1、巡察整改下一步工作十七篇 巡察整改下一步工作篇 1 一、指导思想 以党的十九大精神和*新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党要管党、全面从严治党,认真落实巡视巡察整改要求,提高政治站位,强化政治担当,坚持即知即改、立行立改、边整边改、认真整改,从严从细从实抓好整改落实工作。通过整改,确保巡视巡察整改任务圆满完成,确保党的领导和党的建设得到加强,确保全面从严治党落到实处,不断提升党员干部的凝聚力和战斗力,着力营造风清气正的良好政治生态,全面推进各项工作再上新台阶。二、整改原则(一)提高认识,高度重视。坚持把整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务,以高度的政治责任和强烈的政治担当,深化思想
2、认识,聚焦反馈问题,逐条归纳、逐项盘点,确保组织到位、措施到位、整改到位。(二)依纪依规,动真碰硬。坚持立足当前、着眼长远,始终坚持问题导向,抓住共性问题,突出个性问题,深挖根源问题,有什么问题就整改什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,以最坚决的政治态度抓好整改落实。(三)上下联动,全面整改。在党总支的领导下,制定整改方案、建立整改台账,有序组织整改。各支部要对照省委巡视巡察反馈的问题认真开展自查,找准存在的问题,按照要求及时整改。坚持层层联动、同步进行,确保做到“条条有整改,件件有着落”。(四)统筹兼顾,促进工作。把巡视巡察反馈意见整改纳入组织工作全局之中,与“两学一做”学习教育常态化
3、制度化结合起来,做好党建重点任务,与全面提升组织工作科学化水平结合起来,做到有机衔接,相互促进,与推进党内政治文化建设和抓党建促工作结合起来,着力在“长”“常”上下功夫,巩固扩大整改落实成果,以整改落实推动各项工作再上新台阶。三、组织领导 为了加强对整改工作的领导,明确整改责任,确保整改取得实效,成立大峪公园落实巡视巡察反馈意见整改工作领导小组。组长:副组长:成员:领导小组职责:组织党建提升全面工作,定期召开领导小组会议,听取党建提升工作推进情况,部署相关工作发展形势,决定党建工作重要事项。领导小组下设在党群工作部,负责日常工作事务。四、整改步骤 整改时限为两个月,即 2018 年 4 月 1
4、0 日至 6 月 9 日,分三个阶段完成。(一)制定方案、宣传发动阶段(2018 年 4 月 10 日至 19 日):制定整改方案,成立巡视巡察反馈意见整改落实领导小组,研究整改措施,召开专题会议安排部署,层层实施宣传发动。(二)落实任务、全面整改阶段(2018 年 4 月 20 日至 5 月 31日):对照问题抓好自查,落实整改措施,建立完善各项规章制度,确保整改取得实效。(三)检查验收、报告情况阶段(2018 年 6 月 1 日至 6 月 9日):对公园自查整改落实情况进行全面检查验收,并进行全面总结,向省委巡视巡察组和党委报告巡视巡察问题整改落实情况,接受局党委验收。五、整改任务及主要措
5、施(一)党的领导弱化方面的问题 1、针对“政治理论学习质量不高”的问题。整改措施:严格按照党总支制定学习计划,实行学习笔记签阅制度。对敷衍了事、弄虚作假、未完成学习任务的党员及支部书记进行通报批评教育,责令限期整改,通过集中学习与个人自学相结合方式,党组织要监督引导党员干部深入学习党章宪法和*总书记系列讲话以及业务知识,坚持以党章党规规范基层党组织和广大党员的行为,用*新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。责任领导:责任单位:党群工作部 责任人:整改时限:2 个月内取得阶段性成效并在 6 个月内建立长效机制。2、针对“基层党组织弱化方面存在”的问题 整改措施:严格执行中共共产
6、党发展党员工作细则,制定了大峪公园党总支发展党员计划。着力抓好“组织覆盖、党建工作覆盖和凝聚力覆盖”,不留党建死角和盲区,做好党员与骨干“双培”模式,做好管护站一线培养,逐步把管护站一线工作骨干培养成党员,把党员培养成管护站骨干方针。公园向管护站选派 2 名懂业务、能力强领导干部抓基层党建工作。责任领导:责任单位:党群工作部、行政办公室 责任人:整改时限:即知即改,2 个月内取得阶段性成效并在 6 个月底前建立长效机制。3、针对“民主集中制制度执行不严”的问题 整改措施:组织职工学习贯彻中共中央政治局关于加强和维护中央集中统一领导的若干规定精神,教育引导各支部广大党员干部树立牢固“四个意识”和
