分别是基于凯恩斯主义的第一条路径、基于市场哲学的第二条路径、兼顾公平与效率的第三条路径和追求更优质更公平的第四条路径在四者中中国义无反顾地选择了第四条基础教育现代化路径并启动了“全球地方化”的教育改革(.)从这一角度看中国式基础教育现代化是扎根中国大地独具中国特色、中国气质的基础教育现代化样式是中国人借助世界教育现代化的力量自觉发动基础教育改革、自主探寻基础教育道路努力实现基础教育强国梦想的变革过程“始于自觉、经由自主、达于自强”是中国式基础教育现代化的核心内涵(一)在党的领导下实现的自觉式基础教育现代化中国是后发现代化国家教育现代化必然经历“导入内生超越自主”等四个阶段每阶段的现代化质变都是中国性元素的生长、积累与蜕变过程 从严格意义上来说中国式基础教育现代化始于鸦片战争之后“中体西用”思想的提出是西方现代化思想移入的标志之一以京师大学堂师范馆设立为标志基础教育现代化的理念被植入中国并开始萌发 毋庸置疑这种现代化变革至多只能算是西方 年龙宝新王 甲:中国式基础教育现代化的核心内涵、理论特征与行动路径第 期教育现代化的模仿与复制中国性元素极其稀薄 因为没有中国共产党的登场与启蒙中国式基础教育现代化只能是“中国大地上的西方教育现代化”甚至是西方教育殖民计划中的中国教育现代化中国近代史上的教会学校教育便属此类 真正带领中国人启动基础教育现代化事业的是中国共产党这是由该政党的根本宗旨 全心全意为人民服务所决定的党的领导敦促中国式基础教育现代化由被动转为主动、由主动转为行动 正是从这一意义而言“在中国共产党的领导下彻底摆脱了教育现代化对外来教育的依附性实现了中国教育的主体自觉”(.)中华人民共和国成立后毛泽东系统性地提出了“四个现代化”思想基础教育改革逐步走出“学苏联”的认知圈改革开放时期以邓小平、江泽民、胡锦涛为主要代表的中国共产党人将“教育为现代化建设服务”列入党的教育方针将“实现教育的现代化”纳入中国教育改革和发展纲要勾画了“教育现代化”的宏伟建设蓝图并付诸实践党的十八大以来在中国梦、强国梦与建设教育强国等的指引下以习近平为主要代表的中国共产党人提出了以“立德树人”“优质均衡”“素质教育”“高质量发展”“办好人民满意的教育”为精髓的基础教育现代化理念标志着中国式基础教育现代化发生了从“基础教育服务现代化”“基础教育自身现代化”到“探寻中国式基础教育现代化”的历史性演变中国式基础教育现代化成为中国人面向世界、立足本国、自主探寻基础教育现代化道路的伟大实践 因此有学者指出中国共产党登上历史舞台后开启了中国式教育现代化的探索之路最终“走出了既不同于西方也不同于苏联的一条新路为人类社会国家现代化道路贡献了中国智慧”(.)在中国式基础教育现代化的每一个阶段都打下了中国共产党的印记这与中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益始终将为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己建党初心使命的这一政党属性息息相关 习近平指出“党的领导决定中国式现代化的根本性质只有毫不动摇坚持党的领导中国式现代化才能前景光明、繁荣兴盛”正是由于中国共产党的领导才使中国式基础教育现代化得以自觉推进“自觉性”与“党的领导”之间建立了一种强关联:只有自觉推进基础教育现代化中国共产党才能赢得中国人的民心践行自身的建党承诺只有坚持中国共产党的领导基础教育现代化才能自觉走在“为民、福民、向民”的正确道路上如果说中国式基础教育现代化是“中国式”的性质与“现代化”的水平在我国基础教育改革实践中的有机耦合那么前者决定了我国基础教育现代化的性质、方向与站位中国共产党的领导正是其性质、方向、站位的定义者后者决定了我国基础教育现代化的理念、内容、方式、程度实施素质教育、启动九轮基础教育课程改革、推动城乡基础教育优质均衡发展、倡导共建共享共治的教育治理体系等都是由其推动的 