农村优秀教师.docx

如何留住农村优秀教师
颍上县耿棚中学
【内容摘要】：教育关乎国家大计，农村教育更是民生，搞好农村教育，有利于实现教育均衡化，更关系到伟大的中国梦的早日实现，但要想搞好农村教育，就必须有优秀的教师队伍。但现在农村普遍存在留不住优秀教师问题，面对问题，如何解决？本文加以概述。
【关键词】： 农村教育 存在问题 对策
近年来，随着我国经济的发展，在党和政府的关心下，中国的学前教育、义务教育、高等教育、职业教育都取得较大发展。特别是党中央提出的教育均衡化，使农村教育取得长足进步。但也存在许多问题，如学生流失严重、办学条件差、留守儿童难以管理等，特别是现在农村留不住年富力强的优秀教，这是目前农村教育最大的问题。农村教育在很大程度上是社会底层弱势群体的教育，农村教育办得好不好，关乎社会文明与进步，也关乎社会公平正义。教育被视为农村孩子通向美好未来的钥匙，而掌握这把钥匙的就是伴随他们成长的教师。因此要想搞好农村教育就必须想办法留住优秀教师，为什么有这么多老师选择逃离？究其原因，笔者认为有以下几点。
一、 农村教师收入低
近年来，随着经济的发展，教师待遇也普遍提高，从过去的拖欠工资到现在按月发放，应该说是很大进步。但由于地区经济发展不平衡，地区之间的差距比较大。多年来，在“以县为主”的经费保障机制下，基层教师的待遇很差。比如，我县今年招聘新教师上岗工资什么公积金了、绩效工资等等加在一起大概2500元左右，但扣除公积金和绩效工资实际打到工资卡上的1500元左右。有些地方为了节省财力，在教师工资发放上违反政策的事情时有发生，部分地区没有将国家政策中对农村教师倾斜的分配导向落到实处。比如，在实行绩效工资时，要求向乡村学校倾斜，另外，给乡村教师每月几百元的生活补贴，提高乡村教师待遇等等。但就这一点的待遇，在实际操作中也会受到层层克扣，笔者处于安徽落后的皖北地区，农村教师补贴不是几百元，只有区区的七十元，第十三个月工资也停发。虽然2014教育部对落后地区给予补贴，我们颍上是贫困县，符合政策，由于上级拨款较少，实际发到手的每人每月不到二百元，许多教师为了生活，甚至到寒暑假就去建筑工地当小工，补贴家用。 以前，有一根无形的绳了束缚着农村教师，那就是难得的退休金，现在养老金并轨，这根绳即将成为过去式，更必然加快农村教师的流失
二、工作环境差
目前，农村学校的教学多是教本、教案、粉笔的传统教学模式占主流。好些学校配备的计算机，投影仪等多媒体教学设施未能发挥出应有的功效。平时上课没人用，除非上面有检查的
才用，而且好多老师也不会用。办公设备比较简陋，和城区单位的办公条件比起来有很大差距。最典型的就是城里学校教室都用上电了，所以上课的时候可以使用多媒体，天热了，可以扇风扇，甚至使用上空调。而农村学校教室基本上都是没有灯，更别说电扇、空调什么了。大部分农村学校地理位置偏僻，交通不便，遇到雨雪天气，孩子出行困难，老师也会遇到同样的苦恼，因为在学校住的老师很少，因为小学基本没有建教师住房，大多都是原来闲置的教室，不能很好的解决教师住房问题，而且也存在安全问题。许多年轻老师、特别是女教师，不敢住在没有人烟的地方，而且学校没有食堂，一旦碰到恶劣天气，只能在学校吃泡面了。再加上农村生活历来枯燥乏味，教师生活更是形同隐居。很多优秀的年轻同事忍受不了不公和冷漠，带着遗憾离开了教师队伍。他们宁愿选择接受“头悬梁，锥刺股”的学习磨练，考研走人，或带着外行人的质疑和嘲笑，托人跳槽，也不愿再在农村寂寞寒冷度越春秋。总之，教师的生活、交通、工作等条件和城区比起来有相当的差距。因此，适当改善农村学校教学、办公、生活条件，让教师有一个比较舒适的生活条件、良好的办公环境。同时对教师加强政治思想教育，还是可以让大多数的教师乐于在农村学校工作和生活的。
