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安全生产策划书
南方工厂员工宿舍及配套设施（北区）工程项目

编制人：xxx

2012年11月1日

安全生产策划书审批表
工程名称
南方工厂员工宿舍及配套设施项目（北区）
编制人（项目经理）
xxx
编制 日期
2012年11月1日
企业评审部门
评审意见
评审部门负责人
工程部门

技术部门

质量安全部门

人力资源部门

财务资金部门

审核

企业安全总监/总工：
审批

企业主管生产领导：

目 录

1.工程概况 3
2.编制依据、适用范围 4
3.安全管理控制目标 5
4.安全管理组织结构 5
5.安全管理制度 6
6.安全管理措施 26
7.安全专项方案控制计划 27
8.需专家论证的危险性较大的安全专项方案控制计划 27
9.应急预案 27
10.工程项目安全生产费用投入计划表 29
附件资料 30

安全生产策划书
1.工程概况
1.1简况
南方工厂员工宿舍及配套设施项目（北区）工程位于xx市xxx北部工业城A区。基地占地144664平方米，呈扇形，南北两侧分别相邻工业北三路和工业北四
路，两侧临工业北二路，中道有线状道路，将用地分为南北两区，规划总建筑面积为119228.71平方米，其中地上面积为91645.19平方米，地下面积为27583.52平方米，本工程为北区所有员工宿舍楼和配套公建，包含11栋员工宿舍楼，1栋配套公建，1栋配套公建兼人防工程，两个半地下车库和一个地下兼人防工程。建筑最大高度为39.15米，结构形式为框架剪力墙结构，标准层高度为3.25m。
1.2工程重点、危险及关键控制部位
1.2.1 24#、25#地下室基坑开挖深度约6.8m。为此，项目部采取了以下两个措施：①、制定有效的深基坑施工及监测方案，组织专家会审。并建立快速准确的监测应急机制。②、做好周边环境监测，做到全面监控。
1.2.2 26号楼门厅支模高度为10.78m，羽毛球馆屋面支模高度13.645m；31#及24#地下车库为无梁楼盖结构，板厚度为500mm；24#楼最大梁截面达到500*1600，以上均属于超高支模范畴，超高支模方案编制尤为重要，支撑体系的检查与验收是重点。
1.2.3 本工程11栋塔楼外架全部采用工字钢悬挑架，因栋号多，悬挑架的规范搭设与封闭，需重点管理。
1.2.4 本工程塔吊总计6台，施工电梯计划安装11台，塔吊的覆盖范围出现交圈现象，在使用过程中，需加强控制，避免出现相互碰撞。人货电梯数量多，要保证安全使用，需加强管理。
2.编制依据、适用范围
2.1编制依据
xx股份有限公司安全生产管理手册；
建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJ130-2011)；
施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）；
建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ33-91）；
龙门架及井架物料提升机安全技术规范(JGJ88-2010)；
建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范；
建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011)；
本工程施工组织设计；

其它施工生产的相关法律、法规。
2.2适用范围
本安全生产策划书适用于南方工厂员工宿舍及配套设施（北区）工程，自工程开工至竣工交付业主的全部施工过程中，xx南方工厂员工宿舍及配套设施（北区）工程项目部的生产区、生活区、办公区及可能引起第三方伤害的区域。
3.安全管理控制目标
3.1伤亡、事故控制目标、指标
杜绝死亡，无一般以上安全伤亡事故，轻伤率控制在2‰以内；
3.2安全生产、文明施工达标、创优目标
确保xx市安全文明施工示范工地；争创xx省安全文明施工示范工地。
3.3社会、业主、员工、相关方的重大投诉控制目标
无相关各方投诉、上访等影响企业社会声誉的事情发生。
4.安全管理组织结构
4.1安全生产领导小组、主要工作内容
安全生产领导小组：
组 长： xxx 电话：
副组长：xxx 电话：
xxx 电话：
xxx 电话：
组成员：xxx、xxx 、 xx、xxx、xxx、xxx。
主要工作内容：
安全生产领导小组运行机制：每周对现场进行一次检查
1、日常安全管理由安全员负责。由安全员作出的决定，相关人员如有异议，可向本小组申诉。本小组做出的决定是最终决定，相关人员必须服从。
2、每半周行一次安全会议，研究本周出现的问题，讨论对策，决定下周的安全管理工作。
3、审核管理人员责任目标考核结果。