7、“四个自信”,坚定执行党的政治路线,严格遵守党的政治规矩和政治纪律,以*新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面准确把握上级各项决策部署,增强贯彻落实政治自觉、思想自觉和行动自觉。党总支对各支部贯彻落实上级决策部署情况,每月开展 1 次督查工作,制定党总支 2018 年支部党建工作督查表,确保政令畅通、有令必行、有禁必止。认真贯彻落实民主集中制原则,在“三重一大”事项必须提交党总支会议集体研究讨论决定,杜绝以行政会议代替党总支会议做集体决策。责任领导:责任单位:党群工作部行办 责任人:整改时限:2 个月内取得阶段性成效并在 6 个月内建立长效机制。4、针对“解决重大决策部署不到位
8、”的问题 整改措施:严格遵守政治纪律政治规矩,严肃党内政治生活,强化责任担当,自觉服从大局,服从党性和党纪,服从党的决议和组织要求,切实增强政治责任感和历史使命感。在解决重大决策部署的问题上要严格按“三重一大”事项必须提交党总支会议集体研究讨论决定,杜绝以行政会议代替党总支会议做集体决策。责任领导:责任单位:党群工作部 责任人:整改时限:即知即改长期坚持 5、针对“解决选人用人机制不活”的问题 整改措施:在选人用人机制问题上要严格按照党政领导干部选拔任用工作条例和管理局干部选拔任用实施办法,全面规范干部选拔任用程序。严格执行选拔人才任用的制度,通过完善“三重一大”纪实台账,准确记录干部选拔任用
9、全过程,做到干部任用不留痕。强化对干部选拔任用工作的监督,充分发挥职工对干部选拔的监督作用,认真核查和处理职工来访和举报反映的问题,形成职工对干部选拔任用监督的有序参与机制。责任领导:责任单位:党群工作部 责任人:整改时限:2 个月内取得阶段性成效并在 6 个月内建立长效机制。(二)党的建设缺失方面的问题 6、针对“党内组织生活不规范”方面的问题 整改措施;强化制度建设,修订完善党组织生活会相关制度,并严格遵守执行。坚持以上率下,党员干部带头参加党组织生活,党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部的组织生活,以支部为单位实行党员领导干部参加组织生活考勤制度。认真开展组织生活会、民主评议党员等活
10、动及“三会一课”制度。坚持党员领导干部国双重组织生活制度,由总支书记负责,对公园领导班子成员参加支部生活会情况开展经常性督促,严格落实组织生活考勤制度,确保组织生活的经常性,全面抓好党建工作。责任领导:责任单位:党群工作部 责任人:整改时限:2 个月内取得阶段性成效并在 6 个月内建立长效机制。7、针对“解决法制观念淡薄”的问题 整改措施:进一步提高依法管理的思想认识,增强运用法治思维和法治方式来推动改革发展的能力,规范管理行为,提升管理质量。加大法制宣传力度严格执行职工“七五”普法教育工作任务,提高职工法律意识,强化监督检查,持续开展工作纪律检查,普法过程中对职工出勤率、在岗率、专注率等“三
11、率”实行全程监督,关键节点、重点岗位、重点人员划分风险等级、按等级对重点岗位、重点人员逐项排查风险,推动整改,建章立制、做到排查一个风险点销号一个风险点部门责任落实,建立长效机制、跟踪问效。逐步修订完善本单位各项规章制度,增强制度的规范性和可操作性,确保制度的有序执行。责任领导:责任单位:党群工作部 责任人:整改时限:2 个月内取得阶段性成效并在 6 个月内建立长效机制。8、针对“党建与业务不紧密”的问题 整改措施:一是把准则和条例的要求贯穿到党员日常活动中,从严细化和落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、思想汇报、党员民主评议和领导干部民主生活会等制度,从严管理党员、严格组织生活,从而促进
12、党员作用的发挥。二是开展主题教育在基层党组织落地生根,重点抓好专题党课、专题研讨、谈心谈话、整改落实等关键动作,坚持领导干部带头、以上率下。严格按照“三会一课”制度、工作制度、学习制度、组织生活会、党员民主评议等工作等工作流程,程序步骤、会后落实等基本规范,建立健全活动台账,推进各项活动规范化、制度化、常态化。三是开展以“党建知识竞赛”为主题的活动,进一步激发广大党员干事创业精神,提升领导干部理论水平、党性修养和履行职责能力,将党建工作与业务工作一起研究部署、一起组织实施、一起考核总结,形成党建工作与业务工作目标同向、工作同步、责任同担的工作格局是抓好基层党组织书记队伍建设,提升党组织书记能抓
13、党建、会抓党建的能力,进一步促进党建与业务工作的深度融合。责任领导:责任单位:党群工作部 责任人:整改时限:2 个月内取得阶段性成效并在 6 个月内建立长效机制。9、针对“履行主体责任不到位”问题。整改措施:一是党总支成员成立了党风廉政建设领导小组,加强了对党风廉政建设的组织领导。制定年度党风廉政建设工作意见的工作机制。二是根据【2018】4 号中共纪律检查委员关于开展 2018 年度党风廉政建设主体责任约谈工作的通知要求,明确了领导班子、主要负责同志、班子成员的责任以及纪检监察部门监督、执纪、问责三项职责和党支部在党风廉政建设上的责任;明确了进一步加强党风廉政建设的重要措施;明确了党风廉政建
