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壮美广西·乡村振兴之调查研究系列二:农村居民数字能力水平测度研究——兼论发展数字经济促进乡村振兴的路径.pdf

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资源描述

1、第16 卷第3 期2023年6 月JOURNALOFGUANGXIVOCATIONALANDTECHNICALCOLLEGE壮美广西乡村振兴之调查研究系列二广西职业技术学院学报农村居民数字能力水平测度研究Vol.16,No.3Jun.2023兼论发展数字经济促进乡村振兴的路径赖玥,b,韦怀妍(广西科技大学a.经济与管理学院b.城乡融合与共同富裕研究院,广西柳州5 45 0 0 6)摘要:在数字经济赋能乡村振兴的背景下,文章基于2 0 2 1年LTLCS调查数据,利用AHP层次分析法构建农村居民数字能力测度指标体系,对广西农村居民数字能力进行测度分析。结果发现:广西农村居民数字能力水平处于较差和

2、一般这两个等级之间,年龄越大的农村居民其数字能力水平越低,45 岁以上农村居民的数字能力仅为45 岁以下的六成水平;居民受教育程度越高,其数字能力水平越高,学历达到初中以上的可使农村居民数字能力水平提升约5 2%;农村居民数字能力水平也呈现地区差异,农村居民数字能力水平最高地区比最低地区高出约40%。为此,文章提出要通过推进数字经济下沉与提高居民数字能力相结合来促进乡村振兴,并提出了相关路径建议。关键词:数字能力;乡村振兴;层次分析法;数字经济中图分类号:F327.8文献标识码:A文章编号:16 7 4-3 0 8 3(2 0 2 3)0 3-0 0 5 7-11进入新时代以来,我国的综合实力

3、进一步提升,人民的生活水平进一步改善。如今,我们正向第二个百年奋斗目标进军,在全面建成社会主义现代化强国的道路上,提升农村居民的数字能力,加快建设数字乡村、数字经济,全面推进乡村振兴,是未来一段时间内党和国家的重点工作。信息技术的迅猛发展,给中国带来了不容错过的机遇。我国也借此机会快速孕育出了一批数字互联网企业以及数字技术人才,我国的数字经济得到了快速发展。随着我国乡村振兴和数字建设工作的持续推进,数字技术在农村得到了推广,农村和城镇之间的数字水平差距不断缩小。但部分农村居民依然在数字技术、设备的认识与应用等方面还存在困难,甚至个别农村居民对数字化设备完全陌生,数字能力薄弱,从而导致这些居民跟

4、不上现代化建设的步伐,全面推进乡村振兴遭遇阻碍。数字技术可以促进我国农村向数字化转型,数字农业农村也是广西乡村振兴的重要支撑 2 。由此可见,乡村振兴需要摆脱对旧思维和旧路径的过度依赖,积极寻找适合时代背景和社会需求的新路径。“数字能力”(digitalability,D A),是指居民获取并利用数字技术为自身创造经济效益的能力 3 。在数字信息新时代下,居民的数字能力受到诸多收稿日期:2 0 2 3-0 3-0 1,修订日期:2 0 2 3-0 4-2 3基金项目:国家自然科学基金项目“经风险态度传导的贫困路径依赖与邻里贫困效应的形成及交互机制研究:理论及实验方法的实证”(17 6 3 0

5、0 5);珠江一西江经济带发展研究院科学研究基金项目“珠江一西江经济带相对贫困群体识别与帮扶的跨省协同机制研究”(ZX2022014)作者简介:韦怀妍(2 0 0 1一),女,广西河池人,广西科技大学经济与管理学院学生,研究方向为数字经济与信息经济。通信作者:赖玥(19 8 1一),女,广西柳州人,经济学博士,广西科技大学经济与管理学院副教授、城乡融合与共同富裕研究院负责人,研究方向为乡村振兴与经济发展、行为与实验经济学;电子邮箱:。572023 年因素的影响。其中包括居民收入水平、对数字化发展的心理态度以及年龄等。同时,居民的数字能力水平也从不同的层面得以表现,主要包括居民对数字信息及设备的