因为我国的基础教育改革是在中国共产党领导下系统谋划、自觉开展的所以才使中国基础教育实现了由“追赶西方”向“后发内生”、由“被动适应”向“前瞻引领”、由“学习西方”向“自觉自创”的方向转变才使中国式基础教育现代化的中国立场、人民立场、民族立场变得异常坚实 中国共产党的领导为我国基础教育改革装上了一颗能动、聪睿、先进的头脑让中国式基础教育现代化步入了“学现代化之魂”“走中国现代化之路”的新阶段引发了中国式基础教育现代化的一次质变与飞跃 可以说中国共产党救亡图存、振兴中华的党性自觉赋予中国式基础教育现代化以自我觉醒的力量(二)立足国情推进的自主式基础教育现代化有国外学者指出“中国的现代化进程是一个用中国智慧持续回应时代挑战的过程是一个既体现中国特色、又观照外来经验的过程”(.)客观上看中国式基础教育现代化是政党自觉与道路自主相复合的产物:党的领导赋予其自觉自省、自我超越的内在动能而立足国情、本土关怀使其找到了自 年杭州师范大学学报(社会科学版)第 期己的发展方式、存在空间故中国式基础教育现代化是“由其内部的历史演变所决定的”(.)在中国式基础教育现代化中其限定词“中国式”是内核决定这一现代化道路的三重维度:一是哺育基础教育的中国传统优秀文化二是栖身之上的现代化主道 中国式现代化道路三是作为内核构成的中国人民的教育利益诉求三者有机融合 新民主主义革命时期毛泽东就指出“中国应当建立自己的民族的、科学的、人民大众的新文化和新教育”(.)为自主式基础教育现代化奠定了理念之基解放初期我国文盲人口占 左右 年国家赋予基础教育以扫盲重任顺应了基础教育现代化的要求改革开放时期邓小平要求从教材内容角度推进基础教育现代化即“教材要反映出现代科学文化的先进水平同时要符合我国的实际情况”(.)成为立足国情、自主推进基础教育现代化的典型举措可见走中国式基础教育现代化道路是由其赖以存在的历史文化、社会制度、利益格局决定的我国独特的历史、文化、国情决定了我国必须走自己的教育发展道路中国国情是中国式基础教育现代化道路的内在逻辑与生长基线 在改革开放初期中国式基础教育现代化具有典型的“面向社会现代化”“为了社会现代化”的手段属性即为了实现“四个现代化”而推进基础教育现代化基础教育现代化作为中国社会现代化的实现手段而存在其实质是要“使教育自身具备适应和促进整个社会现代化的能动力量”(.)在改革开放成熟期中国基础教育现代化获致了“教育现代化”的本体称谓与自我属性即在“四个现代化”建设背景下推进基础教育自身现代化实现了从“为他”到“为我”的历史性转变“中国式”的含义由此发端在中国式基础教育现代化中“中国式”还含有“中国特适”“中国自有”“中国自创”的意味 诚如习近平所言“走自己的路是党的全部理论和实践立足点更是党百年奋斗得出的历史结论”中国共产党人坚信“现代化道路并没有固定模式适合自己的才是最好的不能削足适履”由于每个国家国情不同、文化不同、背景不同与其相适应的基础教育现代化的理念与道路也具有独特性 在 年全国教育大会上习近平明确要求“扎根中国大地办教育”这就是说基础教育工作者要实事求是、立足实际面对中国自身问题去改革发展基础教育在“独立自主、道路自信、自我本位”的原则指引下开辟出一条最适合中国人民、社会、国家、民族发展需要的基础教育道路 在中国教育现代化中指出我国基础教育改革发展的目标是“发展中国特色世界先进水平的优质教育”其准确表达正是实现中国式基础教育现代化 简言之要彰显“中国特色”就要在基础教育阶段大力推进理想信念教育、培育爱国主义情怀要达到“世界水平”就要对标世界一流的教育质量标准来引领基础教育改革 中国基础教育现代化是“内部历史传统要素与外部文明示范效用叠而加之”(.)