国企精神文明建设工作与生产经营融合的路径探索.pdf

372022 年第 02 期环球慈善高教与研究国企精神文明建设工作与生产经营融合的路径探索韦光辉（广西路建工程集团有限公司）摘要：近些年来，国民经济稳定发展，各行业均呈迅猛发展态势。在国民经济中，国有企业始终占据主导地位。精神文明建设工作，是国有企业工作中的关键组成，对国有企业发展质量有着至关重要的影响。习近平总书记曾经在国企精神文明建设工作会议中指出，坚持党的领导和精神文明建设工作，是国企的光荣传统和独特优势。因而在国有企业经营发展期间，将生产经营活动与精神文明建设工作有效融合，能够使精神文明建设工作切实发挥对生产经营活动的指导性作用，促进国有企业的全面发展。然而，在多种因素影响下，仍有部分国企缺乏对精神文明建设工作与生产经营融合的重视。基于此，文章首先总结国企精神文明建设工作与生产经营融合的必要性。其次，分析国企精神文明建设工作与生产经营融合的问题。最后，研究国企精神文明建设工作与生产经营融合的路径。关键词：国企；精神文明建设工作；生产经营现阶段，我国市场经济体制日益深化。新的发展环境中，国有企业发展速度加快，并且对社会经济发展的促进作用凸显出来。从某种角度来讲，国企的发展质量，会对社会发展进程及经济发展速度产生直接影响。而精神文明建设工作在国企中的应用，能够提高国企职工的思想政治觉悟，使职工形成正确的思想政治意识并树立正确的三观，可提高职工的工作积极性和主动性，为国企发展贡献自己的力量。就目前国企发展现状而言，国企在生产经营中要积极与精神文明建设工作相融合，在认识到精神文明建设工作对生产经营指导作用的基础上，为职工营造良好的工作环境，使职工在各自工作岗位上发光发热，为国企发展贡献自己的力量。综合来看，本研究有现实性价值和意义。一、国企精神文明建设工作与生产经营融合的必要性国有企业深度融合精神文明建设工作与生产经营，是十分有必要的。其一，二者深度融合是国企改革的必然要求。习近平总书记指出，国有企业要重视生产活动，提高企业在市场中的核心竞争力，通过增强效益的方式，确保国企资产保值增值。精神文明建设工作能力与战斗力，可通过国企发展成果检验出来。在此种情况下，国有企业从自身生产经营实际情况出发，合理开展精神文明建设工作，是国企有效完成精神文明建设工作的重点，使国企生产经营目标能够更高质量地完成。其二，二者深度融合是国企价值的主要体现。国企应深入贯彻落实习近平总书记在国企精神文明建设会议中的讲话，充分融合精神文明建设工作与生产经营活动，将党组织作用、党员模范带头作用充分发挥出来。不断提高职工的思想政治觉悟，由党员带领职工形成不怕困难、不畏艰险的精神。为有效发挥国企在国民经济中的价值，应积极促进精神文明建设与生产经营的融合。其三，二者深度融合是国企的重要使命。调查发现，生产经营效益较好的国有企业，其精神文明建设工作效果较好。在国有企业发展中，精神文明建设工作的地位和作用显著。国企将精神文明建设工作作为重点工作开展，发挥党组织作用，使精神文明建设工作焕发活力，可从整体上提高国企的精神文明建设质量，为生产经营获取更高经济效益奠定基础。二、国企精神文明建设工作与生产经营融合的问题分析目前，不少国企发展期间都认识到精神文明建设的重要性。但受主客观等因素的影响，部分国企在融合精神文明建设工作与生产经营时尚存在些许问题。其一，精神文明建设的引领作用并未充分发挥。国企精神文明建设工作中投入的人力和物力资源较多，能根据生产经营情况，确定精神文明建设目标。但实际生产经营与精神文明建设融合时，精神文明建设开展力度不强，无法有效发挥其引领性作用，生产经营活动中的从严治党责任落实不到位。其二，融合载体不够充分。国企精神文明建设工作与生产经营融合时，融合的针对性不强，融合流程系统化不强。举例来说，部分国企精神文明建设与生产经营融合时的目标没有确定，融合前并未展开全面调查，二者融合的审批流程不够规范而且，各部门间的沟通不顺畅，协作不强。甚至有不少部门并未认识到精神文明建设工作与生产经营融合的重要性，没有在日常工作中强化精神文明建设工作与生产经营的融合意识。