4、同时，本项目建立安全保证体系，各有关人员必须按照体系进行日常的安全管理工作，履行自身职责。
4.2安全管理组织机构图

4.3安全管理部门及专（兼）职人员
项目部设置安全部门，安全部有安全主任一名，专职安全员两名，均持证上岗，在劳务施工队、水电作业队、精装修作业队、幕墙作业队中均设置兼职安全员，兼职安全员在施工班组中起到安全宣传、文明施工控制，协助专职安全员的作用。
5.安全管理制度
5.1安全生产责任制度
各部门安全生产责任制：
企业管理层及职能部门安全生产职责
职务
安全生产职责
董事长/总经理
1.是企业安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责。
2.贯彻安全生产方针政策、法律法规，主持安委会及安全生产重要工作会议，签发安全生产工作重大决定，审定安全生产重要奖惩。
3.审定并批准安全生产责任制、安全生产规章制度，督促检查同级副职和所属企业主要负责人贯彻落实。
4.按照国家相关规定健全安全生产管理机构，充实专职安全生产管理人员。
5.保证企业安全生产投入的有效实施。
6.督促、检查安全生产工作，及时消除事故隐患。
7.组织制定并督促实施生产安全事故应急救援预案。
8.及时、如实的报告生产安全事故。
主管生产副总经理
1.统筹组织实施生产过程中的安全生产措施，对安全生产负直接领导责任。
2.协助总经理贯彻执行安全生产的方针政策、法律法规、标准规范。
3.协助总经理组织制定安全生产规章制度和操作规程。
4.协助总经理督促、检查本企业的安全生产工作，及时消除事故隐患。
5.确定年度安全生产工作目标，组织落实安全生产责任
制。
6.组织制定安全生产投入使用计划，有效实施安全生产资
金。
7.组织企业安全生产检查，及时解决生产过程中的安全问题，落实重大事故隐患的整改。
8.组织实施企业生产安全事故应急救援预案。
9. 及时、如实的报告生产安全事故，组织对事故的内部调查处理。
总工程师
1.负责企业安全生产的科技工作，对企业安全生产负技术领导责任。
2.组织建立安全技术保证体系，开展安全技术研究，推广先进的安全生产技术。
3.审核、批准本企业安全技术规程及重大或特殊工程安全技术措施或方案。
4.组织建立“四新”技术推广应用体系和培训体系。
5.组织制订处置重大安全隐患和应急抢险中的技术方案。
6.参加重大工程项目特殊结构安全防护设施的验收。
7.组织和参加重大生产安全事故的调查分析，确定技术处理方案和改进措施。
总经济师
1.负责企业经济核算管理，对安全生产负重要领导责任。
2.按照有关规定，审核企业安全生产费用的规定和使用方案。
3.组织编制安全生产各项经济政策和奖罚条例。
4.总结和调查研究安全生产工作各项措施和经费的实施情况，提出新的可行性方案。
总会计师
1.负责企业财务管理，对安全生产负重要领导责任。
2.贯彻落实有关安全生产投入的规定，组织制订并实施安全生产费用管理办法。
3.组织建立安全生产费用保证体系，统筹安排安全生产费用的筹集和使用。
4.组织分析企业的安全生产费用，提出加强安全生产费用管理方案。
安全总监
1.配合主管生产副总经理开展安全生产监督管理工作，对安全生产负监管领导责任。
2.协助总经理建立本企业安全生产监督保障体系并具体实施。
3.配合主管生产副总经理组织落实安全生产规章制度、安全操作规程。
4.组织编制本企业年度安全生产计划。
5.负责企业安全生产监督管理工作的总体策划与部署，并督促实施。
6.协助主管生产副总经理定期召开安全生产工作会议，及时解决存在的安全问题。
7.组织开展安全生产检查，督促隐患整改。
8.组织安全生产宣传、教育、培训工作，督促相关岗位人员持证上岗。
9.领导安全生产监督管理部门开展工作，督促、指导下属单位安全生产工作。
10.协助主管生产副总经理开展“安全生产月”、现场观摩会，以及安全生产、文明施工竞赛活动，总结推广先进经验。
11.组织对下属单位安全生产目标完成情况进行考核，提出奖罚意见。
12.实施应急预案，参加因工伤亡事故的调查、分析、处理。
其他领导
按照分工抓好主管范围内的安全生产工作，对主管范围内的安全生产工作负领导责任。