的结果 坚持中国式道路我国基础教育改革就能够摆脱一切教育现代化舶来品的束缚自主探寻最合乎自身的现代化发展之路锁定“世界先进水平”的改革目标就能确保我国基础教育改革走上一条高规格、高品质的教育发展之路确保中国人民享有人类文明发展的最高教育成就中国式基础教育现代化的自主品性获得源自两个方面:一是重视自我研究弄清中国基础教育自身情况、基本国情精准把脉中国基础教育的现实状况及其所需、所能、所向在兼顾“形”“势”的基础上应对“城乡、中西部不均衡”“穷国办大教育”“应试文化情结浓重”等问题这是实现其教育道路自主的前提二是坚持自主发展坚决按照教育发展规律办事按照社会主义教育方针来办学自觉抵制教育“麦当劳化”“泛西方化”现象在选择性吸纳西方教育现代化经验基础上构筑最具中国本土合理性的基础教育现代化之路这是实现其教育道路自主的路径依托 所以在基础教育改革实践中面对“中国教育 年龙宝新王 甲:中国式基础教育现代化的核心内涵、理论特征与行动路径第 期问题”“讲好中国教育故事”“发出中国教育声音”“提出中国教育方案”等新议题正是我国立足国情、自主推进基础教育现代化的应有之义(三)面向民生民心的自强式基础教育现代化中国式基础教育现代化在动力上是自觉的在道路上是自主的在方向上是自强的即依靠自我创新发展、自身潜能激发实现教育自强的目标强国目标与强国能力并重是中国式基础教育现代化的显著特征 在教育现代化建设事业上自立、自力是根本性的外力、外援是辅助性的做强本国基础教育底盘才是建设高水平教育现代化的坚强后盾与终极目的 中国共产党人相信教育是最大的民生教育是暖民心工程教育质量是事关民心向背的社会基础工程 这就决定了中国基础教育必须走自立自强之路“教育强则国家强、教育兴则民族兴”是中国基础教育必须走向现代化的内在缘由 习近平指出中国教育现代化的目的是“努力让十三亿人民享有更好更公平的教育获得发展自身、奉献社会、造福人民的能力”(.)中国基础教育要达到这一目标既不能等、靠、要也不能寄希望西方施舍必须走自力更生、自生自强之路“基础教育自强之路”的具体含义有两个方面 其一面向教育强国的基础教育现代化目标 我国教育强国战略沿着两个层面展开:借助高水平高等教育的举办来参与“人才强国”“科技强国”战略构筑“教育科技人才”间的内循环提升国家经济社会发展的巧实力借助基础教育来汇聚民心、改善民生、响应民意提振民族凝聚力、向心力直接参与教育强国战略的实现 基础教育自强的直接目标是提振国家“软实力”“潜实力”“内发力”面向民生民心民意实施普惠公益、人民满意、公平优质的公共基础教育“让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民”中国教育现代化 中对我国基础教育的政策定位:幼儿园教育的发展定位是“普惠”义务教育的发展定位是“巩固”高中教育的发展定位是“特色”“多样”这是我国民众对不同层次基础教育服务的核心诉求深度、精准、有力地回应了国人教育民生要求其二坚持改革开放的基础教育现代化路径 中国基础教育事业要提升民众满意度、社会文明度、国家和谐度就必须走自我升级之路走优质均衡的高质量发展之路而实现这些发展目标的根本途径就是改革开放 首先波澜式、轮回式、综合式推进基础教育改革解决了中国基础教育发展面临的瓶颈问题 在基础教育形态迭代中升级教育理念、创新教育模式、优化教育治理是中国基础教育的自强之路 其次不断扩大教育开放力度形成“引进来”与“走出去”相结合的发展格局积极参与世界基础教育合作交流构建国内基础教育循环与国际基础教育循环“双环互动”的大循环利用外力助推中国基础教育现代化、做大做强中国基础教育底盘 以我国九轮基础教育课程改革为例几乎每轮改革都是紧贴国际背景、紧跟国际潮流在国际化与本土化相结合中推进如第七轮课程改革引入西方“一纲多本”的教材开发机制第八轮课程改革引入了建构主义课程观第九轮课程改革引入了“学生发展核心素养”等研究成果 这些教育的对外开放举措实现了中国基础教育改革与世界基础教育发展间的同步、联动与互促以中国本土基础教育改革经验、智慧、力量为基石以自我发展、自主变革、自立自强为途径积极借鉴世界先进教育改革理念和经验持续提升自身的吸容力、发展力与竞争力逐步增强基础教育服务国家民生民心的能力与水平正是中国式基础教育现代化的推进逻辑 习近平指出全党同志要弘扬自力更生、艰苦奋斗精神把国家与民族发展放在自己力量的基点上从这一角度看在高水平自力 