工信环保科技有限公司年产7000吨重金属吸附材料项目立项环境评估报告书.doc

浙江工信环保科技有限公司年产7000吨重金属吸附材料项目环境影响报告书浙江工信环保科技有限公司年产7000吨重金属吸附材料项目环境影响报告书（简本）浙江省环境保护科学设计研究院ENVIRONMENTAL SCIENCE RESEARCH & DESIGN INSTITUTE OF ZHEJIANG PROVINCE国环评证：甲字第2003号二一一年七月1一、项目概况1、项目来源重金属吸附材料是一种基于在硅胶表面附上可耐酸碱的化学物质，其特殊之处螯合物上的功能团固定在硅胶上，能够使螯合物更有效地缚住重金属离子。重金属吸附材料主要用于：冶金行业各种重金属和有机金属的吸附、分离、富集、提纯和回收；环保行业中城镇饮用水和废水处理，工业/矿冶废水和核工业废水处理；制药/生物工程行业用于制造活性物质如氨基酸、肽、蛋白质、酶，各种抗生素等的分离提纯剂；化工行业用于制造催化剂、分离剂等。重金属吸附材料不仅用途广泛，且应用范围不断扩大。重金属吸附材料采用无机物-硅胶作为离子交换剂的载体（骨架材料），是目前普遍使用有机聚合物（苯乙烯系和丙烯酸系）骨架离子交换树脂的全新替代产品，具有化学稳定性和机械物理性能更好、使用寿命高10倍、无可比拟抗辐射性能、对金属离子交换速度更换处理更彻底、以硅胶作为骨架材料不依赖石油等优点。浙江工信环保科技有限公司（以下简称“公司”）是国家部委重点扶持企业，注册资本金5000万元人民币，注册地址在温州市平阳县万全镇。公司拟在温州市平阳县的温州万全轻工生产基地实施重金属吸附材料项目，总投资3.5亿元，规划总产能7000t/a，按照一步规划、分期实施的方式进行，分两期建设实施。本项目技术提供方工信华鑫科技有限公司已完成重金属吸附材料产品研发与工业化研究，2004年建成世界上第一个年产150吨产品的生产装置。产品经美国无损协会实验室检测，其性能指标优于美国设定的有机型离子交换树脂的标准，产品经台湾、南非、美国等客户试验使用，评价极佳。重金属吸附材料生产技术属世界首创，在2006年被授于发明专利。本项目产品重金属吸附材料在环境保护方面，是目前我国治理重金属水污染的主要手段，是目前唯一可以有效处理核工业废水的吸附材料；在废弃资源（尾矿）综合利用方面，是回收有价资源与环境保护的主要技术手段。本项目建设提高我国在离子交换剂生产、研究和应用方面的整体技术水平，带动我国离子交换剂产业链的发展，促进我国高档化工产品的出口。本项目产品市场前景乐观，预计全部建成达产后，年均销售收入达27.6亿元，利税2.5亿元。2、项目基本情况(1)项目名称：浙江工信环保科技有限公司年产7000吨重金属吸附材料项目(2)工程性质：新建(3)建设地点：温州市平阳县的温州万全轻工生产基地新征土地，占地总面积169.6亩。一条河道将本项目拟建用地分隔为东北和西南两个地块。(4)工程投资：总投资3.5亿元人民币。(5)生产制度及定员：生产装置年操作时间300天，日操作时间24小时，全年操作时间7200小时；生产岗位三班制，管理岗位日班制；劳动总定员200人。(6)建设内容：重金属吸附材料生产装置，配套的公用工程装置和环保设施。(7)产品方案、生产规模建设过程按一步规划、分期实施的方式进行，各期建成生产装置的产品方案及生产规模见表1.1-1。表1.1-1 本项目产品方案及生产规模分期产品方案生产装置生产规模(吨/年)备 注一期聚乙烯亚胺阴离子型重金属吸附材料(GX-1)年产2000吨40025Kg/桶，内包装塑料袋、外包装硬纸桶。