高职院校提升发展党员质量的路径探索.pdf

72广东职业技术教育与研究2023年第3期高职院校提升发展党员质量的路径探索曾取李肖肖（阳江职业技术学院，广东 阳江 529566）【摘 要】发展学生党员工作是高职院校基层党组织党建工作的重要部分，也是学校“三全育人”工作的重要内容。如何提升发展党员质量，是每位党务工作者一直探索的课题。本研究以阳江职业技术学院为例，指出了发展党员工作现状，分析了存在的问题，探索了提升发展党员质量的路径。【关键词】高职院校发展党员工作路径中国共产党发展党员工作细则明确规定，发展党员工作必须坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”。如何保证发展党员质量？源头在培养、关键在发展，高职院校党务工作者必须坚持发展党员标准，加大党员培养力度，培根铸魂，提升党员队伍整体素质，以高质量党建培养高质量人才。1高职院校发展学生党员工作现状1.1学生入党主观认识浅某高校党委高度重视发展党员工作，将其作为支部党建述职考核、干部年度述职评价的关键指标。各党组织从大一新生入校就牢牢把握党的宣传教育，结合新生军训教育周，开展党的理论知识专题辅导、唱红歌、党的知识问答等活动，吸引广大学生积极向党组织靠拢。据统计，某高校近十年来，年均在校生1万人，年均收到学生的入党申请书1 632份，占在校生的16%；培养学生入党积极分子880人，占在校生的8.8%；发展学生党员255名，占在校生的2.6%。从调研数据来看，高职院校学生入党意愿普遍较高，自愿申请入党人数多。但从对递交入党申请书的学生访谈来看，学生主观入党意识强，但谈到“为什么入党”，普遍思考不深，有的是“跟风”，有的是父母希望自己入党，有的认为入党对找工作有帮助1。总的来说，对党的认识不多，对党的基本知识了解不够，高职院校学生入党意愿虽然比较高，但对党的认识较为短浅。1.2在校学生正式党员少目前，我国高职院校为三年学制，除个别订单班、现代学徒制等培养方式外，大多数专业学制为“2.5+0.5”，即学生在校内学习两年半，在校外顶岗实习半年，其中大三第二学期末很多学生已经进入顶岗实习状态，所以高职院校学生普遍在校时间较短。而发展党员需经过学生递交申请书，推优为积极分子，确定为发展对象，发展为预备党员，转为正式党员的流程，从申请到确定为预备党员基本需要一年半以上的时间，所以学生成为预备党员要到大二第二学期（即三年制的第四个学期）后期或大三，转为正式党员几乎要到毕业之后，因此一届学生基本上只能发展一批党员，且大部分为预备党员，高职院校在校生正式党员数量普遍较少。1.3毕业组织关系转接难从历年毕业生就业数据来看，高职院校学生毕业后绝大部分都会选择自主创业或在民营企业工作，就职的单位建立党组织的较少，毕业后学生党组织关系往往需转移回所在居委会。当学生踏上工作岗位后，个别因工作繁忙，对党组织关系的转接不主动，往往处于“要我转”的被动状态。个别学生党员的主体意识不强，未能及时跟当地居委会党组织联系。同时有些居委会党组织在接收毕业生党组织关系时不主动作为，往往会以毕业生预备党员接近转正时间，希望其留在高校转正后再转移等理由暂缓接收。由此导致高职院校学生毕业后出现党组织关系转接困难、复杂的现象，存在“口袋党员”等问题，高职院校毕73 高职教育研究业党组织关系转接工作推进普遍较难。2高职院校发展学生党员问题分析2.1党务工作队伍力量薄弱高职院校，特别是欠发达地区的高职院校，地方财政投入不足，学校办学经费紧张，同时，学校人员编制配备不够，大部分编制用在专任教师招聘上，出现专职党务干部配备不足的问题。比如，学生党支部书记作为学生发展党员工作的中坚力量，大多数为辅导员，兼任多项工作任务。而发展党员工作复杂、任务重，致使个别干部没有足够的精力做好发展党员的工作，工作创新不够，对入党积极分子、发展对象的培养教育不够。同时，学校没有足够的党建经费开展党务干部培训，个别党务干部业务能力提升效果不理想，新任党支部书记业务不够熟练，党务工作队伍力量薄弱2。2.2发展工作检查指导不够新修订的中国共产党发展党员工作细则明确规定了发展党员工作包括的5个阶段和25个流程，但个别党支部对发展党员工作细则研读不够、学习不深，在制度执行上“打折扣”，执行不严格。加上高职院校大多是组织人事部门合署办公，专职负责组织工作人员少，对各党支部发展党员工作的检查指导还不够，导致发展党员工作中存在入党积极分子考察表和入党志愿书填写不够规范、修改痕迹未盖指印、落款时间不衔接等现象。