年杭州师范大学学报(社会科学版)第 期更生基础上推进基础教育现代化在“延安精神”指引下借助本己力量与智慧破解教育现代化进程中遇到的中国问题是中国式基础教育现代化的核心意旨所在二、中国式基础教育现代化的理论特征在改革探索中中国式基础教育现代化理论初具雏形对之进行理论上的梳理、思想上的厘清、特征上的勾勒对于持续放大其理论优势、释放其内在潜能具有重要意义 所谓理论特征是指一种社会改革实践理应具备的理想性特征是从改革现实状况中透视或映射出来的思维特征、观念特征、走势特征的综合体现相对实践特征而言理论特征更为关注的是如何从社会改革实践内部、实质、态势上把握其改革内涵、发展轨迹 如果说中国式基础教育现代化涉及三个重要维度 价值方向维度、内容构成维度与实现方式维度那么本研究认为瞄准“服务人民”的人民性价值方向、强调“整体优质”的系统性改革内容与坚持“自主自强”的现代化实现方式是中国式基础教育现代化三个明显的理论特征 简言之人民性、系统性、自主性决定了中国式基础教育现代化的理论主航道(一)人民性中国共产党是代表中国最广大人民根本利益诉求的政党在中国共产党领导下的基础教育现代化必然秉承“一切为了人民、一切依靠人民”的教育价值原则所以“走中国式教育现代化道路必须坚持以人民为中心的教育发展理念”(.)党的二十大报告中指出“江山就是人民人民就是江山 中国共产党领导人民打江山、守江山守的是人民的心”这一论断清晰地勾画出了“江山、人民、民心”三者间的一体关系 坚持服务人民的价值底色、创办人民满意的基础教育是我们党深得民心的根源与路径 为此党的二十大报告高度重视以人民为中心的基础教育发展观要求“深入贯彻以人民为中心的发展思想在幼有所育、学有所教上持续用力”这是对我国基础教育现代化发展方向的最集中宣示 如果说中国式基础教育现代化是中国教育价值与教育现代化手段间的复合体那么中国共产党就是中国基础教育价值的赋值者政党立党意志与人民根本利益诉求合而为一是中国基础教育现代化的优势所在 在发展基础教育上“以人民为中心”的思想有多重体现:一是响应人民教育需求即关注民众对优质基础教育资源的迫切需求着力破解普惠、优质教育资源供给不足的问题站在人民立场上解决中国基础教育的发展问题二是坚持人民教育至上即推进义务教育控辍保学工作在党的十九大、二十大报告中反复强调提升义务教育普及水平与质量品质把中国最广大人民的基础教育利益诉求放在教育改革的首位来考虑三是保障人民教育所需即将基础教育纳入社会公共服务体系将中小学教师纳入“国家公职人员”系列确保教育经费投入“不低于”的基准线真正将基础教育作为一项基本民生工程来保障坚持基础教育办学的人民性与实现教育现代化的内在宗旨是一致的 社会现代化的核心是人的现代化而基础教育正是实现人的现代化的基本手段推进基础教育现代化是我国推进高水平总体现代化建设的战略之基 从这一意义上看我国坚持以人民为中心的教育发展理念具有科学性与先进性在教育改革上落实了“人民性”也就提升了“现代性”基础教育是关涉中国最广大人民利益的民生工程、民心工程、民意工程“人民性”是中国式基础教育现代化的航舵与指针是社会主义教育事业之所以充满生机活力、生命力永续的内因所在 所以“创办人民满意的基础教育”践行“人民教育人民办”的理念坚持“以人民为中心发展教育加快建设高质量教育体系”最能体现中国式基础教育现代化的价值蕴 年龙宝新王 甲:中国式基础教育现代化的核心内涵、理论特征与行动路径第 期含、属性定义与发展方向“人民教育”就是“中国教育事业”的生动表达 深而思之我国之所以要捍卫高考制度的公平性持之以恒地坚守基础教育的公益性捍卫义务教育的免费福利属性大力实施基础教育领域的“民转公”工程推进基础教育领域的扶贫反贫事业正是要彰显中国基础教育的人民性遵照人民意志、依靠人民力量来发展基础教育让基础教育现代化建设成果惠及全体中国人民 简而言之“站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造”(.)