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管理学基础（第 三 版）教、学、做一体教材教、学、做一体教材目录/CONTENTS管理理论和流派计划决策组织领导激励123456控制企业管理与管理创新89107管理学概述沟通管理学课程体系管理学课程体系管理主要职能管理概念和演进管理理论决策领导沟通组织激励控制计划管理概述第1章5学习目标知识目标能力目标掌握管理的含义和性质;了解管理的特征、基本职能和管理者的素质要求;了解管理学的研究对象;能运用所学的管理概念进行管理思考。能进行正确的管理角色分工;能按管理者的素质和技能要求进行自我培养;能运用管理学的研究方法分析管理问题。6第一章 管理概述本章内容1.1 1.1 管理与管理系统管理与管理系统 1.21.2管理者与管理的职能管理者与管理的职能 1.31.3管理学的特点和研究管理学的特点和研究方法方法1.41.4管理伦理和社会责任管理伦理和社会责任 7第一章 管理概述引导案例张经理的管理难题启示:什么是管理?这是每一个管理者都要思考的问题。公司的工作很多很碎,作为管理者应该抓什么、怎么抓,看来这里面的确大有文章。81.1管理与管理系统1.管理的内涵管理的内涵泰勒(Frederick Winslow Taylor)：管理就是确切地了解你希望工人干些什么，然后设法使他们用最好、最节约的方法去完成它。法约尔(Henri Fayol)：管理是由计划、组织、指挥、协调、控制等职能要素组成的活动过程。孔茨（Hard Koontz）：“各级管理者都担负着创造和保持一种使人们在群体中相互配合工作的环境，从而达成精心选择的任务和目标。”1.1.1 管理管理的的基本概念基本概念91.1管理与管理系统 1.管理的内涵管理的内涵斯蒂芬P罗宾斯(Stephen P.Robbins)：管理是一个协调工作活动的过程，以便能够有效率和有效果地同别人一起或通过别人实现组织的目标。赫伯特西蒙(Herbert Simon)：管理就是决策，决策贯穿于管理的全过程。彼得德鲁克(Peter F.Drucker)：管理是一种以绩效责任为基础的专业职能。我们的定义：我们的定义：所所谓谓管管理理，实实际际上上是是指指一一定定组组织织中中的的管管理理者者，通通过过实实施施计计划划、组组织织、人人员员配配备备、指指导导与与领领导导、控控制制等等职职能能来来协协调调他他人人的的活活动动，使使别别人人同同自自己一起己一起实现既定目标的活动过程实现既定目标的活动过程。111.1 管理与管理系统2.管理管理的的特征特征1.管理是一种普遍的文化现象和社会现象。2.管理的主体是管理者。3.管理的本质是协调。4.管理的目的是为了实现预期的组织目标，是一个有意识有组织的群体活动过程。所以，管理的基本原理适用于一切组织。5.管理的核心是处理好人际关系。121.1.21.1.2管理的性质管理的性质1.管理的二重性管理的二重性管理既具有合理组织生产力的自然属性,又具有为一定的生产关系服务的社会属性,这就是通常所说的管理的二重性。管理的自然属性：管理的自然属性民指管理是由许多人进行协作劳动而产生的，是有效组织共同劳动所必需的，具有同生产力和社会化大生产相联系的自然属性；它与具体的生产方式和特定的社会制度无关。131.1.21.1.2管理的性质管理的性质1.管理的二重性管理的二重性管理的社会属性：管理的社会属性是指管理又体现着生产资料所有者指挥劳动、监督劳动的意志，因此，它又有同生产关系的特定要求，为特定的社会生产关系服务，从而实现其调节和维护社会生产关系的职能。所以，管理的社会属性也叫做管理的生产关系属性。1.1.21.1.2管理的性质管理的性质生生 产产 过过 程程生产力生产关系自然属性管理的基本职能：计划、组织、控制、激励、领导管理的特殊职能社会属性管理的一般职能 社资相同社资不同1.管理的二重性管理的二重性151.1.2 管理的性质2.管理是科学也是艺术管理是科学也是艺术管理的科学性管理的科学性 科学:反映自然,社会,思维等客观规律的分科的知识体系.管理有规律吗？管理的艺术性 管理的艺术性是指管理靠的是人格魅力、灵感与创新，而管理本身是没有规律可循的，更没有办法通过学习(尤其是书本学习)掌握管理的技巧。管理是艺术是因为管理需要创造性,不能机械照搬。图1.1管理是科学与艺术的结合思考与质疑思考与质疑你是否赞成就管理的突出特征而言，“实践重于理论，艺术多于科学”这一说法？