最终，无法取得融合效果。三、国企精神文明建设工作与生产经营融合的路径研究（一）党组织建设与治理决策的融合国企精神文明建设工作与生产经营融合过程中，可促进党组织建设与治理决策的有效融合。一方面，提高党组织领导力。国有企业治理主体工作开展时，需要将党组织重大问题决策前置程序有效落到实处，确保治理主体能够积极听取党组意见和建议。举例来说，企业治理主体需要结合市场变化及自身实际发展情况，对发展38No.02 2022GLOBAL CHARITY高教与研究战略进行制定，在此过程中，党组织要充分发挥领导性作用，为企业发展方向把好关。企业治理主体在调整关键岗位人才时，党组织则要为企业的廉洁发展把好关，确保关键岗位人才更换的科学性。另一方面，重视顶层设计。经理层、董事会等，都属于企业治理主体。在制定与企业发展相关的决策时，治理主体要坚持统筹全局的理念，各级党务干部要深刻认识精神文明建设价值，牢记精神文明建设职责，确保企业生产经营轨道从顶层设计上就纳入精神文明建设工作。企业治理主体要将民主集中原则贯彻落到实处，确保各级党委积极参与企业重大决策，且积极响应国家号召，落实党组织重大决策部署。（二）党政治建设与发展目标的融合国企精神文明建设工作与生产经营融合期间，需要重视党政治建设与发展目标的融合。第一，将党意志充分体现在企业发展方向上。目前，国有企业改革日益深化。在国有企业改革发展全过程中，要充分体现党中央及政府的政策部署，国企党组织部门要站在企业发展的高度上，切实统筹全局，把握国企发展的大方向，掌管国企的发展大局，使国有企业发展始终保持正确的方向。第二，完善科学统一的目标管理体系。国企经营发展期间，要确定与精神文明建设和业务活动相关的目标，坚持两手抓且两手都要硬的原则。结合国企实际发展需求，编制科学合理的生产经营目标，制定与企业生产经营活动相符的年度精神文明建设工作计划，梳理精神文明建设工作内容。国企领导班子成员，要切实履行岗位职责，在锚定目标的同时，发挥岗位作用。第三，积极开展多样的精神文明建设活动。国企党组织部门要定期组织开展党史学习及相关主题教育活动，使党员干部不忘初心和使命。通过强化学习的方式，以党先进的理论知识武装头脑，强化党员干部的精神文明建设意识，提高国企职工的思想政治觉悟，将党员积模范带头作用充分发挥出来。（三）党作风建设与经营责任的融合国企精神文明建设工作与生产经营融合过程中，应积极促进党作风建设与经营责任的融合。首先，对责任主体进行明确。在国有企业经营发展期间，各层级、部门及岗位都要对国企发展现状分析，从国企发展实际情况，确定责任主体、内容及范围等，明确工作目标。在主体确认责任之后，要同时承担业务责任及廉政责任。坚持一岗双责和党政同责，在不同阶段签订工作目标责任书，形成系统的责任网络，该网络要求横向和纵向贯通。其次，对考核指标进行量化。在国有企业党作风建设过程中，国有企业管理人员要明确精神文明建设价值，在经营考核体系中纳入责任制，依据生产经营实际情况，对考核指标量化，从而实现对责任落实情况的判断。同时，依据考核结果给予相应奖惩。考核结果优秀，可适当给予现金和精神奖励；考核结果有问题则要党内通报，由党委部门进行约谈，对其问责。最后，对重大风险进行防范。招投标与物资采购等方面，是经济高风险领域。国企在开展经营活动时，需要与经济责任相结合，优化审计内容并确定审计的目标，及时发现审计中存在的问题。管理费用时，要实时监控公车使用费用及差旅费等情况，避免发生违规行为。（四）党制度建设与规章条例的融合国企精神文明建设工作与生产经营融合时，需要有效融合党制度建设与规章条例。其一，决策制度的融合。国企完善国企决策制度的前提，是结合国企实际发展情况，要积极完善与精神文明建设工作相关的制度及细则。对党组织决策环节、监督环节和执行等环节的权责加以明确，优化工作方式，将党组织的制度化与组织化作用充分发挥出来。在国有企业经营发展期间，党组织始终处于领导地位。国企任免关键部位的干部或是对重大事项决策时，需要党委通过集体会议讨论的方式，方可作出相应决定。经过党委会议讨论否决的内容，不可进入到企业决策程序中，反之，则可依据相关规则进入决策程序。