百色起义统战工作的特点.pdf

302023年第2 期统战理论与实践统战理抢研究内蒙古百色起义统战工作的特点任淮南党的百年奋斗光辉历程已经证明，统一战线是中国共产党夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝。百色起义过程中，面对风云变幻的革命形势，邓小平等领导同志牢牢抓住凝聚人心和汇聚力量这个根本，坚持大团结大联合主题，领导广西党组织开展了一系列卓有成效的统战工作，为百色起义的成功组织以及右江革命根据地的创建和巩固做出了卓越贡献。认真梳理总结百色起义统战工作的特点，对于深人理解百色起义统战工作的成功奥秘，以及指导当前统战工作的创新开展具有积极意义一、坚持“关键少数”与“绝大多数”相结合通过抓好“关键少数”带动“绝大多数”，是中国共产党一百多年来统战工作实践的成功经验。统战工作是做人的工作，“关键少数”因其威望高、影响大，抓好“关键少数是统战工作实现以点带面的关节所在。“绝大多数”因其覆盖广、数量多，抓好“绝大多数”是统战工作取得成功的根本所在。百色起义中，在团结争取国民党广西军队时，以邓小平为代表的广西党组织正是始终坚持“关键少数”与“绝大多数”相结合的原则，面向国民党广西当局所辖的广西警备第四大队、广西警备第五大队、广西教导总队开展了扎实有效的统战工作。在广西党组织的努力下，这三支队伍基本全部都被争取到我们党领导的革命阵营，成为红七军的建军基本盘，为百色起义的成功奠定了坚实的军事力量（一）争取军政高层这个“关键少数大革命失败以后，中国共产党逐渐认识到掌握武装力量的重要性。1 9 2 7 年在武汉召开的八七会议，对大革命失败的教训做了系统梳理总结，毛泽东在会上提出“枪杆子里面出政权”的著名论断。此后，在中共中央的指导下，全国各地的党组织都将掌握军事力量作为一项极端重要的工作，而争取国民党军队的转变则是其中一个重要的方面。为了掌握一支武装力量，广西党组织也将团结争取国民党广西军队作为重要工作内容在当时的广西时局看来，俞作柏、李明瑞就是“关键少数”。1 9 2 9 年6 月，俞作柏、李明瑞分别被任命为广西省政府主席、广西编遣特派员，并于当年6月主政广西。更加难能可贵的是，俞、李二人均是国民党左派，对中国共产党及革命持同情态度。作为广西的政治、军事首领，成功团结争取俞作柏、李明瑞对推动广西革命形势整体快速发展具有重要意义。以邓小平为代表的广西党组织抓住时机积极作为，主动对俞作柏、李明瑞开展统战工作。第一，提醒俞、李提防各种反动势力的包围。在俞、李政治、军事组织中，潜藏着各股反动势力，其中最具威胁的是蒋介石亲信、汪精卫改组派以及新桂系旧部三股力量。俞、李二人对蒋介石和新桂系的势力比较警惕，但对改组派则不以为然。为了使俞作柏、李明瑞保持清醒，广西党组织经常提醒俞、李对蒋介石、新桂系及改组派都要时刻保持警惕心理，以免被他们左右和操弄。第二，建议俞、李开放工农运动。俞、李的广西新政权没有基础，若要稳固政权，必须得到工农群众支持、夯实政权基础，而开放工农运动是得到工农支持的直接举措。从巩固俞、李新政权的角度，广西党组织建议其开放工农运动，并释放新桂系逮捕的中共党员及革命群众。第三，建议俞、李加大对共产党员的任用，尤其是在基层组织中的运用。这样就能发挥我们党在工农运动方面的优势，帮助俞、李广西新政权强化与群众的联系，获得更多的支持。广西党组织的建议均是出于巩固强化俞、李广西新政权的角度，并且内容更多指向基层而非干涉俞、李政权的核心，因此得到了俞作柏、李明瑞的信任，俞作柏、李明瑞对工农运动持支持态度，释放了广西“清党”中抓捕的共产党员，接受中共所推荐的一些党团员和进步人士并委派到左右江去做县长，龙州、2023年第2 期1 3 1统战理论与实践统战理抢研究内蒙古左县、崇善、恩隆、果德、河池、向都等1 0 多个县的县长，都由党团员或我们的基本群众所担任。这些措施密切了我们党同右江地区群众的联系，使我们党在右江地区的基础得到巩固，广西党组织的力量也得到壮大。同时为了实现对所辖军队的改造，俞作柏、李明瑞任命张云逸、俞作豫等人担任广西教导总队、广西警备第四大队、广西警备第五大队的最高长官，这为我们开展士兵统战工作提供了绝佳条件。