是中国式基础教育现代化的根本坚守(二)系统性教育质量是基础教育的生命线推进基础教育高质量发展是当代中国基础教育改革的主旋律始终坚持“系统性质量观”是中国式基础教育现代化的历史性特征 所谓“系统性质量观”就是指坚持用普遍联系的、全面系统的、发展变化的马克思主义教育质量观来发展基础教育就是用全局和局部、当前和长远、宏观和微观、特殊和一般兼顾兼容的策略来实施全国基础教育质量工程 基础教育是一个由学生、教师、课程、资源、管理、评价构成的系统一个由东、中、西部基础教育构成的系统一个由城市、乡镇、农村基础教育构成的系统一个由学前教育、义务教育、高中教育构成的系统并且自身也作为一个子系统融入国家宏观社会系统、国家整体教育系统所以始终坚持系统性思维是中国式基础教育现代化的又一个重要特征 在 年江泽民要求“采用音像录放等设施尽快把优质教育资源传输到广大农村提高农村中小学教学质量”(.)这是系统性推进基础教育现代化的重要体现 系统由要素构成系统与要素之间是互依互促的关系:系统的眼光能够为每个要素的发展提供机会而单个要素的发展又会推动系统的重构与迭代要素间的联系“把这些要素结合起来并使总体出现新的(整体的)、那些孤立的要素所不具有的属性和规律”(.)基于这一原理在基础教育发展中坚持系统性思维重点关注薄弱教育链环重视教育要素间的协调互动增强教育系统自我发展能力致力实现全民共享优质教育的发展目标是中国式基础教育现代化的显著特征中国式基础教育现代化的“系统性”特征体现在四个方面:一是关注学生整体发展大力推行素质教育瞄准学生全面、全体、全程发展牢固树立“全要素质量观”以“破五唯”评价改革与国家课程教材建设为抓手坚决反对应试教育倾向、机械技能训练、课业负担过重、忽视体艺教育等现象为学生身心健康持续发展构建良好教育生态二是关注全国基础教育整体质量提升针对东中西部基础教育发展水平差异、城乡基础教育发展水平差异、民族地区与非民族地区教育发展水平差异大力倡导优质均衡的基础教育高质量发展理念重视薄弱地区基础教育自我发展能力建设加大乡村教师精准定向培养力度实施乡村教育振兴工程在“和谐社会、协调均衡”理念主导下补短板、强弱项整体推进全国基础教育提质增能持续提升基础教育整体质量水准三是全面统筹学校教育、家庭教育与社会教育大力倡导“家校共育、一体推进、合力最优”的教育系统观出台家庭教育促进法等法规推动家校社协同育人共同体建设以社会主义核心价值观教育为统领积极营造青少年身心健康发展的社会氛围四是统筹处理基础教育现代化与其他社会现代化之间的关系坚持基础教育发展的战略性、先导性、基础性地位实施科教兴国、人才强国、创新驱动战略始终将“优先发展”“全面保障”基础教育作为党执政兴国的要务为基础教育现代化的实现创造良好的外部条件(三)自主性中国式基础教育现代化走向成熟、成功的关键是:在中国基础教育主体性原则指引下强调中国特色社会主义教育改革的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信倡导在“自信精神”引领下独立 年杭州师范大学学报(社会科学版)第 期自主地开展基础教育改革克服简单照搬或机械模仿西方“先发内生型”基础教育现代化模式的倾向走出一条中国人自创、自生的教育现代化之路 中国特色社会主义道路要求我们必须独立自主地推进中国教育现代化 从这一意义上看“中国式”并非静态、定型、死板的基础教育改革套路而是指主动创建具有中国特色、中国风格、中国气质的基础教育现代化范例的过程中国式基础教育现代化始终处在自我建构、动态生成中 生命与文化之间是“表达/塑造”的互动关系中国式基础教育现代化“作为表达它反映了民族的意志、需要以及对世界的理解认知作为塑造它是民族自我意识对自身的自觉把握、调整与建构”(.)从这一视角出发中国式基础教育现代化的生命是在情景化、本土化理念中实现生命延绵、创生重构 进而言之“决定教育现代化发展的关键还是本国社会发展的历史状况别国的经验只是起到了一种诱发和引导的作用”(.)