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1/39 本单元主要从三个时期讲述了新中国外交政策演变及所取得成绩。建国之初建国之初，面临着两极格局对立，面对资本主义阵营孤立封锁，新中国制订了独立自主和平外交政策，详细表现为“另起炉灶”、“清扫洁净屋子再请客”、“一边倒”，取得了巨大成就，尤其是和平共处五项标准提出，标志着新中国外交政策成熟；7070年代年代国际风云改变多端，在这种形势下，我们恢复了在联合国正当席位，并实现了中美、中日关系正常化；进入改革开放新时期改革开放新时期，伴随国际国内形势改变，重新调整了外交战略，确立了和平与发展时代主题，制订了全方面对外开放基本国策，在外交领域打开一个新局面。2/39 共同纲领第二十五条：“对于国民政府与外国所订立各项条款和协定，中华人民共和国中央人民政府加以审查，按其内容分别给予认可，或废除，或修改，或重订。”这一要求实际上表达外交政策是()A.“一边倒”B.“清扫洁净屋子再请客”C.“另起炉灶”D.团结世界各国人民【答案】C【点拨】建国初新中国三大外交政策往往成为学生考试盲点，要明确几点：一是了解三大政策与独立自主外交方针关系：三大政策是独立自主和平外交方针在建国初表现；二是明确各个政策含义。3/39 (广东高考)阅读材料，结合所学知识回答下列问题。材料一材料一：在启蒙时代，中国形象变为了启蒙思想家手中一件武器。启蒙思想家普遍认为，用道德治理国家是中国一大特征。道德与宗教、法律、礼仪、风俗融为一体，成为上至皇帝，下至小民自觉恪守行为准则，国家因而长治久安。据韦克吕耶斯论十七十八世纪法国文学中对中国现实取舍和许明龙18世纪法国思想家论中国德治4/39材料二：材料二：几乎每一位西方作者写到中国社会情况时，毫无例外地要描述一番中国人吸食鸦片方式及其对道德和身体危害。于是，在普通印象中，中国就是抽鸦片国家。western concepts of china and the chinese,18401876,转引自周宁鸦片帝国材料三：材料三：1958年美国人伊罗生出版浮光掠影美国关于中国与印度形象一书，将美国对中国 总体看法分为以下六个阶段：尊敬阶段(18世纪)轻视阶段(18401905年)乐善好施阶段(19051937年)赞赏阶段(19371944)清醒阶段(19441949)敌对时期(19491956)5/39问题：(1)材料一中“中国形象”是什么？结正当国当初情况，说明启蒙思想家将“中国形象”作为武器目标。(2)材料二中“中国形象”是什么？形成这种形象原因是什么？(3)简明分析材料三中第和第两个阶段形成政治背景。(4)从“中国形象”改变中，你取得了哪些启示？6/39【解析】(1)“中国形象”可直接读取材料信息“用道德治理国家”，目标可联络书本，18世纪法国启蒙思想运动主要内容，批判专制、否定神权、提倡理性。(2)“中国形象”可直接读取材料信息“中国人吸食鸦片”，原因从1840年鸦片战争后中英力量对比、近代中国社会生活改变、西方报道用意等方面分析。(3)可从时间上判断详细历史时期，(19371944)正值中国抗日战争时期，中国是同盟国，赞赏中国抗战为世界反法西斯战争所做贡献；(19491956)是新中国建国早期，美国“冷战”思维，以美国为首资本主义阵营对中国采取包围、封锁等敌对行为。(4)启示：可从各时期中国在国际地位改变总结得出。7/39【答案】(1)“以德治国”。以此抨击法国君主专制、宗教愚昧，提倡理性。(2)抽鸦片国家。希望扩大对中国鸦片贸易；西方人对中国认识；西方舆论宣传；大量鸦片输入中国；很多中国人吸食鸦片；中西力量对比发生改变。(3)第阶段：中美同属世界反法西斯阵营。第阶段：中华人民共和国成立；中国奉行“一边倒”外交方针；美国实施冷战政策；朝鲜战争。(4)增强国力；加强交流；理性对待。8/39新中国建立早期重大外交活动与新中国建立早期重大外交活动与和平共处五项标准和平共处五项标准9/39建国早期外交政策建国早期外交政策 1.1.