2.3党员档案保管不规范大多数高职院校校园面积小，办公场所较为紧张，没有独立的干部人事档案室，党员档案分散在各党支部，由各学生党支部因地制宜保管，缺乏专人管理，导致个别党支部对入党积极分子建档立卡材料、发展对象考察表、入党志愿书等档案资料整理不及时，归档不规范。3高职院校提升发展党员质量的创新路径在发展党员工作中，我们要立足高职院校实际，结合学生特点，不断探索提升发展党员质量的路径。3.1启发动员加“宽度”在启发动员阶段，采取“三早、四结合、五梯级”工作法，确保发展党员启发动员加“宽度”。在申请入党前争取做到“三早”，确保启发动员加“宽度”。一是早发现。由辅导员和班主任等人通过查阅学生入校记录及学生档案，及时进行入学调查，并通过各种集体活动，及早发现表现比较突出、政治素养优秀的学生，鼓励并动员其提交入党申请书，将其作为积极分子人选重点培养。二是早教育。由各系党组织书记和组织员等党务工作队伍通过开设党的知识专题讲座、党的知识竞赛等形式及早对学生进行党的知识宣传教育，增强学生向党组织靠拢的决心。三是早培养。在了解、教育的基础上，由学校组织部门、党校等对发现的入党积极分子尽快组织培训，加强培养，帮助其早日成熟。在日常培养上争取做到“四结合”，确保思想教育加“宽度”。一是把思想政治教育和专业教育相结合。优秀的学生党员应该是品学兼优、德才兼备的党员，不仅具有较好的学习能力，还要有优良的学风。所以，在日常培养上要充分发挥党员专业课教师的作用，实施课堂思政，在专业教育中融入思想政治教育。二是把思想政治教育同学生工作相结合。充分发挥学工队伍的作用，坚持“三全育人”，在日常的学生教育管理中融入党的理论知识教育，有意及早发现优秀学生，有意压担子培养优秀干部，有意鼓励动员他们入党，成为积极分子。三是把思想政治教育同各种社会实践活动相结合。充分发挥第二课堂的作用，通过开展一系列党的知识竞赛、“青春向党”等主题活动，活跃第二课堂，让学生在活动中长见识，在实践中见真知，端正他们的入党动机，培养学生对党的正确认识和深厚感情。四是把思想教育同“推优”相结合。充分发挥各级团组织的作用，以团建促党建，通过团委及时把表现比较好的学生对象推荐给党组织，使党组织及时掌握学生动态3。在重点培养上争取做到“五梯级”，确保集中培训加“宽度”。一是入党初级教育，主要是培训入学新生。由各系党总支坚持思想上早启蒙、政治上早引导、理论上早灌输，加强入学新生动员，建立数量充足的入党申请人队伍，扩大发展党员的选择范围。因此，在入学教育时，针对大学新生思想比较单纯、对党的认识不够、意识比较淡薄的情况，学校开设“书记第一节党74广东职业技术教育与研究2023年第3期课”，由各系党总支书记为新生集中上一次党课，对学生进行党的性质、宗旨、地位、作用等教育，指导学生如何撰写入党申请书，激发学生的入党热情。二是“双学”小组教育，主要是培训申请入党的学生。由系团总支指导各班团支部利用政治学习时间积极开展“双学”活动，组织申请入党的学生探讨热点话题，系统学习政治理论和党章党规，引导他们逐步向党组织靠拢。三是党校培训教育，主要是培训入党积极分子。由各党组织选好入党积极分子中的好苗子，选送到党校进行集中培训，党校对其进行系统教育，学生学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的基本知识、基本理论、基本路线等，进一步掌握党的有关知识，争取早日入党。四是发展对象教育。党校和学校各系党组织对发展对象进行重点培训，培训时采取“四二分段”“线上线下”模式，党校集中培训四个专题，系党总支培训两个专题，使他们深化对党的认识，端正入党动机，积极向党组织靠拢。五是预备党员教育。主要由系党总支和党校对预备党员进行转正前教育培训。3.2发展培养加“高度”在发展培养阶段采取“三把关、四结合、五不发展”工作法，确保发展培养加“高度”。在发展过程中做到“三把关”，确保发展培养加“高度”。一是把好标准关。严格按照中国共产党章程的标准，结合高职院校实际，严标准、高要求，做好学生党员发展工作，把好发展党员标准关。二是把好程序关。严格按照中国共产党发展党员工作细则，落实落细发展党员的各项程序，明确发展党员的各个流程，坚持做到发展结果公开公示，分期分批做好发展党员工作，坚持在成熟的基础上来发展。三是把好审批关。严格落实政治审查制度，做到“凡发必审”。充分征求党内外群众意见，对于群众不认同、群众基础差的不予讨论。坚持支部大会表决通过并经公示无异议后才能提交党委会审批。