中国式基础教育现代化实践其实就是教育改革者直面中国自身教育发展问题更好地回答基础教育面临的“中国之问”“时代之问”“人民之问”在基础教育现代化进程中自主性赋予中国基础教育改革两大属性即反思性与能动性 前者是基础教育现代化发展到一定阶段的必然产物后者是基础教育现代化之所以富有活力的力量之源 自主性的获得是中国式基础教育现代化发展到自反性阶段的必然产物 现代化理论研究专家乌尔里希贝克()等指出现代化的历史进程本身包含着不断的对立和否定呈现出一种自反性教育现代化的内在超越性特质这就是自反性现代化阶段其关键特征是“与社会形态相剥离在反思之后再将之重新嵌合进去”(.)这就是现代化的自主性特征 经历了近百年的基础教育现代化之后中国基础教育日益具备了反思性和借鉴西方教育现代化经验、模式的特征具有后发性与自反性的双重优势“中国特色、世界一流”基础教育现代化目标的提出恰恰表明了这一点 如果说 世纪末期基础教育的“麦当劳化”在中国热销那么进入新时代随着党和国家大力倡导立德树人精神、家国情怀、优秀传统文化教育基础教育改革中的自主性意识日益凸显宣告中国式基础教育现代化真正步入中国式创造、中国化重塑的历史新阶段 自主性的获得使中国式基础教育现代化获致更强教育活力 进入 世纪我国基础教育改革日益富含中国性元素如强调“为党育人、为国育才”推进课程思政建设与一体化德育体系建设重视国学课程、乡土课程、校本课程激发底层办学活力落实地方、学校的办学自主权确立“中国学生发展核心素养”目标鼓励学生“创中学”“做中学”倡导“教育治理体系、治理能力现代化”激活基层教育主体的治理能量实施“县管校聘”教师管理制度建立党组织领导下的中小学校长负责制等 这一系列改革都达到了赋能基础教育主体、激发改革者能动性的目的 中国式基础教育现代化正是在一次次放权赋能、增强自主中健步前行在基础教育现代化进程中“中国式”是指改革者结合中国情境自主建构现代化基础教育样态与特色推动其在现代化理念指引下重生、重建的教育改革范式“自主性”与“中国式”之间具有同构性、同体性 有学者指出“理论反思或实践演进中的教育现代化总体上应是一个逐渐发展、不断建构、没有止境的迭代性过程”(.)而自我创新、自主发展正是推动中国式基础教育现代化走向成熟的根本动能 当然自主发展并不是要让中国式基础教育现代化完全走向自立封王、脱离世界的独行侠方向其最终目标是要用自己的成功经验来引领世界教育现代化把自身的个性化创举擢升为全球性教育改革趋势 中国式基础教育现代化进程不仅具有不可逆转性、独立自主性而且应具有全球性、世界性即服务“世界范围内教育的共性增加”(.)在这一过程中让“中国的独创”转变为“对世界的贡献”年龙宝新王 甲:中国式基础教育现代化的核心内涵、理论特征与行动路径第 期三、助力中国式基础教育现代化的行动路径从不同角度看基础教育现代化走在不同现代化轨迹上:从现代化要素来看其前进轨迹依次是“条件现代化 理念现代化 人的现代化”从现代化水平上看其前进轨迹依次是“局部现代化 总体现代化 高水平现代化”从现代化根源来看其前进轨迹依次是“原生现代化 后发现代化 后发内生现代化”从现代化内驱力来看其前进轨迹依次是“模仿现代化 反思现代化 自主现代化”无疑当代中国式基础教育现代化已经走上了人的现代化、总体现代化、后发内生现代化、自主现代化的阶段初步具备了“中国式”的独特内涵已经迈上高级基础教育现代化层次 总体而言中国式基础教育现代化还处于发展不充分、品质不高端、转化不彻底的水平上其面临的最大难题是现代化理念体系不完善、人民智慧发挥不彻底、自我发展力释放还有较大空间 在这种形势下深掘其人民性、系统性、自主性的潜能将之纵深推向高水平、高层次现代化阶段是当代我国基础教育进一步解构普遍性现代化话语、塑造“中国式”风格的入手点(一)秉承人民性:坚持人民首创在响应人民需求中推进基础教育深化改革中国式基础教育现代化的根基是为民、利民、福民是为了响应民意而发动教育改革是面向教育民生筹划教育改革是为了凝聚民心而推进教育改革是为了关怀大众民意而聚力教育改革人民性是中国式基础教育现代化的本性所属是社会主义基础教育现代化的本质体现是建设中国式基础教育现代化的政治考量 