羧基螯合型重金属吸附材料(GX-2)80025Kg/桶，内包装塑料袋、外包装硬纸桶。吡啶螯合型重金属吸附材料(GXA-Cu)80025Kg/桶，内包装塑料袋、外包装硬纸桶。二期聚乙烯亚胺阴离子型重金属吸附材料(GX-1)年产5000吨100025Kg/桶，内包装塑料袋、外包装硬纸桶。羧基螯合型重金属吸附材料(GX-2)200025Kg/桶，内包装塑料袋、外包装硬纸桶。吡啶螯合型重金属吸附材料(GXA-Cu)200025Kg/桶，内包装塑料袋、外包装硬纸桶。二、项目概括及工程分析2.1 生产工艺流程本项目重金属吸附材料生产可以分为原硅胶预处理、硅胶烷基化和接枝反应三大步骤；另外，还包括有机溶剂回收、PEI和PAA料液纳滤膜浓缩回收等。以一定粒径的原硅胶为原料，经加湿、盐酸酸洗、烘干恒重而成“干燥硅胶”，然后经水合反应使硅胶表面形成单分子层水膜，得到水合硅胶。水合硅胶在惰性溶剂(正己烷)中与3-氯丙基三氯硅烷(CPTCS)进行烷基化反应，生成烷基化硅胶。烷基化硅胶与PEI(聚乙烯亚氨)接枝反应得到产品GX-1，GX-1继续与SCA(氯乙酸钠)接枝反应得到产品GX-2；烷基化硅胶与PAA(聚丙烯胺)接枝反应，然后再与2-PC盐酸盐(2-氯甲基砒啶盐酸盐)接枝反应得到产品GXA-Cu.。接枝反应产生的母液和后续洗涤水中含一定浓度的PEI和PAA，采用纳滤膜处理浓缩回收。标明物料平衡的生产工艺流程见图2.1-1图2.1-6，设备工艺流程见图2.1-7图2.1-11，具体工艺过程描述如下：一、原硅胶预处理(1)加湿原硅胶含水率低，质地较脆，须加湿。把定量的原硅胶投入加湿器中，利用一定湿度的湿空气进行加湿，待增重符合要求后停止加湿，待用。 (2)酸洗将加湿完的定量硅胶加入装有稀盐酸的酸洗釜内，开启搅拌并加热至一定温度，保持温度，同时开启与酸洗釜连接的石墨热交换器，冷凝回收酸液，HCl尾气去盐酸吸收塔。沸腾一定时间后，关阀蒸汽阀门。酸洗完毕后放尽盐酸，往酸洗釜中加去离子水洗涤，至PH值大于6时，将硅胶连水放进准备好的可调速的离心机中，启动慢速离心机进行甩干，到硅胶显砂样状后，将硅胶装进真空干燥器中进行干燥至恒重。盐酸吸收塔产生的稀盐酸可回用于原硅胶酸洗。酸洗盐酸母液、纯水洗涤废水和离心废水进入污水处理系统。(3)水合将干燥硅胶装进浮动水合反应床中，开启饱和空气发生器搅拌35分钟后关闭搅拌，再打开压缩空气阀门，让空气经过水汽发生器变成潮湿空气，经湿度计和流量计后进入浮动水合反应床，注意水汽生器内的水花不得溅出液面500mm以上，浮动水合反应床内硅胶成沸状，每三个小时搅拌饱和空气发生器五分钟，搅拌浮动水合反应床内的硅胶五分钟，并使全部干燥硅胶在表面只吸收一个单层水分子。二、硅胶烷基化(1)烷基化反应将一定比例的CPTCS与正己烷加入烷基化反应釜内，开启搅拌混合均匀。将定量的水合硅胶缓慢地加入反应釜并搅拌，反应一定时间。反应中产生的盐酸气用真空间断抽走。反应结束后将CPTCS、正己烷和烷基化硅胶的混合料液放入脱氯釜，并排去CPTCS和正己烷的混合液去一次母液槽套用。接着往脱氯釜中加定量正己烷洗涤3次，然后加入定量的甲醇洗涤3次，再用去离子水洗3次后将经洗涤的烷基化硅胶放入可调速的自动离心机中，缓慢启动离心机甩掉物料的残液，使烷基化硅胶呈砂样状后，装入旋转式真空干燥器中烘干。 (2)提纯烷基化反应后过滤所得物料依次用正己烷、甲醇和纯水洗涤过滤，正己烷洗涤母液蒸馏回收正己烷，釜液(CPTCS正己烷)套用烷基化反应；甲醇洗涤母液萃取回收甲醇和正己烷，蒸馏脚料委托有资质的单位处置；纯水洗涤废水和离心过滤废水进入污水处理系统。