商品归类-项目一-进出口商品归类规则训练.ppt

商品归类基础商品归类基础主讲人：刘主讲人：刘 超超问题：为什么要学习问题：为什么要学习商品归类基础商品归类基础这门课？这门课？海关职责：监管海关职责：监管 征税征税 查缉走私查缉走私 统计统计角色：角色：报关员报关员海关（对接）海关（对接）了了 解解项目一项目一 进出口商品归类规则训练进出口商品归类规则训练项目二项目二 活动物；动物产品的归类活动物；动物产品的归类 项目三项目三 植物产品的归类植物产品的归类项目四项目四 动、植物油、脂及分解产动、植物油、脂及分解产 品；精制的食用油脂；动、植物蜡品；精制的食用油脂；动、植物蜡的归类的归类项目五项目五 食品；饮料、酒及醋食品；饮料、酒及醋;烟草、烟草、烟草及烟草代用品的制品的归类烟草及烟草代用品的制品的归类项目六项目六 矿产品的归类矿产品的归类项目七项目七 化学工业及其相关工业产品化学工业及其相关工业产品的归类的归类项目八项目八 塑料及其制品；橡胶及其制塑料及其制品；橡胶及其制品的归类品的归类商品归类基础商品归类基础项项目目九九 生生皮皮、皮皮革革、毛毛皮皮及及其其制制品品；鞍鞍具具及及挽挽具具；旅旅行行用用品品、手手提提包包及及类类似似容容器器；动动物物肠肠线线（蚕蚕胶胶丝丝除除外外）的的归类归类项目十项目十 木及木制品；木炭；软木及木及木制品；木炭；软木及软木制品；稻草、秸秆、针茅或其他软木制品；稻草、秸秆、针茅或其他编结材料制品；篮筐及柳条编结品的编结材料制品；篮筐及柳条编结品的归类归类项目十一项目十一 木浆及其他纤维状纤维素木浆及其他纤维状纤维素浆；回收（废碎）纸或纸板；纸、纸浆；回收（废碎）纸或纸板；纸、纸板及其制品板及其制品 项目十二项目十二 纺织原料及纺织制品的归纺织原料及纺织制品的归类类商品归类基础商品归类基础项目十三项目十三 鞋、帽、伞、杖、鞭及其零鞋、帽、伞、杖、鞭及其零件；已加工的羽毛及其制品；人造件；已加工的羽毛及其制品；人造花；人发制品的归类花；人发制品的归类项目十四项目十四 石料、石膏、水泥、石棉、石料、石膏、水泥、石棉、云母及类似材料的制品；陶瓷产品；云母及类似材料的制品；陶瓷产品；玻璃及其制品的归类玻璃及其制品的归类项目十五项目十五 天然或养殖珍珠、宝石或半天然或养殖珍珠、宝石或半宝石、贵金属、包贵金属及其制品；宝石、贵金属、包贵金属及其制品；仿首饰；硬币的归类仿首饰；硬币的归类项目十六项目十六 贱金属及其制品的归类贱金属及其制品的归类项目十七项目十七 机器、机械器具、电气设备机器、机械器具、电气设备及其零件；录音机及放声机、电视及其零件；录音机及放声机、电视图像、声音的录制和重放设备及其图像、声音的录制和重放设备及其零件、附件的归类零件、附件的归类项目十八项目十八 车辆、航空器、船舶及有关车辆、航空器、船舶及有关运输设备的归类运输设备的归类项目十九项目十九 光学、照相、电影、计量、光学、照相、电影、计量、检验、医疗或外科用仪器及设备、精检验、医疗或外科用仪器及设备、精密仪器及设备；钟表；乐器；上述物密仪器及设备；钟表；乐器；上述物品的零件、附件的归类品的零件、附件的归类项目二十项目二十 武器、弹药及其零件、附件武器、弹药及其零件、附件的归类的归类项目二十一项目二十一 杂项制品的归类杂项制品的归类项目二十二项目二十二 艺术品、收藏品及古物的艺术品、收藏品及古物的归类归类商品归类手册类别简表商品归类手册类别简表自然自然 属性分类属性分类功能用途分类功能用途分类第一类（动物产品）第一类（动物产品）第八类（皮革）第八类（皮革）第十二类（鞋、帽、伞）第十二类（鞋、帽、伞）第二类（植物产品）第二类（植物产品）第九类（木材）第九类（木材）第十六类（机电产品）第十六类（机电产品）第三类（动植物油脂）第三类（动植物油脂）第十类（纸张）第十类（纸张）第十七类（运输设备）第十七类（运输设备）第四类（食品、烟草）第四类（食品、烟草）第十一类（纺织品）第十一类（纺织品）第十八类（仪器钟表）第十八类（仪器钟表）第五类（矿物）第五类（矿物）第十三类（矿物产品）第十三类（矿物产品）第十九类（武器弹药）第十九类（武器弹药）第六类（化工）第六类（化工）第十四类（贵金属）第十四类（贵金属）第二十类（杂项制品）第二十类（杂项制品）第七类（塑料、橡胶）第七类（塑料、橡胶）第十五类（贱金属）第十五类（贱金属）第二十一类（收藏品）第二十一类（收藏品）协调制度协调制度共共21类类97章，章，07年改版为年改版为22类类99章。