部门/机构
安全生产职责
项目管理部
1.贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规、方针和政策
2.是企业安全生产的最高决策机构，统一领导企业的安全生产工作，研究决策企业安全生产的重大问题。
3.每年初研究分析上年度安全生产情况，解决实际工作中存在人、财、物等资源不足的问题，部署本年度安全生产工作。
4.组织重大事故的调查处理工作。
安全生产监督管理部门
1.贯彻执行安全生产的方针政策、法律法规、标准规范。
2.监督检查企业的各类人员、各部门的安全生产工作及安全生产责任的落实。
3.组织安全教育培训和安全活动，开展安全思想意识和安全技术知识教育。
4.负责制订、更新安全生产管理制度，检查执行情况。
5.组织安全生产检查，督促隐患整改，对现场重大隐患和紧急情况有权令其停止作业。
6.监督企业和项目安全生产费用的正确使用。
7.审核项目专职安全生产管理人员的配备方案。
8.参与分包单位选择考核，对分包单位安全生产能力提出评价意见。
9.参加安全技术措施、安全专项施工方案的审核、专家论证。
10.参与重大工程项目机械设备、安全防护设施的验收。
11.组织安全考核评比，会同工会认真开展安全生产竞赛活动，总结、交流、推广安全生产先进管理方法、科研成果。
12. 监督检查劳动防护用品、有毒有害作业场所劳动保护措施的落实。
13.指导基层安全生产工作，定期召开安全专业人员会议。
14.编制生产安全事故应急救援预案，开展演练活动。
15.及时、如实报告生产安全事故，参加事故调查处理，建立事故档案。
技术管理部门
1.在总工程师领导下编制企业安全技术规程，并发布实施。
2.制定针对工程地质勘察文件、施工图设计文件进行会审的管理制度。
3.组织重大工程施工组织设计、重大专项安全技术方案的评审、专家论证。
4.督促项目经理部对生产操作工人进行施工工艺和安全操作技术培训。
5.负责设备的安全技术鉴定，开展安全技术研究，推广先进技术。
6.参加危险性较大分部分项工程和特殊结构安全防护设施的验收。
7.建立安全专项技术方案管理台帐，做好方案策划、编审、论证工作记录。
8.参加应急救援，提出应急的技术措施，参加事故调查处理。

工程管理部门
1.在编制、检查、评价生产计划的同时考虑相应的安全技术措施。
2.坚持管生产必须管安全的原则，对违反安全生产制度、规程的生产活动应及时制止。
3.组织实施安全生产技术措施和专项施工方案。
4.参加安全生产大检查，落实隐患整改。
5.参加应急救援，组织实施相应的抢险抢救措施，参加事故调查处理。
物资、设备管理部门
1.制订材料设备采购、租赁、安装拆除、使用管理规定。
2.负责采购（租赁）各类安全材料、机械设备、架设工具及劳动防护用品等，所有料具用品均应符合国家或有关行业规定，并组织进场验收，建立台帐。
3.负责易燃、易爆、剧毒物品的采购与管理，制定并执行发放和使用制度。
4.组织对施工现场的大型机械设备的安装和验收。
5.参加安全检查，对施工现场机械设备的安全性能提出评价意见。
6.参加应急救援，负责及时供应所需的设备、材料、用品等，参加设备安全事故的调查处理。
人力资源部门
1.组织新入厂人员的安全教育，会同安全部门组织职工安全教育及特种作业人员的培训、考核。
2.把安全工作业绩纳入领导班子考核、职工晋级和奖励考核内容。
3.按国家规定，从质量和数量上落实安全管理人员的配备。
4.负责落实职工的工伤保险。
5.参与事故的调查、处理，依照有关制度落实对责任人员的追究处理。
财务资金部门
1.负责制订安全生产费用管理办法，按照国家、上级有关规定及时提取安全生产措施费用，保证专款专用。
2.按财务制度对审定的安全生产费用列入年度预算，统一资金调度。
3.按照会计科目对实际发生的安全生产费用进行统计，并按规定上报。
4.落实经济岗位责任制和安全生产监督管理奖罚规定。
企业策划与管理部门
1.制定企业发展规划时，将安全发展纳入企业发展规划内容。
2.按照国家或行业有关规定，负责企业安全生产管理机构和岗位的设立，明确分配各部门安全生产职责及工作考核。
法律事务部门
1.负责收集有关安全生产方面的法律法规。
2.开展安全生产法制宣传及日常法律咨询工作，参加安全生产法律事务活动。
3.负责安全生产过程及事故处理的法律援助，监督指导经营、施工等行为符合法律规范，在法律法规范围内维护企业利益的最大化。
合约管理部门
1.在编制招、投标文件时，根据安全生产措施核定安全生产投入数额。
2.在签订分包合同时，严格审核分包方的安全生产资质和安全履约能力，分包合同中应包括安全生产和文明施工内容。
3.对工程项目进行制造成本核算时，应明确安全技术措施费用。
4.在进行分包单位工程款结算时，按规定扣除分包单位由于违规、违章的罚款款项。
政工部门
1.认真宣传、贯彻落实国家有关安全生产方针、政策和法律法规。
2.负责建立本企业安全生产思想政治保障体系，并检查督促实施。
3.配合相关部门组织职工遵纪守法教育，总结推广安全生产先进经验。
消防保卫部门