6、获取和使用能力等方面。随着社会各领域的数字化发展,拥有一定的数字知识和使用技能逐渐成为人们在数字化时代之下得以生存和发展的一种关键能力。关于数字能力的内容结构,不同的组织和学者进行了不同的表述。欧盟提出,公民的数字能力应该包括信息与媒介能力、交流与协作能力、数字内容创作能力、数据安全能力、选择合适数字化工具解决问题的能力 4。另外,Lameras等认为,数字能力应该包括开发数字内容能力、数据信息能力、数字化活动导向技能、数字环境设备能力、数字创意能力、同理心、动手能力、数字包容等 5 。结合上述各组织和学者的研究与本文的研究方向,本文认为“数字能力”是在数字化时代背景下,居民对数字知识、使用技

7、能的学习和掌握的能力,同时还广西职业技术学院学报包括居民对数字的心理态度状况。本文基于2 0 2 1年广西科技大学(以下简称2 0 2 1年LTLCS调查),使用层次分析法(analytic hierarchy process,AHP)对广西农村居民的数字能力水平进行测度研究,同时寻找数字经济促进乡村振兴的新路径,以期为广西乡村振兴提供具有参考性的发展建议。一、农村居民数字能力水平评价指标体系构建(一)指标体系设计基于前文的概念分析与相关文献的论述,“数字能力”应主要包括数字知识学习能力、数字技术应用能力和数字态度等3 个方面。对此,本文结合2 0 2 1年LTLCS调查数据当中与数字能力相关

8、的指标数据,最终选择数字知识学习能力、数字技术应用能力、数字态度3 个准则指标和11个指标层进行研究分析,并得到如图1所示的农村居民数字能力水平评价指标体系层次结构图。目标层数字能力水平评价指标层数字知识学习能力数字技术应用能力数字态度信息基础设施建设水会网购消费认为互联网的重要程度生活幸福指数家庭年收入准则层年龄受教育程度般公共预算收入会使用互联网设备从事电子商务工作使用互联网的频率平图1农村居民数字能力水平评价指标体系层次结构图1的3 个准则层指标中,数字知识学习能力和数字技术应用能力主要考察农村居民对于数字知识和数字技术的掌握情况,是客观的衡量指标;数字态度主要考察农村居民对于数字化的认

9、知与态度,是主观的衡量指标。现有文献的评价指标多以客观指标为主,本研究将农村居民的主58观态度引入评价指标体系中,更符合农村居民在面对数字化时可能存在的主观认知差异的现状。在指标层设置中,与现有文献相似的,本文引入了“年龄”“家庭年收入”和“受教育程度”作为“数字知识学习能力”的二级指标,同时还加入了“信息基础设施建设水平”与“一般公共预算收赖玥,韦怀妍农农村居民数字能力水平测度研究入”两个指标,有助于反映不同农村地区数字基础(二)数据来源及统计性描述设施建设的客观差异。在“数字技术应用能力”准2021年LTLCS调查数据是2 0 2 1年7 月至8则层下,本文构建了4个二级指标:“会使用互联

10、月,由广西科技大学2 3 3 名本科生及研究生组成网设备”这一指标能够直接地反映出居民的数字技的调研团队共同完成的大规模农村住户入户问卷术应用情况,而是否“从事电子商务工作”“使用调查。其中,广西农村住户问卷共3 8 8 3 份,受互联网的频率”与“是否会网购消费”的情况能够访者均为户主或户主的配偶。调研地包含广西全进一步区别出农村居民在不同领域应用数字技术的部14个地级市中的18 4个建制村,分布较为广能力。在“数字态度”准则层下,笔者设置了两个泛,可以很好地反映广西乡村的情况。二级指标:“认为互联网的重要程度”这一指标代表表1中列示了本文所涉及指标的描述性统计农村居民对数字化的基本态度;另

11、外将“生活幸福情况。大部分指标数据均来自2 0 2 1年LTLCS调查指数”也纳入了“数字态度”指标体系当中,该指数据。“信息基础设施建设水平”与“一般公共预标反映了农村居民对数字经济与生活幸福度之间关算收入”的数据来自2 0 2 2 年广西统计年鉴,其中系的理解。上述这些指标的设置既充分考虑了客观“信息基础设施建设水平”用各地级市的“移动电和主观层面的评价维度,同时更加贴合广西农村的话基站数量”表示,并按照受访农村住户所属辖实际情况。区嵌入样本数据中构成。表1指标描述性统计指标说明年龄受访者年龄,单位:周岁家庭收入受访者2 0 2 0 年家庭收入,单位:万元受访者最高受教育水平:0=没上过学