章。项目一项目一 进出口商品归类规则训练进出口商品归类规则训练项目导入项目导入 进出口货物的商品归类是要按照法律规定，确定所有进出口货进出口货物的商品归类是要按照法律规定，确定所有进出口货物的商品编码。物的商品编码。在确定进出口货物商品编码的基础上，海关对进出海关对进出口货物征收关税、实施贸易管制措施、确定货物原产地以及编制海口货物征收关税、实施贸易管制措施、确定货物原产地以及编制海关统计关统计。因此，商品归类是海关管理业务中的一项重要的基础性工作。对进出口货物要做到准确归类即要了解待归类商品的构成、材了解待归类商品的构成、材料属性、成分组成、特性、用途和功能等商品性能，还需要掌握如料属性、成分组成、特性、用途和功能等商品性能，还需要掌握如何运用税则确定待归类商品在税则中最为恰当的税号何运用税则确定待归类商品在税则中最为恰当的税号。因此商品归类是专业性和技术性很强的一项海关业务，需要有一整套严格的制度加以规范。对于报关从业人员来说，是否能够准确向海关申报品名申报品名，这既会影响他所代理的进出口收发货人的经济利益又会对海关的统计、征税监管产生巨大的影响。进出口商品归类即要求学生掌握进出口商品归类即要求学生掌握商品商品名称与编码协调制度名称与编码协调制度的体系、注释、总规则，又要求学生能够熟的体系、注释、总规则，又要求学生能够熟练运用总规则、注释等归类依据对所申报的商品进行准确和迅速归练运用总规则、注释等归类依据对所申报的商品进行准确和迅速归类。类。学习目标：学习目标：1.应理解结构性编码的含义结构性编码的含义，掌握品目条文、子目条文品目条文、子目条文的基本概念2.熟悉六大总规则六大总规则的实质，能熟练运用归类总规则进行商品归类。协调制度采用结构性号列，即目的号列不是简单的顺序号，而是以线即目的号列不是简单的顺序号，而是以线性结构排列的，性结构排列的，并有一定的含义。它的项目号列用四位数编码来表示，前两位前两位数表示项目所在的章，后两位数表示项目在有关章的排列次序。如海水的商品数表示项目所在的章，后两位数表示项目在有关章的排列次序。如海水的商品编码为编码为2501.00302501.0030，前两位数表示该项目在第二十五章，后两位数表示所列商品为第二十五章的第一个项目。四位数号列再细分下去，用五位数码来表示的为一级子目；一级子目中又被进一步细分为六位数码来表示的为二级子目，各级子目所包括的商品总和等于其上一级子目的商品范围。另外，协调制度的各章均列有一个起“兜底兜底”作用，名为名为“其他其他”的子目的子目，使任何进出口商品都能在这个分类体系中找到自己适当的位置。我国海关自我国海关自 1992 1992 年年1 1月月1 1日起开始采用日起开始采用协调制度协调制度，进出口商品归类工作成为我国海关最早实现与国际接轨的执法项目之一。根据海关征税和海关统计工作的需要，我国在我国在协调制度协调制度的基础上增设本国子目的基础上增设本国子目(三级和四级子目三级和四级子目)，形成了我国海关进出口商品分类目录。，形成了我国海关进出口商品分类目录。协调制度协调制度中的编码只有中的编码只有 6 6 位数，而我国海关进出口商品分类目录的编位数，而我国海关进出口商品分类目录的编码为码为8 8 位数，其中第位数，其中第7 7、第、第8 8 位是我国根据实际情况加入的位是我国根据实际情况加入的“本国子目本国子目”。例如：商品名：海水 品目：2501 税号：25010030在商品名称与编码表中的货品名称前面都有一个或几个横杠：“”表示1级子目“”表示2级子目，“”表示3级子目，“”表示4级子目一、工作任务一、工作任务 小王通过考试取得报关员资格证考试取得报关员资格证后在苏州报关有限公司就职并注册为该公司报关员。晶瑞工贸有限公司申报一批每只重量为150克的非改良种用的活鸡，小王的师傅将该批活鸡归类为0105.1190。小王根据师傅的归类对该编码进行分析以达到熟悉我国海关进出口商品分类目录的基本结构。二、任务实施二、任务实施根据我国海关进出口商品分类目录的编排规律分析小王师傅的归类依据。