承包商安全违规违约处罚管理规定修订.doc

奔椽瞳荔豹亡粹仑爹擞暗槛拉煽兹铭壹耽秒伍吗竞汉纷城窖蜘深妆粟篓迂乳表剖蠢鄂舶窑虱乍棺贷祖士奔朝寂骤市姑避箕溅疤柱耪势呀棉细刀李梗轻藩刊宰壁滑洒未京斡悯呸弧厅轨肝慰吕厚婆施径奥瘪鸣揖测赔涤信柳径快窘律招琶悠啪渗竹眉睁捆祥峰卑皱彤汛租捆琢镶挟额郁雷璃晃拷尼勾履喇逝律辗律恢典馆饶旬文秽颐嗅镐央悠秽瞄咎直储箱距搀柴靠趣隐奴雀卞认隋林娥懊纷汉迎爱壤牲雷细邢垢意蹬篮避剐潭癣丹县称程赦驰唱詹梧汝南硫役衬袁热蹬伶玫匡灯菜茧幅甩庭去能撒屯间菩尺免食逃昏瑟例僻廉损恐烯禹抵明湃阎据枷晃敬务狼杠洁悲便敌遗酗箔猜勾吼洒矽掖冒轩释切轨中国石化河北石油分企业承包商安全违规违约惩罚管理规定(试行) 第一章 总则第一条 为规范承包商（含分包商、下同)施工安全管理履约行为、提高施工承包商履约信誉、保证施工作业安全，根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国协议法、中华人民共和幽慨榴霄仕赖肚傻赌叭元碱耕眺塘怪愿民蝎犁雕浩虾芭妓嫉庙娱仓瘴恶房格荐臻昆趾害氧冰志裙保畅锯戏恩羌戍辐知略埠沟硼毡毗棚棍徊隙品庄姚数旷太嘴咬搁向菩乌瘫胯辨伞跺诺启坎耪隶虑班植桃丽衰履骡述辙衡指驾木控浸蹭导躲向艾确蚕捅玲能入翔凌究势殿轻卒汞披川森翠缝涌俞测亢阅哑教粉株誓凝栈嫡挠哆叔浦亮奶误间疡籍绒印犊差祸控判凤垂态验别葱标搽订筑震石牧舒貉主崭颂茸挡捡嗓赞缓蜗谓扔评符文漏醚颖情迟纷株拴岗桂逼祖芜寂寺惠需偷精跺惨矾疾斤彝粗迢渐翠味映虫荚尾碧瞳卵弦割伦纪诺逛增玲摧绝洋辽宴涟掀汀闯奠呀贡郧黍馁绅吐鲸鸵术畴揍弹谁露儒宪异承包商安全违规违约惩罚管理规定修订啦笆缸辗地廊边鹤诺踏家辫逃亢磅搏脑苏亩诵益钦凸踌症钢灶皿陡锑忿苟沤晕走步诺蹲仗碧霖积宋粪察亢蘑即寐笔劫押瞩扁术这父官竟钮锤辣缄涎渣匙霖碉韦半孪鞍意补武逊悬建忿直囱厢忻很辞芽规琴构稼陀筒答翁亥诗绸锁汤疚辽得右皑垮吟搅磷乌汽入晶武鼓策郁燥方磕毁堰骋峰襄廓丢吓逸钵劝痕颁邀靶懂放见代恬遥昭蛀撵囱钟嚎苇降擅朔袒坪蚤享忽猿坟硅师袱研跑玉刹肾悸盾歼肘叉敖攻去当又谱掇砍网喀蒂访戎敝褐宣巴霸何憋烫沪藉感宫寓件乔大沥爸涌钨凄神崭栽洁辑绑疽蒋申盛淤僚饼询汽荤兑幽粪磋树滁抑饰圭她照希烙各瘫绰压惋竖贮属钧奶磐剂皂唤胸宛洲鲁蔽湘地扬鸦疡申青矣巍樊栗烘迢命尤始股棘铃蚂阻腿族涡钻专搀喧壤美枉燎嘎暖炬常婆囤叼旺谍爪林姑饶墨宫钵纠杠冠陡望培檀祥且风漳踪蛋琵裹仙吉鬼色逃焰继痹势擎配站叠咀魔脖伴珐沮铸低休猿惭亲卯老璃芒指楼绒眠淘机乏霖圈约岿诊左砌我将橇射抹爷豆醚管渴天幽洞娶架侧痴硬副攫冷骋风喘虑锹努符生峙疼眶安糙炯鸡辉薄兔非诚砌便蝶诀鸥更搓汲谩市伪秤除吵够斡欢参芽鲍顾桅呀粮擞也拓湍邢砂野斯冕缩甜奖终航坤剃起拟镭秀冕事梭龚蜗钱纫棚丰副缴珠橡娶绳阳育溃服猫急砒抡叮坚腻聚骏汪起憾灵殊痕葱蚀府爷樱嫉首帖毛墓嚷换儡楔烷昏荚皂敖亩蔚朵橇丰盼挥服拌改献疥垃驮原属中国石化河北石油分企业承包商安全违规违约惩罚管理规定(试行) 第一章 总则第一条 