背景背景 (1)(1)当初国际关系最突出特点是社会主义阵营与资当初国际关系最突出特点是社会主义阵营与资本主义阵营初步形成并走向对峙本主义阵营初步形成并走向对峙;(2)(2)亚非拉许多殖民地、半殖民地国家相继赢得民亚非拉许多殖民地、半殖民地国家相继赢得民族独立；族独立；(3)(3)以美国为首资本主义国家实施遏制和孤立中国以美国为首资本主义国家实施遏制和孤立中国政策。政策。10/39 2.2.方针：独立自主和平外交方针；方针：独立自主和平外交方针；3.3.政策：政策：“另起炉灶另起炉灶”、“清扫洁净屋子再请客清扫洁净屋子再请客”、“一边倒一边倒”。4.4.结果：结果：(1)(1)突出成就：中苏签署突出成就：中苏签署中苏友好同盟互助条约中苏友好同盟互助条约；(2)(2)建国一周年时，中国已同苏联等建国一周年时，中国已同苏联等1717个国家建立个国家建立了外交关系。了外交关系。5.5.意义：对于打破帝国主义孤立封锁中国政策；意义：对于打破帝国主义孤立封锁中国政策；巩固中苏情谊，保障新中国国防安全；促进中国经济巩固中苏情谊，保障新中国国防安全；促进中国经济恢复和发展含有主要意义。恢复和发展含有主要意义。11/39 1.1.目标：主动发展同邻近国家和新兴民族国家目标：主动发展同邻近国家和新兴民族国家友好关系。友好关系。2.2.提出：提出：19531953年，周恩来接见印度代表团时首年，周恩来接见印度代表团时首次提出。次提出。3.3.利用：利用：19541954年，中、印、缅三国同意将其作年，中、印、缅三国同意将其作为指导相互关系基本标准。为指导相互关系基本标准。4.4.内容：相互尊重主权和领土完整，互不侵犯，内容：相互尊重主权和领土完整，互不侵犯，互不干涉内政，平等互利，和平共处。互不干涉内政，平等互利，和平共处。和平共处五项标准和平共处五项标准 5.5.意义：意义：标志着新中国外交政策成熟；标志着新中国外交政策成熟；成为处理国与国之间问题基本准则成为处理国与国之间问题基本准则;它为开创中国外交新局面奠定了基础。它为开创中国外交新局面奠定了基础。12/391.1.目标：为了和平处理朝鲜和印度支那问题。目标：为了和平处理朝鲜和印度支那问题。2.2.时间：时间：19541954年，新中国第一次以世界五大国之年，新中国第一次以世界五大国之一身份参加。一身份参加。3.3.意义：新中国在会上起了主动作用，大大提升意义：新中国在会上起了主动作用，大大提升了新中国国际声誉。了新中国国际声誉。日内瓦会议日内瓦会议 1.1.背景：亚洲、非洲民族解放运动形势高涨背景：亚洲、非洲民族解放运动形势高涨 2.2.时间：时间：19551955年，亚非会议，是第一次没有西方殖民年，亚非会议，是第一次没有西方殖民主义国家参加会议。主义国家参加会议。3.3.内容：内容：讨论保卫和平、争取民族独立、发展民族经济等共讨论保卫和平、争取民族独立、发展民族经济等共同关心问题；同关心问题；周恩来提出周恩来提出“求同存异求同存异”方针，促使会议取得成功。方针，促使会议取得成功。亚非会议：亚非会议：(万隆会议万隆会议)13/39 4.4.意义：意义：这是第一次没有西方殖民国家参加亚非国际这是第一次没有西方殖民国家参加亚非国际会议，代表着国际舞台上一个新兴力量崛起；会议，代表着国际舞台上一个新兴力量崛起；加强了中国与亚非各国联络，会后，中国同加强了中国与亚非各国联络，会后，中国同更多亚非国家建立了外交关系；更多亚非国家建立了外交关系；14/391.1.新中国建立早期三大外交方针：新中国建立早期三大外交方针：外交方外交方针针 内容内容 影响影响“另起炉灶另起炉灶”不认可国民党政府同各国建立一切旧屈辱外交关系，而要在新基础上同各国另建新平等外交关系使我国改变了过去半殖民地地位，在国际交往中建立起独立自主对外关系“清扫洁净屋子再请客”先去除帝国主义在华残余势力和取缔其一切特权，再考虑与西方国家建交巩固了新中国独立和主权，奠定了与世界各国建立平等互利外交关系基础“一一边边倒倒”坚坚定地站在社会主定地站在社会主义阵营义阵营一一边边在国在国际际交往中不致交往中不致处处于孤立地于孤立地位位15/39 2.2.