三、社会地位低，职称评定难，出去学习机会少
  农村教育环境本来就比城里要差，因而付出的劳动代价远远高于城市，而得到的回报却少的可怜。什么鲜花呀、掌声呀，评优职称，好像都与农村教师关系不大。人们极为反感的“有偿家教”，“老师过节收礼”，“乱增订资料等。与农村教师更是无缘，但却与所有教师一样，顶着骂名。前几年有许多进城教师都是通过关系调动，教学能力并不一定比农村教师强，只不过关系网硬一些，得到的收入远高于农村，却看不起农村教师，令人心寒。不少进城教师告诉记者，他们当中一部分是主动进城的，因为房子在城里或是家属在城里，或是年轻的，希望改变下一代命运，想尽办法进城；一部分是被动进城，因为孩子要上学，希望孩子能享受好的教育资源，老人年纪大了希望能尽一份孝心；还有一部分，正在想办法进城，他们渴望有一个更大的发展平台，有更多自我实现的机会，城里，有太多他们想要的。
农村教师的待遇，除了收入方面，在职称评定、学习进修等方面，也远远落后于城市教师。据人民日报报道，乡镇以下教师获得高级职称比例低：以小学职称为例，城市小学“小教高级”占比48.38%，县城小学占比达55.94％，高出乡镇小学7.56和8.56个百分点，村屯小学最少，只有41.57％。另外，职称晋升慢。在中高级职称的评定上，城市教师所用的时间最少，越是接近农村所用的时间也越多。从小学看，晋升“小学高级”，村屯教师平均要比城市教师多花4.43年，比县城教师也要多花5.17年。
原因是现行的职称评定过程中要求有先进表彰、教学成绩、获奖论文等。这些对于农村教师来说特别困难，至于教学成绩想超过城市无疑是天方夜谭。甚至有些学校多少年都没有一个名额，为了争取一个名额同事之间闹矛盾，甚至大大出手。而城市因为可能是重点学校，名额就多一些，而农村学校就少。至于出去学习，农村学校基本没有，即使有几个，也是被学校领导和关系户出去潇洒了
　　袁桂林：现在农村教师面临的问题可以概括为两个大的方面：一个是结构不合理，包括年龄结构、职称结构、学科结构和学历结构；另一个是仍存在不公平现象，农村教师发展机会问题应受关注。
笔者是1981年走上讲台的老教师，在农村教育岗位上坚守了34年，除了自费提升学历以外，三十多年中，从没有获得过任何进修机会，但为了农村的孩子，不得不自修，寻找各种提升教育、教学能力的机会，付出了成倍的心血，以不误孩子们的前程，不辱没教师的声誉。

　　以前，有一根无形的绳了束缚着农村教师，那就是难得的退休金，现在养老金并轨，这根绳束已不存在，农村教师的流动性增大将成为必然。“水往低处流，人往高处走”，谁都知道这个道理，老师们也不是傻子，当然明白其中的利害关系，稍为有点教学水平的教师，都会选择城市学校，尽管关系网不硬，可以奔“私立学校”而去，导致农村教育这块“短板”更加严重，拖了全国教育改革的后腿，制约了全民素质的提高，制约了全社会文明素养的提高。

才能真正维护教师的权益，让农村教师心静下来，身子沉下去，才能真正实现“教育均衡发展”，促进社会的文明进步，社会的和谐发展，也只有这样，才能聚集起全民族的力量，共同建设好美丽的中国，实现中华民族伟大复兴的美好愿望。本文选自
教师流失困扰农村教育 待遇太低成主因
近年来，农村教师流失已成为一个较为普遍的现象，农村学校竟成了城市学校的“育师场”。对此，农村教师有苦衷，农村校长很焦虑，教育局长很为难。
近日，中国教育报收到一封来自湖南武冈的读者来信。来信说，一所只有30多名教师的农村初中，一次被城里中学通过考试选拔了9名年轻的优秀教师，12名班主任一下子少了5名，其中初三语文、数学、英语、物理等科目的教师全部被选拔走了。因为新教师一时难以到位，整个学校的教学陷入瘫痪，也让校长十分纠结——乡村中学竟然成了城市学校的“育师场”，这究竟是好事还是坏事？