谈谈你对这两者关系的理解。181.1.3 1.1.3 管理系统管理系统及其构成及其构成 1.管理系统的含义管理系统的含义从系统论的观点研究管理，管理就是一个完整的系统。从系统论的观点研究管理，管理就是一个完整的系统。管理系统是指由相互联系、相互作用的若干要素和子系统，按照管理系统是指由相互联系、相互作用的若干要素和子系统，按照管理的整体功能和目标结合而成的管理的整体功能和目标结合而成的有机体。有机体。管理系统是由若干要素构成若干要素构成的，这些要素可以看作是管理系统的子系统；而且这些要素之间是相互联系、相互作用的。管理系统是一个层次结构是一个层次结构。其内部划分成若干子系统，并组成有序结构；而对外，任何管理系统又成为更大社会管理系统的子系统。管理系统是整体的，发挥着整体功能是整体的，发挥着整体功能，即其存在的价值在于其管理功效的大小。而任何一个子系统都必须是为实现管理的整体功能和目标服务的。191.1.3 1.1.3 管理系统管理系统及其构成及其构成 2.管理系统的构成管理系统的构成管理目标。是管理功能的集中体现。管理主体。即管理者，是管理系统中最核心、最关键的要素。管理对象。作为管理行为的受作用一方，对管理成效及组织目标的实现，具有重要的影响作用。管理媒介。管理媒介主要指管理机制与方法。管理环境。管理环境是指实施管理过程中的各种内外总条件和因素的总和。1.2 1.2 管理者与管理的职能管理者与管理的职能1.管理者的含义管理者的含义德鲁克给管理者下定义为：在一个现代的组织里，每一个知识工作者如果能够由于他们的职位和知识，对组织负有贡献的责任，因而能够实质性地影响该组织经营及达成成果的能力者，即为管理者。管理者是指履行管理职能，对实现组织目标负有贡献责管理者是指履行管理职能，对实现组织目标负有贡献责任的人。任的人。1.2.1管理者管理者1.2 管理者与管理的职能德鲁克认为德鲁克认为,管理管理者扮演的角色或者说责任大体上分者扮演的角色或者说责任大体上分为三类为三类:一是管理一个组织一是管理一个组织。二二是管理管理者是管理管理者。三三是管理工人和工作。是管理工人和工作。2.管理者的角色管理者的角色1.2 1.2 管理者与管理的职能管理者与管理的职能管理者角色学派的创始人亨利明茨伯格，将管理者们的工作分为10种角色。这10种角色分为3类，即人际角色，信息角色和决策角色。（1）人际角色（2）信息角色（3）决策角色2.管理者的角色管理者的角色1.2.2管理者的类型 按管理层次划分：高层管理者。这是指一个组织中最高领导层的组成人员。中层管理者。这是指一个组织中中层机构的负责人员。基层管理者。这是指在生产经营第一线的管理人员。2.管理者的角色管理者的角色1.2.2管理者的类型 按管理工作的性质与领域划分按管理工作的性质与领域划分：综合管理者。这是指负责整个组织或其所属单位的全面管理工作的管理人员。职能管理者。这是指在组织内只负责某种职能的管理人员。2.管理者的角色管理者的角色1.2.2管理者的类型 按职权关系的性质划分按职权关系的性质划分：直接管理人员。这是指有权对下级进行直接指挥的管理者。他们与下级之间存在着领导隶属关系，是一种命令与服从的职权关系。参谋人员。这是指对上级提供咨询、建议，对下级进行专业指导的管理者。他们与上级的关系是一种参谋、顾问与主管领导的关系，与下级是一种非领导隶属的专业指导关系。2.管理者的角色管理者的角色1.2.3 管理者的技能与素质 政治与文化素质。基本业务素质。身心素质。1.管理者的素质管理者的素质1.2.3 1.2.3 管理者的技能与素质管理者的技能与素质 美国管理学者RL卡兹提出管理者必须具备三方面技能，即技术技能、人际技能和概念技能。技术技能是指完成相应的工作必须具备的专业能力。技术技能是指完成相应的工作必须具备的专业能力。人际人际技能是指处理人事关系的能力技能是指处理人事关系的能力。主要指理解、沟通、激励、团队等能力。人际技能首先包括领导力。概念概念技能是指综观全局、洞察问题、分清实质、果断技能是指综观全局、洞察问题、分清实质、果断决策的能力决策的能力。2.管理者的技能管理者的技能1.2.3 1.2.3 管理者的技能与素质管理者的技能与素质 3.管理者素质的管理者素质的核心核心创新意识创新精神创新思维创新能力创新素质主要体现在以下几方面:1.2.4 1.2.4管理的职能管理的职能 计划指在一定时间内,对组织预期目标和行动方案所作出的选择和具体安排。1.计划计划2.