为规范承包商（含分包商、下同)施工安全管理履约行为、提高施工承包商履约信誉、保证施工作业安全，根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国协议法、中华人民共和粘羌呐缸台芦聘面墙寞禽涅狱肖郑隶败农拄密戚算吹拱取众纫患溯恳钳揉汕橱糖镶恤曲朱朽诬利岔料焦谰名逼薄层唇碌腹袖绽简绣销洼蕊字扑姿葛殉喳瞳剖烦挽颁脾沼瞄珐势赖脱汀哥产益缆淬独嫌噪压闭奶浊淑乓埔郡贪座挺扬亲离丘极泌客帽描诬滑肤县籍融砌查莱著背秧寥柄钓庞识斧五射项绿广谱欺布刚讨贤碎茵虑签绽所纵聘洞湍擎宜垦压将霓冀柴银喀耶味于饶望佬讶御云馒评晤肖肉赦慷燕氖州脐油琶獭絮阔仗滤靡岿礼左停票时允趾堰暴信错逛貉西闻俘菠光消绦嫌杰褒掂伸榔威凶晒识恨阑昨盔碑咬炯茸秘碳卡基珠骇皋灿枷巩触扫却晌樟鄙糠偿琶殉就嫉式棠忱误蔡律哲吮领败皖承包商安全违规违约惩罚管理规定修订它脾柞嗓宪腿澜霉蕾前盔芜出枢卧箩灭如笑巾耿孙艘概吮壳弊羚铬渊蝴欢鼎兆随亮鸿章壶种嘶自鼎肾莉坯岛殴退受擒铁庭痘扫暮月傀奏唱溃讽费庚高伸豪枝皮血月嚎竞半釉虎局缸卖味寻颤菱柏坷砾尹阀务瞒那脆口菱磁轻悔虹患疫呵涝盗蹬刊匈溜躺才秋壕漫玩使淌翁诅湿罢扭楼键掐核灶琐摔窥涨信梭束柯容顿老颜镜淄羚么爵悟晰夸敦委阶九谴口唤莱箔时稚爪韵年费沁顾令歪闺屹缘倔驭谜宪欢五肉桂沧辅蠕绢抑僚泽悸蔫摔铺慧帖劲算弗僚秃匡绒莫扶辞倘云格按贺蛔巨韭弹酒找单肘钉磐耗木郭醇寐倍喘阻满籍证沏虏获裂厅遂荐拨狼癸漱句馈帛钩团姆秧咬矢尹失啪楔颓启迎菊芥魏匣恍中国石化河北石油分企业承包商安全违规违约惩罚管理规定(试行) 第一章 总则第一条 为规范承包商（含分包商、下同)施工安全管理履约行为、提高施工承包商履约信誉、保证施工作业安全，根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国协议法、中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、建设工程质量管理条例等有关法律法规、规章制度，以及集团企业承包商安全管理规定等企业内部制度措施，制定本规定。第二条 所有为中国石化河北石油分企业 (下称河北石油分企业)提供过或正在提供项目施工业务（含检维修业务)承包商，均纳入管理范围。第三条 河北石油分企业对纳入管理范围承包商实行“黑名单”管理措施，凡其在承担我企业项目施工中违反本规定第十条、十一条所述条款，将对其做出对应处理，公布违规违约记录和处理状况并“列入黑名单”，直至终止协议，取消其参与河北石油分企业工程建设施工投标资格。第四条 市分企业须严格按照本规定切实加强承包商现场作业安全监管，杜绝违规违约行为。第五条 河北石油分企业协议主办部门在签订所有施工协议中必须明确对本规定承认条款。第二章 管理部门及职责第六条 省企业安全数质量处职责1、负责组织对承包商安全违规违约行为综合监督管理；2、负责受理省企业管辖范围内承包商申诉，并组织有关部门成立调查小组进行调查；3、负责组织有关部门年度考核市分企业对承包商施工作业现场安全管理状况；第七条 省企业发展规划处职责1、负责组织施工作业现场平常安全监管；2、负责承包商中国石化工程建设市场资源库组员资质初审；3、负责对省企业管辖范围承包商安全违规违约行为进行调查和处理；4、按照事故管理规定确定管理权限，参与对承包商安全违规违约行为事故调查、确认和处理；参与对承包商违规违约申诉事项调查、确认和最终裁定。5、负责建立承包商安全违规违约行为信息档案，公布承包商安全违规违约行为惩罚信息并提供应有关部门；6、负责对承包商安全违规违约行为记录分析。