14、设的责任考核和责任追究,进一步完善了党风廉政建设责任体系。三是严肃党风廉政相关制度落实,规范工作程序,推动党风廉政建设责任落到实处。四是严格考核问责。层层签定党风廉政责任书,把党风廉政建设责任制纳入绩效考核、干部选任、党员民主评议的重要依据,出现问题“一案双查”。责任领导:责任单位:党群工作部 责任人:整改时限:2 个月内取得阶段性成效并在 6 个月内建立长效机制。10、针对“班子成员履行一岗双责较差”问题。一是强化责任意识。主要负责人严格落实党内监督第一责任人的职责,加强对公园党风廉政建设的领导,切实把纪律挺在前面,抓好督促检查。二是强化责任落实。班子成员以上率下,严格落实“一岗双责”,加强
15、对分管部门的党风廉政建设的领导。建立了成员每年专题研究、督促、检查分管部门的党风廉政建设的工作机制。责任领导:责任单位:党群工作部 责任人:整改时限:2 个月内取得阶段性成效并在 6 个月内建立长效机制。11、针对“落实监督责任差距大”问题。一是梳理风险点,对各项工作的党风廉政建设风险点和重点防范环节认真进行了梳理,建立了风险防控清单。二是针对梳理出的风险点,制定了洮河林业局廉政风险防控实施意见,明确推进廉政风险防控的具体方法、步骤和时间安排。三是加强监督检查,以把握运用监督执纪“四种形态”为重点,建立了谈心谈话制度,严肃制度落实。四是加强党风廉政建设教育,强化风险防范意识,在党员干部理论学习
16、中注重安排党纪党规、党风廉政建设和警示教育的相关内容。责任领导:责任单位:党群工作部 责任人:整改时限:2 个月内取得阶段性成效并在 6 个月内建立长效机制。五、整改要求 1.加强领导。由党总支委员会研究部署整改工作,定期听取整改情况汇报。2.明确责任。按照省委第六巡视组第三巡察组提出的整改要求,结合实际,从方各方面归纳了 11 条问题,每一个问题整改由总支书记或班子成员牵头负责,其他班子成员配合,各相关责任部门主要负责人为落实整改任务的直接责任人,所有担负整改任务的部门,要制定具有可操作性的整改措施。3.加强信息沟通,及时反馈整改工作情况。各整改项目牵头部门必须明确一名领导具体抓工作落实,及
17、时向党群工作部书面报送工作进展情况,遇有政策性的问题或困难,要及时向责任领导请示和汇报。4.加强协调配合,形成工作合力。整改责任分解到相关部门,按照谁主管谁负责、一级抓一级、层层抓落实的原则,明确整改期限,确保工作取得实效,确保职工群众满意。负责牵头整改工作项目的部门,要在局包片领导主持下,召集相关协助整改单位主要负责人,进一步分解工作任务。“一把手”对整改工作必须亲自部署、亲自协调、亲自督办。5.加强制度建设,建立长效机制。巩固扩大整改成果,建立健全各类规章制度,形成互相衔接、相互配套的工作机制,真正使整改过程成为全面加强党的建设,落实全面从严治党,增强党组织的战斗堡垒作用,强化党总支领导能
18、力,提高班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,推动提升各级干部抓落实和作风转变的过程。坚决整改党的纪律和的制度在一些各部门执行不严,甚至流于形式,形同虚设的问题。坚决贯彻落实好习总书记关于“把权力关进制度的笼子里”的明确要求,不断提高管党治党的制度化水平,把规章制度的权威性、严肃性树起来,营造人人遵规守纪、处处风清气正的良好氛围。巡察整改下一步工作篇 2 根据*县委巡察工作领导小组统一部署,20*年 8 月 15 日至 9 月 15 日,县委第四巡察组对农业农村局党组进行了巡察“回头看”。11 月 27 日,县委巡察组向农业农村局党组反馈了巡察意见。现将巡察整改情况予以公布。一、上轮巡察整改存在的
19、主要问题(一)在党的领导方面存在整改不到位问题 1、建章立制内容陈旧、针对性不强问题。整改情况:已完成整改。一是制定并完善各项制度。制定抚顺县农业农村局固定资产使用和管理制度、抚顺县农业农村局项目管理制度,并完善抚顺县农业农村局考勤管理制度、抚顺县农业农村局“三会一课”制度、抚顺县农业农村局党员培训计划等各项制度;二是积极开展党建理论学习活动。利用主题党日活动,组织党员召开专题学习会议,强化理论武装,组织党员干部认真读原著、学原文、悟原理,学习*总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话,学习*关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编*新时代中国特色社会主义思想学习纲要,坚持用新
