公安院校的国家安全教育：使命、差距与路径.pdf

2023 年 4 月第 35 卷第 2 期湖南警察学院学报Journal of Hunan Police AcademyApr.2023Vol.35 No.2115115引言“国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。”党的二十大报告首次将“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”单独列章，明确其为中国式现代化的战略重点，充分体现了国家安全在党和国家事业发展中的重要地位和作用。党的二十大报告指出，未来五年必须“坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定筑牢国家安全人民防线”。显然，我国面临的最大安全挑战仍然来自于国内存在的薄弱环节和问题，增强全民国家安全意识和素养理应为当前社会科学的研究重点。总体国家安全观既包括政治、国土、军事等传统安全，也包括经济、文化、社会、网络、生态等非传统安全；既包括当下的安全领域，也包括太空、深海、极地、生物等新型领域；既包括物的安全，也包括人的安全。公安机关肩负着维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务。公安院校应强化主动服务公安工作的责任担当，始终把防范政治安全风险置于国家安全教育首位，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全；重点抓实全力维护社会公共安全的责任，提升社会面整体防控、源头防范和应急处突能力；高度重视非传统领域的安全教育，严防各类矛盾交织叠加、酿成重大风险；深化国际执法安全合作意识，推动营造良好的外部安全环境。国家安全是一个战略问题，国家安全教育在国家安全战略中多有呈现。教育部颁布的 关于加强大中小学国家安全教育的实施意见（2018）、大中小学国家安全教育指导纲要（2020）等政策文件，就指导大中小学系统、规范、科学地开展国家安全教育提出了具体要求。公安院校作为公安机关的重要组成部分，理应以国家安全面临的重大现实问题为导向，公安院校的国家安全教育：使命、差距与路径朱剑虹（湖南警察学院，湖南 长沙 410138）摘 要：国家安全是安邦定国的基石，维护和塑造国家安全已经上升为党之大计、国之大计。国家安危，公安系于一半，加强国家安全教育是公安院校的使命与担当。当前，公安院校在培养维护国家安全和社会秩序的高层次警务人才方面取得了显著成效，但仍然存在因条块分割而合力不足、因学科壁垒而联动不够、因平台单一而协同不力、因机制不全而发展不畅等明显短板。对此，建议从格局、责任和情怀入手，凝聚多元力量抓好育人育才共轭；创设立体平台，强化课程联动，做到显性教育与隐性教育精准共振，实现国家安全教育与学科专业教学的协同发展，以促进公安院校国家安全教育的深度建设。关键词：国家安全教育；公安院校；平安中国中图分类号：D631.15文献标识码：文章编号：2095-1140(2023)02-0115-07收稿日期：2023-02-15作者简介：朱剑虹，女，湖南警察学院副教授，主要研究方向为公安教育、大学英语教育。习近平：高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗习近平同志代表第十九届中央委员会向大会作的报告摘登，载人民日报2022 年 10 月 17 日，第 3 版。参见前注，习近平文。参见前注，习近平文。参见赵可金：推进国家安全体系和能力现代化的政治逻辑，载东北亚论坛2023 年第 1 期，第 4 页。公安教育朱剑虹公安院校的国家安全教育：使命、差距与路径116着力培养维护国家安全和社会秩序的高层次警务人才，发挥公安教育在公安工作中的先导性、基础性、全局性作用，为党育人、为国育才、为警铸剑。一、公安院校国家安全教育的时代使命当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，而新的发展环境、要求和挑战也相应地带来了更为错综复杂的风险和问题，需要我们更加有力地应对和解决。作为培养公安后备人才的主渠道、警务理论和实战研究的重要平台，公安院校理应肩负起加强国家安全教育的使命与担当。（一）全面建设社会主义现代化国家的有力保障国家安全既是人民幸福安康的基本要求，也是改革发展的基本前提。