（二）争取士兵群众这个“绝大多数”成功争取一支队伍，必须有效团结争取广大士兵这个“绝大多数”。据资料记载，俞作柏、李明瑞主政广西后，其麾下部队“计有十五师李明瑞部、五十七师杨腾辉部、新编第十六师吕焕炎部、第一独立旅梁朝玑部、第二独立旅蒙志部。这些原本是新桂系的队伍,俞、李在其中的影响力十分有限。为了壮大自己的力量，俞、李大量招募兵员，将国民党广西省政府原警卫营扩充重编为广西警备第一至第六共六个大队。鉴于六支警备大队新成立、士兵相对单纯，并且广西教导总队、广西警备第四大队、广西警备第五大队的大队长由我党同志担任，广西党组织便决定在这三支队伍中开展统战工作，争取这三支队伍的“绝大多数”，即士兵群众第一，发动士兵群众与旧军官作斗争。一方面广泛发动士兵群众，举报随意打骂虐待士兵、有军阀作风的军官，经查实后一律加以撤职、惩办；另一方面对士兵群众进行革命教育，鼓励士兵同思想反动的军官作斗争，并将反动军官调离、孤立。通过斗争，士兵的革命觉悟和革命意识进一步提高，更加拥护我们党的主张。第二，加强对士兵的宣传教育。为了能够深入士兵群众，做好士兵群众的教育、争取工作，党在广西警备第四、第五大队及广西教导总队的连级层面分别建立了秘密党支部。党又分批把一些政治水平较高的党员、进步分子配置到连队党支部、或是入连队作士兵，比如将广东和广西地方党组织陆续派来的工人、学生党员分别安插进三支队伍中，协助开展教育引导工作，不断补强士兵宣传教育工作力量。第三，增加部队中工农成分的比重。广西教导总队把地方党组织派来的一部分工人、学生安排进来作学员；在改造广西警备第四、第五大队过程中，也大量吸收了工人、农民和进步学生参加，比如曾经通过地方党组织到贵县、玉林招收了1 0 0 多名青年农民。通过这些措施，广西警备第四大队由1 0 0 0 多人扩充到2 0 0 0 多人，广西警备第五大队也扩充了几百人达到1 5 0 0 多人，部队中工农成分的比重大幅增加，对我们迅速巩固这支部队及联系和团结士兵起到了决定性作用。百色起义中的士兵统战工作，是我们党军事统战工作中团结“绝大多数”的一次光辉实践。广西党组织卓有成效的团结和发动使得士兵群众革命意识高涨，他们普遍认为“我们一定要在共产党领导下，发展我们的力量，巩固我们的胜利！”原来由广西国民党当局所掌握的广西教导总队及广西警备第四、第五大队，基本全部争取到革命阵营。1 9 2 9 年1 0 月，俞、李反蒋失败后，邓小平等人及时把广西教导总队、广西警备第四大队拉到右江地区，这两支部队，成为红七军建军的基础，为百色起义的成功奠定了基石。二、坚持凝聚共识与照顾同盟者利益相结合毛泽东指出，无产阶级政党要实现自己对于同盟者的领导，必须具备的一个条件就是“对被领导者给以物质福利，至少不损害其利益，同时对被领导者给以政治教育”。这段论述言简意、观点鲜明，其中心思想就是开展统战工作要坚持凝聚共识与照顾同盟者利益相结合。百色起义时期，以邓小平为代表的广西党组织着眼统战工作大局，始终坚持将凝聚共识与照顾同盟者利益有机结合。在右江革命根据地建立之后，更是将其贯彻到根据地内统战工作的各个方面，为统战工作的高质量开展提供了强有力的保证。坚持凝聚共识与给予利益相结合，也成为百色起义时期统战工作的一个显著特点（一）通过宣传教育凝聚共识为了及时发动群众，取得群众的信任和支持，邓小平等人到达右江地区后，立即着手面向广大群众开展宣传工作。当时宣传教育的一个重要内容就是中共六大的文件，广西党组织试图通过如此的宣传教育，增进右江地区人民群众对中国共产党的了解。为了使宣传教育工作效果更加突出，广西党组织还针对右江地区工人、农民、中小商人为社会主要群体的实际，对其进行重点针对性宣传。如大力宣传中共六大制定的中国现阶段革命的十大纲领，其中提出的“建立工农兵代表会议（苏维埃）政府；实行八小时工作制，增加工资，失业救济与社会保险等；322023年第2 期统战理论与实践统战理抢研究内蒙古没收地主阶级底一切土地，耕地归农；取消一切政府军阀地方的税捐”等内容，与工人、农民和中小商人等存在直接的关联。