12、;1=小学;受教育程度2=初中;3=高中;4=中专技校职高;5=大专高职高专;6=大学本科;7=硕士;8=博士是否会使用互0=否;1=是联网设备是否从事电子0=否;1=是商务工作0=从不;1=几个月一次;2=一月一次;3=一月使用互联网的23 次;4=一周12 次;5=一周3 4次;6=频率几乎每天是否会网购0=否;1=是消费认为互联网的1=非常不重要;2=不重要;3=一般;4=重要;重要程度5=非常重要0=完全不幸福;9=完全幸福(统计值为0 9 的生活幸福指数整数,数字越高,表示越幸福)信息基础设施2021年地级市移动电话基站数,单位:万个建设水平一般公共预算2021年地级市一般公共预算收

13、入,单位:亿元收入注:除“信息基础设施建设水平”与“一般公共预算收入”数据来自2 0 2 2 年广西统计年鉴,其余均来自2 0 2 1年LTLCS调查数据。59第3 期样本量均值388348.020111.862938837.244 18.705138831.89491.310 338830.86890.337 538830.00260.050738835.01082.064 238830.676 238833.844 70.754 738836.84011.623 938832.14293883101.298 687.4521标准差最小值140.070000000.467 90101.186

14、20.950039.900 0391.7700最大值8730081161595.60002023 年(三)指标权重设置2021年LTLCS调查数据均来源于线下走访的问卷调查,为了能够充分结合现实情况进行测度分析,本文权重赋值采用层次分析法(AHP)来进行。层次分析法把研究对象作为一个系统,按照分解、比较判断等方式进行决策,而比较判断法有利于结合现实情况进行决策。广西职业技术学院学报本文利用Saaty提出的19 标度值法,并用成对比较法构造判断矩阵进行两两成对比较,最后进行一致性检验来确定各指标的权重。先对一级指标当中数字知识学习能力、数字技术应用能力、数字态度等进行主观打分,所形成的一级指标判

15、断矩阵如表2 所示。表2 一级指标判断矩阵指标数字态度数字技术应用能力数字知识学习能力数字态度142数字技术应用能力1/411/3数字知识学习能力1/231经计算,得出一级指标层当中数字知识学习能力、数字技术应用能力、数字态度对目标层的权重为W;=(0.2395,0.6232,0.1373)。该判断矩阵的最大特征值为入max=3.0183,一致性比例为0.0 17 6 0.1,说明该判断矩阵具有较好的一致性。以此类推,可计算出准则层各指标的权重。最终计算结果如表3 所示。表3 数字能力水平评价指标体系一级指标数字知识学习能力0.2395受教育程度信息基础设施建设水平一般公共预算收入会使用互联网

16、设备从事电子商务工作数字技术应用能力0.6232数字态度0.137360权重年龄家庭年收入使用互联网的频率会网购消费认为互联网的重要程度生活幸福指数二级指标权重0.131 50.146 60.523 50.131 00.067 40.416 90.19390.07610.31310.83330.1667综合权重0.031 50.03510.125 40.031 40.01610.259 80.12080.047 50.19510.114 40.0229排名8739111462510赖玥,韦怀妍农村居民数字能力水平测度研究从表3 中可以看出,对居民的“数字能力”影响最大的是对“数字技术应用能力”

17、,其占比为0.6232;其次是“数字知识学习能力,其占比为0.2395”;最后是“数字态度”,其占比为0.13 7 3。在“数字技术应用能力”中,最重要的是“会使用互联网设备”,这体现了居民对数字化工具的一种基本使用能力。在“数字知识学习能力”中,影响最大的是“受教育程度”,而在“数字态度”当中,影响最大的是居民“认为互联网的重要程度”。二、广西农村居民数字能力测度分析(一)数字能力综合得分情况按照表1、表2 构建的数字能力水平层次结构指标指标类型年龄负向样本中6 0 岁及以上的人数占比家庭收入正向样本中家庭年收入超过平均值的人数占比受教育程度正向样本中受教育程度为“0”的人数占比是否会使用互