中国道路、中国理论、中国制度、中国速度、中国智慧、中国方案等优越性得到了越来越丰富具体的事实确证，但各种矛盾风险挑战源、各类矛盾风险挑战点相互交织，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、可以预见和难以预见的风险剧增的时期。作为党和人民手中“刀把子”的公安机关面临的风险考验越来越复杂，维护国家安全和社会稳定的任务艰巨而繁重。公安院校的重要作用在于培养公安事业的建设者和可靠接班人，这些预备警官是推进国家安全体系和能力现代化的重要力量，也是筑牢国家安全人民防线的储备力量。加强公安院校的国家安全教育是统筹境内境外、网上网下，深入开展反渗透反颠覆反恐怖反分裂斗争的必要途径，是防范政治安全风险的重要保障。这不仅关系到党和国家的长治久安，更关系到中华民族伟大复兴中国梦的实现和全面建设社会主义现代化国家的进程保障。（二）推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措国家安全关涉人民福祉、社会稳定、国家利益。目前，中国正处于由大国向强国迈进的关键时期，国家安全治理要从实践上立足安全与发展“两件大事”、国际国内“两个大局”、传统安全与非传统安全“两大领域”，这对国家安全体系和能力提出新的更高要求。新时代，要锻造一支“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”“具有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风”的公安铁军，必须认真贯彻落实党的二十大精神，为公安工作和公安队伍培育大批具有政治素质、政治能力的预备力量。公安院校的国家安全教育是筑牢国家安全防线、积蓄新生力量的重要途径，为攥紧“打”的拳头、织密“防”的网络、强化“治”的合力提供理论支撑，为防范抵御“颜色革命”、坚持反恐防恐、确保重点地区安全、营造安全清朗网络空间等提供实践支撑，助力统筹各类资源力量手段，发挥“情指勤舆”一体化实战化机制作用，推动公安机关维护国家安全能力的提升，为国家治理体系和治理能力现代化提供持久强大的思想保证、智力支持和精神动力。（三）建设更高水平的平安中国的必然要求国泰民安，民之所盼。人民群众对美好生活的追求更加多元，对安全的标准更新更高。党的十八大以来，全国公安机关在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，深入推进平安中国建设，把捍卫国家政治安全作为首要任务，把维护社会安定作为基本目标，把保障人民安习近平：高举中国特色社会主义伟大旗帜 奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章，载人民日报2022 年 7 月 28 日，第 1 版。郭声琨：推进国家安全体系和能力现代化，载人民日报2022 年 11 月 24 日，第 6 版。仲音：树牢总体国家安全观，载人民日报2022 年 4 月 15 日，第 2 版。蒋华福、刘军：新时代国家安全治理战略：体系、理念与路径，载华东师范大学学报（哲学社会科学版）2022 年第 6 期，第 111 页。117第 2 期湖南警察学院学报 2023 年 4 月宁作为价值追求，把完善社会治安防控体系作为重要支撑，把维护网络安全作为重要内容，把深化警务体制机制改革作为强大动力，把建设“四个铁一般”公安队伍作为坚实保障，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。如今，新时代平安中国建设的宏阔愿景已经绘就，加强公安院校国家安全教育必将聚焦人民群众对平安品质的更高期待，严格落实打、防、管、控、建各项措施，助推发展更加有力的安全保障。国家安全教育的开展将进一步深化预备警官对电信网络诈骗、跨境赌博和个人极端暴力等犯罪的认知，对推进常态化扫黑除恶斗争、开展专项打击整治行动的认可，对全力维护社会公共安全的认同，助力持续巩固社会安全稳定的局面，助力平安中国建设达到更高水平，不断续写社会长期稳定的中国奇迹。二、公安院校国家安全教育的现实差距开展国家安全教育是公安院校培养政治素质、增强责任意识、提高风险应对能力的重要途径。2020 年，教育部设立“国家安全学”为一级学科。据不完全统计，现已有 53 所学校开设了国家安全专业。公安院校中，除中国人民公安大学设置了国家安全学专业，云南警官学院、福建警察学院开设了国内安全保卫专业，四川警察学院在侦查学本科专业下设国内安全保卫方向外，其他大部分公安院校都将国家安全教育浸润到了各学科、各课程中。现阶段，各公安院校对国家安全的认知更为深入、清晰，落实总体国家安全观的行动更为科学、理性，国家安全教育取得了显著成效，但还存有明显短板亟待弥补。