洗涤后的物料烘干得到烷基化硅胶。三、接枝反应(1)GX-1制备(PEI接枝)将烷基化硅胶加入接枝反应釜中，加进定量的甲醇；然后加入配置好的PEI溶液，在一定条件下使烷基化硅胶和PEI进行接枝反应，反应过程产生的HCl气体进入吸收塔水喷淋吸收产生稀盐酸(可用于原硅胶酸洗)，生成GX-1，反应完毕后，将母液排入回收罐，启动纳滤膜设备对PEI进行提纯回收。对留在接枝釜内的GX-1，先用定量的水洗3次，然后用定量的稀硫酸和一定浓度的氨水各洗一次，最后用定量的水洗3次，然后经离心和干燥后得到GX-1待用。GX-1作为产品和生产GX-2的中间体。 (2)GX-2制备在接枝釜中加入GX-1，然后加入配置好的氯乙酸钠水溶液，启动搅拌器，转速为30转/分，进行缓慢搅拌。在一定温度下进行接枝反应，反应合成GX-2过程中，用8 N的氢氧化钠溶液使釜内物料的PH值控制在810 之间。合成反应完成后，先用去离子水洗三次，再用1N盐酸洗1次，最后再用去离子水洗三次，然后经离心干燥得到产品GX-2去包装。反应过滤废水、盐酸洗涤废水、纯水洗涤废水和离心废水一起进入污水处理系统。 (3)GXA-Cu制备PAA接枝将烷基化硅胶加入接枝反应釜中，加进定量的甲醇；然后加入配置好的PAA溶液，在一定条件下使烷基化硅胶和PAA进行接枝反应，反应过程产生的HCl气体进入吸收塔水喷淋吸收产生稀盐酸(可用于原硅胶酸洗)，生成GXA-1，反应完毕后，将母液排入回收罐，启动纳滤膜设备对PAA进行提纯回收，精馏回收甲醇。对留在接枝釜内的GXA-1，先用定量的水洗3次，然后用定量的稀硫酸和一定浓度的氨水各洗一次，最后用定量的水洗3次，然后经离心和干燥后得到GXA-1待用。GXA-1作为生产GXA-Cu的中间体。GXA-Cu制备在接枝釜中加入GXA-1，然后加入配置好的2-PC甲醇溶液，启动搅拌器，转速为30转/分，进行缓慢搅拌。在一定温度下进行接枝反应，反应合成GXA-Cu过程中，用氢氧化钠甲醇溶液使釜内物料的pH值控制在912 之间。合成反应完成后，釜内用去离子水洗三次，然后经离心干燥得到产品GXA-Cu去包装。母液蒸馏回收甲醇，脚料委托有资质单位处置。纯水洗涤水蒸馏回收甲醇，蒸馏废水和离心废水进入污水处理系统。四、膜处理浓缩回收PEI和PAAPEI和PAA是重金属吸附材料生产过程接枝反应中使用的原料，反应过程中会产生一定浓度的残留废液，采用纳滤膜设备对上述两种物质的进行浓缩回收。目前需要浓缩的料液有：PEI接枝反应过滤母液(PEI浓度7%)，浓缩至20%；PEI接枝反应后续纯水洗涤水(PEI浓度1.8%)，浓缩至6%；PAA接枝反应过滤母液(PAA浓度7%)，浓缩至20%；PAA接枝反应后续纯水洗涤水(PAA浓度1.8%)，浓缩至6%。纳滤废水进入污水处理系统。另外，硅胶预处理酸洗、烷基化反应、PEI接枝反应和PAA接枝反应产生HCl废气经水喷淋处理产生的稀盐酸(78%)可用于硅胶预处理酸洗，多余部分中和后进入污水处理系统。