组织组织组织是指为了保持完成计划所必需活动的连贯性和协调一致,保证活动系统内部过程发展的平衡并给予调整的过程。3.领导领导4.控制控制领导是指在组织确立之后,各级管理者利用组织赋予的权力和自身的影响力,指导和影响组织成员为实现组织目标所作出的努力和贡献的过程与艺术。控制是指为了确保系统按预期目标运作,对其发展过程不断调整和施加影响的过程。1.3 1.3 管理学的特点和研究方法管理学的特点和研究方法 1.3.1 管理学的特点管理学的特点一般性。一般性。管理学主要是研究管理活动中的共性原理和基础理论。既然是一般原理，它适用于一切企业组织和事业单位。综合性。综合性。鉴于管理工作的复杂性，它涉及许多学科方面的业务和知识，这就充分地体现了该学科的综合性。模糊性。模糊性。管理工作本身既有科学性的一面，又有艺术性的一面，实际工作中所遇到的复杂因素，使它在研究方法上不同于数学和自然科学，很难完全定量化，也难以在现实生活中找出绝对理想的最优管理方案，只能因地、因时、因人制宜地创造适合自身组织的管理经验。实践性。实践性。管理学是为管理者提供管理的有用理论、原则、方法的实用学科，只有把管理理论同管理实践想结合，才能真正发挥这门学科的作用。1.3.2 1.3.2 管理学的研究方法管理学的研究方法 归纳法。归纳法。归纳法就是对一系列典型的事物进行观察分析，找出各种因素之间的因果关系，从中找出事物发展变化的一般规律，这种从典型到一般的研究方法称为实证研究。试验法。试验法。试验法是人为地为某一试验创造一定的条件，并观察试验结果，再与未给予这些试验条件（对照组）的对比试验的实际结果进行比较分析，从中寻求外加条件与试验结果之间的因果关系，找出其中某些普遍适用的规律性。演绎法。演绎法。该法是指对某些较复杂的管理问题，可以从某种逻辑推理和统计分析的方法，找出各种变量之间的相互关系，建立某种相关的数学和经济模型，反映管理活动简化了的事实，例如管理学中常见的投入产出模型、决策模型、预测模型、库存模型、现金流量模型等。361.4 管理伦理与社会责任1.4.1管理伦理1.伦理与管理伦理伦理是一定社会依靠人们的内心信念、传统习惯和社会舆论维系的，以善恶进行评价的，调整人们关系的行为规范的总和，也就是人与人相处的各种道德准则。在当今世界，一个组织要想维持足够长的生命力，不仅需要遵守法律，还需要遵守伦理规范或讲究伦理。这就要求管理者在管理活动中要正视由组织的行为引起的企业伦理问题。371.4 管理伦理与社会责任1.4.1管理伦理1.伦理与管理伦理管理伦理是关于管理行为的准确或错误的价值体系或信仰体系，是指导管理行为的准则或案例。两个层次：（1）管理者个人的职业道德，所关注的是管理者个人利益与企业利益之间的关系。（2）管理者的组织身份要求的管理伦理，所关注的是企业利益与社会利益之间的关系，在这方面，管理伦理随着社会责任内涵的变化相应地发生变化。381.4 管理伦理与社会责任2.管理决策中的伦理观（1）功利主义道德观这种观点认为，能给行为影响所及的大多数人带来最大利益的行为才是善的。（2）权利至上道德观这种观点认为，能尊重和保护个人基本权利的行为才是善的。（3）公平理论道德观这种观点认为，管理者按照同工同酬的原则和公平公正的标准向员工支付薪酬的行为是善的。（4）综合社会契约道德观这种观点认为，只要按照企业所在地区政府和员工都能接受的社会契约所进行的管理行为就是善的。推己及人道德观推己及人道德观这是中国儒家道德观的最高概括。中国儒家的道德观作为中国传统文化的一部分，在中国知识分子和普通人民大众中影响极其深远。“己所不欲，勿施于人”成为人人皆知的做人道理和绝大部分人自觉遵守的行为规则，同时对构成中国现代的管理道德也具有重大的影响。补充补充401.4 管理伦理与社会责任3.影响管理道德的因素 管理道德一般受以下五种因素影响最大：（1）道德发展阶段（2）个人特性（3）自我强度和控制中心（4）组织结构（5）组织文化（6）问题强度411.4 管理伦理与社会责任4.组织的伦理管理实施意义：实施意义：（1）伦理管理是企业不可缺少的一种资源。（2）企业伦理影响企业绩效。良好的企业伦理可提高企业绩效:1)企业伦理能使管理者做出正确的决策。2)具有一定伦理水平的企业可以吸引、留住人才,也可以激发员工的工作积极性。3)企业伦理可以更加顺利地推进组织发展和变革。（3）伦理可以成为竞争力优势。421.4 管理伦理与社会责任4.组织的伦理管理.如何对组织员工进行伦理如何对组织员工进行伦理管理？管理？