（一）因条块分割而合力不足国家安全教育是一项长期性、系统性的学院工程，是在多层次、宽领域、全方位进行的教育活动。培养既有国家安全意识又有维护国家安全能力的高质量人才，需要学院多方人力资源的通力协作形成建设合力。但在现实中，这种协同运作尚未得到有效组织与推广。第一，整体部署和系统设计尚未建立、健全，虽有总体教学目标，但无实践环节、具体举措，导致政策落实过程中目标不清晰、行动力不足，国家安全教育与专业学科的教学运行难以保持一致步调，甚至存在偏离、脱节的现象。第二，各个部门各自为政、步调不一，虽制定了自己的工作思路和方法，但辅导员、专职教师、其他教职工等育人资源彼此分离，资源挖掘不充分，缺乏沟通、鲜有互动，存在各自发挥作用的割据状态。各类教师承担的育人职责和义务虽有划分，但未就“三全育人”过程中的变化和问题进行及时沟通，联合攻关不够，通力协作不足，制约了国家安全教育与学科专业教学的同向效果与同质效力。第三，国家安全教育的实践意义模糊，简单将其归结为“思想政治”“形势与政策”等公共课范畴，全局观念欠缺，约束了国家安全教育的价值效用，影响了对安全维护者的培养质量。1.学科壁垒，联动不够国家安全教育虽然已纳入公安院校各学科专业的教学规划，但内容的系统性、逻辑性、统筹性、融通性仍然不够。公安院校国家安全教育旨在培养具备政治敏锐性与政治责任感、具有维护国家与社会安全的意识与能力的忠诚卫士，但在具体的教学实践中，教育主阵地的功能并未充分利用，究其原因有三。其一，误将“国家安全教育”等同于“国家安全课程”，课程体系的协同发展目标产生异化。国家安全课程是一门独立的课程，而国家安全教育是融国家安全于学科专业的素养培育。国家安全教育并不是新增课程数量，而是使之与课程教学同行共进，达到 1+1 2 的效果。其二，混淆“国家安全教育”与“国家安全理论知识”的内涵，错误地将国家安全教育理解为对国家安全观念、政策方针、价值意识的灌输式教育，缺乏意识与情感的交流以及技能与行为的指公安部：中共中央宣传部举行公安机关推进更高水平平安中国建设成效发布会，国务院新闻办公室网站,http:/ 年 2 月 10 日访问。公安教育朱剑虹公安院校的国家安全教育：使命、差距与路径118导。部分老师的授课宏观和微观脱离，理论和实践脱落，知识渗透和价值引领脱钩，严重影响了国家安全教育应有的系统性、深邃性和长远性。其三，学科壁垒导致思维的限定性和知识的单向性，阻滞了国家安全教育与专业课程之间的联动性。国家安全教育仅停留于把国家安全与各学科内容进行简单的叠加缝合，呈现出“标签化”“形式化”“硬融入”等现象，产生了国家安全教育和学科专业教学之间“孤岛效应”，学生很难将国家安全和专业学习生活联系起来，在理解国家安全观的战略意义上存在误区和空白。2.因平台单一而协同不力受到传统教育模式的束缚，公安院校的国家安全教育平台单一，课堂联结与课堂延伸明显不足，呈现出教学孤立化的窘态。首先，部分公安院校的国家安全教育内容零星分散在“思想政治”“形势与政策”等公共课中，学生对国家安全的认知和判别存在局限性，对国家安全的内涵和外延、风险和表征认知不足!。其次，国家安全教育与学科专业课程协同发展的实践平台主要集中于第一课堂，缺少向实践活动的迁移，第一、二、三课堂联动脱节。相关实践教育活动以讲座、视频为主，往往停留在各种宣传活动与安全警示层面，缺乏直观真实的体验。再次，各专业教师倾注于各自的“一堂课”“一方土”，忽略各科知识的有效对接，联动效果与协同效能不佳。最后，随着国家数字教育资源公共服务体系建设的推进，教育资源变得更加丰富多样化，在线学习平台、教育APP 等多种知识学习资源，以及在线课程、远程教育、混合式等教学方式，为学生们提供了更多的学习机会和途径。然而，诸多平台中国家安全教育的育人空位和价值缺位，对国家安全教育与学科专业教学的同频发展造成一定程度的负面冲击，从而难以满足国家安全教育和能力培养的需求。4.因机制不全而发展不畅健全的体系机制是国家安全教育与学科专业课程协同发展的有力保障。然而，综观现状，公安院校国家安全教育暂未形成“集群化作战”格局。一是资源配置机制不够明确。国家安全教育的实施主体缺乏职责联动，对国家安全教育资源的挖掘深度不够、有效配置不活，对课堂知识内化不到位。二是教学机制不够科学。教师队伍对国家安全的内涵和外延认识不够全面和深入，在专业化和专注度方面存在制约因素。部分教师对传统安全领域较为重视，对新型安全领域关注度不高。另外，国家安全公务人员、专家等参与公安院校国家安全教育的渠道不够畅通、方式不够明确，往往停留在讲座、报告层面，仍缺乏深入的研究讨论和鲜活的教学示范。