近年来，农村教师流失问题已成为一个较为普遍的现象。中国教育报记者就此深入采访了进城教师、农村校长、教育部门，试图揭开现象背后的问题。
进城教师有苦衷：因各种原因“逃离”乡村
彭雅（化名）把自己的从教路比作“回形针”。
2005年，这位湖南常德的姑娘大学毕业，在父母的强烈要求下回到常德，在一所高中做了代课教师，一做就是4年，“并慢慢喜欢上了教师工作”。但没有编制，她逐渐感到被边缘化，于是决心考编。
2009年8月，彭雅考上了编制，被安排到一所乡镇学校教小学一年级语文。孩子们很喜欢这位年轻的老师，每次回城，孩子们都会送她到校门口，每周一，他们就会睁大眼睛在校门口等她，然后跟着她一路到教室，边走边喊：“老师回来了，老师回来了！”
这种日子让彭雅很满足，但一件事却改变了她。
一天，彭雅参与的一个教研项目的课题组负责老师打来电话，问她的课题报告相关章节准备得怎样了。彭雅这才想起来，自己是学现代教育技术的，课题报告还没写完，要上的公开课也还没有准备。可是在当时，她没地方上信息技术课。
那个晚上，彭雅陷入了深思：“想了想这阶段的工作，好像不是我干的。”她说，应该是带信息技术课，可在这里连计算机都摸不到。以前，她还经常发表专业论文，参加一些信息技术的教研活动，或者上公开课、比武课，可到了乡镇学校，“这一切好像都与我没关系了，我个人也停止了进步”。
彭雅告诉记者，那一刻她感到了一种无助与恐慌，决定不能让自己的专业生命就这样终止。
加上那时彭雅租住在学校所在小镇上，吃饭也成了问题，“镇上的快餐店基本都吃过，但常年吃快餐店，都快厌食了”。后来，她怀孕了，吃成了更大问题。由于妊娠反应强烈，她有时一天粒米未进。
在这种情况下，彭雅又决定考进城去，“我不能被‘OUT（淘汰）’，我是学现代教育技术的，我得找回我的圈子；我孕育着生命，我得对他负责，不能让他因为我而营养不良”。第二年春天，刚好一所城郊中学缺信息技术教师，彭雅毫不犹豫报了名，经过努力与准备，最终如愿调入。
彭雅告诉记者，一到新学校，老师们全部用多媒体上课。在信息课上，她带学生在谷歌地图上找到了他们的家，“学生们的惊奇与兴奋无以言表，这时，才感觉自己像从小鱼缸游到了大鱼缸”。
与彭雅有类似人生轨迹的还有湖南某县一中的曾老师。2010年，他大学毕业后怀着激动的心情来到某乡镇校，拿着每年2.4万元左右的收入认真工作，“但一年多后，渐渐发现身边的一切都开始变化了，想找人一起探讨教学，总感觉机会不多”。再加上周围不少闲言碎语，“男的教书有什么用”“在乡里，书教得好有什么用”，这些话深深地刺激了曾老师，最终他找到机会考进了城区学校。
　记者在一个教师交流群里作了一个小调查，立即有10余名教师表示自己是从农村走进县城的。常德一位小学副校长告诉记者，在他们学校，从农村进城的有近20名。
　　不少进城教师告诉记者，他们当中一部分是主动进城的，因为房子在城里或是家属在城里，或是年轻的，希望改变下一代命运，想尽办法进城；一部分是被动进城，因为孩子要上学，希望孩子能享受好的教育资源，老人年纪大了希望能尽一份孝心；还有一部分，正在想办法进城，他们渴望有一个更大的发展平台，有更多自我实现的机会，城里，有太多他们想要的。
农村校长很焦虑：没有优秀教师怎么搞好教学
每到开学，41岁的黄校长就很急，他急的不是学生多少没来，而是教师的任课安排。作为湖南西北部某县乡镇中学校长，他要负责整个乡镇各中小学教师的调配和人员安排。