（1）在人员选择上把关（2）制定道德行为准则（3）管理者要以身作则（4）制定切实可行的工作目标（5）提供相应的培训（6）实施独立的社会审计（7）建立正式的保护制度431.4 管理伦理与社会责任1.4.2组织的社会责任1.企业社会责任的内涵社会责任是指一个组织对社会应负的责任。一个组织应以一种有利于社会的方式进行经营和管理。社会责任通常是指组织承担的高于组织自己目标的社会义务。如果一个企业不仅承担了法律上和经济上的义务，还承担了“追求对社会有利的长期目标”的义务，我们就说该企业是有社会责任的。443.2 社会责任2.组织社会责任的发展历程随着经济和社会的进步,企业不仅要对盈利负责,而且要对环境负责,并承担相应的社会责任。(1)20世纪50年代70年代,盈利至上。(2)20世纪80年代90年代,关注环保。(3)20世纪90年代至今,社会责任运动兴起。453.2.2企业社会责任的标准与表现形式3.SA 8000企业社会责任九项标准SA8000企业社会责任标准从九个主要标准来界定。1)童工2)强迫性劳工3)健康与安全4)组织工会的自由与集体谈判的权利5)歧视6)惩戒性措施7)工作时间8)工资报酬9)管理体系第一章模拟训练第一章模拟训练1实训主题实训主题加深对管理有关概念的认识和理解2实训过程设计实训过程设计（1）分组就班级的管理现状，列出班级管理的优缺点。（2）组织参观某一企业，围绕管理的基本内容访问相关管理人员。并做好记录。（3）回家和父母或亲戚交流有关家庭管理或企业管理的问题。3实训目的实训目的（1）理论联系实际，培养学生解决实际问题的能力，提高学生的学习兴趣。（2）培养接触社会以及思考社会问题的能力。谢谢观看管理学基础（第 三 版）管理理论和流派的形成与发展第2章50学习目标 知识目标能力目标了解西方管理思想的发展过程;掌握不同管理理论的特点及主要学派的基本观点;了解各管理理论的主要代表人物及其主要贡献。能运用所学的管理理论分析管理问题;能对各管理流派的理论进行分析和比较;能正确把握管理理论的发展趋势。51第二章 管理理论和流派的形成与发展本章内容2.1 早期管理思想2.2 古典管理理论2.3 行为科学理论2.4 现代管理理论52第二章 管理理论和流派的形成与发展引导案例优秀企业家理论是国家软实力启示:中国四十年的改革开放，造就了一大批讲好中国故事讲好中国故事的企业家的企业家们，创新出了植根中华优良传统文化基础上的、兼具企业家特质的先进管理理论、管理模式和管理方法。仁者见仁，智者见智。但是对于管理,不同的人有不同的看法做法,这是为什么呢?各有各的绝活。其实,管理理论有许多流派,各有其观点,管理者应结合企业实际加以选择。本章将介绍管理理论的演变过程及最新发展。532.1 主要文明古国对早期管理思想形成的贡献 2.1.1主要文明古国对管理思想形成的贡献世界上的一些文明古国对早期的管理思想都且些突出的贡献。远在奴隶制时代，古巴比伦、古埃及、古罗马人就在指挥军队作战、治国施政和教会管理中体现出比较有效的管理方法。孙子兵法孙子兵法 “田忌赛马田忌赛马”542.1 主要文明古国对早期管理思想形成的贡献 2.1.1主要文明古国对管理思想形成的贡献世界上的一些文明古国对早期的管理思想都且些突出的贡献。远在奴隶制时代，古巴比伦、古埃及、古罗马人就在指挥军队作战、治国施政和教会管理中体现出比较有效的管理方法。周礼、孙子兵法、“田忌赛马”、科举制度、长城、故宫、大运河、都江堰水利工程。中国古代传统的管理思想中国古代传统的管理思想 儒家儒家王者之道，仁政德治。王者之道，仁政德治。法家法家霸者之道，法制刑治。霸者之道，法制刑治。道家道家王霸杂合之道，无为而治王霸杂合之道，无为而治。1.古埃及古埃及管理实践管理实践：金字塔、兴修水利管理思想管理思想：A.分权：法老神权、军权；宰相司法、行政、经济B.管理跨度的实践者2.古巴比伦古巴比伦中央集权中央集权:国王司法、行政、军事；官吏国王政令汉谟拉比法典汉谟拉比法典：国家行为的准绳3.古希腊瑟诺芬(公元前427前355)劳动分工和制鞋生产流水化作业著名的思想家和哲学家：苏格拉底（socrates，公元前469前399）亚里士多德（aristotle，公元前384前322)4.古罗马古罗马帝国最早采用职能式的组织形式并建立了分级管理的中央集权等级制度。西方国家古代管理思想西方国家古代管理思想572.1 主要文明古国对早期管理思想形成的贡献 2.1.2早期的管理理论研究者亚当斯密（Adam Smith，17231790）国富论系统地阐述了其政治经济学观点，为资本主义经济的发展奠定了理论基础。