目前，国家安全教育理论泛化、实践匮乏，束缚了学生对知识的全方位内化，堵塞了知识传递与思维创新的思路，阻断了理论知识向实践能力转化的路径。三是评估机制有待健全。由于缺乏科学的评估指标、合理的评估程序和规范的评价结果运用规则，国家安全教育的评估和监测存在一些不足和缺陷，导致国家安全教育的政策规定和战略要求难以得到有效的贯彻落实，同时也难以为国家安全事业的发展提供有力的支持。从课程教学来看，国家安全教育与专业学科主流方向不完全一致，虚化现象明显；从教师发展来看，教师的学科专业知识精通，但国家安全教育的能力素养相比较弱；从学生发展来看，综合素质评价体系也缺乏国家安全教育评估、监测体制机制以及评价反馈机制；从教学成效来看，国家安全教育并未得到应有的重视。参见张丽：总体国家安全观视域下加强高校国家安全教育的多维思考，载思想理论教育2021 年第 11 期，第100 页。!薛二勇、李健、刘畅：国家安全教育治理的体制机制分析，载民族教育研究2022 年第 4 期，第 17 页。参见赵浚、赵源源：“大思政”视角课程思政与思政课程的协同发展，载现代交际2022 年第 1 期，第 97 页。119第 2 期湖南警察学院学报 2023 年 4 月三、公安院校国家安全教育的发展路径为确保公安机关维护国家安全和社会稳定的职能要求，公安院校国家安全教育的价值定位应与学生“理论武装与实战技能统一”的知识学习特点相一致，从高度、广度、格局、责任和情怀入手，坚持大目标，用好大资源，构建大课堂，突出活的特质，延展学的时空。（一）凝聚多元力量，育人育才共轭“忠诚塑警，丹心育人”是所有公安教师的共同职责和使命。如果教师育才能力呈现学科、专业分野，那么教师育人能力则呈现跨学科融合特征#，公安院校所有教师都应有“安全担”，所有课程都应有“安全味”，聚多元力量，抓好育人育才共轭，切实发挥国家安全教育与专业课程协同育人功能。1.着眼“全员参与”，重构传统教学组织深入践行育人育才共轭理念，破除话语壁垒和部门壁垒，成为能力互促、协同配合的育才育人共同体。建立党委领导下的多部门联合工作机制，实现党政共管，教务部门主导推进，各相关部门协同合作，系部全员参与的国家安全教育工作格局，明确各育人主体在协同育人中的具体职责，真正做到激发全体任课教师“为党育人、为国育才、为警铸剑”的主体活力，明确协同育人责任意识，把主体责任层层压紧压实，使国家安全教育工作有章可循。2.面对“全程贯穿”，建立有机整合的能力目标公安院校应遵循教书育人的教学规律，将国家安全教育与公安院校的政治育人、实战炼人的培养特色相结合。这种融合可以明确“知识+能力+素养”三位一体的能力目标，将政治建警、忠诚筑魂的公安特色融入国家安全教育中，将国家安全教育贯穿教育教学全过程和学生成长成才全过程，从知识、能力和素养三个层面引导学生。知识上重点关注对国家安全观内涵的正确理解，筑牢国家安全的敏锐洞察力；能力上着力培养战略预判能力、风险防控能力、安全问题分析能力和危机应对能力；素养上全力塑造忠诚干净有担当的公安后备力量。3.立足“全方位协同”，建立贯通融合的育人格局国家安全教育是一项长远性、制度性的系统工程，需要有效衔接“第一课堂”“第二课堂”“第三课堂”，实现上下联动、横向协作的新时代国家安全教育格局。只有三个课堂的培养方向和目标的高度一致，才能吻合社会实践需求、契合时代发展趋势，上接天线、下接地气，推进国家安全元素与生活实际的自然渗透，在润物无声中使学生产生共鸣，接受教育的方式和途径，使国家安全教育与学科专业教学的联动达到事半功倍的育才育人效能。（二）强化课程联动，守渠种田共生总体国家安全观是一个内容丰富、开放包容、不断发展的思想体系，其十六个领域各有特色，内涵和外延各不相同，但所有内容综合构成了总体国家安全观。这就要求各学科专业教学与国家安全教育同向同行，由单线“守好一段渠、种好责任田”转变为协同“守好整段渠、种好整片田”。1.对标“总体”，绘好“路线图”公安院校全面推进国家安全教育应严格对标国家安全观的总体宗旨，加强顶层设计，全面规划好“五大要素”和“五对关系”的教学体系，实现从顶层大脑中枢到专业学科课程神经末梢的一体化联动。公安院校国家安全教育需从新安全观的格局出发，综合统筹各领域的国家安全教育要素，进行教育内容的“总分”设置，确保总体描述和分别解释两者呈现有机组合。2.坚持“特色”，确定“任务书”国家安全教育要根据不同学科专业的特色和优势，深度挖掘、提炼专业知识体系中所蕴含的国家安全思想和内涵，结合各专业课程的特点分类推进，做到有的放矢、因课施策。不同专业学科的国家安全教育内容要相互映照，#杨晓慧：高职院校课程思政教学团队建设：价值、目标与策略，载 中国职业技术教育 2021年第17期，第72页。