1.组织制订消防保卫制度，按照“预防为主、防消结合”的原则建立消防管理体系。
2.负责施工中易燃、易爆、剧毒物品的使用审批和监管。
3.掌握施工过程的火灾特点，深入基层监督检查火源、火险及消防设施的管理，督促落实火险隐患的整改，确保消防设施完备和消防道路通畅。
工会
1.贯彻安全卫生方针政策，对忽视安全生产和违反劳动保护的现象提出批评和建议，督促和配合有关部门及时改进。
2.督促企业完善安全生产条件，依法维护职工合法权益，防止环境污染，预防职业危害。
3.监督劳动保护费用的使用，对有碍安全生产、危害职工安全健康的行为有权抵制、纠正。
4.督促落实安全生产宣传教育工作，支持企业安全生产奖励，对违反安全生产的给予批评并提出处罚建议。
5.组织开展“安康杯”知识竞赛、安全生产合理化建议活动。
6.参加事故的调查、处理。
办事处
1.监督、指导辖区内各企业、项目建立健全安全生产保障体系，落实安全生产各项规章制度。
2.负责协调辖区内各企业、项目安全生产管理工作，组织开展安全生产检查以及其它安全生产活动。
3.如实报告生产安全事故，参与事故内部调查和处理，督促事故单位落实整改措施，并进行统计分析。
施工项目经理部关键岗位安全生产责任制
职务
安全生产职责
项目经理
1.是项目安全生产第一责任人，对项目的安全生产工作负全面责任。
2.严格执行安全生产法规、规章制度，与项目管理人员签订安全生产责任书。
3.按照相关规定建立项目安全管理机构和配备安全管理人员，并依据企业相关制度，建立和完善项目相关制度
4.组织制订项目安全生产目标和施工安全措施计划，并贯彻落实。
5.参与或主持本项目安全管理策划、安全工作计划和安全管理文件等工作
6.负责安全生产措施费用的及时投入，保证专款专用。
7.组织并参加对项目管理和作业工人的安全教育。
8.组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改。
9.参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的验收。
10.组织召开安全生产例会，研究解决安全生产中的重大问题。
11.组织编制项目应急预案，并进交底和行演练。
12.及时、如实报告生产安全事故，负责事故现场保护和伤员救护工作，配合事故调查和处理。
项目生产经理
1.组织项目施工生产，对项目的安全生产负主要领导责任。
2.组织落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度，定期检查落实情况。
3.组织实施安全专项方案和技术措施，检查指导安全技术交底。
4.组织对现场机械设备、安全设施和消防设施的验收。
5.组织进行安全生产和文明施工检查，对发现的问题落实整改。
6.负责项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全意识。
7.组织项目积极参加各项安全生产、文明施工达标活动。
8.发生伤亡事故，按照应急预案处理，组织抢救人员、保护现场。
项目商务经理
1.确定工程合同中安全生产措施费，在业主支付工程款时确保安全生产措施费同时得到支付。
2.在组织工程合同交底、签订分包合同时，明确安全生产、文明施工措施费范围、比例（或数量）及支付方式。
3.保证安全生产措施费的及时支付，做到专款专用，优先保证现场安全防护和安全隐患整改的资金。
4.审核项目安全生产措施费清单，对该费用的统筹、统计工作负责。
项目总工或技术负责人
1.对项目安全生产负技术领导责任。
2.严格落实安全技术标准规范，根据项目实际配备有关安全技术标准、规范。
3.组织编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方
案，组织超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项方案专家论证。
4.组织施工组织设计（施工方案）技术交底，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况。
5.参加工程项目脚手架、模板支架、临时用电、大型机械设备及特殊结构防护的验收，履行验收手续。
6.对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。
7.参加安全检查工作，对发现的重大隐患提出整改技术措施。
8.组织危险源的识别、分析和评价，编制危险源清单。
9.参加事故应急和调查处理，分析技术原因，制定预防和纠正技术措施。
项目安全总监或安全负责人
1.对项目的安全生产进行监督检查。
2.认真执行安全生产规定，监督项目安全管理人员的配备和安全生产费用的落实。
3.协助制订项目有关安全生产管理制度、生产安全事故应急预案。
4.对危险源的识别进行审核，对项目安全生产监督管理进行总体策划并组织实施。
5.参与编制项目安全设施和消防设施方案，合理布置现场安全警示标志。
6.参加现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施的验收。
7.组织定期安全生产检查，组织安全管理人员每天巡查，督促隐患整改。对存在重大安全隐患的分部分项工程，有权下达停工整改决定。
8.落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定，组织作业人员入场三级安全教育。
9.组织开展安全生产月、安全达标、安全文明工地创建活动，督促主责部门及时上报有关活动资料。
10.发生事故应立即报告，并迅速参与抢救。
11.归口管理有关安全资料。
项目责任工程师（工长）
1.对其管理的单位工程（施工区域或专业）范围内的安全生产、文明施工全面负责。
2.严格执行制定的安全施工方案，按照施工技术措施和安全技术操作规程的要求，结合负责施工的工程特点，以书面方式逐条向班组进行安全技术交底，履行签字手续，做好交底记录。
3.检查施工人员执行安全技术操作规程的情况，制止不顾人身安全、违章冒险蛮干的行为。
4.参加管辖范围内的机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收，并负责对设施的完好情况进行过程监控。
5.参加项目组织的安全生产、文明施工检查，对管辖范围内的安全隐患制订整改措施并落实。
6.在危险性较大工程施工中，负责现场指导和监管。
7.发生生产安全事故，要立即向项目经理报告，组织抢救伤员和人员疏散，并保护好现场，配合事故调查，认真落实防范措施。
项目安全管理人员
1.认真宣传、贯彻安全生产法律法规、标准规范，检查督促执行。
2.参与制订项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况。
3.每天进行安全巡查，及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员，并填写安全日志。对施工现场存在安全隐患有权责令纠正和整改，对重大安全隐患有权下达局部停工整改决定。
4.对危险性较大工程安全专项施工方案实施过程进行旁站式监督。
5.对各类检查中发现的安全隐患督促落实整改，对整改结果进行复查。
6.组织项目日常安全教育，督促班组开展班前安全活动。
7.参加现场机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收。
8.建立项目安全管理资料档案，如实记录和收集安全检查、交底、验收、教育培训及其它安全活动的资料。
9.发生生产安全事故，要立即报告，参与抢救，保护现场，并对事故的经过、应急、处理过程做好详细记录。
项目作业人员
1.自觉遵守有关安全生产法规、规章、规程和劳动纪律，主动接受安全生产教育和培训。
2.特种作业人员必须接受专门的培训，经考试合格取得操作资格证书，方可上岗作业。
3.严格按照安全操作规程和安全技术交底进行操作，不违章作业、违反劳动纪律，有权拒绝违章指挥行为，做到“三不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）。
4.正确使用安全生产用具、佩带劳动保护用品。
5.正确识别现场的安全警示标志，严禁破坏安全防护设施和消防设施，及时向现场管理人员反映施工现场不安全因素。
6.发生事故立即报告，听从指挥，按规定路线疏散，并积极参加抢险。