查尔斯巴贝奇(Charles Babbage，17921871)论机器与制造业的经济进一步阐述劳动分工对提高劳动效率的作用外，同时强调关于体力劳动与脑力劳动分工的主张。罗伯特欧文（Robert Owen，17711858）是人事管理创始者。582.1 主要文明古国对早期管理思想形成的贡献 早期管理理论的特点第一，管理的重点是解决分工与协作问题。第二，管理的方法是凭个人经验。第三，管理的主体即企业管理者由资本家直接担任。2.2 2.2 古典管理理论古典管理理论古典管理理论指西方古典管理理论指西方1919世纪末到世纪末到2020世纪世纪2020年代之间形成的比较系统的管理理论年代之间形成的比较系统的管理理论古典管理理论的三大支柱：古典管理理论的三大支柱：“科学管理原理科学管理原理”-弗雷德里克温斯洛泰勒（Frederick Winslow Taylor，1856-1915）“一般管理理论一般管理理论”-亨利法约尔（Henri Fayol，18421925）“官僚组织理论官僚组织理论”-马克斯韦伯（Max weber，1864-1920）古典管理理论的流派2.2.12.2.1科学管理理论科学管理理论泰勒生于美国费城一个律师家庭。1878年泰勒进入美国米德威尔钢铁公司工作，当过技工、工头、车间主任、技师和总工程师，18981901年，泰勒受雇于伯利恒钢铁公司。发表文章：科学管理原理车间管理计件工资制1.泰勒泰勒(Frederick Taylor),秒表测时的原因资本家不知道工人能干多少工人偷懒秒表测时的方法标准作业方法秒表测时标准作业时间(工时定额)秒表测时秒表测时秒表测时实验前:干不同的活拿同样的锹铲不同的东西每锹重量不一样应当有一个效率最高的重量实验发现22P时效率最高铲不同的东西拿不同的锹铁锹的效率曲线每锹重量效率铁锹实验工作定额原理工作定额原理。标准化原理。标准化原理。实行差别计件工资制实行差别计件工资制 能力与工作相适应。能力与工作相适应。实行计划职能与执行职能相分开实行计划职能与执行职能相分开实行例外原则实行例外原则科学管理的原则642.2.1 科学管理理论2.其他贡献者亨利甘特提出一种“工作任务和奖金”的工资制度，制定了用于生产控制的生产计划进度图强调对工人进行培训，强调工业民主，重视对人的领导方式1916年出版的工业的领导和1919年出版的工作组织。甘特图计划执行采购制造装配2.其他贡献者662.2.1 科学管理理论2.其他贡献者吉尔布雷思夫妇（动作研究）动作研究是研究和确定完成一个特定任务的最佳动作的个数及其组合。被公认为动作研究之父。主要功绩是：提出动作研究和动作经济的原则；强调进行制度管理；探讨工作、工人和环境之间的相互影响；提出管理人员发展计划。主要著作：动作研究（1911年），应用动作研究（1917年）；莉莲的著作有管理心理学（1916年）两人合著有疲劳研究（1919年）和时间研究（1920年）等。672.2.1 科学管理理论2.其他贡献者亨利福特（Henry Ford，1863-1947）美国汽车大王，汽车工程师与企业家，世界最大的汽车企业之一福特汽车公司的建立者。1913年，亨利福特运用当时企业推广泰勒制的技术成果，创建了世界上第一条流水装配生产线。依照“只需按工序将工具和人排列起来，以便能够在尽量短的时间内完成零配件的装配”的流水装配生产线工作原理，进一步降低了对工人手工技能的依赖，工人无须动脑思维就可以完成单一而简单的工作，从而降低成本，提高效率，实现了机械化的大批量生产，被称为福特制。682.2.1 科学管理理论2.其他贡献者亨利福特（Henry Ford，1863-1947）美国汽车大王，汽车工程师与企业家，世界最大的汽车企业之一福特汽车公司的建立者。1913年，亨利福特运用当时企业推广泰勒制的技术成果，创建了世界上第一条流水装配生产线。依照“只需按工序将工具和人排列起来，以便能够在尽量短的时间内完成零配件的装配”的流水装配生产线工作原理，进一步降低了对工人手工技能的依赖，工人无须动脑思维就可以完成单一而简单的工作，从而降低成本，提高效率，实现了机械化的大批量生产，被称为福特制。692.2.1 科学管理理论3.对科学管理理论的评价 泰勒科学管理的贡献（1）泰勒在历史上第一次是经验上升为科学。科学管理理论的最大贡献在于它所提倡的在管理中运用科学方法进行管理，其精髓是使用精确的调查研究和科学知识来代替个人的判断、意见和经验。