在中国共产党领导下中国式基础教育现代化是围绕教育民生、教育民意、教育民心而展开的教育现代化实践“人民教育人民办、办好教育为人民”成为基础教育现代化活的灵魂成为中国基础教育之所以锐意进取、改革前行、傲立世界的精神动力与核心经验 为此继续坚持“办好人民满意教育”的基础教育改革宗旨充分发挥人民首创精神、满足人民教育需求、服务人民成才成功是中国式基础教育现代化不变的方向与坚实的航道 在中国式基础教育现代化推进中“人民”包括三个重要群体:一是最广大的中国人民是教育服务的潜在受益者、现实受益者与可能受益者的合而为一是我国基础教育方针的价值指向现实体现为“人民至上”“服务人民”“人民教育”的表述进入政治话语在教育现代化建设中它以教育民意的形式参与基础教育建设二是享受现实基础教育服务的中小学生及其家庭学位充足、服务优质、成本合理是民众的核心教育关切在教育现代化建设中它以教育民生的形式参与基础教育建设是中国基础教育政策的直接指向三是基础教育服务的直接提供者、创造者 广大教师群体和教育专家他们参与教育现代化的方式是将先进教育理论与教育实践通过官方决策选定后融入学校教育在教育现代化建设中它以教育民主的形式参与基础教育建设在中国式基础教育现代化中要充分落实“人民性”就必须在三个方面着手:一是执政党广泛征询普通老百姓的教育意见以之作为发展基础教育事业的价值定位将最广大中国人民的教育意见上升为执政党的党派意志、国家意志、法律意志上升为党和国家的教育方针让基础教育现代化成为巩固社会主义制度、夯实教育事业社会根基的重要手段二是尊重基础教育享有者的现实教育利益诉求尽可能满足他们对优质、普惠基础教育资源的共同需求在优质教育资源稀缺形势下尽力保证他们享有公平的基础教育服务将其合理的教育服务诉求作为基础教育政策制定的起点与目标三是充分利用广大人民教师、教育专家的智慧与力量来办好基础教育创新教育服务形式提高基础教育质量激发广大教师充分发挥教育创造力满足全国中小学生及其家庭的发展需求 年杭州师范大学学报(社会科学版)第 期(二)凸显系统性:加强理念引领完善中国式基础教育现代化理论体系理论、观念是现代化建设的先遣军先进、成熟的教育现代化理念是中国式基础教育现代化持续推进的关键配置 就当前而言我国基础教育现代化建设经验丰富、改革实践超前但对教育现代化理念建设的全面关注还显得不够这成为后续现代化建设的重点部位 能否进一步提炼改革经验、凝练建设理念增强我国基础教育现代化的理念建构力决定着后续教育现代化的推动力、原创力与生命力 就目前来看我国基础教育现代化的理念精髓是立德树人、素质教育是在中国共产党领导下培养我国社会主义事业的建设者与接班人是在“为人民服务、为社会主义建设服务”指引下全方位推进教育现代化具有鲜明的社会主义属性 我国基础教育现代化的坚实根基是扎根本土优秀文化、立足本国国情、瞄准中国问题、利用本国优势走自立、自主、自强之路着力凸显中国元素、中国精神、中国特色努力担当造福中国人民、建设现代强国、复兴中华民族的历史使命我国基础教育现代化的现实内涵是推进基础教育高质量发展持续提升教育现代化水平(全面实现基础教育的均衡性、优质性、协调性、全面性、创新性、生态性等)具体到各个基础教育子系统在学校德育工作中要关注中华优秀传统文化、社会主义核心价值观教育构筑以“人本、民本”为灵魂的中国化德育系统在课程改革中以课程育人理念为指引夯实学科核心素养培育构建以造就有理想、有担当、有责任的时代新人为核心的中国特色基础教育课程体系在教育管理中重视基础教育治理体系与治理能力建设搭建“政府主导、多元参与”的中国式善治格局形成最优化的基础教育治理合力在教育评价中坚持学业质量综合评价立场大力推进新高考制度创新克服“唯分数”评价的负面效应加快建立“全方位、全要素、全过程”的评价体系为中小学生长远发展保驾护航走出一条适合中国的教育评价现代化之路(三)提升自主性:推进教育现代化内循环提升基础教育事业的自我发展力图 