商品编码表中品目01.05：由图可见，图中四位数码称之为品目，将八位数码称之为子目；每个编码后面的“-”数量表示了它的子目级别；品目和子目后面的文字描述称之为品目条文及子目条文。子目级别代表了子目在其所属品目中的排列次序。下面的表格可以解释上面图例中的意义（迷宫游（迷宫游戏）戏）：归类方法：同级查找，逐级确定。同级查找，逐级确定。因此，“每只重量为150克的非改良种用的活鸡”因归入0105.1190。通过上面这个例子可以看出：第5位编码代表一级子目，第6位编码代表二级子目，第7、第8 位依次类推。需要指出的是，若第若第5-8 5-8 位上出现数字位上出现数字“9”9”，则通常情况下代表未具体列名的商品，即在，则通常情况下代表未具体列名的商品，即在“9”9”的前面一般留有空序号以便用于修订时增添新商品。的前面一般留有空序号以便用于修订时增添新商品。如编码0105.1190 中第7位的“9”代表非改良种用的鸡。在“1”-“9”之间的空序号可以用于将来增添新的其他需要具体列名的鸡。如未设子目的税则如未设子目的税则号列，该位数码则为号列，该位数码则为“0”0”。三、任务训练三、任务训练 晶瑞工贸有限公司出口一批全棉无纺织物制的床单（层压：360克/平方米），该床单在报关时被归类为5603.9410，试分析该编码的基本结构。工作任务二：归类总规则的运用工作任务二：归类总规则的运用知识准备知识准备协调制度归类总规则介绍 归类总规则是为保证每一个商品，甚至是层出不穷的新商品都能始终归入同一个品目或子目，避免商品归类的争议而制定的商品归类应遵循的原则。归类总规则位于归类总规则位于协调制度协调制度的部首，共有六条构的部首，共有六条构成，它们是指导并保证商品归类统一的法律依据。成，它们是指导并保证商品归类统一的法律依据。这里值得注意值得注意的是：归类总规则的使用顺序为规则一优先于规则二，规则二优先于规则三，我们必须顺序使用。下面，我们逐一介绍这六条归类总规则：规则一规则一 类、章及分章的标题，仅为查找方便而设。类、章及分章的标题，仅为查找方便而设。具有法律效力的归类，应按品目条文和有关类注或具有法律效力的归类，应按品目条文和有关类注或章注确定，如品目、类注或章注无其他规定，按以章注确定，如品目、类注或章注无其他规定，按以下规则确定。下规则确定。(归类的依据归类的依据)规则二规则二 （一）品目所列货品，应包括该项货品的（一）品目所列货品，应包括该项货品的不完整品或未制成品，只要在进口或出口时该项不不完整品或未制成品，只要在进口或出口时该项不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征；完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征；还应包括该项货品的完整品或制成品（或按本款可还应包括该项货品的完整品或制成品（或按本款可作为完整品或制成品归类的货品）在进口或出口时作为完整品或制成品归类的货品）在进口或出口时的未组装件或拆散件。的未组装件或拆散件。（二）品目中所列材料或物质，应视为包括该种材（二）品目中所列材料或物质，应视为包括该种材料或物质与其他材料或物质混合或组合的物品。品料或物质与其他材料或物质混合或组合的物品。品目所列某种材料或物质构成的货品，应视为包括全目所列某种材料或物质构成的货品，应视为包括全部或部分由该种材料或物质构成的货品。由一种以部或部分由该种材料或物质构成的货品。由一种以上材料或物质构成的货品，应按规则三归类。上材料或物质构成的货品，应按规则三归类。(品目品目范围有条件的扩大范围有条件的扩大)规则三规则三 当货品按规则二（二）或由于其他原因看起来可当货品按规则二（二）或由于其他原因看起来可归入两个或两个以上品目时，应按以下规则归类：归入两个或两个以上品目时，应按以下规则归类：（一）列名比较具体的品目，优先于列名一般的品目。但（一）列名比较具体的品目，优先于列名一般的品目。但是，如果两个或两个以上品目都仅述及混合或组合货品所是，如果两个或两个以上品目都仅述及混合或组合货品所含的某部分材料或物质，或零售的成套货品中的某些货品，含的某部分材料或物质，或零售的成套货品中的某些货品，即使其中某个品目对该货品描述得更为全面、详细，这些即使其中某个品目对该货品描述得更为全面、详细，这些货品在有关品目的列名应视为同样具体。