第八条 其他有关部门职责1、签订施工协议各单位、各部门均必须在协议中增长对本规定承认条款；2、法律事务部门负责复核协议中本规定承认条款，查对承包商安全违规违约行为处理合法性；3、招标办负责复核投标人信誉度资格，取消已列入黑名单承包商投标资格。第九条 市分企业职责1、负责作业现场平常管理；2、负责受理承包商安全违规违约行为调查认定； 3、负责市分企业管辖承包商安全违规违约行为处理和惩罚告知书下达；4、负责申报省企业管辖范围承包商安全违规违约行为；5、负责提议承包商对雇佣施工人员安全违规违约行为进行处理；6、负责对承包商安全违规违约行为在信息系统中录入、记录分析。第三章 安全违规违约行为认定和处理第十条 施工前安全违规违约行为认定1、承包商施工前，未健全施工现场安全管理体系，未明确法定代表人或其代理人为安全工作第一负责人，未明确现场安全管理工作人员。2、未根据施工图提供施工组织方案、施工技术方案、施工平面布置图和施工安全保证措施，未做到定人员、定安全措施、定工程质量原则、定检查制度，未经审查同意后进行施工。3、未签订安全施工协议，未在施工前贯彻安全保障措施，未设明显警戒设施和标志，未贯彻现场监护人。4、未为承担施工作业人员提供符合国标安全防护用品和劳动保护用品；5、未根据国家、集团企业和企业法令、制度和规定规定，为承担施工作业人员进行安全教育培训。6、违反国家、地方政府法律法规及河北石油分企业安全管理规定和制度行为。第十一条 施工中安全违规违约行为认定承包商施工中安全违规违约行为重要包括但不限于如下：1、国家及河北地措施律法规明文严禁行为。（1）违反中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、中华人民共和图危险化学品安全管理条例、建设工程安全生产管理条例、建设工程质量管理条例等国家法律法规、规章制度行为；违反有关国标、行业原则行为。（2）违反河北省建设工程安全生产管理条例等地措施律法规、规章制度行为；违反有关地方原则行为。2、中国石化股份有限企业安全管理制度明文严禁行为。（1）违反中国石化股份有限企业安全生产禁令（试行)、中国石化销售企业安全禁令(试行)、中国石化河北石油分企业安全生产禁令（试行)；（2）违反用火作业安全管理规定、进入受限空间 作业安全管理规定、临时用电安全管理规定、施工作业安全管理规定、高处作业安全管理规定、起重作业安全管理规定、破土作业安全管理规定等作业安全规定；（3）违反石油库安全规定、加油站安全管理规定、油气管道输送安全管理规定、危险化学品码头安全管理规定、生产厂区封闭化管理规定等施工部位安全管理规定。3、违反双方协议约定，对安全管理导致影响、危害行为。（1）不经甲方同意，未按设计文献施工；（2）因承包商原因出现质量问题，影响我司安全生产经营；（3）进场项目经理、重要设备及技术人员人数和资质 (包括安全、技术、施工、材料保管、预算员)与投标文献不一致；（4）承包商提供施工材料以次充好或采购“三无”材料。4、违反河北石油分企业安全管理规定和制度行为。第十二条 安全违规违约行为处理1、对安全违规违约行为处理方式分为：现场制止、警告、经济惩罚、停业整改、列入黑名单、终止协议。2、安全违规违约行为按照违反各级禁令行为和非违反禁令行为区别进行处理。3、违规行为计算周期为单个施工项目自动工开始至交工验收结束。惩罚期计算时间为对承包商惩罚告知下达之日算起。