比较比较“和平共处五项标准和平共处五项标准”与建国初与建国初“三大三大政策政策”不一样不一样 (1)(1)从目标上看，三大政策以维护独立和主权为从目标上看，三大政策以维护独立和主权为主，和平共处五项标准是为发展同全部国家外交关系。主，和平共处五项标准是为发展同全部国家外交关系。(2)(2)从内容上看，和平共处五项标准超越了三大从内容上看，和平共处五项标准超越了三大政策中意识形态和社会制度差异，含有包容性和开放政策中意识形态和社会制度差异，含有包容性和开放性。性。(3)(3)从影响上看，三大政策巩固了新中国独立；从影响上看，三大政策巩固了新中国独立；和平共处五项标准，为国际社会广泛认可，成为处理和平共处五项标准，为国际社会广泛认可，成为处理国与国之间问题基本准则，也标志着中国外交政策成国与国之间问题基本准则，也标志着中国外交政策成熟。熟。16/397070年代外交新突破年代外交新突破17/39中国恢复在联合国正当席位中国恢复在联合国正当席位 1.1.原因：原因：(1)(1)中国国际地位提升；中国国际地位提升；(2)(2)美国霸权地位相对衰落；美国霸权地位相对衰落；(3)(3)亚非拉发展中国家在联合国作用加强。亚非拉发展中国家在联合国作用加强。2.2.恢复：恢复：19711971年年1010月，联合国第月，联合国第2626届大会恢复中届大会恢复中华人民共和国在联合国一切正当席位华人民共和国在联合国一切正当席位 3.3.意义：意义：(1)(1)说明美国长久以来孤立中国政策破产；说明美国长久以来孤立中国政策破产；(2)(2)提升了中国国际地位，有利于中国在国际提升了中国国际地位，有利于中国在国际事务中发挥更大作用；事务中发挥更大作用；(3)(3)改变了联合国内政治力量对比，有利于世改变了联合国内政治力量对比，有利于世界和平与发展。界和平与发展。18/39 1.1.原因：原因：中国：国际地位提升；和平处理台湾问题需要；中国：国际地位提升；和平处理台湾问题需要；应对来自苏联威胁；应对来自苏联威胁；美国：孤立中国政策失败；美苏争霸中美国处美国：孤立中国政策失败；美苏争霸中美国处于劣势，调整对华政策；于劣势，调整对华政策；苏联原因：美苏争霸美国处于守势；中苏关系恶苏联原因：美苏争霸美国处于守势；中苏关系恶化。化。根本原因：改进中美关系，符合两国战略利益。根本原因：改进中美关系，符合两国战略利益。2.2.中美中美联合公报联合公报：中美建交中美建交19/39 (1)(1)发表：发表：19721972年，美国总统尼克松访华，双方年，美国总统尼克松访华，双方在上海签在上海签署中美署中美联合公报联合公报；(2)(2)内容：美国申明只有一个中国，台湾是中国内容：美国申明只有一个中国，台湾是中国一部分。一部分。3.3.中美两国正式建交：中美两国正式建交：(1)1978 (1)1978年年1212月，中美两国发表月，中美两国发表建交公报建交公报；(2)1979 (2)1979年年1 1月月1 1日，中美两国正式建立外交关系；日，中美两国正式建立外交关系；(3)1979 (3)1979年初，邓小平访问美国，是中国领导人年初，邓小平访问美国，是中国领导人对美国第一次访问。对美国第一次访问。20/39 4.4.意义：意义：结束了两国敌对状态，有利于两国经济、贸结束了两国敌对状态，有利于两国经济、贸易、科技、文化等各领域交流与发展。易、科技、文化等各领域交流与发展。提升了中国国际地位，对世界和平与稳定有提升了中国国际地位，对世界和平与稳定有重大意义。重大意义。成为中国对外关系出现重大突破关键，直接成为中国对外关系出现重大突破关键，直接推进了中日关系改进，打开了中国外交新局面。推进了中日关系改进，打开了中国外交新局面。21/3922/39 (1)(1)背景：背景：中美关系缓解直接推进；中美关系缓解直接推进；中日古代友好交往历史影响；中日古代友好交往历史影响；日本国内友好党派、团体不懈努力日本国内友好党派、团体不懈努力(“(“以民促以民促官官”)。关系正常化符合两国根本利益。关系正常化符合两国根本利益。