广州南沙建设粤港澳大湾区印刷业对外开放连接平台的思考.pdf

刷印刷平台经营与管理广州南沙建设粤港澳大湾区印刷业对外开放连接平台的思考文/陈宁俊贾晓美杨荣2022年6 月14日发布的广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案（简称南沙方案）明确提出将“推动建设粤港澳大湾区印刷业对外开放连接平台”作为“共建高水平对外开放门户”的任务之一，也是建设中国企业“走出去”综合服务基地的重要举措之一。粤港澳大湾区印刷业对外开放连接平台的提出对珠三角及南沙印刷业的发展有了更高的要求。一、南沙建设粤港澳大湾区印刷业对外开放连接平台发展环境分析1.政策环境分析为支持印刷业对外开放连接平台的建设，国家出台了一系列政策。2 0 19 年9 月，国家新闻出版署等五部委联合发布关于推进印刷业绿色化发展的意见，首次提出推动建设粤港澳大湾区珠三角印刷业对外开放连接平台。2 0 2 0 年10 月，由中宣部印刷发行局牵头，组织广东省有关单位编写的珠三角印刷业发展升级指南，对建设珠三角印刷业对外开放连接平台提出了更加细化的要求。2 0 2 1年12 月，为贯彻印刷业区域协调发展战略，国家新闻出版署发布的印刷业“十四五”时期发展专项规划指出要建设珠三角印刷业高水平对外开放连接平台。2 0 2 2 年6 月，国务院发布广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案，将建设粤港澳大湾区印刷业对外开放连接平台的重要任务交给南沙，配套的财政投人、税收优惠、要素流动、人才引进、科技创新、青年创新创业等一系列重大支持政策也陆续出台，为平台的建设与发展带来更多机遇。2.经济环境分析当今世界正处于百年未有之大变局，全球经济格局持续调整，经济中心逐步向亚太转移。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局正在加速构建，使国内外市场更好联通，利用国内国际两个市场两种资源，能够更好地吸引全球资源要素聚集，为印刷业高质量的对外开放提供了基础。南沙作为广州的南大门，2 0 2 2 年GDP总量达到2 2 52.58 亿，同比增速4.2%，增速居全市第一，得益于自身优势和国家政策扶持，南沙建设不断提速。依托粤港澳的经济总量优势、产业优势和金融优势，在粤港澳大湾区建设的机遇下，各种资源要素更加畅通，为印刷业创造了新的市场机遇和发展契机。3.社会环境分析在国家“一带一路”的发展战略和粤港澳大湾区发展规划的背景下，南沙正全力打造高水平对外开放门户枢纽，形成了“三区一中心”发展格局，不断加强与周边国家和地区的文化交流，着力打造成为国际与国内、内地与港澳双向互动流通的湾区文化“枢纽港”，提高了南沙的知名度和影响力，南沙印刷业发展力与竞争力也逐步提升。南沙也十分注重人才的培养与智力资源的运用，率先提出了“营智环境”的概念，给人才发展提供了良好的环境，是全国人才管理改革试验区和粤港澳人才合作示范区，国际化人才特区的建设也取得了阶段性成果，有利于印刷人才的引进、培养、使用与流动，建设高质量印刷人才高地。4.技术环境分析根据2 0 2 2 中国印刷产业创新发展报告，珠三角地区的研发投人强度（R&D占比）、专利授权数量等指标在各地区之间排名第一，创新驱动力明显增强。南沙科学城、中科院明珠科学园等科研园区和香港科技大学（广州）、粤港深度合作园、粤港澳（国际）青年创新工场等重大平台陆续落户南沙，对印刷领域关键技术、高端印刷装备、材料等方面的创新起到支撑作用。部分领先企业经过多年持续研发，积极变革和创新行业技术，攻克了核心技术，打破了国外技术垄断，有利于印刷业健康有序发展。二、南沙建设粤港澳大湾区印刷业对外开放连接平台面临的形势1.印刷市场竞争激烈我国印刷企业众多，面临着产能相对过剩的问题，印刷产品同质化现象普遍存在，印刷企业之间具有较强的竞争。近年来纸张、油墨、设备等价格上涨，印刷企业面对着巨大的成本压力，客户也对印刷质量、-9-广东印刷2 0 2 3.3经营与管理印刷平台速度、价格等方面提出了更高的要求，部分企业竞争力被削弱。