在入党积极分子考察评价上做到“四结合”，确保发展培养加“高度”。为了在全面准确的基础上考察和评价入党积极分子，党组织要做到“四结合”：一是党组织培养与团组织推优荐优相结合，二是培养对象的意见与民主评议的结果相结合，三是政治思想认识觉悟与实际行动表现相结合，四是平时的表现与特殊关键时刻表现相结合。在发展审批上做到“五不发展”，确保发展培养加“高度”。一是提供不了政审材料或者政审材料不清楚、不完整的不发展，二是学习表现和综合测评表现成绩不优秀（或业务工作能力不突出、不优秀）的不发展，三是没有团支部“推优”的不发展，四是未经过党校培训且考核不及格的不发展，五是培养时间不到一年的不发展4。3.3教育管理加“长度”在教育管理阶段采取“三亮牌、四评议、五争当”工作法，确保党员教育管理加“长度”。在党员身份上坚持“三亮牌”，确保党员再教育加“长度”。在大学生党员中实施“身份亮起来、承诺喊起来、榜样树起来”的“三亮牌”工程。身份亮起来，要求学生党员不管在学习、生活，还是工作中，都要佩戴党员徽章，牢记自己是中共党员，用党徽激发起学生党员的责任感、使命感和光荣感，发挥党徽无形鞭策的作用。承诺喊起来，要求学生党员在每学期初不仅要向党支部，还要向党员群众分别公开承诺。榜样树起来，要求学生党员时时、处处为其他学生树立榜样，发挥先锋模范作用，在学风建设中树立“党员学习标兵”，促进学风建设；在宿舍管理中建立“党员之家”及“党员模范寝室”，促进文明宿舍的建设。在考核评价上坚持“四评议”，确保党员管理加“长度”。建立党员监督制度、群众评议党员制度等，使学生党员自觉接受群众的监督和评议，发现有群众不满意的现象，及时采取措施，教育部分党员加强自我约束和自我管理，采取“党支部一月一督评、党总支一季一纠评、党员群众半年一议评、党办一年一考评”的“四级联评”机制。在创先争优上坚持“五争当”，确保作用发挥加“长度”。组织学生党员开展“五进入五争当”活动。一是以党性党风进学风为目标，争当学习模范。发挥党员在班级中的引领示范作用，进一步加强和带动所在班级的班风、学风建设。通过开展活动，把优良的党性党风带入学风（下转第79页）79 高职教育研究参考文献1 陈红阳，鲁江坤，唐志，等OBE理念下混合式教学考核评价机制研究J福建电脑，2021，37（9）：37-412 郑霞借助BOPPPS模式实现信息技术课堂教学评一致性J教育信息化论坛，2019，3（10）：49-503 李蒙MOOC平台SPOC教学模式的探索与实践J中国教育信息化，2017（4）：1-34 孙福，孙佳怡，贾帅基于学习需求分析的在线开放课程设计与开发J中国成人教育，2020（10）：43-475 田洁“互联网+教育”背景下数字教育资源建设的现状与需求J教育信息技术，2020（9）：48-516 徐友良，肖鹏论塑料成型工艺及模具设计多媒体教材建设中的几个问题J当代教育论坛（管理研究），2011（9）：97-98班风建设中，争当班级模范。二是以党员小导师进班级为载体，争当成才表率。设立大学生党员工作站，为大一各班级统一配备优秀的大三党员学生担任小导师，通过小导师与大一学生一起早读、晚自修，参加学生班级活动，开展“如何学习”“如何过好大学生活”主题班会等，以自己成功的大学生活激励和影响其他在校大学生，在思想、学业、生活方面处处起到示范作用。三是以政工网络为平台，努力争当宣传先锋。通过建立学生党支部微信群、党支部QQ群、党支部书记工作群等，进一步加强学生党员之间、学生党员与教师之间的沟通，做到用正确和科学的舆论影响人，武装自己的头脑，为思想政治教育提供宣传平台。四是以互助友爱进心灵为主线，争当爱心楷模。成立了“帮扶工作站”，通过多种“帮扶”的形式，搭建交流互助的桥梁，积极组织优秀的学生党员帮助各年级学习存在困难的学生，通过“一对一”“多对一”“一对多”的辅导，力争做到活动有记录、内容有重点、对象有进步。五是以科技创新进课堂为抓手，争当创新典范。近年来，学院十分重视学生创新实践教育，并力求把创新实践教育融入课堂教学中，使学生党员在创新舞台上担当主角。参考文献1 王玉军新时代首都高职院校基层党支部学生党员发展质量提升研究J南方论刊，2022（4）：72-742 李雪高职院校发展党员质量提升研究J大陆桥视野，2021（2）：104-1053 马彦臻高职院校学生党员发展质量提升路径研究J中国多媒体与网络教学学报（中旬刊），2020（6）：103-1054 杨海清，陶莉高职学生党员发展质量现状和对策分析J现代交际，2020（13）：10-11（上接第74页）