部门
安全生产职责
项目安全管理部门
1.是项目安全生产工作的监督检查部门，行使项目安全生产工作的监督、检查职权。
2. 协助项目经理开展各项安全生产业务活动，监督项目安全生产保证体系的正常运转。
3. 定期向项目安全生产领导小组汇报安全情况，通报安全信息，及时传达项目安全决策，并监督实施。
4. 组织、指导项目分包单位安全机构和安全人员开展各项业务工作，定期进行项目安全性测评。
5. 开展安全检查，及时发现危险隐患，监督隐患的整改和落实，及时制止违章行为，对重大事故隐患、严重违章指挥和违章作业，有权下令停工。
6. 负责制定生产安全事故应急救援预案，负责生产安全事故报告、统计和分析，建立事故档案。
项目工程管理部门
1.在编制项目总控计划时，要综合考虑平衡各生产要素，保证安全管理与生产任务协调一致。
2.在检查生产计划实施情况的同时，要检查安全措施落实的情况。
3.负责编制项目文明施工计划，并组织具体实施。
4. 负责现场环境保护工作的具体组织和落实。
5. 在进行项目综合管理目标考核评价过程中，应同时考核评价安全生产情况。
6. 参加安全生产大检查和有关验收工作。
项目技术管理部门
1.负责编制项目施工组织设计中安全技术措施方案，编制特殊、专项安全技术方案。
2. 参加项目安全设备、设施的验收，从安全技术角度进行把关。
3. 在检查施工方案实施情况的同时，检查安全技术措施落实的情况，对施工中涉及的安全技术问题，提出解决办法。
4. 负责制定项目使用新技术、新工艺、新材料、新设备相应的安全技术措施和安全操作规程。
5. 组织编制分部分项工程安全专项施工方案，组织危险性较大工程专项施工方案的专家论证。