但现状却是，不仅村小缺教师，就连镇中学本部都缺教师。有些初中的科目已经到了几乎无专任教师上课的地步，最后的办法是某些教师临时“改行”，以解燃眉之急。而对于村小，只得聘请代课教师，2013年，该镇聘请了6名临时代课教师，2014年，聘请了15名临时代课教师。
是该镇中学教师数量不足吗？不是，按照师生配备比，县教育局给该镇核定的教师基本合理，作为校长，为什么还会觉得缺教师呢？
黄校长告诉中国教育报记者，主要原因有两个：一是缺乏骨干教师，原有的教学骨干有的“下海”经商，有的动用关系调入城区，有的“停薪留职”后被招聘到私立学校任教。如该校一位王姓女教师，教学教研能力强，是镇里的教学能手，2007年“停薪留职”后，现任教于株洲某私立学校，年薪近10万元。学校的王老师、朱老师、李老师等女教师，多次参加县、市级教学比武，获一等奖，属镇里年轻教师的佼佼者，现均已在深圳、广州等地应聘。二是现在学校数理化教师奇缺，原有的专任教师因为退休、外调等原因流失了。新增教师存在人数少、专业不对口等问题，迫不得已，不得不让部分文科教师改教理科。
黄校长认为，乡镇中学教师流失，主要存在三个原因：一是乡村教师待遇低下，社会地位一般，教师个人发展空间不大，留不住人；二是农村教师在城里买房子的多，尤其是乡镇教师在县城买房的多，上下班不方便；三是近年来新聘教师补充数不足，例如某县2014年计划新招聘中小学教师80人，结果因为报名人数不足被迫减少计划，实际只招聘了38人。
为解决部分乡镇中学的师资问题，该县教育局采取多口支教的办法，给城区各中小学校分配支教指标，轮流派人下乡，但这些只是杯水车薪。
黄校长无奈地说，作为一名中学校长，加强辖区内教育教学管理，提升教育教学质量是其工作的核心，教育质量的提升还需师资力量作为保障，再先进的教育理念和教学设施，没有优秀的教育师资也难以将质量提上来。
随着我国城镇化战略的实施，优质教育资源不断向经济发达地区和城市、城镇聚集，农村教师流失日益严峻，像黄校长这样发愁的校长，不在少数。湖南怀化市一位乡镇校长告诉记者，近3年，他们学校就流失了21名骨干教师。湖南益阳市一位农村中心校工会主席说，他们学校每年流失人数都在10名左右，“来一批走一批”，给学校发展带来了很大困难。
不少农村学校校长呼吁，上级部门应高度重视农村教师流失问题，制定切实可行的方针政策，进一步提高农村教师的待遇，切实解决农村教师的生活实际困难，提升教师职业的含金量和吸引力。毕竟，百年大计，教育为本，而农村中小学是我国基础教育的主要力量。
教育局长很为难：拿什么留住优秀的教师
发愁的不仅是乡镇学校校长，还有很多欠发达地区的县市教育部门。2014年秋季开学，湖南某县教育局长就碰到好几件头疼的事。
几所学校校长向他诉苦：一中的年轻教师暑假扎堆参加省、市高一级学校的招聘考试，考上了10多名，这几年好不容易培养起来的骨干教师，一下子就流失了“半壁江山”。而该县第八中学校长直到开学两个月了，还在向县教育局打报告申请调入1名教师，因为教师流失严重，导致学校有些科目无人上课，有的教师一人兼两人的课时任务，任务最重的每周达30个课时。
据该县教育局人事股统计，仅2014年暑假，该县就向其他省市外调教师48名，全部是各学校的骨干。
这位教育局长说，2005年以前流行“孔雀东南飞”，优质师资主要是往广东等沿海城市流失，但外调教师总数相对不多，并没有影响本地教育的发展；近两年，由于农村教师外流严重，县教育局下文规定，县城3年内不得新进教师。但没想到，近几年随着城区“大班额”问题日益突出，周边城市新建了不少学校，而这些新建学校主要是公开招聘有资质有经验的公办教师，造成每到新学期开学，一些农村学校的骨干教师就被挖走。有校长无奈地说，农村学校就是培养优秀师资的“摇篮”，分下来的年轻教师，经过几年的培养能独当一面了，就很难留得住了。