18、联网设备正向是否从事电子商务工作正向使用互联网的频率正向是否会网购消费正向认为互联网的重要程度正向样本中认为互联网非常重要的人数占比生活幸福指数正向样本中生活幸福指数为最高值“9”的人数占比信息基础设施建设水平正向一般公共预算收入正向样本中所属地级市一般公共预算收入超过平均值的人数占比注:正向指标中,1分=0%2 0%,2 分=2 1%40%,3 分=41%6 0%,4分=6 1%8 0%,5 分=8 1%10 0%;负向指标中,1分=8 0%10 0%,2 分=6 0%7 9%,3 分=40%5 9%,4分=2 0%3 9%,5 分=0%19%。在计算综合得分时,要先计算二级指标层的得分,然

19、后由二级指标得分与权重的乘积和推导出一级指标层各项得分,最后将一级指标得分与权重的乘积加总即可得到综合得分。以数学公式来表达,则是上一层指标的综合评分依据该指标子系统里所包含的指标的权重和综合评分来计算,第3 期模型和各指标的权重,使用2 0 2 1年LTLCS调查数据对指标进行打分,就能得出2 0 2 1年广西农村居民“数字能力”综合得分。为了便于计算和统计,笔者将打分等级分为优秀、良好、一般、较差、很差5 等级,依次赋值为5、4、3、2、1。“家庭收入”“信息基础设施建设水平”“一般公共预算收入”这3 个指标以均值作为参考进行打分,其余指标若为正向指标则以最佳情况为依据进行打分,若为负向指

20、标则以最坏情况为依据进行打分。考虑到“受教育程度”最佳情况的人数占比过少,以最佳情况为依据进行打分缺乏合理性,故该项指标以最坏情况为依据进行打分,各指标打分规则如表4所示。表4各指标打分规则打分依据样本中会使用互联网设备的人数占比样本中会使用互联网设备的人数占比样本中使用互联网频率为“几乎每天”的人数占比样本中会网购消费的人数占比样本中所属地级市移动电话基站数超过平均值的人数占比计算式为:R=ZW,V.式(1)中:R表示某一指标的综合得分,W,表示下一级指标中第i个指标的权重,V,表示下一级指标中第i个指标的得分,n表示下一级指标下所含指标数。按此方法最后计算得出一级指标的综合评分,如表5 所

21、示。61(1)2023年目标层数字知识0.2395学习能力数字能力水平数字技术0.623 2应用能力数字态度0.137 3广西职业技术学院学报表5 数字能力综合评分(受访者数量=3 8 8 3)准则层准则层权重年龄家庭年收入受教育程度信息基础设施建设水平一般公共预算收入会使用互联网设备从事电子商务工作使用互联网的频率会网购消费认为互联网的重要程度生活幸福指数指标层指标指标层权重指标层得分准则层得分目标层得分0.131 52.00000.14664.00000.52352.00000.13103.00000.06743.00000.41694.00000.19391.00000.07614.00

22、000.31313.00000.833 33.00000.16672.491 83.104 93.333 45.00002.9894由表5 的一级指标计算结果可知,广西居民“数字知识学习能力”的准则层得分最低,为2.4918分;“数字态度”得分最高,为3.3 3 3 4分。但从分值来看,无论是“数字知识学习能力”“数字技术应用能力”,还是“数字态度”,都处于较差和一般水平中。由此可见,广西居民的数字能力水平在各方面都偏低,其中最需要提高的是对数字知识的学习能力。最终计算出目标层的综合评分,即广西数字能力综合得分为:2.9894。因此得出:目前广西居民的数字能力水平仍处于较差和一般两个等级之间,

23、还存在较大的提升空间。(二)不同年龄层数字能力得分情况数字能力的强弱对比主要体现在老年人与青年人之间,为了能够体现出数字能力在不同年龄层的差异情况,寻找出数字能力最需要提高的年龄群。根据2 0 2 1年LTLCS调查数据当中受访者的信息,本文将受访者的年龄划分为4个层次。为了计算出不同年龄层数字能力的得分情况,将一级指标替换为不同的年龄层的数字能力,二级指标保持不变。然后对各二级指标进行打分,打分等级依然分为优秀、良好、一般、较差、很差5 个等级,依次赋值为5、4、3、2、1。最终各年龄层的数字能力得分计算方法与式(1)同理,评分结果如表6 所示。表6 各各年龄层数字能力评分数字知识学习数字技