(单位：kg/批)图2.1-1 原硅胶预处理工艺流程及“三废”排放点位(单位：kg/批)图2.1-2 硅胶烷基化工艺流程及“三废”排放点位(单位：kg/批)图2.1-3 GX-1(PEI接枝)工艺流程及“三废”排放点位(单位：kg/批)图2.1-4 GX-2(氯乙酸钠接枝)工艺流程及“三废”排放点位(单位：kg/批)图2.1-5 GXA-Cu-1(PAA接枝)工艺流程及“三废”排放点位(单位：kg/批)图2.1-6 GXA-Cu(2-PC接枝)工艺流程及“三废”排放点位图2.1-7 原硅胶酸洗工艺设备流程图图2.1-8 原硅胶烷基化设备工艺流程图图2.1-9 PEI/PAA接枝工艺设备流程图图2.1-10 氯乙酸钠接枝工艺设备流程图图2.1-11 GXA-Cu接枝设备工艺流程图2.2、污染源汇总本项目的“三废”排放变化情况见表2.2-1。表2.2-1 本项目污染源强汇总类别污染物名称产生量(t/a)排放量(t/a)备注废气HCl107.82.19HCl经碱液吸收处理后高空排放；甲醇和正己烷经催化焚烧处理后高空排放；罐区废气经碱液吸收处理后排放。污水站臭气采用碱洗+生物滤床除臭处理后排放；高浓度氨氮废水吹脱预处理废气降膜水吸收+酸吸收处理后排放。正己烷752.629.34甲醇1073.661.47NH3216.413.46硫酸0.040.03SO214.414.4H2S0.250.09废水废水量34.5万34.5万预处理后纳管CODcr1611.620.7排环境量NH3-N283.82.8固废有机溶剂蒸馏脚料1000委托处置(焚烧)甲醇蒸馏脚料640污水处理污泥2700委托处置(填埋)生活垃圾600环卫清运三、周边环境及保护目标1、保护目标（1）大气环境：厂址附近居民（2）地表水环境：厂区附近内河水质（3）声环境：厂址附近居民主要保护目标见表3-1，项目周围敏感点分布见图3-1。表3-1 拟建项目周围主要保护对象序号保护目标方位距厂界最近距离(m)大气环境功能区划级别备 注备注1孙楼村NW370二类区孙楼村共352户，1428人隶属平阳2汇头村NE340二类区汇头村共485户，1726人隶属瑞安3第一农场第四管理区N340二类区第一农场第四管理区共122户，403人隶属平阳4古农村SE640二类区古农共共252户，831人隶属平阳5陈交大S580二类区陈交大共603户，1993人隶属平阳6宋桥镇SW1090二类区镇区隶属平阳7园区内河-0-水质目标为类图3-1 项目拟建地周边保护目标相对位置图2、环境质量现状（1）大气环境质量现状根据监测结果可知，评价区内SO2、NO2能满足环境空气质量功能区的要求；PM10存在超标现象，据查，主要是该区域范围内工程建设扬尘所致。特殊污染物氯化氢、甲醇以及氨均能够达到工业企业设计卫生标准（TJ36-79）中居住区最高允许浓度标准限值；非甲烷总烃满足原国家环保总局相关规范说明取值要求。（2）水环境质量现状根据监测，项目拟建地附近内河水体水质能满足类水环境功能区的要求；项目拟建地地下水高锰酸盐指数、色度、挥发酚、氯离子为类，氨氮、总硬度指标为V类，区域地下水的水质现状不佳。（3）声环境质量现状由监测可知，项目拟建地块厂界噪声所测的8个点中，各点噪声均能满足声环境质量标准(GB3096-2008)中相应的3类声环境功能区标准限值要求。（4）土壤环境质量现状监测结果表明，本项目所监测的10个指标因子均满足土壤环境质量标准(GB15618-1995)三级标准要求且占标率不高，本项目拟建地土壤环境质量现状良好。五、环境影响主要结论5.1大气环境影响分析（1）根据预测可知，正常工况下本项目硫化氢、氨、正己烷（非甲烷总烃）、甲醇和氯化氢排放对区域环境空气影响不大，硫化氢、氨、非甲烷总烃、甲醇、氯化氢地面小时浓度以及氯化氢地面日均浓度贡献最大值均能满足标准要求，各敏感点硫化氢、氨、非甲烷总烃、甲醇、氯化氢小时浓度以及氯化氢地面日均浓度贡献最大值均能达标；本项目排放的氯化氢、甲醇以及非甲烷总烃叠加背景浓度后（贡献最大值+现状背景浓度）均达到相应标准限值。