“深究其原因，最主要还是农村教师的待遇相对较低，基础条件较差，职称评聘及评先评优机会少，教师对自身的职业认同感、幸福感不强等。”该教育局人事股一位干部说，在农村学校，特别是一些村小，办学条件较差，生源少，教师很少有机会评先评优评职称。普通的农村教师在职称评聘上能评上中级已经很不错了，鲜有普通农村教师评上高级职称的。加之农村空心化严重，一些经济条件较好的家庭把孩子带到城区就学，甚至从小学起就在学校附近租房陪读。留在农村的都是家庭条件一般的，父母外出打工，只剩祖辈带孩子在家。农村被整个社会边缘化，农村教师也遭受此冷落境遇，对职业认同感不强，不能安心在农村任教。一些教学骨干频频流向城市，另外一些选择考公务员或转行等。
近年来，针对农村教师流失严重、农村学校教师短缺的现象，该县也采取了一系列措施缓解矛盾。一是努力提高偏远学校教师待遇。从2013年起，县财政每年列支500万元用于落实偏远学校教师特殊津贴，教师按学校地理位置，每人每月享受300到500元的特殊津贴。二是加快教师住房改造步伐。近两年共建教师公租房、廉租房项目40多个，解决教师住房3000多套，使农村教师能以校为家，安居乐业。三是不断优化教师队伍结构。通过向外引进高学历人才、公开招聘中小学教师、补充特岗教师、选拔优秀初中生定向培养等方式，加大教师培养力度，加强自身“造血”功能。四是创新教师交流机制。鼓励城区骨干教师下乡支教、助教，开展“送课下乡”“送培到校”等活动。
然而，这一系列举措只能缓解当前矛盾，不能从根本上解决实际问题。这位教育局长呼吁：“只有大幅提高农村教师待遇，使农村教师待遇远远高于城区教师，才能从根本上解决农村教师流失的问题。”
幅度提高乡村教师待遇，仅有政策供给是远远不够的。正视地方现实，降低自筹部分，加大更高层次的财政转移支付力度，政策愿景才有可能化为现实。

今年10月，李克强总理在给安徽省金寨县希望小学师生回信中指出“消除贫困或难短时兑现，创造公平必须刻不容缓”。长期以来，边远贫困地区的教师工作任务繁重，条件艰苦，交通、通讯等生活成本较高，生活压力较大，难以稳定和吸引优秀人才在这些地区任教。

5月下旬，由中国青少年发展基金会等发布的《中西部地区乡村教师工作和生活状况调查研究报告》，用“边缘化的打工者”来描述中西部地区乡村教师群体的生存、精神状态，应该比较中肯。中西部地区乡村教师被“边缘化”，部分基于地缘属性，部分基于身份属性，尤其是后者，哪怕在经济发达地区，乡村教师、民办学校教师也不免被“边缘化”。“打工者”成为这一群体的社会认知或自我认同，昭示乡村教师与城市教师的巨大落差。

乡村教师与农村教育两位一体，农村教育要均衡发展，校舍是基础，教师是灵魂。没有好教师，就不会有好教育。总量不足、结构老化、素质偏低，缺少优质乡村教师，农村教育发展就是一句空话。在乡村教师面临物质与精神的双重困境中，收入始终是第一位原因。总量偏低是短缺问题，城乡不均是公平问题，两种问题制造了双重焦虑。假如，乡村办学标准优于城市学校，乡村教师收入高于城镇教师，过往许多靠行政力量、政策之手难以解决的问题便可得到缓解。如此，乡村教师就不必老想着往城里跑，城镇教师也不会视下乡任教为畏途。甚至于，当农村教育呈现洼地效应，教师出现逆向流动也有可能。纵观全球，乡村教师收入比城市教师高并非天方夜谭，在一些国家确实如此。

教育部、财政部于2013年9月13日印发“在连片特困地区工作的乡村教师给予生活补助的通知”后，教育部负责人接受记者采访时表示，随着补助政策逐步实施，农村教师特别是连片特困地区农村教师收入水平将高于城镇教师。规划蓝图很诱人，想不沦为“画饼”却很不容易。按制度设计，补助采取“地方自主实施，中央综合奖补”原则——地方是责任主体，具体实施时间、补助范围和对象、补助标准和资金来源等，均由各地结合实际情况确定。担子一旦推到地方财政肩上，就无法绕过投入意愿、财力不均以及与其他行业收入平衡等问题。