24、术应用年龄层受访者数量/人25岁及以下1162645岁1 4844659岁167060岁及以上61362数字能力占比/%数字态度得分能力得分能力得分2.99003.116 938.210 03.146 943.010 01.968 315.790 02.067 0综合得分3.611 83.83333.535 74.00002.715 83.16671.416 83.16673.52373.50632.59871.8128赖玥,韦怀妍农村居民数字能力水平测度研究由表6 的评分结果可知,45 岁及以下的居民的(三)不同受教育程度数字能力得分情况数字能力水平均处于一般和良好之间,但45 岁以上在2

25、0 2 1年LTLCS调查数据中,笔者把受访者居民的数字能力水平则处于较差或很差的状态,尤的受教育程度划分为9 个层次。同样把一级指标其是6 0 岁及以上的居民,其数字能力水平属于“很替换为不同受教育程度的数字能力,评分方法与差”的等级。这说明年龄越大的居民其数字能力水最终得分计算方法与上文同理,最终评分结果如平可能因为各方面因素的影响而呈现下降的趋势。第3 期表7 所示。表7 不同受教育程度数字能力评分数字知识学习数字技术应用受教育程度受访者数量/人占比/%没上过学308小学1357初中1436高中366中专/技校/职高174大专/高职高专119大学本科122硕士0博士1注:表中“二”表示测

26、量过未发现。根据表7 中的评分结果可以看出,居民受教育程度越低,其数字能力水平就越低;受教育程度为小学或以下的居民,其数字能力水平均处于较差和一般这两个等级之间;受教育程度为初中或以上的居民,其数字能力水平就能够达到一般与良好这两个等级之间;当受教育程度高于高中时,居民的数字能力水平就能够达到良好,甚至地区受访者数量/人南宁市343柳州市352桂林市339数字能力数字态度得分能力得分能力得分7.93001.806734.950 01.953336.98002.60849.43003.13194.48003.80203.06003.80203.14004.32550.00000.0300表8 不

27、同地级市辖区农村居民数字能力评分数字知识学习数字技术应用占比/%能力得分8.83003.067 79.07003.330 38.73003.000 3综合得分2.29894.16673.13274.16673.71574.16673.924 85.00003.924 85.00004.34175.00004.3417500004.47214.4178接近优秀。(四)不同地区居民数字能力得分情况在2 0 2 1年LTLCS调查当中,总共实地调查了广西14个地级市,为了更好地反映出不同地区之间居民数字能力水平的差异,本文对不同地级市辖区农村居民的数字能力水平进行了打分,打分的结果如表8 所示。数字

28、能力数字态度得分能力得分4.00093.298 83.71572.437 52.99223.51243.88254.04304.30284.42825.00004.5107综合得分4.833 33.891 74.16673.425 54.00003.5834632023 年表8 (续)地区受访者数量/人梧州市365北海市106防城港市40钦州市398贵港市457玉林市456百色市372贺州市135河池市300来宾市100崇左市120广西职业技术学院学报数字知识学习数字技术应用占比/%数字态度得分能力得分能力得分9.40003.19932.73003.00031.03003.000310.250

29、03.000311.77003.000311.740 02.461 89.58003.131 93.48002.98537.730 02.330 22.58002.985 33.08002.8537数字能力综合得分3.61184.00002.80584.00002.611 93.16673.341 84.00003.02884.00003.22274.00003.02884.00003.44574.00003.02884.00003.028 84.000 03.02884.833 33.56633.01632.78113.35043.155 33.147 23.18683.411 52.994

30、 83.151 73.234 6表8 评分结果显示,数字能力水平得分最高的是南宁市,其次是桂林市;得分最低的是防城港市,其次是河池市。而地区之间居民数字能力水平的差异主要是受制于地区发展水平、居民收入以及信息基础设施建设水平等因素 6-7 。(五)数字能力测度结果综合评价通过对广西农村居民数字能力的综合评分情况、不同年龄层农村居民的数字能力得分以及不同地级市辖区农村居民的数字能力水平的分析,能够看出广西农村居民数字能力的整体水平以及在不同层面的强、弱势分布情况。第一,广西农村居民的数字能力水平整体处于较差或一般的水平。综合得分仅为2.9 8 9 4分。其中,“数字知识学习能力”得分最低,仅为2