项目消防保卫部门

1.贯彻落实消防保卫法规、规程，制定工作计划和消防安全管理制度，并对执行情况进行监督检查。
2.经常对职工进行消防安全教育，会同有关部门对特种作业人员进行消防安全考核。
3.组织消防安全检查，督促有关部门对火灾隐患进行整改。
4．负责施工现场的保卫工作，统计分析火灾事故原因，并提出防范措施。
项目行政后勤部门
1. 依照法律法规规定，负责有毒有害作业人员的健康检查，配合有关部门，负责对职工进行体检普查。
2. 监测有毒有害作业场所的尘毒浓度和噪声治理，做好职业病预防工作，负责施工现场防暑降温工作。
3. 负责食堂的管理工作，对施工现场生活卫生设施进行监督管理，预防疾病、食物中毒的发生。
4. 根据施工现场具体情况，组建现场救护队，管理现场急救器械，并组织救护队成员的业务培训工作。
5. 发生生产安全事故，及时组织抢救、治疗，并协助事故的调查和处理。

5.2安全生产教育培训制度
安全生产教育培训制度:
1、为增强项目部全体职工及作业人员安全意识和自我保护能力，提高安全素质，确保安全生产，特制定本制度。
2、本制度适用于本工程项目所有从事建筑施工的人员。
3、项目安全部门负责教育培训管理工作。
4、项目部全体员工和作业人员必须参加定期或不定期安全生产教育培训。
5、新工人入场必须经过三级安全教育：即分公司一级、工程项目二级、班组三级安全教育。
(1).工程项目进行第二级安全生产教育培训，其主要内容：工地制度、现场环境、工程特点及存在不安全因素等。学习时间不少于15学时。
(2).班组第三次安全生产教育培训，其主要内容：本工程安全操作规程、劳动纪律、事故教训、本班制度等，学习时间不少于20学时。
(3).以上教育培训考核成绩作为录用先决条件。
6、变换工种的职工要进行安全教育培训，主要内容是拟到工种安全操作规程、作业环境、劳动纪律、技能训练，经考试合格者方可变换。
7、特种工程（电工、焊工、架子工、机操工、起重工、机动车司机、塔吊司机及指挥、人货两用电梯和起重司机及其他从事特殊作业的人员）取得特种作业证的，仍然要参加安全教育培训，每年一次，时间不少于15学时。
8、根据本制度，由安全部门列出培训计划，并监督实施。
9、安全生产教育培训计划

培训时间
培训对象
培训人数
教育培训内容
培训课时
备注
2012年8月
管理人员
30
一级安全教育
2
每课时45分钟
2012年8月
打桩工
40
入场安全教育
1
2012年8月
电工
7
入场安全教育
1
2012年8月
钢筋工
120
入场安全教育
1
2012年9月
木工
190
入场安全教育
1
2012年9月
混凝土工
40
入场安全教育
1
2012年9月
架子工
20
入场安全教育
1
2012年9月
架子工
20
入场安全教育
1
下同
2012年9月
砌筑大工
80
入场教育、安全培训
3
下同
2012年9月
砌筑小工
50
入场教育、安全培训
2
下同
2012年10月
抹灰工
20
入场教育、安全培训
3
下同