假设其他影响因素不变，仅以地方财力论，财政运行良好的地方可以不打政策折扣给乡村教师提薪，财政状况恶劣的地方要么不发，要么欠着，新账变旧账，旧账变呆账，结果又“空调”。可见，大幅度提高乡村教师待遇，甚至还想比城镇教师高，仅有政策供给是远远不够的。正视地方现实，降低自筹部分，加大更高层次的财政转移支付力度，政策愿景才有可能化为现实。作为地方也要有所作为，毕竟乡村教师需要的不仅是金钱，还包括许多非物质待遇，职称、进修、社保等等。譬如广州市就拿出入户指标专门供给民办学校教师，公共政策倾斜体现管理者对这一群体的关注。

农村教育形势严峻，乡村教师待遇是个抓手。乡村教师待遇问题应该有一个解决方案和时间表，不能一拖再拖，拖到若干年后再反思。 前天在大街上遇见我以前的一位学生，他们夫妻都是教师，本来都在中心校当教师，今年他们同时参加“选调考试”，双双考进了县城二小。问起情况，说：还好了，俺俩个暂时都没分到课，在那里租房子住呢。从此过上了城里人的生活。

     颍上论坛里面的帖子说：颍上一小二小班额如何如何大，有的班有百十人。还有人跟帖说选调的教师只分到8节课，还可以带几个学生，比起在农村学校20多节课强多了。
     新安晚报9月9日消息太和一小老校区五年级一个班123人，六年级一个班有127人。
     我们是农村小学，一年级一个班65人，三、四、六年级都是60多人。据了解我镇其他学校班级人数在60人以上的还有很多，几乎每个村小都有大班额存在。
     由此可见，大班额现象不是那一个地方的现象，也不是城里的“专属”。这不禁引起人们的思考：为什么呢？国家每年都要投入那么多的经费改善办学条件，改善教育资源的分布，均衡教育发展，为什么这样的现象不仅没有改善，而且有愈演愈烈的趋势呢？
     一方面，城里教育资源丰富，教师充足，很多农村的有点门道的家长都把学生送到城里，这也许是造成城里大班额的一个因素吧；而城区的学生“择校”也是促成大班额的推手；人为的因素、政策性的因素有没有呢？大班额的成因姑且不论，那些选调的教师为什么没课代或代很少的课呢？他们选上去是干什么的呢？为什么“要选”？
     另一方面，大多数农村的学生别无选择，只能就近入学。调查得出的结论，我们镇18所小学95%的学校缺教师，不要说音体美老师（那是奢望），就连最起码的俩个人一班都不够，谈什么“开足课时、开齐课程”？即使有的勉强可以开班，达到俩个人一班了，英语课怎么办？那些常识课怎么办？难道老师都是万能的吗？啥课都能教吗？不是有讽刺说：你的数学是体育老师教的吧？还真有这样的，我们这里就有音乐专业特岗生教五年级语文。哈哈，叫学生家长情何以堪？叫校长情何以堪？叫社会情何以堪？
     选调的教师没课代（或很少的课），农村学校又那么紧缺。不禁要问：现在的教育怎么了？选调政策合理吗？制定政策的人们有没有到农村调研过？何况如果城里的学校真的需要教师，完全可以自主招聘啊，自己培养就是了，何必与农村学校争这可怜的一碗粥呢？农村的孩子也是人，长大后也可以成为祖国的栋梁，同样能为国家作贡献，政策制定者们何以要这样做呢？
      写此文后的第二天，遇到我镇的一位小学校长，说：选调走两位，缺四位教师，还有一位去年的特岗生要走。怎么办？开不起来课！我说:你要人啊。对方苦笑一下说：中心校也没有人啊。顿时无语。
贫困农村学校如何留住优秀教师

我校是边远山区、国家贫困乡的一所村小，因为工作条件落后，生活条件艰苦，很多教师工作时间很短，便想方设法调走了。有的甚至没有到岗，凡此种种，导致学校留不住优秀教师。