31、.4918分。在4个指标层指标中,年龄与受教育程度的得分最低,均为2 分。由此可见,广西农村居民数字知识学习能力较差,原因有:一是受年龄的限制;二是受教育程度的限制。相对来说,数字技术应用能力得分略高,为3.10 49 分,指标层中,从事电子商务工作这一指标的得分最低,64仅有1分。可见,电子商务工作在广西农村的应用范围极小,人数也很少,并且限制了农村居民的数字能力水平的发展。数字态度得分最高,为3.3334分,其中,生活幸福指数得分为5 分,认为互联网的重要程度得分为3 分。总的来看,广西农村居民对数字化的认知和接受意愿较高,但对数字知识学习能力以及对数字技术应用能力较差,因此整体能力水平较

32、低。第二,从年龄层面来看,数字能力的弱势群体主要集中在6 0 岁及以上的老年人,数字能力得分只有1.8 12 8 分。46 5 9 岁的农村居民数字能力得分为2.5 9 8 7 分。两类居民人数占比超过58%,而45 岁及以下农村居民的数字能力较为良好,平均得分达到了3.5 0 分,这一部分居民占比约为42%。其中,数字知识学习能力平均得分最低,为3.10 分;数字技术应用能力平均得分较高,为3.5 0 分;数字态度平均得分最高,为3.9 0分。可见,该部分居民对数字化的认知和接受意愿最高,同时也具备较好的数字技术应用能力和数字知识学习能力 8-9 。赖玥,韦怀妍农村居民数字能力水平测度研究第

33、三,从不同受教育程度区别来看,数字能力的弱势群体主要集中体现在受教育程度为小学及以下的居民,这部分居民人数占比约为43%,数字能力平均得分仅有2.7 0 分。受教育程度达到初中及以上的人数占比约为5 7%,数字能力平均得分为4.10 分。其中,受教育程度达到高中及以上人数占比约为2 0%,数字能力平均得分较高,为4.23分。由此可见,受教育程度越高的农村居民其数字能力水平就越高。但广西农村居民中,教育程度达到高中及以上的人数占比较少,居民受教育程度有待提高。第四,从不同地理区域来看,南宁市农村居民的数字能力得分最高,为3.8 9 17 分;防城港市与河池市农村居民的数字能力为最弱,与其他地区农

34、村居民的数字能力水平形成了差异对比。防城港市人数占比为1.0 3%,农村居民数字能力得分为2.7 8 11分,在其3 个准则层中,“数字技术应用能力”得分最低,其次是“数字知识学习能力”。河池市人数占比为7.7 3%,农村居民数字能力得分为2.9 9 48 分,在其3 个准则层中,得分最低的为“数字知识学习能力”,其次是“数字技术应用能力”。由此可见,这两个地级市农村居民数字能力较弱的主要问题均出现在农村居民的“数字知识学习能力”与“数字技术应用能力”两个方面。三、数字经济下沉与农村居民数字能力的提升路径随着新时代数字中国建设的不断推进,数字经济成为我国新时代经济发展的重要驱动力,引领着我国经

35、济迈向新发展格局。从乡村振兴的角度来看,数字经济同样具有举足轻重的地位。一方面,由于农村地区信息化、数字化的发展不充分、不均衡,我国乡村振兴遇到了阻碍,而数字经济规模大、增速快,能够给农业的发展带来新的动力,如帮助解决农产品滞销问题 10 。另一方面,随着数字时代的到来,数字经济与乡村振兴相结合是必然的发展趋势。要想充分利用好数字第3 期经济所带来的发展力量,就要求农村地区的经济发展模式要不断向数字化靠拢,农村居民要有较好的数字能力水平,而数字经济下沉同样影响着农村居民的数字能力水平。两者相辅相成,共同促进乡村振兴的发展。(一)通过打造良好数字发展环境以提高农村居民数字能力整体水平从全国的横向

36、对比来看,广西数字基础设施建设整体水平并不低,但从纵向来看,由于受多山地形的影响,少数处于山区的偏远农村仍然存在网络通信状况不良、交通不便利、数字物流体系不健全等现象,农村居民对数字技术的认知和使用意愿不高。这也是造成广西农村居民数字能力整体水平低下的影响因素之一。为此:首先要进一步加强农村基础设施的数字化建设,加快5 G光纤网络设施建设,提高乡村数字治理水平 1-12,使数字基础设施建设向农村地区下沉,为农村居民提高数字能力水平提供重要基础条件。其次要注重充实农民数字生活价值的内涵,在现实场景中向农民直接地展示数字技术的应用价值。最后要通过加大宣传力度,帮助农村居民补齐在数字安全意识方面的短