公安教育朱剑虹公安院校的国家安全教育：使命、差距与路径120形成关联体系，使其与国家安全实现自然融合。然而，需要指出的是，虽然我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，但是国家安全需要凸显各学科专业的特色和优势，明确各课程之间的边界，形成内容相互补充、功能相互契合、方式相互配合，互相促进、共同推进，既要培养专业领域的敏锐洞察力，又要提升综合领域的风险防范化解能力。3.把握“规律”，列出“时间表”新的发展阶段意味着新的发展任务、新的发展环境和新的发展难度。故而，国家安全教育必须保持时效性，增强安全教育的阐释力、信服力和感召力。依据认知发展规律和公安院校的办学特色，明确各学科专业国家安全教育的攻坚难点，规划全覆盖的时间节点，打造纵向贯通不同学段、横向贯穿各学科专业的合理化载体，上下联动，齐抓共管，引导学生认知上认识、情感上认同、意志上坚持、行动上坚守国家安全。（三）创设立体平台，隐显精准共振站在新的历史交汇点上，公安院校的国家安全教育应构建大课堂，打好“三个课堂”的立体平台“组合拳”，实现教育资源的相向而行和共同发力，既要有惊涛拍岸的声势，也要有润物无声的效果，实现隐性教育和显性教育的精准共振，全面推进国家安全教育高质量发展。1.夯实“第一课堂”，守好教育教学主阵地“第一课堂”遵照严格的教学程式和要求，是国家安全教育的“主阵地”。围绕国家安全教育的全局性和不同安全领域的具体性，各学科专业应准确把握各自的特点，全面深入地发掘国家安全教育元素，将开发的资源“基因式”植入课程教学中，引导学生开展行动反思、体验国家安全与自身生活、自身成长之间的关系，做到国家安全教育在各学科专业中“发声”，在教材建设中“现形”，在论坛争辩中“亮剑”。同时也要避免思维直线、灌输单向，避免叙事宏大而“高大空”、方式粗放而“低产出”的现象。2.丰富“第二课堂”，创设实践教育平台“第二课堂”主要是深化“第一课堂”间接认知，结合地域特点和文化积淀，立足校本课程开发的个性化、差异化实践活动。公安院校应抓好实训、实习和日常警务化管理等机会，宣传传统安全知识、实践安全知识，开展风险防范和应急处置等具有实战价值的实训项目，充分发挥隐性教育与环境的自然融合，在实训实习中有机融入国家安全教育，核验国家安全教育与专业教学实践的协同成效，促进公安院校教育教学工作更好地聚焦实战、融入实战、服务实战、保障实战。3.重视“第三课堂”，创新网络智慧平台“第三课堂”旨在打通国家安全教育“最后一公里”，以开放和综合性的特性实施看似无意、实则有意的效果，做到显性教育与隐性教育精准共振。信息技术与教育教学深度融合，创新了国家安全教育的渠道，公安院校应坚持体系化、系统化的育人原则，充分利用网络资源的便捷性、多元性和直观性，积极打造线上教学与线下育人双向融合的“智慧平台”；契合新媒体传播的规律和特点，开创官方微信、短视频、“慕课”等网络新媒体平台，打造具有时代气息的“智慧团建”，用信息技术赋能国家安全教育，实现线下、线上教学的平稳对接和“人人可参与、时时可参与、处处可参与”的无障碍式学习，推进国家安全教育隐性作用的发挥，增强国家安全教育的感染力、亲和力和影响力。（四）优化机制体系，协同联动共频实现国家安全教育与学科专业教学协同建构是一项复杂的、长期的任务，需要各方面的支持和努力，更需要优化的机制体系加强配合，落实好“路线图”“任务书”“时间表”，实现协同发展的目标。1.加强紧密协作，构建有效的资源配置机制公安院校应整体统筹学院的国家安全教育工作，寻求内在本质的一致性，实现教育效果121第 2 期湖南警察学院学报 2023 年 4 月的最大化。按照责任分工，深入谋划研究，明确目标任务，细化工作举措，把各项工作做细、做实、做优，坚定不移抓执行、抓落实，推动各项决策、部署落地见效，避免出现责任“真空”的状况。2.遵循“同心圆”，完善协同合作的教学机制切实破除学科专业的围障，实施近距离切磋，深层次合作，共话国家安全教育逻辑，共研“学情”和“教情”的需求与困惑，共探国家安全教育的有效路径。通过知识互融、观念互启、方法互鉴的方式，追求课程工具理性与价值理性的合一，打造富有学校特色、专业特性的精品课程。另外，拓展公务人员、专业人员参与国家安全教育教学的渠道。通过内部“活智”推进“存量变革”，保障教育后备资源；借力外部“引智”促进“增量崛起”，保证优质师资队伍的持续供给；落实“旋转门”交流机制，加强与相关部门的战略合作，资源共享。3.