（2）提出的管理原则、管理方法和技术，在管理实践中，大大促进了劳动生产率的提高，开创了西方科学管理的新阶段。702.2.1 科学管理理论3.对科学管理理论的评价 泰勒科学管理的局限性（1）对人的认识是片面的，把工人看作“经济人”，认为工人的工作动机只是追求经济效益；（2）泰勒的科学管理仅重视技术的因素，不尊重人群社会的作用。（3）“泰勒制”仅解决了个别具体工作的作业效率问题，而没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题。712.2 一般管理理论法约尔法约尔(Henry Fayol,1841-1925)，法国人。他是一位概括和阐述一般管理理论的先驱者，被后人称为“经营管理之父”。1916年出版的工业管理和一般管理是其最主要的代表作,标志着一般管理理论的形成。重点研究整个企业的组织与管理。722.2.2 一般管理理论1.一般管理理论的主要内容他认为,企业的经营活动都可以概括为六大类,管理只是经营活动中的一种。在此基础上他提出了企业经营的六种活动:(1)技术活动:指生产、制造和加工;(2)商业活动:指采购、销售和交换;(3)财务活动:指资金的筹措、使用和控制;(4)安全活动:指机器设备和人员的防护;(5)会计活动:指财产清点、资产负债表制作、成本核算和统计;(6)管理活动:指计划、组织、指挥、协调和控制。732.2.2 一般管理理论1.一般管理理论的主要内容生产制造加工 经 营 技术 活动 商业 活动财务活动安全活动会计活动管理活动购买销售交换筹集和最适当利用资本财 产 清 点资产负债表成 本统 计其 它计划计划组织组织指挥指挥协调协调控制控制图2-1 企业经营活动构成图从从企业经营活动中提炼出管理活动，提出五大管理职能742.2.2 一般管理理论2.法约尔对管理学的贡献(1)全面、系统地论述了管理职能。法约尔管理思想的另一重大贡献是，他首先提出将管理活动划分为五大职能，即计划、组织、指挥、协调和控制，并对其进行了详细的分析和研究。752.2.2 一般管理理论2.法约尔对管理学的贡献（2）总结、归纳了管理的十四条原则。工作分工权力与责任纪律统一指挥统一领导个人利益服务整体利益员工报酬集权化等级链秩序公平人员稳定创造性集体精神法约尔法约尔桥桥(Fayols Bridge)2.2.2 一般管理理论3.法约尔一般管理理论的局限性法约尔一般管理理论的不足之处是他的管理原则缺乏弹性，以至于有时管理者无法遵守。同时，法约尔只是提出了管理的原则和要素，并没有告诉管理者。如何使任何一个大型组织可以更为系统地发挥作用，要解决这个问题就需要进入下一个理论的学习。77 2.2.3 组织理论韦伯马克斯韦伯(Max Weber,1864-1920)德国著名社会学家。曾担任过教授、政府顾问、编辑，对社会学、宗教学、经济学和政治学有广泛的兴趣，著作社会和经济理论，书中提出了理想行政组织体系理论，由此被人们称为“组织理论之父”。其理论产生的历史背景正是德国企业从小规模世袭管理向大规模专业管理转变的关键时期1.1.权力的三种类型权力的三种类型传统权力传统权力，世袭得来的而不是按能力挑选的权利人；超凡权力超凡权力，不是根据规章制度而是根据神秘或神圣的启示赋予的权力，属非理性的，带有个人崇拜性质的权力；法定权力法定权力，通过职务或职位而不是通过个人或世袭地位来管理，韦伯把这种“合理合法权威”为基础的组织体制称为“官僚组织”，认为这是最有效、最理想的组织形式。韦伯认为，只有法定权力才能作为行政组织体系的基础，其最根本的特征在于它提供了慎重的公正。2.2.理想行政组织体系的特点理想行政组织体系的特点韦伯的理想行政组织体系具有如下一些特征“：（1）存在明确的分工。（2）按等级原则形成一个自上而下的指挥体系。（3）根据经过正式考试或教育培训而获得的技术资格来选拔员工，并完全根据职务的要求来试用。（4）除个别需要通过选举产生的公职以外，所有担任公职的人都是任命的。（5）行政管理人员是“专职的”管理人员，领取固定的“薪金”，有明文规定的升迁制度。（6）行政管理人员不是其管辖的企业的所有者，只是其中的工作人员。（7）行政管理人员必须严格遵守组织中的规则、纪律和办事程序。（8）组织和成员之间的关系以理性准则为指导，不受个人情感的影响。80 2.2.3 组织理论3.