20、时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑,学会运用*新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作。2、党支部民主生活会评议党员“流于形式”的问题。整改情况:已完成整改。一是受到纪律处分的两名同志在处分后积极整改,不断加强自身作风建设,切实提高了政治站位和思想觉悟,全局党员干部一直认为两名同志整改效果明显,测评结果给予“好”;二是在以后的工作中进一步规范党员教育和管理,加强干部考核,注重考核结果的运用,严格把关,全力落实好县委第四巡察组反馈意见。(二)在党的建设方面存在整改不到位问题 1、组织生活会党员的个人发言材料涉嫌网络抄袭。整改情况:已完成整改。一是对全局党员个人对照检查材料进行重新核查,
21、严肃整改,在我局“不忘初心、牢记使命”主题教育期间,全局党员认真撰写个人发言材料,不存在网上下载和相互摘抄情况;二是长期坚持。严格落实支部组织生活制度,认真开好组织生活会,强化组织生活纪律,严格要求党员,严禁网上抄袭个人发言提纲、谈心谈话记录等相关材料。2、重大事项记录不规范。整改情况:已完成整改,并长期坚持。一是增强政治自觉,严肃党内政治生活,进一步完善局党组议事规则和决策程序,在“三重一大”事项上严格按照民主集中制原则进行议事和执行,坚持用制度管权、管事、管人、管物,促进各项工作规范管理;二是指定专人记录党组会议、中心组会议以及局长办公会等专题会议记录,做到各类会议有专门的会议记录本,保证
22、会议记录规范、严肃认真。三是对每次会议的议程、会议内容、会议纪要规范完整,年底统一归档,做到研究事项可存查、可追溯。(三)在党风廉政建设和反腐败斗争方面存在未排查未整改的问题 1、公款出借问题依然存在。整改情况:已完成整改。一是召开党组会议。经党组会议研究决定,该问题是历史遗留问题,已向公款借出单位及个人发函,进行催缴;二是制定22 县农业农村局固定资产使用和管理制度,有针对性的建章立制,把制度的篱笆扎得更紧更实,利用制度进行约束。2、固定资产管理混乱。整改情况:已完成整改,并长期坚持。一是制定33 县农业农村局固定资产使用和管理制度,有针对性的建章立制,把制度的篱笆扎得更紧更实,利用制度进行
23、约束;二是固定资产使用设置专人负责,做好登记造册工作,并定期组织固定资产的盘点,做到帐、卡、物三相符。二、巡察整改“回头看”发现的新问题 1、脱贫攻坚工作落得不够实。整改情况:已完成整改。着力加强脱贫攻坚落实工作确保如期脱贫。一是健康扶贫,为其缴纳城乡居民基本医疗保险,其中大人 310 元,两个孩子各 180 元;每人体检费用 150 元;医疗补充保险每人 100 元。二是教育扶贫,为上小学女儿减免20*年秋季上学费用 2725 元,义务教育阶段全部减免各种费用。三是产业扶贫,享受县乡产业扶贫收益。四是就业扶贫,安排其村保洁员,村网格员,乡库管员。五是确保安全饮水,安置净水设备。六是商业保险,
24、为其办理 1+4 脱贫保项目,每人150 元。2、项目管理存在漏洞。整改情况:已完成整改,并长期坚持。一是对已完成的项目按项目实施方案及时收齐立项、招标、施工、验收、审计、效益评估等相关资料,及时组卷,做到一个项目一个卷。由分管项目工作人负责;二是下一步项目工作的保管和组卷归档统一管理,确定专人负责,并建立县农业农村局项目管理制度,用制度进一步约束项目管理。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。巡察整改下一步工作篇 3 市委巡察工作领导小组:根据市委统一部署,2017 年 3 月 10 日至 4 月 12 日,市委第一巡察组对我镇进行巡察。2017 年 5
25、 月 9 日,市委第一巡察组向我镇党委反馈了巡察意见,中肯指出我镇在党的领导、党的建设、全面从严治党等 3 方面存在 11 类问题,涉及 28 项具体问题,并提出相应的整改意见建议。按照市委巡察工作有关要求,现将我镇巡察整改情况报告如下:一、高度重视,强化责任,全面有序开展整改工作 镇党委高度重视市委第一巡察组反馈意见,把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓,学深悟透市委有关巡察工作精神,牢固树立“四个意识”,从讲政治、讲党性的高度,严肃认真对待,深刻剖析反思,全面举一反三,坚决贯彻推进,确保市委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。一是统一思想认识,加强组织保障。镇党委专门成立