着眼有效性，创设完善的评价机制教育评价是国家安全教育质量改进的指挥棒，公安院校应充分发挥教育评价的导向、诊断、调节和激励功能，将国家安全教育纳入各类考核指标，建立清晰、可操作的考核标准和奖惩办法，将国家安全教育活动的成效纳入教学效果评估、教师职称晋升晋级评测、学生综合素质评价等，以此强化教育主体的责任意识和教育对象的学习意识，提升协同育人的实际效能，推动学校系统推进国家安全教育。结语公安院校的国家安全教育要紧紧把握住国家安全大格局、大阵地的时代主题，用宏大的时代、鲜活的实践和生动的现实来培根铸魂、躬身实践，实现主体全员互动、内容全息展现、空间全域覆盖，做到培根铸魂、启智润心。本文明确了新时代公安院校国家安全教育的时代使命，围绕现实与使命的差距，提出了公安院校国家安全教育的发展路径。本文旨在推动学界共同为国家安全教育建言献策，让公安院校的国家安全教育发出公安声音、体现公安特色、形成公安风格，为进军第二个百年奋斗目标创造安全稳定的政治社会环境。National Security Education in Public Security Colleges:Mission,Gap,and PathZHUJianhong（Hunan Police Academy,Changsha,410138,Hunan）Abstract:National security is the cornerstone of a stable country.Maintaining and shaping national security have become a major plan of the Party and the country.The national security is half of the responsibility of the Public Security Departmen.Police academies should firmly implement national security education(NSE)and give full play to the leading,fundamental,and overall role of education in public security work.Therefore,strengthening NSE is the mission and responsibility of police academies.At present,significant results have been achieved in cultivating high-level police personnel to maintain national security and social order,while there are still obvious shortcomings to be remedied,such as insufficient integration of disciplines,inadequate linkage of disciplinary barriers,single platform coordination,and incomplete mechanisms.In response,it is recommended to realize the conjugation of education and talent cultivation by pooling multiple forces,explore the symbiosis of conservation and cultivation by strengthening curriculum linkage,improve implicit and precise resonance by creating a multidimensional platform,and reach common frequency by improving collaborative linkage,so as to achieve the coordinated development of NSE and disciplinary teaching topromote the deep construction of NSE in public security colleges.Key words:national security education(NSE);public security colleges;peaceful China（责任编辑：芙 葳）