其二，用人制度的融合。国企要有效融合选人机制及党管干部原则，在人事制度中贯穿育人、识人、选人及用人。在此期间，党组织的职责是把控企业的政治方向和用人导向，贯彻践行党新时代的组织路线，在企业发展全程中融入政治标准，从而提高企业人才选择的科学性与合理性。其三，考核制度的融合。国有企业经营时，需要从人才发展需求出发，形成精神文明建设和经营责任考核体系。通过对该体系的完善，得出精神文明建设与业务工作的考核结果。考核精神文明建设工作时，要深入分析国企生产经营的特殊性，将国企思想、政治等方面建设结合，形成差别显化的考核体系。（五）党纪律建设与监督管理的融合国企精神文明建设工作与生产经营融合期间，务必要促进党规律建设与监督管理。第一，划分职权边界。包括监事会和纪委等在内的国企监督主体，要对自身的职责边界加以分析，明确部门岗位职责情况，将责任落实到个人，且确保各督其职。依据国有企业生产经营实际情况，合理开展监督作业，从科学的角度上理顺监管工作机制，将监督效能发挥到最大。第二，构建系统的监督网络。在新的发展形势下，国有企业执纪监督的内在要求是开展执纪监督工作。为提高执纪监督质量及效果，各监督主体要结合执纪监督需求，制定相对完善的监督政策或条例，各监督主体的分工不能相同，但是又要保持相互合作的关系。具体实施时候，需要将各监督主体的优势发挥出来，确保优势互补。运用监督成果时，各监督主体要共同推动研读和判断，形成全方位的监督网络。第三，提高监督的广度和深度。我国公民享有的权利中，监督权是基本权利，国企职工也享有该项权利。392022 年第 02 期环球慈善高教与研究国企调动职工监督企业生产经营的积极性，使职工群众发挥主人翁精神。（六）党思想建设与企业文化的融合国企精神文明建设工作与生产经营融合过程中，需要促进党思想建设与企业文化的有效融合。首先，加强对先进理论知识的学习。从某种层面来说，政治觉悟提升与思想坚定，离不开理论上的清醒。国有企业各级党组织在开展精神文明建设活动时，要积极组织各级党员和职工学习先进的理论，坚持马克思主义思想、三个代表重要思想、习近平中国特色社会主义思想，要加强对新时代思想的学习，提高对先进理论思想的认知水平，营造相对和谐的理论学习氛围。以此，由党员干部带动职工学习理论内容，从根本上提高国有企业职工的政治觉悟，以科学的理论实现对企业长足发展的指导。其次，塑造精神文明建设红色文化。国有企业经营发展期间，要在精神文明建设活动中凸显并传承红色基因，定期组织职工参观博物馆、走访革命老区，组织红色文艺活动，包括组团演唱长征组歌十送红军。以此，提炼职工认可的企业价值理念和精神，形成特有的企业文化。再次，重视党对国企宣传工作的领导。国有企业要时刻关注党中央动态，及时传播党的声音，响应国家号召，对典型模范人物事迹进行宣传，激发职工的工作热情、主动性和积极性，促使职工将个人发展与企业愿景有效结合，从而增强职工的归属感。最后，编制文化准则。国有企业要围绕自身发展实际情况，有针对性编制职工文化相关手册，手册中要强化企业文化理念宣传。通过规章条例的方式，对企业职工的行为进行约束，引导职工严格遵守企业出台的各项规制，规范自身工作行为。四、结语现代社会发展中，国有企业已经认识到精神文明建设工作对企业全面发展的重要性。深度融合国有企业生产经营与精神文明建设工作，是国有企业深化改革的必然要求，可将量国有企业对社会经济发展的价值彰显出来。文章在明确精神文明建设工作与生产经营融合必要性的基础上，分别从党组织建设与治理决策、党政治建设与发展目标、党作风建设与经营责任、党制度建设与规章条例、党纪律建设与监督管理等方面的融合，研究国企精神文明建设工作与生产经营融合的路径。期望在本次内容探讨下，为日后提高国企精神文明建设工作与生产经营融合水平提供相应建议。参考文献：1 张勤，苏妍妍.新时代推进精神文明建设高质量发展的志愿服务行动 J.学习论坛，2019（10）.2 孙智.试论新时代弘扬雷锋精神 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