针对优秀教师流失之因，探寻留住优秀教师之策，对于提高我校的教育教学水平，进一步促进义务教育均衡发展有着非常重要的意义。
一、 加强专业思想教育，树立服务意识
首先要对教师加强责任意识、奉献意识的教育。让他们明确“教书育人，对每一个学生负责”是每个教师的基本职责；要改变农村小学教育落后的现状，需要一代又一代的教师甘于扎根农村、勤于奉献。用模范教师投身农村教育事业和对农村未来成长负责的先进事迹鼓励农村优秀教师知难而进，把对农村教育事业的追求当作一种工作习惯，一种生活方式。从中感受幸福、满足、快乐。
二、 营造尊师重教氛围，激发奉献热情
学校对那些无怨无悔扎根农村、在平凡岗位上把青春奉献给山区人民，奉献给农村教育事业的优秀教师。更加尊重积极宣扬他们默默奉献的事迹，千方百计为他们解决实际困难。
三、 提高物质生活条件，解决后顾之忧
学校通过利用各种手段，帮助教师改善生活条件。从而最大限度地提高教师的工作、学习的积极性和主动性，留住他们的人，也留住他们的心。
四、 改善学校办学条件，搭建好教师施展才华的舞台
五、 建立健全长效机制，提供学习机会
通过“优质课竞赛”“教学讲座”等形式进行教育理念、管理方法、教育模式等方面的交流。让扎根农村的优秀教师紧跟教育改革发展的步伐而不落伍，真正从内涵上提高农村教师队伍的整体素质。
六、努力留住优质生源，确保教师价值得以体现。
 当前，我国农村高中优秀教师流失严重，并且无法吸引优秀的年轻教师，教师队伍的整体素质不断下滑。倘若这一趋势持续蔓延，农村高中必定走向衰落。因此，如何留住现有的优秀教师及吸引优秀的大学毕业生到农村任教，是农村高中生存与发展必须面对的关键问题。这需要多个主体从多个层面进行努力。
    第一，建立逆差序的利益补偿制度，使农村高中的教师岗位对优秀教师具有较强的吸引力。为了增强农村高中教师岗位的吸引力，需要在待遇水平、职称评定等方面对教师进行利益补偿或倾斜，并且条件越艰苦的学校，补偿或倾斜的幅度应该越大，以达到农村高中与城市高中教师岗位的吸引力相同。而补偿的标准应由优秀教师的决策机制确定，即以什么形式进行补偿、补偿的幅度达到多大时会动摇其选择，据此制定出相应的标准。逆差序的利益补偿制度顺应了教师决策个体内在的理性选择，使农村高中对优秀教师和大学毕业生具备一定的吸引力，提升了农村学校在高中教师劳动动力市场中的竞争能力。
    第二，构建省级统筹的高中教师劳动力市场，使农村高中能有均等的机会获得优秀教师。首先，省级教育部门需要建立一套科学合理的教师编制核定标准，在核定编制时应该考虑生师比、班师比以及年级数与教师数之比等多个指标，最终保证各地区不同规模的学校教师数量充足，并且使在不同学校工作的教师的工作量没有显著差异。其次，省级教育部门统一组织实施新教师招聘录用，对有意向从事高中教师职业的人才按照统一的标准进行考核，每年全省高中教师的招聘总数由各地区学校教师核定编制总数加总获得。再其次，省级教育部门公平分配所招聘的新教师，保证全省农村与城市学校具有均等的机会获得优秀教师。
    第三，完善高中教师考评体系，使农村高中教师具有不断提升自身素质的内在动力。在评价方式上，应该兼顾对教师个人的评价和对教师团队的评价，在学校中可以成立若干个由相同科目教师组成的教师团队，每年对这些团队进行考核，绩效奖励根据各团队的绩效表现发放给各个团队，团队内部可实行平均发放的原则。这样做可以发挥团队内部优秀教师对普通教师的带动和监督作用，并且由此形成的集体荣誉感也会对教师教育水平的提高形成正向的发展压力，因此，内部成员在专业知识上的交流和联系将会变得非常紧密，最终学校内可以形成教师以强带弱、互相监督、共同提高的良好风气。