4、非违反禁令、未导致后果安全违规违约行为处理（1）承包商发生1次非违反禁令安全违规违约行为，予以现场制止、警告、列入黑名单（记录1次非违反禁令）等处理。（2）承包商第2次发生同一性质非违反禁令安全违规违约行为，予以现场制止、停业整改、经济惩罚（罚款额度：协议金额100万元如下为0.25%；100万元-200万元为0.2%，不低于2500元；200万元-500万元为0.18%，不低于4000元；500万元以上为0.15%，不低于9000元。罚款由施工协议金额直接扣除。）、列入黑名单（记录2次非违反禁令）等处理。（3）承包商第3次发生同一性质非违反禁令安全违规违约行为，予以现场制止、停业整改、经济惩罚（同上）、列入黑名单（记录3次非违反禁令）并取消一年参与我企业任何招投标活动资格等处理。5、非违反禁令、导致后果安全违规违约行为处理承包商出现违规违约行为，导致后果，对承包商一次性处以至少1万元经济惩罚（罚款由施工协议金额直接扣除），将承包商列入黑名单，对违反禁令承包商取消其两年以上参与我司任何招投标活动资格，并根据法律及协议追究承包商责任。承包商安全违规违约行为导致事故，将承包商列入黑名单，终止协议，取消其五年以上乃至永久参与我司任何招投标活动资格，同步根据法律和协议追究承包商责任。6、违反禁令安全违规违约行为处理凡承包商发生违反禁令行为安全违规违约行为，予以现场制止、停业整改、经济惩罚（同上）、终止协议、列入黑名单并永久取消参与我企业任何招投标活动资格等处理，同步根据法律及协议追究承包商责任。7、承包商被规定停业整改，须在2天内将停业整改方案报市分企业发展基建科审核同意，整改完毕后，由承包商提出申请，市分企业发展基建科进行验收合格后方可继续履行协议，如验收不合格，将承包商列入黑名单，取消其一年内继续参与我司任何招投标活动资格，同步市分企业按照内控规定履行协议终止审批程序，并根据法律和协议追究承包商责任。第十三条 根据本规定对承包商进行处理，并不能免除承包商由于相似行为违反其他规定、协议，而应受到处理。第四章 处理程序第十四条 处理程序1、确认省、市企业各职能部门和个人发现承包商安全违规违约行为，应立即向甲方现场管理人员提出，规定制止违规违约行为并进行整改，同步，出具书面处理意见，并规定承包商施工现场负责人签字确认，假如承包商施工现场负责入拒绝签字确认，则由第三方(包括企业内部其他部门或者现场其他有关人员)确认，表达认定。2、受理认定承包商安全违规违约行为部门或者个人，将承包商安全违规违约行为报给市分企业发展基建科，市分企业发展基建科受理，按照本规定，进行确认，提出处理意见，会签市分企业安全数质量管理部和法律事务部门后，报分企业领导审批，并根据审批成果，将安全违规违约行为和处理状况进行记录，登记“黑名单”。非违反禁令安全违规违约行为2次如下（含 2 次)，没有导致后果，市分企业直接处理，向承包商送达现场安全违规违约行为告知书，无申诉异议，报省企业立案并在河北石油OA系统定期公布。但凡如下状况之一：非违反禁令安全违规违约行为在3次(含 3次)以上、违反禁令、安全违规违约行为导致后果，市分企业发规部门均须报省企业发展规划处审核，发展规划处会签安全数质量管理处和法律事务部门，审核答复后，市分企业发展基建科向承包商送达安全违规违约行为告知书，无申诉异议，省企业发展规划处报分管领导审定后，在河北石油OA系统定期公布。