百色起义爆发前，广西党组织还及时发布中国红军第七军目前实施政纲右江苏维埃政府口号右江苏维埃各级政府组织与职责等文件，明确提出“实行减少工人工作时间，增加工资，并制定劳动保护法”“没收一切地主阶级土地归乡苏维埃，分给农民，凡没收之土地不准买卖”“保护交通和商人营业”等主张。这些宣传教育内容重点突出、针对性强，是对六大相关文件内容的重要补充，对于工人、农民、中小商人等群体准确理解广西党组织的革命宗旨、任务等具有重要作用，对帮助工人、农民、中小商人等群体启发革命觉悟、凝聚革命共识具有重要意义。为了进一步强化工人、农民、中小商人等群体对中国共产党及党领导的革命的认同感，将广大群众更紧密地团结起来，广西党组织还印发党员须知解答一系列工农革命相关问题，系统阐述中国共产党为工农谋利益的宗旨；印发国民党罪状，揭发国民党压迫工人、农民、商人，出卖民族利益的真面目；针对右江地区农民大多不占有土地的实际，印发土地革命小册子，全面、生动宣传讲述土地革命的意义和做法等。创办右江日报，大力公开宣传党的主张，同时扩大宣传面，发行至右江各县。同时组织各种培训班和宣传队下乡宣传等方式，更好凝聚群众共识。通过广西党组织的多种宣传教育方式，右江地区群众皆感“共产主义系为工农解除痛苦，大家鼓掌并云”，红军第七军真是工农群众革命之先锋队”右江地区属于民族聚居区，壮族、瑶族、苗族等少数民族均在境内有不少分布。由于历史原因，少数地区群众承受着更多的压迫和剥削，并且少数民族互相之间也存在着严重的隔阅。在少数民族地区，真正将广大群众团结在革命政权周围，还必须注意从民族平等角度出发大力宣传发动，消除各民族隔阅，凝聚各民族革命共识。为此，广西党组织提出壮、汉、瑶、苗等各族一律平等的主张，“不许互相轻视，不许叫瑶胞为布龙，不许叫汉族为“布滚”，坚决反对不同民族间的各种歧视、辱。广西党组织还在平马开办各种党政训练班、教导队、骨干学习班，学员对象大多是来自右江各县的少数民族群众，其培训内容除了军事训练、文化知识以外，主要就是各民族生来平等、团结互助等内容。在东兰武篆时，邓小平经常深人少数民族群众家中宣传民族平等、共同革命的理念，并同少数民族群众一起吃玉米糊、木薯、猫豆。少数民族群众说：“邓政委像我们壮家人一样！”（二）通过照顾同盟者利益强化同盟中国共产党领导的统一战线实际上就是无产阶级自身团结和同盟军问题。按照经典作家关于统一战线的理论，统一战线必须要做好工人阶级自身团结，并实现对农民阶级、城市小资产阶级等不同阶级的团结和联合。这在百色起义历史时期，意味着要将工人、农民、中小商人等群体紧密团结在广西党组织周围，结成革命同盟百色起义爆发前，广西党组织便选派工运骨干到百色开展工人运动，领导工人起来勇敢斗争，维护自身利益。1 9 2 9 年1 1 月，邓小平等人到达百色后，指导召开了百色第一次工人代表大会，向资本家提出八小时工作制、增加工人工资等1 0 个条件，并领导工人举行罢工。资本家惊恐万分，软硬兼施逼迫工人停止罢工。在以邓小平为代表的广西党组织的坚强领导下，工人们团结一致，坚持斗争，资本家不得已最终答应了工人的条件。受其影响，百色工人运动发展迅速，在百色起义前后共组织成立了十二个行业工会，工人在工会的组织下勇敢斗争；同时奉议、恩阳等县也在广西党组织的领导下相继成立工会，工人“要求加工资，减少工时”“资本家无可奈何，只说你们要钱的照加就是了”。工人利益得到保证，使得他们更加支持拥护我们党领导的革命斗争。百色的工人还成立了3 0 0 多人的工人赤卫队，参加红七军，直接壮大了根据地的革命力量右江地区的农民绝大多数不占有土地，或是只占有很少量的土地。以东兰为例，据相关统计，占全县人口9 0%的贫农、雇农、佃农仅占有全县3 0%的土地。没有土地，成为农民群体所有苦难的根源，土地问题即是右江地区广大农民群众的根本利益和最强烈需求。为了保护农民的权益，以邓小平为代表的广西党组织领导根据地农民打土豪分田地，广泛开展土地革命。根据各地实际，或是没收豪绅地主的土地以及富农出佃之田，分给雇农、贫农及红军的士兵；或是把一切土地以乡为单位完全按人口进行重新平均分配；或是共耕，即土地全体人民共有，大家共同耕种、劳作、收获。通过土地革命，根据地内各2023年第2 期33轩责任编辑：冯统战理论与实践统战理抢研究内蒙占县普遍实现了“耕者有其田”，土地回到农民的手中。