南沙印刷业还面临着城市产业结构调整和升级带来的成本压力和环保压力，竞争优势不明显。随着内陆地区经济的高速发展和沿海地区劳动力成本的加大，国际和国内资本将把投资眼光投向西部，粤港澳大湾区印刷业发展将面临区域间的竞争。2.绿色环保对印刷业提出新要求低碳环保、绿色印刷是印刷业未来发展的主流，国内一些印刷企业开始采用环保材料和绿色印刷工艺，传统印刷技术不断发展成高效率、节约型、无污染的绿色印刷技术。得益于国民经济的高速增长，南沙印刷业在经济总量上取得了较快的发展，在印刷技术上也取得了创新，但相关绿色印刷技术不够成熟，企业发展与环境保护之间的矛盾间题仍然存在。许多印刷企业重视发展，而轻视环保，重视效益，而轻视治理，印刷过程所造成的环境污染问题还未能完全解决。3.数字时代冲击传统印刷业数字时代的到来使得全球各国的印刷业都受到了不同程度的影响，随着互联网、信息技术、数字媒体等产业的发展，带来了科技的变迁、消费者消费习惯的改变以及市场结构的转型，推动社会发生了急剧的变化。电子图书、数字期刊、网络新闻等数字阅读方式因其便利性、经济性、多样性，受到越来越多读者的欢迎，根据第十九次全国国民阅读调查，数字化阅读方式接触率为7 9.6%。阅读习惯的变迁影响了图书、报纸等纸质媒介的阅读量与销量，对传统印刷业形成了不小的冲击。通过办公软件和通信平台等数字化方式，人们就能实现无纸化办公与信息交流，受疫情影响，更多的人适应了网络交流的形式，使得印刷企业业务量下降，对印刷业产生了深远影响。三、南沙建设粤港澳大湾区印刷业对外开放连接平台的着力点1.加强印刷人才队伍建设充分利用南沙高校、科研院所等资源，提升印刷人才本土培育能力，定期开展技术难题交流攻关，扶持科技成果研发，通过举办各种形式、各种层次的培训班，全面提高从业人员的专业技能。研究分析南沙印刷业人才、技术需求，做好本土印刷人才队伍培养培育的同时，靶向招引印刷领域高层次、高水平人才，创新完善人才培育机制，实现本土培育与招才引智协调联动，将南沙建设为高层次印刷人才荟萃之地。推动人才创新创业扶助工作，支持人才领衔开展重大项-10-目攻关，解决核心技术或操作难题。创新人才选拔、人才评选表彰评产业价和激励机制，实现收益分配展现创新价值，激发人才创新创造能力。2.印刷产业补链延链强链加强印刷相关产业链、供应链与创新链、资金链、信息链的深度融合，推动产业链、供应链向专业化和价值链高端延伸。以大型企业为龙头、中型企业为骨干、小微企业为重要补充，形成上下游协调联动、互相支撑的印刷产业链体系，实现以大带小、上下联动、内外协同，逐步形成产业集聚、优势互补、错位竞争的产业发展格局，提高产业链供应链稳定和竞争力。通过政策宣介、案例展示等方式，推动印刷业与产业链上下游以及相关行业领域的融合发展。引导和鼓励印刷企业运用5G、大数据、人工智能、物联网、云计算、区块链等新技术，改造升级产业链，促进印刷生产过程和文化传播手段现代化，打造文化发展新模式。3.打造印刷特色文化名片依托南沙区域优势，鼓励印刷企业开展多主题书刊展览活动，积极承办粤港澳印刷业联谊会、粤港澳印刷创意设计大赛、中国（广东）国际印刷技术展览会等行业交流活动，宣传与交流先进印刷设备、工艺、材料、技术等，构建印刷业交流展示载体，将南沙打造成传播印刷文化的窗口和平台，打造南沙文化名片。积极吸引有先进创意理念的国内外先进印刷企业人驻南沙，与本土企业进行交流，优化“印在广东”品牌效应，加强国际传播能力。4.提升对外开放层次水平采取“请进来”和“走出去”相结合的方式，一方面积极引入国内外印刷企业的先进发展经验与模式，引进最新印刷技术和设备，不断提升南沙印刷企业发展水平，进一步促进南沙传统的印刷业转型升级。积极吸引外商对印刷企业的投资，提高印刷业对外资的吸引力，提升利用外资的质量和水平。另一方面，提升与粤港澳大湾区及国际市场互联互通水平，加强与粤港澳大湾区其他地区交流合作，承接产业转移，依托香港、澳门的特殊地位和独特优势，积极承接国际订单，开拓国际市场，在实现印刷产业转移和升级的同时，扩大在文化领域的话语权。G作者单位：广东省印刷复制业协会北京印刷学院责任编辑/欧定军广东印刷2 0 2 3.3