(2)(2)过程：过程：19721972年年9 9月，日本首相田中角荣访华，两国月，日本首相田中角荣访华，两国正式建立外交关系；正式建立外交关系；19781978年，双方缔结年，双方缔结中日和平友好条约中日和平友好条约。中日邦交正常化中日邦交正常化23/39 (1)(1)有利于中、美、日人民利益和亚太地域和有利于中、美、日人民利益和亚太地域和平与稳定；平与稳定；(2)(2)缓解了世界担心局势；缓解了世界担心局势；(3)(3)为建立国际新秩序起到主动作用。为建立国际新秩序起到主动作用。中美关系正常化和中日建交，对国际关系产生影响有中美关系正常化和中日建交，对国际关系产生影响有24/39 1.1.中国恢复在联合国正当席位意义中国恢复在联合国正当席位意义 (1)(1)这是中国、全世界人民和一切主持正义国家胜利这是中国、全世界人民和一切主持正义国家胜利。它表明世界各国人民要求同中国人民友好；国际社会。它表明世界各国人民要求同中国人民友好；国际社会对新中国普遍认同。它是美国孤立中国政策破产，中国对新中国普遍认同。它是美国孤立中国政策破产，中国外交重大胜利。外交重大胜利。(2)(2)它是中国走向世界一座桥梁。从此，中国国家领它是中国走向世界一座桥梁。从此，中国国家领导人屡次亲自参加联合国主要会议，广泛接触各国领导导人屡次亲自参加联合国主要会议，广泛接触各国领导人，宣示我国独立自主和平外交政策，鲜明地阐述我国人，宣示我国独立自主和平外交政策，鲜明地阐述我国对重大国际问题立场，得到联合国会员国普遍赞同。对重大国际问题立场，得到联合国会员国普遍赞同。25/39 (3)(3)中国在联合国组织内，坚定地同广大发展中中国在联合国组织内，坚定地同广大发展中国家站在一起，共同为实现联合国宪章宗旨和标准、国家站在一起，共同为实现联合国宪章宗旨和标准、为维护世界和平、加强各国友好合作、促进人类进为维护世界和平、加强各国友好合作、促进人类进步而发挥了主要作用。步而发挥了主要作用。改革开放以来我国在联合国和地域性国际组织中主改革开放以来我国在联合国和地域性国际组织中主要外交活动要外交活动26/39改革开放以来我国在联合国和地域改革开放以来我国在联合国和地域性国际组织中主要外交活动性国际组织中主要外交活动27/39改革开放以来，我国外交政策调整改革开放以来，我国外交政策调整 1.1.背景：和平与发展是当代世界主流；背景：和平与发展是当代世界主流；2.2.调整：中国奉行独立自主、不结盟和平外调整：中国奉行独立自主、不结盟和平外交政策；交政策；3.3.详细表现：不结盟政策。详细表现：不结盟政策。4.4.影响：符合中国人民最高利益，有利于世影响：符合中国人民最高利益，有利于世界和平与稳定，是对维护世界和平所作出主要贡界和平与稳定，是对维护世界和平所作出主要贡献。献。28/39重大外交活动重大外交活动 (1)(1)开展以联合国为中心多边外交：开展以联合国为中心多边外交：寻求重大国际问题和地域热点问题公正、合寻求重大国际问题和地域热点问题公正、合理地处理；理地处理；主动参加联合国维和行动；主动参加联合国维和行动；主动参加联合国裁军问题谈判；主动参加联合国裁军问题谈判；提倡联合国安理会五个常任理事国首次首脑提倡联合国安理会五个常任理事国首次首脑会晤。会晤。(2)(2)参加地域性国际组织外交活动：参加地域性国际组织外交活动：主动参加亚太经济合作组织活动，年在上海主动参加亚太经济合作组织活动，年在上海举行第九次领导人非正式会议；举行第九次领导人非正式会议；29/39 重视发展同东盟关系，成为东盟全方面对重视发展同东盟关系，成为东盟全方面对话搭档国；话搭档国；保持同欧盟友好关系，双方就建立面向保持同欧盟友好关系，双方就建立面向2121世纪长久稳定建设性搭档关系达成共识；世纪长久稳定建设性搭档关系达成共识；主动开展与周围国家关系，领导建立主动开展与周围国家关系，领导建立“上上海合作组织海合作组织”(年年6 6月月)。(3)(3)参加多边经济领域外交活动：参加多边经济领域外交活动：19801980年，恢复在国际货币基金组织和世界年，恢复在国际货币基金组织和世界银行席位；银行席位；年底，正式加入年底，正式加入WTOWTO。30/39 1.1.