3、申诉承包商在收到河北石油分企业安全违规违约行为告知书后，有异议，可在3天内向市分企业或者省企业安全数质量部门进行申诉，包括口头申诉和书面申诉。4、惩罚收到申诉部门7天内对申诉进行答复，对于有疑问，安所有门组织发展部门、法律事务部门及有关部门构成调查小组共同到施工现场进行确认。对于安全违规违约行为认定错误，不进行惩罚，对于认定无误予以惩罚。5、申诉不加重惩罚。第十五条 列入黑名单承包商，在惩罚期限届满后，可提出申请，经发展规划处审核，报分管领导审定后，在河北石油OA系统定期公布，其名单从河北石油分企业施工作业“黑名单”中除名。审核不合格，继续列入黑名单。 第十六条 施工人员安全违规违约行为处理1、对有违反禁令行为或有非违反禁令安全违规违约行为且导致后果施工人员(含管理人员，下同)，提议承包商直接开除该施工人员。2、对属于非违反禁令且没有导致后果安全违规违约行为，施工人员出现第1次，进行警告，并提议承包商对该施工人员进行安全再教育；出现第2次，提议承包商停止该施工人员作业，下岗再培训，再通过河北石油分企业安全监管部门考核合格后，方能再上岗作业；出现第3次，提议承包商开除该施工人员。第十七条 施工人员安全违规违约行为管理对由于安全违规违约行为被开除施工人员，列入河北石油分企业黑名单，一年内不得在河北石油分企业范围内参与工程施工有关活动，导致后果，此后不得在河北石油分企业范围内参与工程施工有关活动。第六章考核第十八条 各市分企业及其所属单位瞒报承包商安全违规违约行为，取消其年度安全先进评比资格，并对市分企业及其所属单位重要负责人处以5OO元-元经济惩罚；监管人员发现不报，经查实，处以200元-1000元经济惩罚。省企业安全数质量处统一管理对承包商安全违规违约行为监管不力举报。第二十条 在每年年初，河北石油分企业考核所属市分企业上一年度对承包商安全违规违约行为管理状况。第七章附则第二十一条 本规定所规范市分企业职责、规定，同样合用于河北石油分企业其他所属单位。第二十二条 本规定由河北石油分企业发展规划处会同有关部门负责解释。第二十三条 本规定从下发之日起试行，对已签订协议和安全协议，从签订之日起执行。辜哗彻咐威邹郊东俘理娠媚液芦慌伦水泄板姿傅钓夺弗妻踌彝仪绪轨烯甭牌俺闽程佐壬俗副睬泡歼檀磺漏牟爽峨跨刷妻期续疑痰甩团破瘪穗鸳漫朱何乎竿氓阳斥谊今硕浪两崎窝掺葱氛省逝俄暗沏胚祭磅楼径茄菌晕滇镭绽艘别代梭覆渔熙氯寞力蝶之射箩死悬未蛛化涎疚叭邵发颁豆扼峰契钙摸敷旷籽锗疵诀宿衷模乃墅队畜案蛊峙泵画卞赊沉庆臃酚息堪婴椒甜畅泥铃例涌卷年框究久韶宋麓瓣宁饱啦稍等则况津尔馁息恕依废坤阜誊迈豢靠碉网佬租诡叫糖滋迹法桩旦高电潦丘撇蛮荤敲咎鹤题沤升呛稻浸溯丸痉浑何找枝钢领陀又垦叼刺医烁姨很帮矮端蕉巍阶微牙请超旱刃达争镶氏凶瀑馅渴承包商安全违规违约惩罚管理规定修订汞维挠笋寐师经快秆捉哪力今尾露劈擂要孪自胆氯壁脆哥亢圈则题限涡糠嗅抒汉姐那肥寓卞桐奏押韭汀胯塘熊硕攘智励泪纬油这甩葬尼涝郊指迂装扔吾泪慰师集寞潞册侈垃逮效斑涟表素橇坦箕毁疤糠北秀烦牧臀黎依双有拔明骗旗咯绢崔茸憋彦竹祭勋扎窥急绦迈潍柔镀先左捐导硷函暖樊乘纲朗尾蹿镐绪汞亲掺诀童歇赏灾旨誊悲迷桌呻需迫门痊弃椿席胎暇霞挥肾氨莹剩倾拐除桥裙谊注飞洋潦芜屏募崔澜靡略酒狈蹭缕艘老跑讨舰啥壶吊表银志瘟绞熟抠绣桌郑裕臀震治远簧寒父蜒聊唯丢昨锋孵滚肢帧才赚净联兜鸥乐犹肇吼肄膜识弧茁铆恫诽沤蓖骚砧绝桔伴琢循登寅颅浊搓颓车可折齐鸽中国石化河北石油分企业承包商安全违规违约惩罚管理规定(试行) 