（2）根据预测可知，本项目源强的非正常排放对敏感点的影响较大，超标严重。故企业应杜绝此类事故的发生。一旦发生事故，即刻停止生产，立刻进行检修，并及时通知下风向居民疏散。（3）本项目污水站是主要的恶臭来源。本项目进入污水站处理的综合废水中SO42-浓度较高必然会造成污水站硫化氢问题突出，因此必须做好污水站废气的收集和除臭处理。经类比分析，在污水站臭气采取完善的收集和处理措施的前提下，预计本项目实施后厂界恶臭能够做到达标排放。（4）根据预测可知，各生产车间以及罐区产生的废气无组织排放均无超标点产生，因此本项目无需设置大气环境防护距离。（5）根据预测可知，本项目各生产车间均需设置100m的卫生防护距离，罐区需设置100m的卫生防护距离，污水处理站需设置200m的卫生防护距离。现状卫生防护距离范围内无居民等敏感点，卫生防护距离可得到保证。5.2水环境影响分析本项目产生的废水经收集后全部进入厂区污水站处理，经处理达标的废水排入污水管网，送平阳县昆鳌污水处理厂集中处理，不就地排放。因此本项目废水排放对附近地表水环境的影响较小，项目废水经厂区污水站预处理后能达到平阳县昆鳌污水处理厂的进管标准，也不会对污水处理厂的正常运行造成冲击。5.3声环境影响分析本项目建成后噪声源虽有一定数量增多，但经过厂区厂房、绿化、围墙阻隔及长距离衰减和相应隔声减震措施后，与环境本底叠加后的厂界噪声能满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中的3类标准限值要求。同时，本项目拟建地周边距离生产车间200米范围内无环境敏感点，因此，总体来讲项目建设运行不会对周围声环境带来明显影响。5.4固废处置环境影响分析项目建成后，各类固废经妥善处置后对周围环境影响较小，不会造成二次污染。六、对策措施1、污染防治措施本项目各污染防治措施清单如表6-1。表6-1 本项目污染防治措施汇总分类工程措施对策措施说明废水废水收集系统废水分类收集：生产工艺污水管道采用架空管或明渠暗管；车间清下水储槽收集、架空管或明渠暗管总排口排鳌江，在线监控确保达标；全厂正常情况下地沟水全部截流，作为低浓度废水纳入污水站处理；全厂清污分流、雨污分流，设置废水事故应急设施。废水物化预处理高氨氮废水(PEI和PAA接枝工段氨水洗涤废水、以及后续的纯水洗涤废水和离心废水)采用蒸汽吹脱法预处理，吹脱出来的气体冷凝后采用降膜水吸收，副产稀氨水(回用)，吹脱效率要求达到80%。部分高盐分工艺废水(Cl-和SO42-2.0104mg/l)建议浓缩脱盐预处理。废水生化处理厂区废水经分类收集后集中到污水站处理。污水站设计处理水量1500t/d，设计出水CODcrr500mg/l、 NH4-N45mg/l，其他指标达到污水综合排放标准（GB8979-1996）三级标准。采用一级厌氧+二级好氧+三级深度好氧的生化处理工艺，有关污水处理详细方案建议见8.2.3节，要求企业委托专业设计单位进行设计，并经专家审查评审后实施。废气总要求有关废气处理的要求详见8.3.2节，加强无组织排放控制系统建设；有机溶剂采用焚烧法处理，优先考虑催化焚烧；HCl废气采用碱吸收处理。建议委托专业单位进行废气处理方案设计，并经专家审查评审后实施。工艺废气收集处理溶剂冷凝回收要求至少分两级进行，第一级采用冷却水(常温)，第二级采用冷冻盐水(-10-15)。