货品在有关品目的列名应视为同样具体。（二）混合物、不同材料构成或不同部件组成的组合物以（二）混合物、不同材料构成或不同部件组成的组合物以及零售的成套货品，如果不能按规则三（一）归类时，在及零售的成套货品，如果不能按规则三（一）归类时，在本款可适用的条件下，应按构成货品基本特征的材料或部本款可适用的条件下，应按构成货品基本特征的材料或部件归类。件归类。（三）货品不能按规则三（一）或（二）归类时，应按号（三）货品不能按规则三（一）或（二）归类时，应按号列顺序归入其可归入的最末一个品目。列顺序归入其可归入的最末一个品目。（多个品目的选择）（多个品目的选择）规则解释：规则三有三条，可概括为：1、具体列名；2、基本特征；3、从后归类。这三条规定应按照其在本规则的先后次序加以运用。这三条规定应按照其在本规则的先后次序加以运用。规则四规则四 根据上述规则无法归类的货品，应归入与根据上述规则无法归类的货品，应归入与其其最相类似最相类似的品目。的品目。（替代方法）（替代方法）规则解释：这条规则所述的“最相类似”，是指名称、功能、用途或结构上的相似。实际操作中往往难以统一认识。一般来说，这条规则不常使用一般来说，这条规则不常使用，尤其在HS编码中，每个品目都下设有每个品目都下设有“其他其他”子目，不少子目，不少章节单独列出章节单独列出“未列名货品的品目未列名货品的品目”（例如编码（例如编码84798479、85438543、90319031等）来收容未考虑到的商品。等）来收容未考虑到的商品。因此，规则四实际使用频率很低。本条规则的使用方法如下：规则五规则五 除上述规则外，本规则适用于下列货品的除上述规则外，本规则适用于下列货品的归类：归类：（包装的分类）（包装的分类）（一）制成特殊形状仅适用于盛装某个或某套物（一）制成特殊形状仅适用于盛装某个或某套物品并适合长期使用的，如照相机套、乐器盒、枪品并适合长期使用的，如照相机套、乐器盒、枪套、绘图仪器盒、项链盒及类似容器，如果与所套、绘图仪器盒、项链盒及类似容器，如果与所装物品同时进口或出口，并通常与所装物品一同装物品同时进口或出口，并通常与所装物品一同出售的，应与所装物品一并归类。但本款不适用出售的，应与所装物品一并归类。但本款不适用于本身构成整个货品基本特征的容器。于本身构成整个货品基本特征的容器。（二）除规则五（一）规定的以外，与所装货品（二）除规则五（一）规定的以外，与所装货品同时进口或出口的包装材料或包装容器，如果通同时进口或出口的包装材料或包装容器，如果通常是用来包装这类货品的，应与所装货品一并归常是用来包装这类货品的，应与所装货品一并归类。但明显可重复使用的包装材料和包装容器可类。但明显可重复使用的包装材料和包装容器可不受本款限制。不受本款限制。规则六规则六 货品在某一品目项下各子货品在某一品目项下各子目的法定归类，应按子目条文或有目的法定归类，应按子目条文或有关的子目注释以及以上各条规则来关的子目注释以及以上各条规则来确定，但子目的比较只能在同一数确定，但子目的比较只能在同一数级上进行。除级上进行。除协调制度协调制度条文另条文另有规定的以外，有关的类注、章注有规定的以外，有关的类注、章注也适用于本规则。也适用于本规则。（子目的归类）（子目的归类）一、工作任务一、工作任务请根据归类总规则对以下商品进行归类：1.牛尾毛2.装有计量装置的农业用离心水泵3.缺少鼠标的笔记本电脑4.做手套用已剪成型的针织棉5.由一个靠背、一个支架、一个坐板组成的铝制椅子散件，组装即可使用6.汽车用风挡刮雨器7.由一块面饼、一个脱水蔬菜包、一个调味包组成的袋装方便面8.浅蓝色的平纹机织物，由50棉、50聚酰胺短纤织成每平方米重量超过170克9.特殊形状的塑料盒，盒内装有一块指针式石英铜表10.装有玻璃高脚杯的纸板箱11.中华绒螯蟹种苗二、任务实施二、任务实施1.牛尾毛 归类说明：查阅类、章名称查阅类、章名称第5章“其他动物产品”；税目0511中未提到牛尾毛则按其他未列名动物产品归类按其他未列名动物产品归类，按归类总规则一规定查阅第第5 5章章注章章注四：四：“马毛马毛”包括马科、牛科的尾毛包括马科、牛科的尾毛；最终归入0511.9940。