5.3安全检查制度
安全检查制度：
为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011），科学的评价项目部施工安全和文明施工情况，预防死亡事故的发生，保障职工的安全与健康，特制订项目部安全检查制度：
1、巡视检查：由项目部安全员每天对施工现场的登高作业、三宝四口、临边防护、机械安全、施工用电进行经常性的巡视检查，发现问题及时处理。
2、班组每日上班前15分钟进行班前安全活动，对当天作业环境安全情况、注意事项、安全防护用品进行交代和检查。
3、项目部每周二上午9:00由项目经理带队组织一次安全生产、文明施工大检查。
4、接受并配合公司以及上级主管单位组织的安全和文明施工大检查。
5、做好检查记录，对查出的隐患，拟定“三定”整改措施，及时整改并作好相关记录。对重大隐患，应立即停工整改，经复查合格后才能施工。
5.4安全专项方案管理制度
安全专项方案管理制度：
为了保证本工程项目安全生产过程中所采取的安全措施的顺利实施，能有依据，能指导现场安全施工，特制订本安全专项方案管理制度。
1、本工程所有涉及安全的专项方案均由技术部门负责人编制，由项目总工审核，企业技术负责人审批；
2、甲方分包的工程，安全专项方案编制由施工单位负责，由施工单位技术
负责人审批后盖企业行政或技术专用章，报送总承包项目部技术部门，由项目总工进行审核，企业总工进行审批；
3、必须编制安全专项方案的分部分项工程有：土方开挖及深基坑支护（降水）、临时用电方案、外架搭设及拆除方案、爬架搭设及拆除方案、塔吊基础及安拆方案、消防设施配置方案、施工电梯基础及安拆方案、项目安全生产策划书、雨季施工方案、模板专项施工方案、高支模施工方案等，所有涉及到安全设施、设备的方面均需要编制专项施工方案；
4、所有安全专项方案必须经企业技术负责人审批后报送监理审核、审批，之后项目技术负责人给施工员和安全员做方案交底，工长给作业人员做安全技术交底；
5、本工程所有安全专项方案由项目技术部门完善手续后保存，并给安全部门提供复印件。
5.5分包安全管理制度
分包安全管理制度：
1、 项目部对承建项目的分包单位的安全文明施工、环境保护、生活卫生负有监督和指导的责任，必须将分包单位的安全管理工作列入项目部的重要仪事日程，严禁以“包”代“管”，以“罚”代“管”。
2、 项目部招用分包单位时，必须由公司人力资源部、公司项目管理部及项目部安监部门严格审查其安全资质。未经安全资质审查或审查不合格的分包单位，严禁录用。
3、 本管理制度中的分包单位是指进入工程现场的包工包料或包清工的分包队伍。
4、 工程开工前，分包单位必须组织全体人员进行安全教育和考试。受教育人员名单和考试成绩必须报项指挥部安全部门备案，并经抽考合格后，方可进入现场施工。
5、 分包单位施工人员进入施工现场应佩戴带有本人照片的胸卡证，专职安全员应佩明显标志上岗，“胸卡证”与安全员的标志严禁转借他人，严格服从项目部实名制的管理。
6、 分包单位的行政第一负责人是安全施工第一责任者，对本单位的安全施工负
全责。要组织督促本单位施工人员认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和安全管理施工规定、遵守发包单位有关安全施工、文明施工的管理规定，服从管理、监督和报导，并定期向项目部安全部门汇报安全工作。
5.6安全技术交底和危险因素告知制度
5.6.1安全技术交底：
1、安全技术交底必须按工种分部分项交底。施工条件发生变化时，应有针对性的补充交底内容；雨季、台风季节节施工应有针对季节气候特点的安全技术交底。工程因故停工，复工时应重新进行安全技术交底。
2、安全技术交底必须在工序施工前进行，并且要保证交底逐级下达到施工作业班组全体作业人员。施工组织设计（施工方案）交底顺序为：项目总工程师-项目技术人员-专业工长；分部分项施工方案（或操作手册）交底顺序为：项目技术人员-专业工长-班组长；分项施工方案（作业指导书）交底顺序为专业工长-班组长-作业人员。
3、安全技术交底必须有针对性、指导性及可操作性,交底双方需要书面签字确认，并各持有一套书面资料。
4、安全技术交底文字资料来源于施工组织设计和专项施工方案，交底资料应接受项目安全主任监督。安全主任应审核安全技术交底的准确性、全面性和针对性并存档。
5、安全技术方案及验收管理流程
专家
论证
审
批