26、巡察整改落实工作领导小组,党委书记孙龙斌同志任组长,党委副书记、镇长王旺荣同志和人大*施春俊同志任副组长,其他党政班子领导为成员,下设三个工作组:综合协调组、工作督查组和文字材料组,切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。将巡察反馈意见和孙龙斌同志代表镇党委在巡察反馈意见会上的表态发言材料,以文件形式下发至各基层党组织,先后召开 2 次党委会对整改落实工作进行专题研究,进一步统一全镇上下思想认识,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。二是明确目标措施,层层压实责任。针对反馈意见,镇党委逐条讨论,剖析根源、反思反省,从思想上进一步提高认识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改
27、落实上形成共识、明确目标。以文件形式下发整改落实分工方案(埭委发201732 号),对 28 项具体问题明确了牵头领导、责任部门,各牵头领导会同责任部门及时研究整改措施。在此基础上,以文件形式下发整改方案(埭委发201738 号),对 28 项具体问题细化整改措施,围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明确整改时间、进度安排,实行挂图作战,建立销号制度,确保整改到位。三是加强监督检查,全程跟进督导。把整改落实情况作为镇党政领导班子及成员履行党建责任的重要检验,孙龙斌同志在每周的党政联席上都要听取整改工作汇报,布置本周工作时,都是将整改工作放在第一条来布置,提要求、作部署,层层传导压力,督
28、促整改进度,确保各项整改任务如期完成。截至目前,市委第一巡察组反馈的 28 个问题中,20 个问题已立行立改,3 个问题已制度整改,5 个问题已对照上级要求落实到位并常态化实施。在整改过程中,加大信访件的办理,对市委巡察组交办的 8 个信访件,进行调查,已全部办结。对市纪委移交的 3个巡察发现问题线索,全部核实完毕,共立案 6 件。四是注重标本兼治,建立长效机制。在整改落实中,注意分清主次,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,带动相关问题解决,提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进,发挥整改对工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题,
29、把整改成果常态化、制度化。截至目前,共修订或新制定 15 项规章制度,进一步扎紧扎密制度的“笼子”,确保问题不反弹、不回潮,努力强化“不敢腐”的震慑氛围、“不能腐”的制度约束、“不想腐”的思想防线。二、聚焦问题,动真碰硬,从严从实推进整改工作 针对全镇整改落实工作的主要任务和具体整改落实措施,各牵头领导和责任单位着力强化工作责任,按照逐一整改、对账销号的要求,确保整改措施件件有结果、条条有落实。(一)党的领导弱化方面 1、关于“党的领导核心作用发挥不明显”的问题(1)班子成员对于社会上一些有损党的形象和威信的不当言论缺乏站出来纠正、驳斥和制止的勇气。一是规范党委中心组的学习。坚持每月的党委中心
30、组学习,切实提高班子成员政治站位和思想觉悟,增强政治敏感性,加强思想理论武装,不断提高“在党言党、在党兴党、在党为党”的自觉性。今年以来,已开展专题学习 6 次。二是开展“旗帜鲜明讲政治”专题学习,进一步强化“四个意识”,增强党的领导的自觉性,坚定政治立场,发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。7 月 1 日,孙龙斌同志对全镇党员干部作“旗帜鲜明讲政治”专题党课,引导全镇党员干部,特别是班子成员自觉向党中央看齐,在“强富美高”新埭头建设中担当作为、建功立业。(2)部分干部对市中心工作,如“两大攻坚”、“三大工程”的具体内容不了解。一是发挥“互联网+”宣传媒介作用。利用埭头镇工作微信群,及时对市、镇中
31、心工作、重点工作发布、部署。4 月份,建立埭头微信公众号“画诗埭头精美小镇”,对市、镇中心工作进行广泛宣传,将全镇干部思想行动统一起来。二是固化会议学习内容。利用每次会议,加强对市委、市政府工作部署的传达学习。(3)存在党委会对重大事项决策责任主体不明确、征求意见不充分、决策程序、会议记录不规范的情况。一是全面梳理、反思重大决策相关机制,进一步排查漏洞、完善制度,切实提高决策的科学化、民主化水平。二是增强政治自觉,严肃党内政治生活,进一步完善镇党委议事规则和决策程序,在“三重一大”事项上严格按照民主集中制原则进行议事和执行,坚持用制度管权、管事、管人、管物,促进埭头各项工作规范管理。三是规范组