对韦伯管理理论的评价 泰罗、法约尔和韦伯处在同一历史时期，他们从不同的视角对管理进行了考察，泰罗主要关注工厂现场的管理问题，法约尔则是更多的是从组织整体的角度来进行思考，而韦伯则集中研究了管理韦伯则集中研究了管理中的组织问题。强调管理要用事实、理性、逻辑框架和规则来代替中的组织问题。强调管理要用事实、理性、逻辑框架和规则来代替随心所欲和个人习惯，是古典管理理论所具有的共同的精神随心所欲和个人习惯，是古典管理理论所具有的共同的精神实质实质。但是韦伯的管理思想过分强调组织原则和恪守规章制度，从而抑制创造力，革新精神和冒险精神。同时他忽视了成员的感情方面的需求，忽视了在正式组织中存在着非正式组织，决策时只考虑规章和程序，会不利于调动积极性。81 2.3 行为科学理论行为科学所谓行为科学,是指研究人类行为规律的学科。在企业管理方面,以人的行为对工作的影响为研究对象,以人的本性需要、工作动机、情绪、人际关系,以及行为与工作环境的关系为依据,运用心理学、社会学、人类学、管理学、人机工程等学科知识,从个人、群体及组织的各方面来分析人的工作行为。它的最终目的是要形成管理者能据此评价各种情境并采取合适行动的科学理论。822.3.1 梅奥及霍桑试验乔治梅奥乔治梅奥（Gearge Mago，18801949年）早年读医学，以后学习心理学，曾任昆士兰大学讲师，讲授哲学、伦理学和逻辑学等课程。1926年，到哈佛大学担任工业研究副教授。1927年，梅奥应邀参加并指导在芝加哥西方电气公司霍桑工厂进行有关科学管理的试验，研究工作环境、物质条件与劳动生产率的关系，通常称“霍桑试验”。试验结果表明，生产率提高的原因不在于工作条件的变化，而在于人的因素；生产不仅受物理、生理因素的影响，而却受社会环境、社会心理因素的影响。代表作有工业文明的人类问题，工业文明的社会问题等。霍桑实验（The Hawthorne Studies)的背景霍桑:美国西方电气公司下属的位于芝加哥附近的工厂名.实验时间:1924-1932年实验起因:待遇很好，效率很低，为什么?霍桑实验的内容照明实验（1924-1927）继电器装配实验（1927-1929）访谈实验（1928-1930）照明实验实验假定:随着照明强度增加,产量应增加.实验设计:实验组VS对照组实验结果实验组:照明增加,产量增加,照明下降,产量也增加对照组:照明不变,产量也在增加实验结果无法被解释访谈实验调查方法:问卷和访谈时间:1929-1932对象:两万多个西方电器公司的工人结论:不是工作环境,是人际关系影响人的生产效率862.3.1 梅奥及霍桑试验1.人际关系学说的主要内容梅奥在霍桑实验基础上于1933年出版了工业文明中人的问题一书,创立了早期的行为科学人际关系学说。其主要观点有:（1）企业员工是“社会人”,而不是“经济人”,企业管理应当重视人的社会性。（2）企业中存在“非正式组织”。（3）生产效率主要取决于职工的工作态度以及他和周围人的关系。872.3.1 梅奥及霍桑试验2.对人际关系学说的评价梅奥的人际关系学说为管理思想的发展开辟了新的领域，标志着人们从早期科学管理思想单纯重视对组织形式及方法的研究，开始转向对人的因素在组织中的作用的研究。其主要贡献在于：注重人的因素，关注人的社会、心理需求，改变人与机器没有差别的观点。但也存在一定的局限性：过分强调“非正式组织”的作用；过分强调清肝的作用；过分否定经济报酬、物质条件的影响。882.3.2行为科学行为科学1949年在美国芝加哥大学召开了一次有哲学家、精神病学家、心理学家、生物学家和社会学家参加的跨学科的科学会议，讨论了运用现代科学知识来研究人类行为的一般理论。会议给这门综合性的学科定名为“行为科学”。行为科学蓬勃发展，产生了一大批影响力很大的行为科学家及其理论，主要有马斯洛及其需求层次理论、麦格雷戈的XY理论，麦克利兰、郝茨伯格的双因素理论、费鲁姆的期望理论等。有关他们这些理论将在后面介绍。2.4 2.4 现代管理理论现代管理理论“管理理论丛林管理理论丛林”：第二次世界大战结束后，人类进入了经济飞速发展的时期，管理思想也随之进入了一个百花齐放的阶段。其中主要的代表学派有：管理过程学派、管理科学学派、社会协作系统学派、决策理论学派、系统管理理论学派、经验管理学派、权变理论学派和管理文化学派等。这些学派从不同的角度，带着各自学科的特点阐述现代管理的相关问题，美国管理学家哈罗德孔茨称之为“管理理论丛林”。2.4.1 2.4.1 现代管理理论的学派现代管理理论的学派也叫作业学派,他们把管理看做在组织中通过别人或同别人一起完成工作的过程,应该分析这一过程,从理论上加以概括,确定一些基础性的原理,并由此形成一种管理理论。