在评价内容上，注重增量评价。当前以学生的绝对成绩为主要依据对教师进行考评，显然对农村高中的教师是不利的，这种评价方式忽视了教师在教学过程中对学生成绩提高的作用，同时也忽略了其他因素对学生成绩的影响，会在一定程度上影响教师的积极性。而如果以学生的相对提高量为依据的话，可以把学生的学习基础剥离，这样对教不同层次学生的教师都是公平的，可以充分调动教师的积极性。在评价程序上，要充分体现民主。让各个学科的教师能够参与评价体系的制定过程，这样可以使所有教师的利益均能够得到合理表达，从而提高教师对评价体系的接纳程度，在执行时可以减少矛盾和冲突。
                     作者：刘善槐      工作单位：东北师范大学农村教育研究所
留住优秀教师 留住乡村希望
2015-03-10 14:19:44　来源：《中国改革报》　
全国人大代表李士强建议，国家可通过立法形式确定教师权利和义务，规定义务教育阶段教师在城市一所学校任教一定年限后须到附近农村学校任教相应年限
□ 本报记者 王 淼
全国人大代表、河南省沈丘县冯营乡李寨村党支部书记李士强近日建议，政府有关部门应尽快采取措施解决农村优秀教师流失问题。
李士强代表说，由于长期以来我国城乡经济社会发展不平衡，广大农村、边远贫困地区的教师从乡村流向城镇、由教育部门流向政府机关、从落后地区流向发达地区的农村教师队伍流失现象仍较严重。农村教师流失不仅制约了乡村教育的发展，也成为建设社会主义新农村的一个挑战。
李士强代表认为，农村优秀教师流失严重的主要原因有以下几点：
一是由于城乡教育发展不均衡，农村学校和城镇学校的差距不仅仅体现在教学设施上，在师资力量上也存在越来越大的差距。农村学校部分教师是原来由民办教师转为公办的教师，现在大都到了退休年龄。而由于地理位置、条件所限等原因，年轻教师的补充受各种条件制约不能满足需要，一些成长起来的年轻教师通过招教考试、选调离开农村学校，致使农村学校教师队伍青黄不接。
二是农村教师的工作环境和生活环境差。校舍简陋，教学设施落后，文化娱乐方式匮乏，住房没有保障，城乡教师收入差别大。
三是由于近几年农村学校教育质量的下降，一部分有条件的家长把孩子送到了县里、市里甚至郑州等一二线大城市上学；再加上农民工随迁子女到城市学校就读，致使农村义务教育阶段学生流失严重，不少原先生气勃勃的学校变得越来越冷清，引发农村教师跳槽现象。
四是农村学校教师的不足和生源的流失带来教师的工作量大，负担重。跨年级、跨学科、复式教学班级的情况屡见不鲜，造成教师压力过大。
李士强代表说，坚守农村，不仅需要个人情怀，还需要政策导向，提高农村教师队伍的待遇，提高农村教师的幸福指数，让他们感到公道、有尊严。留住优秀的乡村教师，就是为乡村留住更多的希望。
为此，李士强代表建议，政府部门尽快采取措施解决农村优秀教师流失问题。一是国家可通过立法的形式确定教师的权利和义务，规定义务教育阶段教师在城市一所学校任教一定年限后必须到附近农村学校任教相应年限，并在职称评定、工资待遇等方面给予倾斜。日本和韩国均采用此种模式，他们以立法的形式规定了教师流动的对象、去向、程序、待遇等。二是加强城市学校与农村学校的互动交流，开阔视野，互帮互学，进行各方面的信息沟通。三是切实改善农村教师的工作环境和生活环境，以人为本，以情感人，关爱教师，创造条件，帮助农村教师守住精神家园。四是恢复一些中等师范院校，专门为农村培养教师，并且生源来自农村当地实施委培，毕业后合格者回乡任教。五是地方政府加强落实对农村教师现有的政策，在一定的条件下，进一步加强对薄弱地区倾斜度；加大对农村学校的投入，确保城乡教育均衡发展；推动农村学校教室、食堂、宿舍、电教标准化建设。