西区：着力城市提档升级.pdf

特别关注 FOCUS攀枝花市西区是工矿企业集聚区，修建于20世纪八九十年代的企业职工家属区，大多存在功能不完善、配套设施不足、环境相对较差等状况。该区启动共同富裕试验区建设以来，将群众关切的城市更新行动作为重要抓手，提档城区生活配套和生产承载能力，提升群众获得感，聚力打造共同富裕新家园。西区：着力城市提档升级当代县域经济DANG DAI XIAN YU JING JI 2023.08 34 老旧小区改造恢复城市活力6 月下旬，在格里坪飞歌巷的水泥厂家属区附近，当代县域经济记者看到，整洁的休闲广场上居民们三五成群围坐在廊亭里聊天欢笑；刚建好的停车场整齐摆放着车辆；簇新的篮球场、羽毛球场即将投入使用“过去，这些地方杂草丛生，道路坑坑洼洼。”攀枝花市西区住房和城乡建设局工作人员介绍，水泥厂家属区建成时间很长，小区和周边各类基础设施建设标准低、功能单一、绿化杂乱，居民居住和生活的体验感差，改善环境的愿望十分迫切。飞歌巷也是西区老旧小区改造项目的先行试点之一。为提高群众的获得感、幸福感和归属感，西区以全国老旧小区改造试点城市为契机，推动全区城镇老旧小区改造。在老旧小区改造过程中，不仅对小区内的道路、管网等基础设施以及文体、休闲公共设施进行全面改造，还按照“改造一片、提升一带”原则，对小区周边区域进行风貌整治、环境提升和文化打造，以点带面提升片区城市品质。这次改造一大亮点是强调文化植入通过深入挖掘三线建设、西区城市发展历史，并进行主题化、故事化、艺术化方式演绎呈现，突出西区文化根脉和内涵，提升城市品位。据介绍，西区老旧小区改造十分注重引导群众全程参与，有效发挥群众作用。比如，在设计方案阶段，建设单位反复向居民群众征求意见，以群众的需求作为改造的重点；在试点小区施工阶段，充分吸纳居民意见，妥善处理违章建筑，确保工作顺利开展；在后续工作中，引导居民参与工程验收移交等重要环节工作，让老旧小区改造这项民生实事，真正成为居民自己的“家事”。“十四五”期间，西区计划改造 66个老旧小区，涉及面积 152.6 万平方米，将惠及 24000 余户居民。营商环境改善激发城市动能攀枝花市晶磊新材料有限公司是西区攀枝花西区 黄宝亮 摄 35 当代县域经济2023.08 DANG DAI XIAN YU JING JI去年初从安徽凤阳引进的企业，其主要产品石英砂，是普通玻璃制品和光伏玻璃等高端玻璃的原材料，下游企业包括成都、德阳等地的知名玻璃厂商。在位于格里坪特色产业园区的晶磊新材料厂区内，厂长王少海告诉记者：“企业落户西区首先是考虑到距优质硅石矿较近，更主要的原因还是看中了西区招商引资的诚意和良好的营商环境。”“我们去年 6 月份启动建厂，10 月份就开始试生产，现在已经基本进入正常生产阶段，年产普砂和精砂达 25 万吨，产值8000 余万元。”王少海表示，企业能在如此短的时间内完成入驻、建设、试生产和投产，离不开西区相关部门和园区管委会的支持。目前，园区正在积极协调帮助企业扩展厂区扩大产能。攀枝花市西区是攀煤（集团）公司所在地。攀煤集团是“大三线”时期为攀枝花钢铁基地配套建设的国有大型煤矿企业，矿区总人口近 10 万。其开发的宝鼎矿区是西南地区重要的煤炭能源基地。近些年来，随着煤炭资源逐渐枯竭、开采成本上升、支柱产业转型，西区大量与煤炭经济相关的煤炭开采、运输、洗选、加工企业相继停产。但生产条件和劳动力也可以成为重要的资源。随着不少基础配套设施空置出来，西区积极引进特色工业企业，充分发挥产业基础设施价值的同时，也提高了“攀西工业强区”发展质量。据介绍，格里坪特色产业园区以园区发展服务中心、标准化厂房等基础设施项目为基础，为项目招引落地、建设经营、转型发展等提供全要素保障服务、全流程监督服务、全生命周期服务的“三全服务”保障措施，帮助企业降低成本、守住红线、排忧解难，让企业愿意来、驻得下、运营好、可持续，推动全区工业成势见效，牵牢共同富裕的“牛鼻子”。攀枝花市西区常住人口 12.9 万，城镇化率 95.15%，大部分都是“以煤为生”的城市人口。随着西区支柱产业逐步转型，不少集体企业、民营企业关停，因之失业的人员尤其是四五十岁学历不高、缺乏技能的妇女，再就业成为一大难题。对此，西区大宝鼎街道依托原有房屋建筑，打造西区妇女居家灵活就业示范基地，定期对居家妇女开展社区厨艺、电商创业、自媒体直播带货以及家政服务、服装裁剪、园艺技能、刺绣技艺等培训。基地运行后每年可培训妇女 1500 人次，带动灵活就业约 500 人次，年人均可增收1000015000 元。D特别关注 FOCUS人才需求一键办理 田金艳 摄攀枝花西区老旧小区改造施工现场 黄世涛 摄当代县域经济DANG DAI XIAN YU JING JI 2023.08 36