中国式基础教育现代化的内循环中国式基础教育现代化的形成得益于文化自信、道路自主、自立自强精神持续培育基础教育及其参与主体的自我发展力至关重要如何在多重现代化因素共生互动、交互推进中增强基础教育的自我发展力事关中国式基础教育的延绵与升级 无疑基础教育现代化的内核是人的现代化是以教育者的现代化推进受教育者的现代化是围绕基础教育掌控者、实施者素质现代化而开展的教育现代化其集结点是教育工作者的观念现代化、素质现代化、主体现代化“基础教育现代化的着力点在于教师的教学文化自觉”(.)换个角度看基础教育现代化的内循环是由主体素质现代化、环境条件现代化和发展内容方式现代化三者联动而成的循环(见图)它的内在运行机理:来自外部的环境条件现代化发挥着支撑作用确保基础教育现代化所需要的资源、氛围、政策、制度等内部的主体素质现代化发挥着原动力、内驱动作用是基础教育现代化的能动力量所在其特有功能是激活、聚合、统领、引导基础教育现代化资源及其流向发展内容方式现实化位于二者之间并发挥着媒介作用沉淀其中的教育现代化理念并将之转化为教育改革主体的素养进一步反哺、补充基础教育参与主体的能动力量为新一轮更高品质基础教育现代化循环的发生提供冲击波式的精神动能 年龙宝新王 甲:中国式基础教育现代化的核心内涵、理论特征与行动路径第 期中国式基础教育现代化持续增能、提质升级的枢纽环节是主体素质现代化该环节是改革主体精神能量补给、主体内能激发与自我性能升级环节 在我国基础教育现代化中主体素质现代化是中国式基础教育现代化的自我发展力之源具体包括:一是方向保持力即保持“为党育人、为国育才”的正确教育方向的信念与定力它是预防在现代化力量冲突中发生消解现象的力量二是思想创新力即在借鉴国外先进教育现代化理念的基础上对本国基础教育现代化理念、思维、轨迹进行反思、更新的内生力它是持续赋能、增强基础教育现代化的内动力三是观念传播力即用更具社会认同、吸引人民的教育现代化观念来提升教育现代化的社会影响力赢得全国人民的尊重与信赖夯实基础教育现代化的社会根基 为此在推进城乡基础教育优质均衡发展中我国要更加强调乡村教育自身的改革发展主动性不将特殊补偿、政策优待作为消除城乡教育质量剪刀差的根本手段而要在乡村教师、校长的能动性发挥上下功夫、做文章在参与基础教育国际化进程中对西方先进教育理念、办学方式不简单膜拜、不搞“拿来主义”而要立足中国文化、中国教育精神在理性分析之后对其教育精髓进行吸收转化使之成为中国基础教育固本培元的营养元素参考文献:蔡亮:论“教育现代化”概念的三维向度当代教育论坛 年第 期 黄忠敬:全球化背景下中国基础教育发展道路论纲教育发展研究 年第 期.“:.”.().:.张志勇、袁语聪:中国式教育现代化道路刍议教育研究 年第 期 习近平:正确理解和大力推进中国式现代化光明日报 年 月 日第 版 曾天山:教育现代化是引领教育事业科学发展的先导旗帜中国高等教育 年第 期 贺钦:新时代的中国与世界百年未有之大变局 西班牙中国问题专家胡里奥里奥斯访谈马克思主义与现实 年第 期 孔飞力:中国现代国家的起源陈兼、陈之宏译北京:生活读书新知三联书店 年 毛泽东:毛泽东选集第 卷北京:人民出版社 年 邓小平:邓小平文选第 卷北京:人民出版社 年 习近平:坚持中国特色社会主义教育发展道路 培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人人民日报 年 月 日第 版 田慧生:中国教育的现代化昆明:云南人民出版社 年 习近平:在庆祝中国共产党成立 周年大会上的讲话人民日报 年 月 日第 版 习近平:习近平出席中国共产党与世界政党领导人峰会并发表主旨讲话人民日报 年 月 日第 版 习近平:习近平谈治国理政北京:外文出版社 年 本报评论部:让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民 不断夺