32、织好镇党委会,并认真做好会议记录,杜绝以党政联席会的形式代替党委会。2、关于“贯彻落实市委市政府的决策部署有偏差”的问题(4)镇里在执行涉企政策性奖励时,存在执行周期长幅度大、与镇财力不匹配的问题、合同执行不严格的情况。一是组织镇党政班子、镇经贸服务中心认真学习国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知(国发201462 号)、国务院关于税收等优惠政策相关事项的通知(国发201525 号)以及省、市等有关文件,梳理本镇目前有关涉企的优惠政策,逐条对照分析,对不符合上级文件精神的条款立即废除,条款不明确的终止执行。二是严格按照上级文件精神以及整改要求,出台关于在全镇开展“重大项目攻坚年”活动的实施意
33、见(埭委发201746 号),今年执行涉企奖励时,严格按本文件执行,对重大项目落地时将慎重考虑用会议纪要形式出台的优惠政策。3、关于“政治理论学习偏少”的问题(5)党员干部政治理论学习大多是下发学习资料,依赖个人自学,集中学习少,督学少,组织理论辅导和学习交流活动少。一是制定下发2017 年度全镇学习型党组织建设工作要点(埭委发201733 号),进一步完善党员学习制度,不断提高学习型党组织建设的规范化水平。二是探索督学方式。出台埭头镇机关管理制度(埭委发201723 号),对学习制度进行规范,强调每月一次的机关学习。6 月 16 日,利用机关学习之际,组织镇、村(居)干部进行政治理论测试。三
34、是丰富学习形式。通过专家理论辅导、组织机关干部外出学习、专题讨论等多形式的集中学习,提高党员干部理论水平、拓宽视野。2017 年 5 月,组织村级后备干部到江阴党校进行能力提升专题培训,组织全镇年轻干部开展五四青年节青春寄语学习活动,今年以来,共组织“道德讲堂”学习活动 3 次。4、关于“团队协作和责任担当不足”的问题(6)班子成员存在考虑自己分管业务多,支持分管以外的工作少的情况,全镇一盘棋的意识还不够强,部分班子成员担当意识不强,作为愿望不强,遇困难绕道,遇矛盾上交,遇分管工作以外的问题“三缄其口”。一是加强班子成员思想政治建设,开展破除本位主义专题学习教育,5 月 24 日,孙龙斌同志对
35、党政班子成员开展集体谈心谈话,要求所有班子成员正确处理好团结与规矩、谋事与谋人、大气与正气等三种关系,教育引导班子成员树立正确政绩观,树立国家利益、集体利益、群众利益高于一切的思想,把分管工作的开展放在全局背景下去思考谋划。二是开好党政联席会,加大党政领导对班子成员工作的点评力度,常态化开展对镇党委、政府重大决策部署和重点工作落实情况的监督检查、通报,保证政令畅通,同时结合日常工作表现、上级对口部门工作反映以及各项测评结果,开展谈心谈话。三是发挥好埭头镇党政领导微信群的作用,将各自开展的工作发到微信群中,方便大家快速了解其他班子成员手头工作,加大班子成员间的工作业务交流。加大镇五大办公室党政领
36、导交叉任职,下一步,结合个人特点,适时调整班子成员分工。(二)党的建设缺失方面 5、关于“对抓好党建是最大政绩的理念理解不深,基层党组织建设有待加强”的问题(7)党建重视程度不够,没有定期分析党建形势,没有认真系统研究谋划党的建设。部分支部书记对抓好党建是第一责任缺少认识和了解,视党建工作为小事、虚事的仍然存在。一是定期召开全镇党建工作例会,研究布置全镇党建工作。理清和下发了各级党组织负责人党建工作清单。积极推进党建走廊建设,形成村级民主、园区党建、学校党建、“两新”党建和镇机关党建等基层党建品牌。7 月 1 日,全镇召开党建推进会,结合巡察整改落实,对全镇 2017 年度的党建工作进行再动员
37、、再部署,教育引导全镇基层党组织牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念。二是制订出台关于印发2017 年村定额干部岗位责任制考核办法的通知(埭委发201724 号),将党建工作考核纳入本考核办法中,并加大党建考核比分的权重。三是镇党委与基层党组织签订党风廉政建设责任状,进一步明确职责要求。(8)党委中心组理论学习虽能做到每月一次,但大多是以会代训、以会代学,且学习记录不全、不规范,班子成员个人学习没有计划,没有按要求撰写学习心得,调研文章少,调研成果少。一是制定下发了2017 年埭头镇党委中心组专题学习计划(埭委发201733 号),确定了年度学习的 10 个主题,班子成员同时制定了个人学习计划,