管理过程学派的创始人是法约尔。这个学派把它的管理理论建立在以下七条基本信念的基础上:(1)管理是一个过程。(2)可以从管理经验中总结出一些基本道理或规律,这些就是管理原理。(3)可以围绕这些基本原理开展有益的研究,以确定其实际效用,扩大其在实际中的作用和适用范围。(4)这些原理只要还没有被证明为不正确或被修正,就可以为形成一种有用的管理理论。1.管理过程学派（5）管理是一种可以依靠原理的启发而加以改进的技能。（6）即使在实际应用中由于背离了管理原理而造成损失,但管理学中的原理仍然是可靠的。（7）尽管管理人员的环境和任务受到文化、物理、生物等方面的影响,但管理理论并不需要把所有的知识都包括进来才能起到科学基础或理论基础的作用。1.管理过程学派922.4.1 现代管理理论的学派2.系统管理学派 系统管理学派代表人物是卡斯特、罗森茨威克和约翰逊。其观点是：（1）企业是由人、物资、机器和其他资源在一定的目标下组成的一体化系统。（2）企业是一个由许多子系统组成的、开放的社会技术系统。（3）运用系统观点来考察管理的基本职能，可以提高组织的整体效率，使管理人员不致于只重视某些与自己有关的特殊职能而忽视了大目标，也不致于忽视自己在组织中的地位与作用。932.4.1 现代管理理论的学派4.社会技术系统学派 创始人是切斯特巴纳德。这个学派对管理学作出过许多值得注意的贡献。把有组织的企业看成是一个受文化环境的压力和冲突支配的社会有机体，这对管理的理论和实际工作人员都是有帮助的。这一学派的创始人是特里斯特及其在英国塔维斯托克研究所的同事。他们认为,必须把企业中的社会系统同技术系统结合起来考虑,而管理者的一项主要任务就是要确保这两个系统相互协调。3.社会协作系统学派 942.4.1 现代管理理论的学派6.经验学派 这一学派的基本观点是,由于决策是管理的主要任务,所以应集中研究决策问题。他们认为,管理是以决策为特征的,所以管理理论应围绕决策这个核心来建立。这个学派通过分析经验(常常就是案例)来研究管理。其依据是,管理学者和实际管理工作者通过研究各色各样的成功和失败的管理案例,就能理解管理问题,自然地学会如何有效地进行管理。5.决策理论学派 952.4.1 现代管理理论的学派7.权变管理学派 权变管理理论是20世纪70年代在美国形成的一种管理理论。这一理论的核心就是力图研究组织的各子系统内部和各子系统之间的相互联系,以及组织和它所处的环境之间的联系,并确定各种变数的关系类型和结构类型。它强调在管理中要根据组织所处的内外部条件随机应变,针对不同的具体条件寻求不同的最合适的管理模式、方案或方法。美国尼布拉加斯大学教授卢桑斯在1976年出版的管理导论:一种权变学一书中系统地概括了权变管理理论。962.4.1 现代管理理论的学派8.管理科学学派 管理科学学派的代表人物是布法。这一学派主要由一些运筹学家组成。他们认为管理就是制定和建立数学模型与程序的系统，就是用数学符号和公式来表示计划、组织、控制、决策等合乎逻辑的程序，求出最优解，以达到提高工作效率，用最短时间、最小的支出，取得最大的效果，达成企业目标。主要特点是以决策为主要着眼点，以经济效果标准为评价依据，以数学和计算机作为处理和解决问题的方法和手段。972.4.1 现代管理理论的学派9.经理角色学派 代表人物：明茨伯格。他认为经理扮演着10种角色：人际关系方面的角色有3种：挂名首脑角色（作为一个组织的代表执行礼仪和社会方面的职责）；领导者角色；联系人角色（特别是同外界联系）。信息方面的角色有3种：信息接受者角色（接受有关企业经营管理的信息）；信息传播者角色（向下级传达信息）；发言人角色(向组织外部传递信息。决策方面的角色有4种：领导者角色；故障排除者角色；资源分配者角色；谈判者角色（与各种人和组织打交道）。982.4.2 当代西方管理思想 1.七S管理分子图理论 “七”，一是指管理跨度的最佳数目。二是指管理必须抓住七个要素。这七个要素的名称均以“S”字母开头：战略；结构；制度；技术；人员；作风；价值。无论是什么管理问题，这七个要素都存在，并且七个要素依情况排列成一个分子图，以说明管理系统性、层次性和结构性。992.4.2 当代西方管理思想 2.企业文化理论企业文化是指企业领导提倡，上下共同遵守的价值观念和行为方式。可以说企业文化就是一个企业独特的办事方式，是一个企业的思维方式与行为方式的总和。企业文化是在一个企业的核心价值