编制各类安全
技术措施方案
审核
方案的实施

审批
方案的交底

项目自检及验收

项目验收

企业验收

备案

整改

5.6.2危险因素告知制度：
1、三级安全教育危险因素告知：
责任人：安全主任、安全员；
对象：新进场工人；
内容：项目涉及的危险源的内容、避险方法和应急预案；
方式：集中教育。
2、专项技术危险因素告知：
责任人：技术负责人，生产经理；
对象：技术员、班组长，施工人员；
内容：专项技术施工过程中涉及的危险源的内容、避险方法、防范措施；
方式：集中交底。
3、班前教育危险因素告知：
责任人：现场工长、班组长；
对象：施工工人；
内容：工序危险源的内容、避险方法，防范措施；
方式：施工现场教育。
4、安全巡查危险因素告知：
责任人：安全主任，安全员；
对象：施工现场工人，特种作业人员；
内容：项目涉及的危险源的内容、避险方法和防范措施；
方式：现场告知、书面告知。
5、现场标识危险因素告知：
责任人：安全主任，安全员；
对象：施工现场管理人员、工人、特种作业人员；
内容：施工现场存在的危险源的内容、避险方式和防范措施；
方式：设立专门的危险源标识牌，添加防护措施，设置在显耀位置，将此岗位存在的有害物质性质，对人体的危害，防护等要求进行教育告示施工人员。
5.7持证上岗制度
持证上岗制度：
1、特种作业是安全管理的重点环节，为了保证本工程所有特种作业人员均能做到持证上岗，在施工过程中按照规范操作，特制订本制度；
2、特种作业人员必须经有关部门进行技术培训且成绩合格；
3、特种作业人员必须持证上岗操作，上岗前必须根据工程情况进行一次全面的安全技术交底，否则不准上岗；
4、特种作业人员必须经体检合格方可上岗，患有影响工作疾病的应调离特殊工种岗位。
5、本工程所涉及到的特种作业清单
序号
作业内容
所需特殊工种
备注
1
电气作业
电工

2
电焊作业
电焊工

3
气焊作业
气焊工

4
机械操作
机械工

5
起重机操作
起重机司机

6
起重作业指挥
起重司索

7
脚手架作业
架子工

8
汽车驾驶
司机

9
油漆作业
油漆工

10
钢构起重吊装作业
起重吊装工

5.8设备管理制度
施工设备管理制度：

1、为保证本工程项目的所有施工设备运行正常，保证施工安全，特制订本制度。
2、各种机械均应经机械动力部门检查，安全部门认可，且安全防护装置及安全规程齐全，产品技术、安全性能必须满足国家标准，否则不准使用。
3、各种机械安装后，均应由安装部门组织有关部门参加验收，并向使用单位（人员）进行安全技术交底后，方能使用。
4、电动机具的接地、接零要牢固可靠，各种电动机具应装有漏电保护器，使用前应检查绝缘是否良好，方可使用。
5、必须建立定人定机制，悬挂安全操作牌，定期检查维修，操作人员应持证上岗。
6、各类机械操作人员，必须严格遵守操作规程，严禁酒后操作，认真执行“三不”：不准在运行中保养、不准设备带病运转、不准超负荷使用。

5.9验收制度
安全验收制度：
为了保证本工程顺利施工，保证本工程施工过程中所涉及安全措施、方案、
材料能够在实施、使用前得到检查，消除隐患，特制定本制度。
1、对方案落实的检查。由企业技术负责人对安全专项方案的编制是否齐全进行检查，及时提出补充意见，对方案交底是否完善进行检查，提出意见；
2、安全主任所管理的安全部门对所有安全设施在使用前进行安全验收，对设计安全设施的材料，比如卡绳、钢丝绳、外架卸荷槽钢等材料，进场后材料部门必须会同安全部门进行检查验收，妥善收集齐全产品合格证；
3、对项目部所使用机械，进场后投入使用前必须进行验收，保证机械的安全技术性能完好，符合国家标准要求，才准许投入使用；
4、对外爬架、卸料平台、楼层临边防护、洞口防护实施严格的分层验收制度，不经过验收不得投入使用，发现有未经过验收使用的，按照奖罚制度执行。
5、对所有部位验收必须形成文字记录，妥善保管；
6、所有安全验收由项目部安全部门组织和落实，工长及材料、技术等部门进行配合。