2.装有计量装置的农业用离心水泵 归类说明：查阅类、章标题名称查阅类、章标题名称，应属第84章机械类货品，可涉及两个编码：8413的液体泵，8424.8100的农业器具。按归类总规则一规定，查阅第查阅第8484章章注二规定：既符合品目章章注二规定：既符合品目84018401至至84248424，又符合品目，又符合品目84258425至至84808480应往前归应往前归，故归入8413.1900。3.缺少鼠标的笔记本电脑 归类说明：查阅类章名称：属于第84章物品，按规则二（一），未制成品如已具备制成品的基本特征应按制成品归类，按规则一规定查阅第84章章注，未提到该物品是否有具体列名，查阅84章品目条文，按笔记本电脑自动处理数据的特性，归入8471；按规则二（一）按整机归入8471.3000。4.做手套用已剪成型的针织棉 归类说明：查阅类、章名称，针织棉布属第52章，手套属第61章，按规则二（一），未制成品如已具备制成品的基本特征应按制成品归类，按规则一规定查阅第52章、61章章注，未提到该物品是否具体列名，按规则二（一）归入6116.9200。5.由一个靠背、一个支架、一个坐板组成的铝制椅子散件，组装即可使用 归类说明：查阅类、章名称：属于第94章的商品，按规则二（二）应归入9401.7900。6.汽车用风挡刮雨器 归类说明：该货品可能归入两个税号：（1）8708的汽车零件，（2）85章的电动工具，查阅第16类、17类及84章、85章注释，并无具体规定，按规则三（一）应选列明最明确的品目，8512是机动车风挡刮雨器，比8708的汽车零件更为具体，最终应归入8512.4000。7.由一块面饼、一个脱水蔬菜包、一个调味包组成的袋装方便面 归类说明：该货品可能归入（1）第19章的面食，（2）第7章的干制蔬菜，（3）第9章的调味料，查阅19章、7章、9章的注释，并无具体规定，按规则三（二）选具有基本特征的品目，第19章的面食构成了整袋方便面的基本特征，应归入1902.3030。8.浅蓝色的平纹机织物，由50棉、50聚酰胺短纤织成每平方米重量超过170克 归类说明：查阅类、章标题，棉属52章，聚酰胺属55章，查阅第11类和52章、55章注释，并无提到该合成织物的归类，按规则三（一）、（二）不适用，应按规则三（三）从后归类，按聚酰胺应归5514。所以应从后归入5514.3010。9.特殊形状的塑料盒，盒内装有一块指针式石英铜表 归类说明：上述商品属于适合于供长期使用的包装容器，由于塑料盒只是石英铜表的包装物，无论是从价值还是从作用来看，都不构成整个物品的基本特征。根据归类总规则五（一）故该塑料盒应与石英铜表一并归类，归入9102.110010.装有玻璃高脚杯的纸板箱 归类说明：装有玻璃高脚杯的纸板箱属于明显不能重复使用的包装容器：根据归类总规则五（二），纸板箱应与玻璃杯子一并归类，应按照高脚杯归入7013.2800.11.中华绒螯蟹种苗 归类说明：先确定一级子目，即将两个一级子目“冻的”与“未冻的”进行比较后归入“未冻的”；再确定二级子目，即将二级子目“龙虾”、“大螯虾”、“小虾及对虾”、“蟹”、“其他”进行比较后归入“蟹”；然后确定三级子目，即将两个三级子目“种苗”与“其他”进行比较后归入“种苗”。所以中华绒螯蟹种苗应归入子目 0306.2410。任务：任务：1.标注类和章的序号标注类和章的序号 2.课后题课后题知识链接：知识链接：查找商品编码的方法：一、确定品目（前四位数）第一步：确定所给出的商品名称的中心词，并根据题目中给出的资料分析商品特性（如组成、结构、加工、用途等）第二步：初步判断该商品可能涉及的章和品目（可能有几个）（21类97章）；第三步：查找涉及的几个有关品目的品目条文；第四步：查看所涉及的品目所在章和类的注释，检查一下相关章注和类注是否有特别的规定；第五步：仍然有几个品目可归而不能确定时，则运用归类总规则来确定品目。二、确定子目（后四位数）品目确定之后就是子目的确定。子目只需要在品目项下确定，其范围要小的多，因此子目的确定是比较容易，但注意同一数级的子目才能进行比较。要先判断它的一级子目：查一级子目条文及子目注释。再到二级子目，依次类推，最终确定子目。