37、板,消除农村居民对数字技术的排斥或偏见。(二)通过“数字反哺”提升中老年农村居民的数字能力水平从2 0 2 1年LTLCS调查数据来看,广西农村中年龄越大的居民其对数字知识的学习能力、数字技术的应用能力等就越差,而且数字意识也不强,数字态度较差。因此,提高老年人的数字能力水平是今后的重点任务。一方面,可以通过“数字反哺”来弥补老年人在数字知识学习能力方面的缺陷。由于老年人的数字知识学习能力普遍低,如不识字等,这就需要通过其他数字知识学习能力较高的人来帮助其学习,这既可以通过亲戚、邻居之间的相互帮助,也可以通过建立专门服务组织来帮助这些老年人学习数字知识、使用数字设备。另一方面,通过人际互助和专

38、门服务,同样可以提高老年人的数字技术应用能力。社区和数字设备售卖店都应该652023 年建立起专门的免费服务处,帮助老年人解决在数字技术使用上的难题。另外,针对老年人数字态度普遍较差的问题,应该通过深入推进农村办公、服务、交通、消费等各方面的数字化发展,将数字经济充分下沉到居民生活的各个方面,营造浓厚的数字化氛围,提高农村居民的数字意识与态度。(三)通过加强继续教育以提高农村居民的数字能力水平通过上文的层次分析得知,受教育程度对居民数字能力水平的影响程度位列第三。在实地调研过程中发现,受教育程度低直接导致居民对数字知识的学习能力低下,受教育程度高的居民往往能够轻松地跟上数字化的步伐,所面临的压

39、力也更小。因此,提高农村居民的受教育程度对提高农村居民的数字能力水平至关重要。在农村地区居民普遍受教育程度较低的情况下,可以通过加强继续教育来提高农村居民的数字能力水平。同时,要不断完善农村教育体系,提高儿童的教育质量。另外,还需要通过引进教育人才、提高人才待遇、适当的地区政策优惠等办法来提高农村地区对教育人才的吸引力。其次,要杜绝封建观念,营造良好的教育环境。当前,农村极个别居民仍然持有“知识无用”的观念,从而导致农村地区的教育环境和氛围不佳,限制了教育水平的提高。对此,应该着力改善农村居民的教育观。(四)通过大力推动农村电商发展,协助各地区农村居民数字能力水平的均衡发展广西不同地级市辖区农

40、村居民的数字能力存在一定的差异,主要是不同地区的发展水平不同、数字基础设施建设水平存在差异。从2 0 2 1年LTLCS调查数据中来看,仅有0.3%的居民从事电子商务工作。说明电子商务在广西农村地区的应用还不普遍,能够掌握电子商务技术的人数极少。电子商务作为当今产品销售领域的一个重要工具,其具有效益高、协调性好、高便利性等特点 13 ,能够给产品带来更加便利和迅速的流动渠道,促进产品生产与消费者市场进行高效的衔接。因此,大力推66广西职业技术学院学报动电子商务在农村的发展能够在很大程度上解决农产品的滞销问题。当电子商务在农村得到充分发展时,数字经济必然下沉至农村地区,促进各地区的均衡发展。但目

41、前广西农村电子商务发展仍存在瓶颈:一是居民对电子商务的发展及应用不了解并表现出排斥心理;二是部分居民想要使用电子商务销售农产品,但却不知从何入手。针对以上问题,本文认为可以通过设立专门的培训机构,为那些想要使用电子商务的农村居民提供一个学习的机会。同时,还要加大农村电子商务的宣传力度,减少农村居民对电子商务的排斥心理,并以宣传和培训相结合的办法来提高农村居民的数字技术应用能力。I四、结论及建议基于上述AHP层次分析法对广西农村居民数字能力水平的测度分析得知,目前广西农村居民的数字能力水平处于较差和一般这两个等级之间,并且在指标体系当中,“数字技术应用能力”在“数字能力水平”当中最为重要。在二级