有机溶剂废气原则上考虑焚烧法处理（建议采用催化焚烧），高浓度的(反应釜尾气、蒸馏冷凝)经二级冷凝后进入焚烧装置，要求去除效率达到98%。HCl废气原则上考虑吸收法处理，高浓度的(酸洗尾气和反应尾气)先经过降膜吸收，吸收器内保持负压，产生稀盐酸；然后再与离心过滤等工序收集的低浓度HCl废气一起进入填料塔NaOH水溶液喷淋吸收，经两级碱喷淋吸收要求HCl气体去除率达到99%。考虑到HCl的腐蚀性而且焚烧易造成二恶暎，HCl和正己烷或甲醇混合废气经碱吸收处理后排放。其中的HCl和甲醇溶于水，正己烷不溶于水，吸收液经分层可回收正己烷。储罐废气收集处理推进储罐化贮存和管道输送。正己烷和甲醇使用浮顶罐，放空口装呼吸阀。盐酸、氨水等储罐放空口装呼吸阀，放空口连接至碱吸收处理系统。废水站恶臭治理污水站各单元主要构筑物封闭，设物化单元和生化单元两个收集系统，废气分物化单元和生化单元(含污泥处理单元)两类收集，其中物化单元(吹脱)废气是氨气，首先采用降膜水吸收可回收稀氨水，然后经酸吸收后排放；生化单元废气采用碱洗+生物滴滤床除臭处理，要求NH3和H2S收集效率达到80%，去除效率达到80%。锅炉废气蒸汽锅炉使用清洁能源0#柴油，含硫率0.2%，锅炉烟气通过25米烟囱高空排放。固废工业固废处置措施详见表8.4-1。分类收集并设专门场地存放，危废暂存设施满足GB18597-2001要求。危险废物焚烧处置必须委托有资质单位，污水处理污泥垃圾焚烧或卫生填埋处置。生活垃圾收集、环卫清运。噪声生产车间选用选用设备，局部隔声，对高噪声设备空压机增加消音器等设施，加强设备维护。风险防范进一步完善环境风险应急预案，建议委托专业单位编制；根据应急预案完善应急设施；开展应急演练，加强日常管理。其他各产品产量严格限制在环评报告范围，工艺的重大调整应报管理部门备案审核。2、环保投资本次项目的环保投资合计1910万元，拟建项目总投资为3.5亿元，环保投资占总投资的5.5%。七、总量控制及公众参与1、总量控制本项目SO2排放总量14.4t/a，SO2排放总量的调剂量21.6t/a(按照1:1.5)由平阳县环保局在区域内调剂平衡解决；CODcr排放总量20.7t/a、NH3-N排放总量2.8t/a，CODcr排放总量的调剂量中1:1部分（20.7t/a）由昆鳌污水处理厂提供的建设项目污水接纳处理证明作为本项目环评审批排污总量平衡方案，超过1:1部分(10.4t/a)申请由平阳县环保局在区域内调剂平衡解决。氨氮排放总量在平阳县范围内调剂解决，具体调剂平衡措施按“十二五”总量减排要求执行。总量调剂平衡方案见附件。 表7-1 总量控制建议值（t/a）项 目废水量CODcr氨氮本项目建议控制值进 管34.5万172.315.5排 环 境34.5万20.72.8按照1:1.5平衡总量31.1项 目SO2HCl正己烷甲醇H2S氨硫酸工业固废本项目建议控制值排环境14.42.1929.3461.470.093.450.030按照1:1.5平衡总量21.6须调剂总量21.6-2、公众参与通过此次的公众参与调查可以看出，被调查团体单位和大多数被调查个人普遍对该建设项目有所了解，认为有利于当地的经济发展和就业机会的提高，都对本项目的建设予以支持。有一人对本项目的实施持反对意见，通过电话回访，被调查者主要担心本项目排放的废气、废水会污染当地环境对周边居民生活产生影响。通过向其介绍本项目的各项污染防治措施以及环境影响预测结果后，该调查者认为如果企业能够按照环评报告中提出的各项措施，做到达标排放，对周边环境和周边居民的影响在可接受范围内的可以支持该企业的建设。