深化合作举措_耿立民.pdf

78开放合作之城深化合作举措 耿立民曲文桐1.设立自贸联动新加坡推广中心天津生态城在新加坡设立了“中新天津生态城自贸联动新加坡推广中心”（以下简称“推广中心”）。通过在新加坡派驻服务代表，从渠道拓展、联络洽谈、活动组织和调研借鉴 4 个方面开展工作，主要职能是与新方合作团队形成合力，组织天津生态城管委会各部门与新加坡高校、科研机构、商会协会、企业等洽谈合作，向新方机构推介天津生态城营商环境，为当地华人来津创业提供政策咨询，协助开办企业出海课堂等中新企业交流活动，并定期向天津生态城及中国（天津）自由贸易试验区提供新加坡企业诉求分析、新加坡园区运营、新加坡自贸创新等调研报告。目前推广中心已拓展了与新加坡企业发展局、经济发展局等机构的合作渠道，同时与新加坡生物医药领域三大科研机构新加坡国立大学医学院、新加坡南洋理工大学创新中心、新加坡研究院建立了联系，并根据过往成功经验和实际情况，为天津生态城区内企业提出“共同拟定研发课题合作发表成果、基于共享知识产权的离岸/在地联合研发、设立联合实验室”的技术合作三步策略，推动企业与新方机构开展人才合作、技术合作和生产能力合作，全面服务企业出海发展。2.共同成立多行业联盟天津生态城国际商业联盟，由生态城合资公司、大华银行、华侨永亨银行、北京大成律师事务所等机构共同成立，以天津生态城科技园新加坡中心为平台，为新加坡以及其他国际企业来华发展提供专业化商事服务，促进双方商贸投资合作。中新绿色建设发展联国家动漫园天津生态城建设伊始，中新双方分别在政府和企业层面均建立了良好的合作机制。政府层面每年定期召开会议协调推动生态城开发建设重大问题的解决，企业层面成立合资公司开发住宅及商业设施.如今，天津生态城通过成立多行业联盟、推进城市治理和科研文化交流等举措，升级合作模式，以海纳百川之态吸引着国内外的投资者参与商贸投资合作。792023 年第 09 期开放合作之城盟，由天津生态城绿色建筑研究院有限公司和新加坡Amtronic 有限公司共同成立，旨在加强双方绿色低碳领域技术、人才、企业资源交流合作，共同促进中新两国碳中和碳达峰事业发展。3.共同编制生态城市指标体系和总体规划天津生态城成立之初，中新双方共同编制了世界上第一套生态城市指标体系，包括生态环境健康、社会和谐进步、经济蓬勃高效、区域协调融合 4 个方面；2020 年指标体系 2.0 升级版正式实施，新增智慧运行、宜居建设和科技创新类指标，作为城市规划建设的量化目标和基本依据。总体规划，按照“指标引领、先底后图、三规合一”的原则，中新双方共同编制了世界上第一套生态城市总体规划，确定了“一轴、三心、五片区”空间布局；2018 年共同完成总体规划修编工作，形成了以“生态为纲、产城融合、绿色宜居、以人为本”为特征的新版总体规划，指导生态城有序开发建设。4.共同推进智慧城市建设天津生态城智慧城市指标体系，由中国标准化研究院、新加坡公共事务对外合作局和 ISO 国际专家组联合编制完成，包括基础设施、数据服务、智慧环境、智慧治理、智慧经济、智慧民生 6 类一级指标，是天津生态城智慧城市建设的纲领性文件，指导天津生态城打造“智慧城市大脑+物、数、人认证平台+N 个智慧应用”的智慧城市框架。其中，“双智”试点建设，即智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展试点，从建设智能化基础设施和新型网络设施、搭建“车城网”平台、开展示范应用等方面突破创新，让“聪明的车”和“智慧的城”相融合，探索出一条“双智”协同发展的天津生态城路径；智慧社区建设，则是与吉宝企业合作，打造季景智慧活力社区，实现数据智联、生态无废、智慧小区、智慧康养、共享空间、志愿平台、图游社区七大智慧应用场景，让 5G、人工智能、视觉分析等新技术为社区治理提供支持，吸引和鼓励更多居民参与社区智慧化治理，打造人人可享、舒适便捷的人居环境；智慧商场建设，即由吉宝企业开发的季景天地购物中心，占地 4 万 m2，建筑面积 13 万 m2，获得新加坡建设局颁发的绿色建筑白金奖，全面整合生态城海量选品资源，打造线上线下联动的供应链体系，赋能本地商家，形成“人、货、场”协调发展的经济生态圈。5.共同推进城市治理天津生态城管委会与新加坡公共服务学院开展战略合作，就“建造安全韧性城市、应急管理与灾害管理”开展交流培训，并共同举办相关领域国际论坛，共同推进天津生态城提升面对灾害发生时承受冲击、快速应对、恢复，保持城市功能正常运行的能力；借鉴新加坡“小区邻里市镇”的组屋规划经验，规划“生态城细胞生态城社区生态城片区”三级居住体系，提供社区服务、文化体育、医疗卫生等多项公共服务，组织中新双方居民及社区工作人员交流互访。6.共同推动科研文化交流2020 年 12 月，在新加坡-天津经济贸易理事会第九次会议上，中国天津国家动漫园与新加坡淡马锡理工学院签署战略合作谅解备忘录，双方在实习交流、创新创业、培训咨询、信息技术、严肃游戏等多个领域开展了务实合作。2022 年，在中新天津生态城联合协调理事会第14 次会议期间，天津生态城管委会、新加坡科技设计大学、天津生态城合资公司三方共同签署了战略合作协议，共同推进新加坡科技设计大学生态城科研创新中心项目落地，以教育培训、技术研发、产业促进、项目孵化和创新交流作为未来研发中心的五大功能定位，持续深化双方在科研以及产业转化领域务实合作。中新友好图书馆与新加坡国家图书馆每年各精选经济、文化、文学等领域图书，免费赠予对方，以书籍为载体，不断深化双方文化交流。（作者单位：中新天津生态城自贸联动创新局）