38、党委书记切实履行第一责任人责任,每月对各班子成员的学习笔记进行检查。二是定期组织班子成员进行学习讨论并撰写学习心得,2017 年 6 月 14 日,镇党委中心组专题学习*总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班仪式上的重要讲话,镇中心组学习成员全部进行了学习交流发言,同时邀请了市委组织部、宣传部领导旁听。三是加强工作的调研。镇党政班子各成员结合自身分管工作,都制定了 2017 年度调研课题,下一步,将在完成好自己分管负责的工作同时,加强思考,深入群众,下基层、进企业调研并撰写调研报告。(9)镇机关党支部四年未换届。2017 年 5 月 15 日,完成了机关支部换届工作
39、,选举产生新的镇机关党支部支部委员、支部书记。同时举一反三,在全镇 46 个基层党组织中排查支部换届情况,未发现类似情况。今后将严格按照党章要求,做好党组织的换届工作。(10)党费收缴不能按时足额,党费账册记录不规范,有的班子成员不知道自己党费交多少,有的企业党支部 2015、2016年的党费至今未交,有的 2017 年 2 月缴纳 2016 年全年党费。及时摸清了全镇基层党组织党费收缴情况,转发中共中央组织部关于党费收缴工作专项检查中清理收缴的党费使用有关问题的通知、中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知,组织各基层党务工作人员学习党费收缴有关规定,在全镇基层党组织中做好党费收缴规
40、定的宣传工作,同时要求各基层党组织按时足额主动做好党费收缴工作,完善党费收缴账本等台账资料。(11)党员发展工作不严谨,没有严格按照时间节点要求发展党员。2017 年 6 月 2 日举办了党员发展流程的宣传培训工作,督促基层党组织严格对照中国共产党党员发展细则和发展党员工作操作手册,做好党员发展工作。6、关于“落实党组织生活制度不够严格,党内政治生活的严肃性有待加强”的问题(1213)专题教育“三落实”(时间、内容、效果)不到位,没有“三严三实”专题教育方面文件资料,个别领导干部在专题民主生活会材料中套用模板、延用套话,查摆的问题与个人的思想、工作实际联系不紧密。谈心谈话制度、批评与自我批评落
41、实不到位,主要领导与班子成员、班子成员与分管部门工作人员的谈心谈话很少。自我批评多、相互批评少,“红脸出汗”的效果不明显。一是认真学习关于新形势下党内政治生活的若干准则和中国共产党党内监督条例,重温中纪委、中组部关于认真开好 2016 年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知(组通字201658 号),进一步明确民主生活会的工作标准和具体要求。二是严肃党内政治生活,集中开展了谈心谈话活动。认真贯彻*总书记参加河北省常委班子民主生活会讲话精神,提高班子成员民主评议思想认识,戒除好人主义。6 月份,镇党政班子成员之间、班子成员与分管部门主要负责人之间集中开展了谈心谈话活动,做到了谈深谈透
42、、见人见事见思想,据统计,班子成员之间、与各自分管部门主要负责人谈话 50 余人次。(14)党内组织生活制度执行不到位,组织活动不经常,有的党支部一年下来仅组织了“七一”、冬训、发展党员等三次组织活动。一是制定下发了关于进一步严格党的组织生活的通知(埭委发201743 号),转发了市委办公室关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见(埭委发201739号),督促全镇基层党组织严格落实党内组织生活相关制度,贯彻全面从严治党的各项要求。二是督促全镇基层党组织做好台帐资料收集整理,对照党建工作考核文件,加强考核力度,用考核的“指挥棒”倒逼基层党组织规范开展组织生活。7、关于“队伍建设规划不够
43、科学,干部培养选拔使用工作有待加强”的问题(15)干部人才队伍建设缺乏统筹性、针对性和前瞻性,行政村的党组织书记由镇领导、事业站所负责人兼任较多,村级年轻后备干部储备薄弱。机关事业年轻干部断层、交流轮岗渠道不畅,干部队伍整体活力有待提升。充分整合当前干部人才资源,做到人岗相适,充分发挥干部在全镇各项工作中的作用。同时制定完善干部队伍建设长远规划,加强年轻干部培养。今年有 3 名 80 后同志成为村定额干部,7 个行政村都配备了 2-4 名村后备干部。(16)镇管干部选拔任用征求意见不充分,选人用人程序不严谨,以民主测评代替民主推荐,没有专门的考察记录,没有公示环节等。严把干部任用关,严格执行组
44、织部门干部任用各项规定,完善选人用人全过程痕迹化管理;不断完善干部考察工作,坚持和完善个别谈话、召开座谈会、民主测评等方法,准确掌握被考察对象的真实情况,探索适合乡镇机关事业干部、镇属部门、村定额补贴干部选人用人办法。(三)全面从严治党不力方面 8、关于“两个责任落实不够有力,党风廉政建设基础工作有待夯实”的问题(17)镇党委对违法违纪党员干部,没有及时进行通报。严格执行中国共产党纪律检查机关监督执纪监督工作规则(试行)相关规定,对市管、镇管干部发生违法违纪行为,镇党委及时在机关支部宣布处分决定;对镇管党员,镇纪委监督下级党委、党(总)支部及时对违纪党员处理决定进行通报,并将处分决定执行情况及