目前建设项目第一、第二次公示均已完成，公示期间均未收到群众反对意见。八、环境可行性结论8.1产业政策符合性分析据查，本项目符合2011年修订的产业结构调整指导目录（2011年本）鼓励类中“环境保护与资源节约综合利用”的第15条“三废综合利用及治理工程”、第33条“削减和控制重金属排放的技术开发与应用”、第27条“尾矿、废渣等资源综合利用”等条款；符合浙江省制造业产业发展导向目录（2008年本）鼓励类中“资源综合利用和清洁生产”的第6条“尾矿、废渣等资源综合利用和再生资源回收利用及其产业化”条款。对照浙江省工业污染项目(产品、工艺)禁止和限制发展目录(第一批)和浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录（2010年本），本项目不属于其中任何一项。综上所述，本项目符合国家和地方产业政策。8.2城市总体规划和环境功能区符合性分析根据平阳县县域总体规划（20062020年），整个县域城镇空间结构以昆阳、鳌江为中心，以水头为西部发展极，形成“双群、多轴、多级城镇”的发展框架，万全镇位于其中的东部次区域，是县域未来重点发展的地区。本项目拟建地位于温州万全轻工生产基地机械工业区B07-10地块。根据规划，万全轻工生产基地重点发展机械制造、新型建材、信息产业、汽车装配、电子产业等产业。根据平政发【2010】108号：同意对温州万全轻工生产基地机械工业区控制性详细规划有关内容作如下调整：一、调整第十一条第1点中的内容，将“严禁布置三类工业企业”变更为“允许部分规定用地布置三类企业及化工项目”；二、调整B07-1010地块用地性质，从“二类工业用地变更为二、三类工业用地”。相关规划、用地性质进行局部调整后，拟建项目符合万全轻工生产基地规划，符合用地性质要求，符合城市总体规划要求。拟建项目所在区域地表水系属于瑞平塘河瑞安、平阳农业、工业用水区，水环境功能区是类。环境空气规划为二类功能区，声环境为3类功能区，本项目选址符合环境功能区要求。根据浙江省平阳县生态环境功能区规划，拟建项目所在地位于昆阳城镇及工业优化发展生态环境功能小区（1-4 0326 D 01），属于优化准入区。其主要生态服务功能为工业与城镇发展。该区域开发过程中的环保要求为限制高污染企业进驻，新建项目污染物必须满足总量控制要求。根据分析，本项目基本符合上述环保要求。因此经相关规划、用地性质调整后，拟建项目符合平阳县县域总体规划、符合万全轻工生产基地规划；拟建项目符合环境功能区划，符合浙江省平阳县生态环境功能区规划。8.3清洁生产原则符合性分析重金属吸附材料在环境保护方面，是目前我国治理重金属水污染的主要手段；在废弃资源综合利用方面，是回收尾矿中有价资源与保护环境的主要手段；提高我国整个离子交换剂的生产、研究和应用水平；带动我国离子交换剂产业链发展；促进我国高档化工品出口。本项目产品本身是先进的。重金属吸附材料采用无机物-硅胶作为离子交换剂的载体（骨架材料），是目前普遍使用有机聚合物（苯乙烯系和丙烯酸系）骨架离子交换树脂的全新替代产品，具有化学稳定性和机械物理性能更好、使用寿命高10倍、无可比拟抗辐射性能、对金属离子交换速度更换处理更彻底等优点。而且以硅胶作为骨架材料，充分利用我国丰富的水玻璃资源和硅胶产业，不依赖我国宝贵的石油资源。产品生产过程中使用毒性较低的甲醇和正己烷作为有机溶剂。本项目主要生产原料是先进的。工艺具有技术创新点：实现硅胶表面的硅烷化；实现高分子聚合胺与硅烷化硅胶表面的偶合接枝；在生产工艺上解决PEI、PAA接枝液固相反应、相转移，以及反应条件等问题。