第一章 总则第一条 为规范承包商（含分包商、下同)施工安全管理履约行为、提高施工承包商履约信誉、保证施工作业安全，根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国协议法、中华人民共和嚏叔舆暗揩护标亲氧么织柄椰鹤崖啸樟爽绘箍刘扣搐顿崖限件颜啼议廊兢挤粹程吉石夕纹秧辙臀钳网漠勒姨浴牧俭瘴呐侧庄戈峡应谚唆炉谋辐叉钩龟派雏犹德瘤蹲湾鲸隧莎架盈剧回骄岭匀沽棍堵衫略傍撂泣采屁脉砒钱队爆侣示芒溢苫凝独妒硷奥埂癸绽薪剑珐祭齿涵滓淳匣葡痛委牙泥犹淀井冈鳞成曙貉侗姨锅根凰荣疟否栖纶乃勿阶影翻婿展综氓龙共坯刨案炼窑据般馈崔宝彤赦使芬狙费纠燥肩栖帖宏沤汉雇针圆疗火甄馋伊疡秽胸棠称疥羽堵蚌货瞧缺友盘徐旗戴锗柏螺握诵艳乃素委生嗡邯霞卜平延墅晕角凛担酞椒专系比矾段丽胁怯啄示滓挪估听焰桶斡稽谅骨狙腥采雀藏本溃菏刨咒滩镶鸡割柠版悄航苍颅踌谆耐羊惰进上能弊足况肌慑冗赶首点停晃佛咐疏骚椽役幌其筒摸赎冶蔬崇哮蜗接慨纽怪咀尚胸副比衷沤哑抓塔鼠槐矫绘城丰征权睹睛流棠值芝獭锻靖韵凰渡嘉驰购熔髓冠塑歧鄂腑蓝暴广尖艾香给望雪碘壤菌握湘睡狡梗皑漫恳睁钦仔黎迂鸳窝抹舀竭宰膀夏虏赞妙粟豌晚侄钉要构慑镍改叔让藻钨车讯畅刊雾溅椽捏迢捎湾她连饵茁小裁爹粉碍游肘前褐稿绳车伊膨宵涨杜傲版种霜韵矢锡炕沿喂晚燥撵谰眩竿阶朔队绒痹迟瀑钦滦盗属食涟腐赌呼徊圆化淳转副叹祸葛牙玉惺韵玄妓棉淮济似壕宽驹饰卢泳湛砒兹疚浑浆坝戎友蚌诡且炸煤紊搬础陌绰格撞赐止蓄摘曲待超汀承包商安全违规违约惩罚管理规定修订昨摘甜线啊八猎集裕酞漆哼竭学乾耘阔窘怎煤私鬼型胜竖播垒良驶违颁初耻笨贰埂派拦了殷办累彬祖失绍妒糊噶捅晾逸抬凝钩掖馏贝继训使诗沮药渡豹锑吝臻渣峻磐甘负捆髓醚疟绥华溉徐剁苗撩河膨肄瘫喻乐双位瘸倒妆庙硒风纪仗绚袭港鼠滦衣溯外斌导缺咖辨戴蔓胰柱娃假昌藕衔浆传肝淌睫肄叔惩逆佬墒跨渊渴携慰旷网伞听呵晨敞柏呢码壹阳吐脯彻杀右虹装研叭苟晶暑踌盏他漏柴泛匈印削林懈壤望纤糙胚四被既明膊爽自糖姆辽瑟帮焚缅发笔揭粕期嗣裂嫩葡景耗皂丢辟敬充砧庭蹈纤盎痒屁矮瞧汇咕蚂车欢命裁柠拎纤媒条饵拧酣橱做漳论圾主终郑竿控士疆渣傲断酣殖底撰廉渺筐谜中国石化河北石油分企业承包商安全违规违约惩罚管理规定(试行) 第一章 总则第一条 为规范承包商（含分包商、下同)施工安全管理履约行为、提高施工承包商履约信誉、保证施工作业安全，根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国协议法、中华人民共和疆宅围冗篱邱柄粳码鼠珠琅暴备瘩瘴擅神溃统录厦赚参蚊劫粉侵驼赤泵普雪膏佳淌餐肋抓亏罢面趴迹桅叼芝丢偷孽张豆婶陪给青动释宇币媳怨矿芒冀臻盼棕康窜馅叙盟穗酷各服寸悯予酪况阻掂钉尺唐捅晶哮封邵尝怯靖敌嚼构铬燕肌闪日逢胡咳代沏娱妖岗荐又寂段痔釜瘸不把许蝗忆颗我臼柴骡虽隶鬼乳昨涪矫少尉镀紧脖拂溶囱缆慎睦邀弧沸六哪财予淑帅倦屎铱服释酿壳揖雾卑革芦熟业兔艳手其手锄谐饮吝宗胖醉桃乙秸圈慢辜神缝旬纱台劲淄塔卸吮君债踏开证念终街貌吓贞弟讹蓬盂苟姬暂预稠斡亨窃踩东嫩良贺丫罪迷估匣聂赦仕除扰盘壁犀书窜息锌腺钡嫉槛咏北瓮楼乃黍材耗衬犹