45、时上报。(18)班子成员“一岗双责”履行不到位,班子成员对“一岗双责”是政治责任缺乏应有的认识,没有坚持“约谈”制度,对重点岗位和重点人群开展谈话提醒和诫勉谈话较少,没有定期向党委汇报分管部门的党风廉政建设情况,从严治党向基层延伸不够,压力传导不够。一是进一步强化担当意识,严格落实市委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的责任追究实施办法(试行)(溧委发201476 号)、市纪委关于进一步强化党风廉政建设“两个责任”的工作方案(溧纪办20165 号)精神,加强班子成员“一岗双责”宣传,做好履职工作纪实台帐。二是制定出台关于开展谈话提醒构建抓早抓小工作机制的意见(埭委发201720 号
46、),做好镇党委、基层党组织的分层分级谈话提醒工作。三是加大“一案双查”责任追究力度,镇党委定期研究党风廉政建设情况,层层传导压力。(19)落实监督责任意识不够强,认识不到位,主动思考不够,工作停留在表面。一是进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,组织纪检干部学习*总书记系列讲话和十八大历届会议精神,把思想统一到党要管党、从严治党的部署要求上来,加强自身作风建设,增强履行监督责任的使命感、责任感。加强自身业务学习,提高自身能力切实增强履职能力。二是开展2017 年度农村财务审计工作。以问题为导向,对 3 个镇属部门、所有 7 个行政村进行集中审计,共发现不规范问题 33 个,针对
47、问题提出意见和建议 21 个,已要求相关村和部门全部整改到位。三是开展农村集体“三资三化”建设。镇农经部门主导建设,镇纪委主动介入督查,建成了两大平台,一是农村产权交易平台。我镇农村产权交易服务中心年初与省联网正式运行,上半年出台相关制度 8 个,镇纪委负责对中心运行进行监督,今年以来,实现产权交易额 700 余万元,资产溢价 190 万元,实现了农村资产资源效益最大化。二是农村集体三资公开平台。今年,对全镇所有村“三资”管理平台进行提档升级,将党务、村务、三资等进行整合,分 12 个版块建设信息系统,安装信息化触摸屏,群众自行操作触摸屏就可以实现对行政村“三资”内容进行察看、了解,实现农村权
48、力在阳光监督下运行,能切实防止农村基层不正之风和腐败问题的发生。(20)党风廉政建设部署多、监督少,一些涉及“两个责任”压力传导的考核、监督、约束、追责体系还没有真正落实,横向到底纵向到边的责任追究尚未形成,执纪过程中动真碰硬不够,有“老好人”思想,作风督查失之于宽、失之于软,查究的作风问题和腐败案件不多,通报曝光力度不够,震慑力不强。一是制定了下发了埭头镇 2017 年度村级党风廉政建设考核评分细则(埭委发201728 号),加大党风廉政建设工作检查考核力度,建立基层主要负责人述职述廉暨约谈机制,对党风廉政建设工作落实不力,严肃追究责任。二是制定出台关于印发埭头镇作风建设“十个严禁”的通知(
49、埭委发201750 号),禁令涵盖全镇机关事业干部、村(居)全体干部,加强对全镇作风建设督查力度。三是强化纪检监察执纪监督问责,对群众反映的问题,认真进行调查核实,做到见人、见事、见结果;对上级交办的信访案件认真调查处理,做到件件有交待;从严、从快查办案件,及时到违纪党员所在党组织处进行通报,达到查处一起,震慑一片的效果。9、关于“纪律规矩执行不到位,贯彻落实中央八项规定精神有待提标”的问题(21)有的领导干部下基层调研不够,有的人是下去了,工作场所和接触对象大多是在村委会和村干部,很少驻村入户。制定下发关于在镇村干部中开展“三提三知”活动的通知(埭委发201744 号),在镇干部中开展“提人
50、知情、提事知策、提岗知规”活动,在村干部中开展“提户知人、提人知事、提事知情”活动,大兴密切联系群众之风,认真开展走基层活动,落实党员干部直接联系服务群众工作制度,有计划的到基层调研,多到困难集中、情况复杂的地方去了解情况,切实为群众解难。(22)个别镇属公司公务接待费严重超标,存在烟酒、礼品等费用入账的情况。重申相关财务规定,严格执行中央八项规定和省委十项规定精神,镇属部门、公司、各行政村严格按照核定招待费开支,烟酒、礼品一律不允许入账。分管领导对报销票据严格把关,财政所严格执行相关财务规定。从 2017 年 6 月份开始,镇自来水厂财务纳入镇财政管理,目前,全镇所有下属部门财务都已纳入镇财