母液中残留的聚合胺采用先进的膜分离技术，应用纳滤膜浓缩处理装置回收反应过量的残余反应料。本项目工艺技术是先进的。设备选型中真空系统采用无油机械泵或水环泵，采用密闭型离心机，有组织排放的高浓度溶剂尾气采用二级深冷，甲醇和正己烷尾气采用催化焚烧(或热焚烧)处理，HCl尾气采用碱喷淋吸收处理。生产过程污染防治设备和措施基本处于当前我省行业先进水平。本项目的清洁生产水平达到了国内先进水平。因此符合清洁生产原则。8.4达标排放原则符合性分析根据污染防治对策分析，本项目生产过程所产生的废气污染物，经过处理后可以达标排放；废水经厂内预处理达入管网标准后排入昆鳌污水处理厂，经处理达标后排放；固废分类处置，零排放。因此符合污染物达标排放的原则。8.5环保设施正常运行原则符合性本项目为新建项目，工信环保在建设本项目同时需要确保环保设施与主体工程同时运行，本项目建成后各项环境保护设施必须正常运行，确保污染物达标排放。8.6总量控制和减排原则符合性分析新增的SO2、CODcr、NH3总量指标由区域调剂平衡，符合总量控制的要求。详见第11章节。8.7外排污染物不会影响评价区域的环境功能根据对大气影响预测结果可知，本项目的废气污染物经处理后达标排放，不会对周围环境空气产生较大影响；项目废水经收集预处理达标后纳入昆鳌污水处理厂处理达标后尾水排入鳌江镇下游，不会对鳌江镇下游水质产生明显影响。本项目产生的噪声在采取相应的污染防治措施后对周围声环境影响较小。因此，本项目所产生的污染物处理达标后排放，不会有影响评价区域的环境功能。8.8环境风险的可接受性根据风险评价的评价结论，本项目的建设中采取多种环境风险防范措施，重大危险源的风险小于行业风险值控制值，本项目环境风险水平是可以接受的。8.9公众调查的可接受性通过此次的公众参与调查可以看出，被调查团体单位和大多数被调查个人普遍对该建设项目有所了解，认为有利于当地的经济发展和就业机会的提高，都对本项目的建设予以支持。有一人对本项目的实施持反对意见，通过电话回访，被调查者主要担心本项目排放的废气、废水会污染当地环境对周边居民生活产生影响。通过向其介绍本项目的各项污染防治措施以及环境影响预测结果后，该调查者认为如果企业能够按照环评报告中提出的各项措施，做到达标排放，对周边环境和周边居民的影响在可接受范围内的可以支持该企业的建设。因此认为本项目的建设有利于当地区域经济的发展。该项目实施后各项环境保护措施必须正常运行，确保污染物达标排放。8.10有利于经济和社会发展原则符合性该项目的建设有利于促进地方经济的健康持续发展，有利于构建和谐社会。综上所述，从环保角度而言，本项目建设符合环保审批条件。九、环评总结论浙江工信环保科技有限公司年产7000吨重金属吸附材料项目符合国家相关产业政策；选址于温州万全轻工生产基地，符合环境功能区划，符合浙江省平阳县生态环境功能区规划；相关规划、用地性质调整后，符合平阳县县域总体规划，符合温州万全轻工生产基地规划；项目工艺技术先进，清洁生产水平较高，要求严格落实“三同时”各项要求，实现“三废”达标排放和固废妥善处置。本项目环境风险一般，其所需的污染物总量指标在平阳县内进行平衡解决，污染物达标排放后的对外影响可以维持现有区域环境质量水平，因此从环保角度考虑，本项目的建设是可行的。建设单位必须严格执行“三同时”制度，确保达标排放，真正做到社会效益，经济效益和环境效益的三统一。24浙江省环境保护科学设计研究院 杭州市天目山路109号