农民成了土地的主人，劳动生产积极性大增，到收获时节“每家每年收货的谷米至少都已等于反动统治下的中农了”。由于自身利益得到了充分满足，根据地内广大农民群众的革命热情高涨，农民青年踊跃参军支援前线。据统计，截至1 9 3 0 年离开右江北上，共有约6 0 0 0 人加人红七军，极大地壮大了我们党领导的革命力量。根据地内中小商人的利益也得到了保护。为鼓励右江地区商业发展，右江苏维埃政府“废除苟捐，取消杂税”，实行累进税制，根据商人资本额和营业额的大小决定税额多少，这个做法促进了商品贸易秩序的稳定。根据地各县也采取实际措施维护中小商人利益，如东兰、奉议等县采取疏通水路、维护商业流通秩序等措施，保证商人的正常营业。这在一些地区还得到了加强执行。百色县的仁相与凌云县的龙川相邻，但仁相为红区，龙川为白区。为阻碍根据地经济流通，反动政府禁止仁相工商业者前来龙川做买卖，这对仁相工商业者造成了很大影响。为此，右江苏维埃政府在两区交界的红区一端另辟市场，鼓励红区工商业者前去经营，后来白区商人和群众也被吸引而至。这一举措不仅促进了根据地建设，也使得周边商人得以继续开展工商经营。为了鼓励右江地区工商业的正常经营，红七军军部经理处处长叶季壮亲自设宴招待一些行业商人，这一行为更具标志性和影响力，使商人利益得到更为有力的保护。广西党组织对右江地区中小工商业者的统战工作，使他们打消了顾虑，安心营业。红七军前委在1 9 3 0 年1 月向中央报告中写道：“转变后，未向商人筹款，且废除许多加于小商人、农民身上的捐款，故商业仍照常，并无停滞之现象。工商业的照常运转，为右江革命根据地的巩固、发展贡献了积极力量。三、坚持团结与斗争相结合既团结又斗争是毛泽东革命时期在统一战线实践中总结提炼出来的重要经验，是开展统战工作的重要策略。其主要内容就是面对具有两面性的统战工作对象，既要团结其革命性，又要同其反动性做坚决斗争。百色起义时期，右江地区土匪众多，他们是右江革命根据地建立和巩固的重大隐患和阻碍力量，怎样处理匪患是广西党组织必须认真面对和妥善解决的现实难题。广西党组织从统战工作角度出发，以团结为基调，坚持教育争取和打击斗争相结合的统战工作策略，肃清了右江地区的土匪势力，为右江革命根据地的创建和巩固准备了必要条件。右江地区地处广西西部，毗邻滇、黔两省，是大石山区，土匪较多。红七军和右江苏维埃政府通过调查发现，右江地区的土匪基本可以分成三种类型一种是由地主豪绅所控制的土匪队伍，他们惟地主豪绅之命是从，这种土匪具有较强的反动性；一种是因生活所迫，被逼上山为匪，他们主要都是一些贫苦农民；还有一种边当土匪边务农，他们在根据生活需要，有时上山集结为匪，有时又解散回家种地。经过分析，红七军和右江苏维埃政府认为后两种是经济土匪，因为这两种土匪都是生活所迫；第一种是政治土匪，因为其作土匪并非生活所迫，而是意图作恶政治土匪恶贯满盈并且反动性强，要坚决进剿。如恩隆县的土匪头目邓恩高，由于作恶多端，群众对其十分痛恨；再加上邓恩高曾经镇压过农民运动，并且在百色起义前后纠结其他土匪，妄图对抗革命政权，因此红七军第三纵队队长韦拔群亲自率军进剿击溃其所部，恩隆到东兰的根据地也得以打通。奉议县“团匪约三四百名，枪三百余杆，近日啸聚于皈乐、平圩两处，肆行劫掠，势甚猬癫。迭经我军派兵前往搜剿，将其击溃。”经济土匪因为同样受到压迫因而可以视其不同情况决定是剿是抚，更多的采取争取、教育、改编的办法进行安抚，“如其已走上豪绅方面，当无疑地帮助农民攻打，否则仍以我们的影响去招抚他们”。对于经济土匪，在红七军前委向中央军委做的报告中讲到，“主要的还是派人到土匪中去发动其下层群众的工作，加紧对政纲的宣传，如我们已有工作基础，土匪已能接受并执行我们政纲，这样的土匪当可收编”。这种既团结又斗争的策略，在肃清土匪上发挥了很大作用，其结果是根据地匪患“大部分是肃清了，或者是争取过来了，只有少数零星小股跑到边界去活动”。土匪势力清除后，根据地各县也得以打通，右江革命根据地实现连片发展。据统计，右江革命根据地共辖1 6 个县，面积约3 万平方公里，人口超过1 0 0 万人，成为当时全国范围内具备较大影响力的革命根据地（作者系广西社会主义学院讲师）