42、指标中,“会使用互联网设备”“会网购消费”“受教育程度”成为影响最大的3 个指标。15 另外,结合实地调研情况得知,广西农村老年居民的数字能力普遍低下。对此,本文认为可以从两个方面来提升广西农村居民的数字能力水平:一是通过“数字反哺”来提升老年人的数字能力;二是要切实提高广西农村居民的受教育程度,特别是要从教育普及度和教育质量两方面着手。随着数字经济在我国现代化建设当中的地位的不断提高,其已经成为乡村振兴的重要工具和手段。而广西农村的数字经济发展起步晚、速度慢,导致乡村振兴受到阻碍。对此,应该大力推进数字经济下沉农村,助力乡村振兴:一是要完善广西农村数字基础设施建设,为数字经济下沉提供基本保障

43、。二是要大力推动农村电商发展。电商不仅能够促进消费升级,同时还能够给农业产销带来机遇,是现代农产品业发展的重要工具。16“十四五”是实施数字乡村振兴战略的关键时赖玥,韦怀妍农村居民数字能力水平测度研究期,也是推进乡村振兴的关键阶段。在数字赋能乡村振兴背景下,数字经济给我国农村发展带来了新方向和新动力。与此同时,农村居民数字能力水平低下,农村数字经济发展缓慢等短板问题突显也会影响乡村振兴战略的发展。因此,需要切实提高农村居民和数字能力水平,推进数字经济下沉,确保乡村振兴的顺利实现。注释:国家自然科学基金项目(批准号:17 6 3 0 0 5)、国家社会科学基金重大招标项目(批准号:2 0&ZD1

44、68)、广西科技大学广西工业高质量发展研究中心联合资助进行的2 0 2 1年“推动乡村振兴促进共同富裕”农村社会经济生活状况调查LTLCS。参考文献:1杨新福.西部民族地区数字乡村建设:内在逻辑、实践困境与优化路径 J.贺州学院学报,2 0 2 1(4):12 7-13 2.2吴炳科,饶珠阳,廖勇,等.2 0 2 0 广西县域数字农业农村发展水平评价J.广西农学报,2 0 2 1(3):6 0-6 6.3臧敦刚,李方华,蒋远胜.数字能力与农民收入:基于中国西藏民生发展调查数据.西藏大学学报(社会科学版),2022(1):187-197.4PUNIE Y,BRECKO B N,FERRARI A

45、.DIGCOMP:a Frameworkfor Developing and Understanding Digital Compe-tence in EuropeJ.eLearning Papers,2014.5LAMERAS P,MOUMOUTZIS N.Towards the Developmentof a Digital Competency Framework for DigitalTeaching and LearningC/2021 IEEE Global Engi-第3 期neering Education Conference(EDUCON),2021:1226-1232.6

46、范合君,吴婷.区域数字化能力测度与提升战略路径 J.技术经济与管理研究,2 0 2 1:8-14.7数字经济评估课题组.2 0 2 1年广西数字经济保持良好发展态势:2 0 2 1年广西数字经济发展评估报告J.市场论坛,2 0 2 2(5):45-5 4.8李媛.老年人数字化学习能力结构研究 D.上海:华东师范大学,2 0 2 2.9卢章平,顾天玉,苏文成.老年群体网络购物数字能力评价体系构建 J/0L.人口与社会,2 0 2 3 1-11.10李幸芝.乡村振兴视角下农民数字化贫困治理 J.福州党校学报,2 0 2 2(3):5 7-6 0.11易法敏.数字技能、生计抗逆力与农村可持续减贫 J

47、.华南农业大学学报(社会科学版),2 0 2 1(3):1-13.12胡卫卫,申文静.技术赋能乡村数字治理的实践逻辑与运行机制:基于关中H村数字乡村建设的实证考察 J.湖南农业大学学报(社会科学版),2 0 2 2 5):6 1-6 7.13周炜.要素慕赋差异视角下电商下沉对农产品流通的影响 J.商业经济研究,2 0 2 2:9 1-9 4.14兰思仁,苏金福,张再堡.面向农业农村现代化的数字赋能新农科建设模式探索与实践J.中国农业教育,2 0 2 2(5):5-11.15李杰义,胡静澜,马子涵.数字乡村建设赋能乡村振兴:理论机制、实践路径与政策启示 J.西南金融,2 0 2(11):84-95.16朱丽影.数字经济促进县域经济增长的机制、困境与对策 D.沈阳:辽宁大学,2 0 2 2.(编辑谢雪莲)67

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