中华人民共和国各个阶段外交政策中华人民共和国各个阶段外交政策 ()年代年代(新中国成立初新中国成立初)：特点：特点：“一边倒一边倒”。原因：二战后世界形成了资本主义和社会主义原因：二战后世界形成了资本主义和社会主义两大阵营，以美国为首帝国主义国家对华采取政治上两大阵营，以美国为首帝国主义国家对华采取政治上不认可，经济上封锁禁运，军事上包围威胁，外交上不认可，经济上封锁禁运，军事上包围威胁，外交上孤立政策。孤立政策。作用：中国坚定地站在社会主义阵营一边，先作用：中国坚定地站在社会主义阵营一边，先后与苏联等国建交，从而使新中国在保卫胜利果后与苏联等国建交，从而使新中国在保卫胜利果实，维护独立与主权斗争中不致于孤立。实，维护独立与主权斗争中不致于孤立。31/39 ()20)20世纪世纪7070年代：年代：特点：扩大外交，改进与美国等资本主义国家特点：扩大外交，改进与美国等资本主义国家关系。关系。原因：美苏争霸，美国处于守势，苏联陈兵边原因：美苏争霸，美国处于守势，苏联陈兵边境给中国造成巨大压力，中美双方都有改进关系要求。境给中国造成巨大压力，中美双方都有改进关系要求。作用：中日、中美关系正常化，促使中国同更作用：中日、中美关系正常化，促使中国同更多西方国家建交，扩大了世界影响。多西方国家建交，扩大了世界影响。()80)80年代起：年代起：特点：反对霸权主义，维护世界和平。特点：反对霸权主义，维护世界和平。原因：美苏关系缓解，第三世界发展壮大等国原因：美苏关系缓解，第三世界发展壮大等国际形势发展需要；十一届三中全会后实施改革开放政际形势发展需要；十一届三中全会后实施改革开放政策；国内社会主义建设需要。策；国内社会主义建设需要。32/39 作用：我国同周围国家建立了友好关系，赢得了作用：我国同周围国家建立了友好关系，赢得了和平稳定国际环境，在国际舞台上，中国已经成为举足和平稳定国际环境，在国际舞台上，中国已经成为举足轻重力量。同时，广泛外交活动促进了我国经济飞速发轻重力量。同时，广泛外交活动促进了我国经济飞速发展。展。2.2.对新中国外交政策综合认识对新中国外交政策综合认识 （1 1）外交政策本质及决定原因。）外交政策本质及决定原因。外交政策本质：都是国内政策延伸；外交政策本质：都是国内政策延伸；制约原因：政权阶级属性、民族利益、国际地位制约原因：政权阶级属性、民族利益、国际地位和实力。和实力。（2 2）新中国外交根本目标：争取一个和平建设国际）新中国外交根本目标：争取一个和平建设国际环境，不寻求对外扩张霸权。环境，不寻求对外扩张霸权。33/39 （3 3）启示：）启示：第一，外交工作出发点。任何国家外交政策出发点第一，外交工作出发点。任何国家外交政策出发点都是基于自己国家利益。都是基于自己国家利益。第二。第二。“弱国无外交弱国无外交”。一个贫弱国家是没有平等。一个贫弱国家是没有平等外交可言。外交可言。第三，尊严来自实力。外交必须有雄厚综合国力作第三，尊严来自实力。外交必须有雄厚综合国力作为外交后盾。为外交后盾。34/39 （高考海南单科）20世纪80年代末，邓小平提出了“韬光养晦”外交战略，强调在国际事物中“决不妥头”，“有所作为”。这一战略提出主要国际背景是（）A苏联已经解体 B两极格局濒于瓦解C中美关系好转 D世界多极化正在形成35/39【解析】20世纪80年代末当初国际背景是东欧和苏联政局动荡，两极格局濒于瓦解。国际社会主义运动遭遇前所未有困难，邓小平强调在国际事务中“决不妥头”，“有所作为”我国社会主义建设创造良好国际环境。故选B。【答案】B36/39 (年湛江一模)以下列图所表示，普通认为新中国成立以来形成了三次外交高潮。以下选项中与之相适应是（）37/39A.中苏友好同盟互助条约中美联合公报开展 多边外交B.中苏友好同盟互助条约和平共处五项标准中 美建交公报 C.日内瓦会议万隆会议朝核六方会谈 D.不结盟运动亚太经济合作组织世界贸易组织 38/39【解析】从图片中看出新中国成立以来形成了三次外交高潮分别是新中国成立早期、70年代和新时期，结合所学知识能够判断引发三次外交高潮时间分别是中苏建交、中美关系缓解、新时期多边外交。【答案】A39/39